Amendement ONTWERP VAN PROGRAMMAWET artikelen 43 tot 53)

ONTWERP VAN PROGRAMMAWET artikelen 43 tot 53) AANVULLEND VERSLAG NAMENS DE COMMISSIE VOOR SOCIALE ZAKEN, WERK EN PENSIOENEN UITGEBRACHT DOOR MEVROUW Anja VANROBAEYS 1_Bespreking. 3 1 Stemmingen 5 Zie ‘oa: “ontwerp van programmawet (002 tat 00: Amendementen. oor. Versag van de eerste lezing (Sociale Zaken) oa: artkelen aangenomen in gerste lezing ooo: Verslag Mebitan) Oro: Amendementen on: versag (Gocale Zaken) orz: versag van de eerste lezing (Fanciër) Ora: Aniel aangenomen eerste ezing (Fnancier) Od: veran Kamaat) Ors: _Aanrulend verlag (Socile Zalen) ots: verslag (Gezondheig) pocss 2349/015 we wi ge ant sande oon rearange Ae mj ed fain gan eer neen Oste Varbene Gevren lota ine lr Taen ige rak rene Far Teer CE, stede Ee, Veens ooo somzore (ensa enne mwn | AE etienne neos Dawes en Heren, Uw commissie heeft beslist de bijkomende amendementen nrs. 18 tot 26 (DOC 55 2349/010) van mevrouw Sophie Thémont c.s. te behandelen tijdens haar vergadering van 20 december 2021 1 - BESPREKING Mevrouw Sophie Thémont (PS) geeft aan dat de ingediende amendementen ertoe strekken een financiële tussenkomst van de overheid te voorzien voor de tijdvak ken van tijdelijke werkloosheid wegens overmacht die gelijk zijn gesteld bij de berekening van de eindejaarspremies. Dat moet ervoor zorgen dat de werknemers en werkneemsters van de horecasector niet dubbel worden gestraft. Dit amendement beoogt een subsidie van 66 262 168 euro aan het sectorfonds Horeca toe te kennen om de uitbetaling van de eindejaarspremies te waarborgen. Die subsidie zal aldus zowel de werknemers, als de werkgevers van de horecasector ten goede komen. Het subsidiebedrag stemt overeen met het ongebruikte saldo van de subsidie die in 2020 was toegekend bij de wet van 24 november 2020 met het oog op steunmaatregelen in het kader van de COVID-19-pandemie. Deze subsidie zal uitsluitend mogen worden aangewend om het tekort aan gestorte bijdragen voor de sluitingsperi ode van de horecasector te compenseren en om aldus de eindejaarspremies uit te betalen, voor het gedeelte dat betrekking heeft op de met effectieve aanwezig heid gelijkgestelde dagen van tijdelijke werkloosheid, ten behoeve van de werknemers die onder het paritair comité voor het hotelbedrijf ressorteren. Deze subsidie zal niet mogen worden gebruikt voor uitgaven voor personeels, werkings- of investeringskosten. De heer Björn Anseeuw (N-VA) vindt dat de door mevrouw Thémont ingediende amendementen vragen doen rijzen. Deze subsidie is immers een herhaling van een maatregel uit 2020. Voor de spreker houdt de urgentiegrond geen steek omdat deze situatie voorzienbaar was. Voorts vraagt de spreker zich af waarom het wets‘ontwerp niet voor advies werd voorgelegd aan de Raad van State noch ter kennis van de Europese Commissie is gebracht om zich ervan te vergewissen dat deze maatregel geen overheidssteun uitmaakt. bocss 2349/015 ‘Ook met betrekking tot het gelijkheidsbeginsel roept deze subsidie vragen op. Hoe valt te rechtvaardigen dat de regering via subsidiëring wel ingrijpt in de eindejaarspremies van een welbepaalde sector, maar niet in die van andere segmenten van de evenementensector? De spreker vindt de door de regering gehanteerde methode niet de juiste. Met betrekking tot de eindejaarspremie van vorig jaar wil de spreker weten of het klopt dat van de toegekende 170 miljoen euro slechts 100 miljoen euro nodig is geweest om de premies uit te betalen, en dat het saldo in de kassa van het Waarborg: en Sociaal Fonds Horeca is blijven zitten. De spreker wenst daar nadere uitleg over. ‘Tot slot ontkent de spreker niet dat steunmaatregelen voor de horecasector belangrijk en noodzakelijk zijn. Wel laakt hij de weinig fijnmazige manier waarop de middelen door de regering worden ingezet om die sector te ondersteunen Mevrouw Nadia Moscufo (PVDA-PTB) staat achter