21 APRIL 1994. - Decreet betreffende de milieuplanning in het kader van de duurzame ontwikkeling. (Vertaling) (NOTA : deze tekst werd opgeheven bij DWG 2004-05-27/63, art. 2, 3°, 007; Inwerkingtreding : onbepaald ; zie B.S. 09-07-2004, p. 54697) (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 23-04-1994 en tekstbijwerking tot 22-06-1999)
HOOFDSTUK I. - Milieuplanning.
Afdeling 1. - Algemene beplaingen.
Art. 1-2
Afdeling 2. - Verslag over de staat van het Waalse milieu.
Art. 3-7
Afdeling 3. - Milieubeleidsplan voor de duurzame ontwikkeling.
Art. 8-16
Afdeling 4. - Sectorale programma's.
Art. 17-18
Afdeling 5. - (Gemeentelijke plannen voor leefmilieu en natuurontwikkeling.) <DWG 1998-01-22/38, art. 1, 004; Inwerkingtreding : 01-03-1998>
Art. 18bis
HOOFDSTUK II. - De " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable ".
Art. 19-21
HOOFDSTUK III. - Wijzigings- en overgangsbepalingen.
Art. 22-23
1994027227 1994027308 1995027431 1995030950 1997027329 1998027240 1999027549 2000027459 2003027264 2003202037 2003A31298 2006200446
HOOFDSTUK I. - Milieuplanning.
Afdeling 1. - Algemene beplaingen.
Artikel 1. De milieuplanning heeft tot doel :
1° de bescherming van de natuurlijke hulpbronnen en de ecosystemen;
2° de voorkoming en de vermindering van de door menselijke activiteiten veroorzaakte milieuhinder;
3° het in beschouwing nemen op gewestelijk niveau van het aspect duurzame ontwikkeling.
Art.2. Milieuplanning omvat :
1° de jaarlijkse uitwerking van het verslag over de staat van het Waalse milieu;
2° de vijfjaarlijkse uitwerking van het milieubeleidsplan gericht op de duurzame ontwikkeling;
3° de uitwerking van sectorale programma's.
(4° de opmaak van gemeentelijke plannen voor leefmilieu en natuurontwikkeling.) <DWG 1998-01-22/38, art. 1, 004; Inwerkingtreding : 01-03-1998>
Afdeling 2. - Verslag over de staat van het Waalse milieu.
Art.3. <DWG 1998-01-22/39, art. 1, 005; Inwerkingtreding : 01-03-1998> De Regering bezorgt de Waalse Gewestraad jaarlijks vóór de indiening van de begroting en uiterlijk vóór 15 november een verslag over "de staat van het Waalse milieu". De Waalse Gewestraad spreekt zich uit bij resolutie.
Art.4. Het verslag over de staat van het Waalse milieu behelst een kritische, evolutieve en prospectieve vaststelling omtrent de onderscheidene milieucomponenten en de door menselijke activiteiten veroorzaakte belastingen.
Het omvat een analyse van het door de overheid, de bedrijven en de voluntaire verenigingen gevoerde milieubeleid. Het omvat eveneens een stand van zaken betreffende de omzetting van de Europese milieurichtlijnen en de inachtneming van de internationale verbintenissen inzake milieu, alsmede een balans van de inspanningen welke in het Waalse Gewest op het gebied van de duurzame ontwikkeling zijn verwezenlijkt ter uitvoering van de in het kader van de Conferentie van Rio van juni 1992 uitgewerkte internationale overeenkomsten inzake milieu en ontwikkeling en van de in het programma " Action 21 " omschreven beginselen.
Art.5. Het verslag over de staat van het Waalse milieu wordt opgesteld door de " Direction générale des Ressources naturelles et de l'Environnement " (Algemene Directie Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu) van het Ministerie van het Waalse Gewest, in nauwe samenwerking met de franstalige universiteiten en onderzoekscentra van Wallonië en Brussel. De Regering legt de praktische modaliteiten voor de opstelling van het verslag vast.
Art.6. Op initiatief van de Regering wordt het verslag ter overleg en ter discussie gesteld op een rondetafelbijeenkomst waaraan de " Conseil économique et social de la Région wallonne " (Economische en Sociale Raad van het Waalse Gewest) en de in artikel 19 bedoelde " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable " (Waalse Milieuraad voor de duurzame ontwikkeling) deelnemen. De " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable " stelt een synthesenota op met de resultaten van het overleg, alsmede een prospectnota met eventueel suggesties inzake bestrijding en voorkoming van milieuaantastingen.
Art.7. Het verslag over de staat van het Waalse milieu alsmede de door de " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable " uitgewerkte nota's worden op initiatief van de Regering op ruime schaal verspreid, met name onder de leden van de Waalse Gewestraad, de betrokken bedrijfs- en landbouwkringen, de verenigingen voor de consumentenbescherming en de educatieve kringen.
Afdeling 3. - Milieubeleidsplan voor de duurzame ontwikkeling.
Art.8. De Regering maakt een milieubeleidsplan voor de duurzame ontwikkeling op, waarin de richtsnoeren worden gegeven voor de besluitvorming op middellange en lange termijn door de Regering, de gewestelijke administratie, de pararegionale ondernemingen, de met een openbare dienst belaste particulieren en, in materies van gewestelijk belang, door de provincies, gemeenten en verenigingen van gemeenten.
Art.9. Het plan is met name gebaseerd op de overeenkomstig afdeling 2 opgestelde verslagen over de staat van het Waalse milieu en de door de " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable " uitgewerkte nota's, alsmede op de actieprogramma's die in het kader van de duurzame ontwikkeling door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties en de Raad van de Europese Unie zijn vastgesteld.
Art.10. Het plan omvat met name :
1° de voor de onderscheidene milieucomponenten te bereiken doelstellingen en de te ontwikkelen actiemiddelen;
2° de gegevens aan de hand waarvan het milieu en de bescherming van de natuurlijke hulpbronnen kunnen worden opgenomen in het ontwikkelingsproces van het Gewest en in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen voor de sector.
Art.11. Het ontwerp-plan wordt door of in opdracht van de Regering opgemaakt.
De Regering kan een beroep doen op de diensten van het Waalse Gewest, de pararegionale ondernemingen, de provincies, de gemeenten en de verenigingen van gemeenten, opdat ze haar alle voor het opmaken van het ontwerp-plan vereiste informatie en gegevens zouden verstrekken.
De Regering kan tevens inlichtingen en gegevens bij de bedrijven inzamelen. Het is haar verboden eventueel in de verkregen inlichtingen vervatte fabricagegeheimen geheel dan wel gedeeltelijk te onthullen, wanneer de bedrijven die de inlichtingen hebben verstrekt wijzen op die met een vertrouwelijk karakter en om geheimhouding vragen.
Art.12. Het ontwerp-plan wordt door de Regering voor eenieder ter inzage gelegd gedurende een periode van dertig dagen. De gemeentelijke overheid stelt de bevolking hiervan in kennis. Zij zamelt de opmerkingen van de bevolking in en zendt ze met hun eventuele met redenen omklede adviezen door naar de Regering.
Art.13. Samen met de terinzagelegging van het ontwerp-plan wint de Regering het advies in van de provincies, gemeenten, verenigingen van gemeenten inzake waterproduktie en -voorziening. Wat afvalstoffen betreft, wint ze het advies in van de erkende zuiveringsinstellingen, de " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable ", de " Conseil économique et social " van het Waalse Gewest, alsmede van elke andere instantie waarvan zij het advies nuttig acht.
Deze sturen hun eventuele met redenen omklede adviezen naar de Regering binnen twintig dagen na het vervallen van de in artikel 12 bedoelde termijn.
Art.14. <DWG 1998-01-22/39, art. 2, 005; Inwerkingtreding : 01-03-1998> De Regering keurt het plan goed bij een in haar midden genomen besluit.
De Regering onderwerpt het plan aan de Waalse Gewestraad, die zich bij resolutie uitspreekt.
De Regering deelt het plan mee aan de in artikel 8 bedoelde overheid en instellingen, alsook aan de andere instanties waarvan zij het advies nuttig acht.
Ze zorgt voor de bekendmaking bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad.
Art.15. De Regering kan bijzondere bepalingen vaststellen voor de procedure van goedkeuring van het plan. Zij kan met name de termijnen van terinzagelegging en doorgeleiding van de adviezen van de door haar geraadpleegde instanties verlengen.
Art.16. Het plan wordt om de vijf jaar opgesteld. Het blijft van toepassing zolang het niet is vervangen. (De Regering kan de te ontwikkelen actiemiddelen jaarlijks opnieuw evalueren.) <DWG 1999-04-15/32, art. 30, 006; Inwerkingtreding : 02-07-1999>
Afdeling 4. - Sectorale programma's.