de amendementen van mevrouw Thémont. Zij neemt de gelegenheid te baat om haar volle steun toe te zeggen aan de horecasector, die het als gevolg van de pandemie al zwaar te verduren heeft gekregen. In principe is het de bedoeling dat het Waarborg- en Sociaal Fonds Horeca de eindejaarspremies zou uitbetalen tegen 31 januari 2022. Kan worden gegarandeerd dat de werknemers dat bedrag tegen dan inderdaad zullen hebben ontvangen? Voor de spreekster moet tevens een breder debat worden gehouden over een herverdeling van de rijkdom, waarvoor in de eerste plaats moet worden gekeken naar de bedrijven die tijdens de pandemie veel winst hebben geboekt. Mevrouw Sophie Thémont (PS) dacht dat we er dit. jaar beter voor zouden staan, maar dat is jammer genoeg niet het geval. Wat de opmerking van de heer Anseeuw betreft, meent de spreekster dat een en ander wel degelijk dringend is. Indien het advies van de Raad van State wordt gevraagd, zou zulks beletten dat die subsidie tijdig, kan worden aangenomen. Er werd voor de maatregel voor 2020 een pre-notificatie gestuurd naar de Europese Commissie, die de maatregel heeft gevalideerd en heeft verduidelijkt dat een notificatie niet nodig was. Volgens de heer Björn Anseeuw (N-VA) mag de vierde coronagolf geen voorwendsel zijn om het advies van de Raad van State te omzeilen. De COVID-19-crisis, dateert al van langer dan vijf weken geleden. De eindejaarspremie is niet gebaseerd op de laatste vijf weken. De spreker vindt de redenering van mevrouw Thémont dan ook enigszins simplistisch. Mevrouw Nadia Moscufo (PVDA-PTB) vraagt zich af of de regering kan garanderen dat de eindejaarspremies inderdaad in januari 2022 zullen worden uitbetaald. Mevrouw Sophie Thémont (PS) legt uit dat de horecasector vorig jaar 167 mijoen euro heeft gekregen, waarvan ongeveer 100 miljoen euro effectief werd gebruikt. Gezien de huidige situatie (en de nieuwe beperkingen) vindt ze het niet meer dan terecht dat het resterende saldo niet wordt teruggevorderd. Het betreft een gedeeltelijke steun, aangezien het ook om gedeeltelijke beperkingen gaat Het is moelijk een gelijkaardige maatregel voor de culturele sector of de evenementensector uit te werken; de evenementensector is immers zeer heterogeen en heel wat paritaire comités zijn van toepassing voor (activiteiten in) die sector, elk met hun eigen regels voor de eindejaarspremie en elk met haar eigen situatie inzake tijdelijke werkloosheid voor de sector. De spreekster neemt het paritair comité 304 als voorbeeld. Voor dat paritair comité geldt slechts een eindejaarspremie voor de podiumkunsten langs Vlaamse kant. De gelijkschakeling is daar voorzien. Die eindejaarspremie wordt daarenboven door de Vlaamse regering gesubsidieerd. Ander voorbeeld, er is geen gelijkschakeling in PC 227. II - STEMMINGEN Art. 53/1 tot 53/8 (nieuw) Mevrouw Sophie Thémont (PS) dient de amendementen nrs. 18 tot 26 (DOC 55 2349/010) in, die ertoe strekken een

hoofdstuk 4

en de artikelen 53/1 tot 53/8 in te voegen. Er wordt verwezen naar de schriftelijke toelichting bij deze amendementen ‘Over deze amendementen worden geen opmerkingen gemaakt. De amendementen nrs. 18 tot 26 worden achtereenvolgens aangenomen met 12 stemmen tegen 1. Het geheel van de aan de commissie voor Sociale zaken, Werk en Pensioenen toegewezen artikelen, zoals, geamendeerd en wetgevingstechnisch verbeterd, wordt bij naamstemming aangenomen met 10 tegen 3 stemmen. Resultaat van de naamstemming: Hebben voorgestemd: Ecolo-Groen: Marie-Colline Leroy, Evita Willaert; PS: Jean-Marc Delizée, Chanelle Bonaventure, Sophie Thémont; MR: Christophe Bombled, Florence Reuter; CD&V: Koen Geens; Open Vid: Tania De Jonge; Vooruit: Anja Vanrobaeys. Hebben tegengestemd: N-VA: Björn Anseeuw; VB: Hans Verreyt, PVDA-PTB: Nadia Moscufo Hebben zich onthouden: nihil De rapportrice, De voorzitster, ‘Anja VANROBAEYS _Marie-Colline LEROY ecn Garein