Art.17. De Regering werkt sectorale programma's uit op de volgende gebieden :
1° een afvalbeheersplan, als bedoeld in het decreet van (27 juni 1996) met betrekking tot de afvalstoffen; <DWG 1996-12-19/41, art. 7, 002; Inwerkingtreding : 01-01-1997>
2° een actieprogramma voor de waterkwaliteit, (zoals bedoeld in het decreet van 15 april 1999 betreffende de kringloop van het water en houdende oprichting van een " Société publique de gestion de l'eau "), is opgenomen; <DWG 1999-04-15/32, art. 31, 006; Inwerkingtreding : 02-07-1999>
3° een actieprogramma voor de luchtkwaliteit;
4° een actieprogramma voor de bodemkwaliteit;
5° een actieprogramma voor de natuurbescherming.
Art.18. De sectorale programma's kunnen afzonderlijk dan wel gegroepeerd worden opgemaakt.
Zij omvatten sectorale richtsnoeren, zoals bedoeld in artikel 8, en worden opgemaakt met inachtneming van de artikelen 11 tot 16, met uitzondering van de bepalingen betreffende de frequentie van de opmaking en onverminderd de afwijkende bepalingen vastgesteld door de Regering om rekening te houden met de eigenheden van betrokken sector.
Afdeling 5. - (Gemeentelijke plannen voor leefmilieu en natuurontwikkeling.)
Art. 18bis. <Ingevoegd bij DWG 1998-01-22/38, art. 2; Inwerkingtreding : 01-03-1998> De gemeenteraad kan een gemeentelijk plan voor leefmilieu en natuurontwikkeling opmaken.
Dit plan bevat o.a. de volgende gegevens :
1° de door de gemeente gevoerde acties inzake de afval, het oppervlakte- en grondwater, het afvalwater, de geluidshinder, de lucht- en bodemverontreiniging, de natuurbescherming en -ontwikkeling, de volksgezondheid in het algemeen en de bewustmaking van de bevolking daaromtrent;
2° de te bereiken doelstellingen en de te ontwikkelen middelen i.v.m. de in punt 1° bedoelde acties, met inachtneming o.a. van het plan en de gewestelijke programma's bedoeld in de afdelingen 3 en 4 van hetzelfde hoofdstuk.
De Regering bepaalt de procedure voor de goedkeuring van het plan.
Het plan wordt opgemaakt voor een periode van vijf jaar. Het blijft van toepassing zolang het niet vervangen wordt. De gemeenteraad kan de te ontwikkelen actiemiddelen jaarlijks opnieuw evalueren.
De gemeenteraad kan het gemeentelijk plan voor leefmilieu en natuurontwikkeling en het gemeentelijk structuurplan gezamenlijk aannemen. In dit geval is de enige goedkeuringsprocedure die bedoeld in artikel 17 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedebouw en Patrimonium.
De Regering kan onder de door haar bepaalde voorwaarden een toelage verlenen aan de gemeenten die een gemeentelijk plan voor leefmilieu en natuurontwikkeling opmaken.
HOOFDSTUK II. - De " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable ".
Art.19. Er wordt een " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable " opgericht.
Art.20. De opdracht van deze Raad bestaat in het vervullen van de taken die hem worden toevertrouwd bij dit decreet, bij het decreet van 11 september 1985 houdende organisatie van de milieu-effectbeoordeling in het Waalse Gewest en bij de wet van 16 juli 1993 ter vervollediging van de federale staatsstructuur, alsmede van alle andere taken waarmee hij door de Regering kan worden belast.
Art.21. De Regering stelt de regels voor de samenstelling en de werking van de Raad vast.
(Zij kan de Raad in gespecialiseerde secties indelen en de regels bepalen op grond waarvan deze secties rechtsgeldig beraadslagen namens de Raad.) <DWG 1997-12-17/44, art. 20, 003; Inwerkingtreding : 01-01-1998>
HOOFDSTUK III. - Wijzigings- en overgangsbepalingen.
Art.22. <Opheffingsbepaling van art. 11, § 1, van het DWG 1985-09-11/32>
In § 2, voortaan enig lid van artikel 11 van voornoemd decreet worden de woorden " Conseil wallon de l'environnement " vervangen door de woorden " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable ", ingesteld bij het decreet van 21 april 1994 betreffende de milieuplanning in het kader van de duurzame ontwikkeling.
In artikel 13 van voornoemd decreet worden de woorden " Conseil wallon de l'environnement " vervangen door de woorden " Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable ".
Art. 23. <Opheffingsbepaling van het DWG 1987-02-12/32>