23 FEBRUARI 2023. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor de ecoregelingen(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 24-05-2023 en tekstbijwerking tot 20-03-2025)
HOOFDSTUK 1. - Begripsomschrijvingen
Art. 1
HOOFDSTUK 2. - Algemene bepalingen
Art. 2
HOOFDSTUK 3. - Verbintenissen
Afdeling 1. - Ecoregelingen
Art. 3-4
Afdeling 2. - Inachtneming van de eisen
Art. 5
Afdeling 3. - Duur van de verbintenis
Art. 6
Afdeling 4. - Draagwijdte van de verbintenis
Art. 7-10
HOOFDSTUK 4. - Steunbedrag
Art. 11
HOOFDSTUK 5. - Samenvoegingen
Art. 12-17
HOOFDSTUK 6. - Steunaanvragen
Art. 18-19
HOOFDSTUK 7. - Uitbetaling van de steun
Art. 20
HOOFDSTUK 8. - Betalingen
Art. 21
HOOFDSTUK 9. - Herziening van de tegemoetkoming
Art. 22
HOOFDSTUK 10. - Landinrichting en openbare interventie
Art. 23
HOOFDSTUK 11. - Slotbepalingen
Art. 24-25
HOOFDSTUK 1. - Begripsomschrijvingen
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten wordt verstaan onder :
1° landbouwers: landbouwers in de zin van artikel D.3, 4°, van het Waals Landbouwwetboek;
2° besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023: het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende de gemeenschappelijke begrippen voor de interventies en steunmaatregelen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en de conditionaliteit;
3° specificatie: de gezamenlijke eisen en verbodsbepalingen eigen aan elke ecoregeling;
4° permanente teelten: de permanente teelten in de zin van artikel 2, § 1, lid 1, 15°, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023;
5° 5° steunaanvraag: de steunaanvraag in de zin van artikel 2, § 1, lid 1, 16°, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023;
6° verbintenis: de verbintenis van een landbouwer tot het uitvoeren van de gegeven specificatie voor de ecoregeling;
7° verzamelaanvraagformulier: het formulier als bedoeld in artikel 3, § 1, lid 2, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023;
8° subsidiabele hectaren: de subsidiabele hectaren, omschreven overeenkomstig hoofdstuk 4 van deel 2 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023;
9° basislijn: de gezamenlijke relevante verbintenissen als bedoeld in artikel 31, § 5, a) tot c), van Verordening (EU) nr 2021/2115 van 2 december 2021;
10° betaalorgaan: het betaalorgaan in de zin van artikel D.3, 25°, van het Waals Landbouwwetboek;
11° Verordening (EU) 2021/2115 van 2 december 2021: Verordening (EU) nr. 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013;
12° landbouwarealen: de landbouwarealen in de zin van artikel 2, § 1, lid 1, 44°, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023;
12° bouwland: bouwland in de zin van artikel 2, § 1, lid 1, 44°, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023.
HOOFDSTUK 2. - Algemene bepalingen
Art.2. Overeenkomstig artikel 31 van Verordening (EU) nr. 2021/2115 van 2 december 2021 wordt jaarlijks steun verleend aan actieve landbouwers in de zin van deel 2, hoofdstuk 5, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 die zich ertoe verbinden de specificatie voor een of meer ecoregelingen toe te passen op landbouwarealen in het Waalse Gewest.
Om krachtens dit besluit steun te ontvangen voor de ecoregelingen "langdurige bodembedekking" en "ecologische mazen", komt de landbouwer in aanmerking voor het voordeel van de steun voor een basisinkomen, overeenkomstig artikel 19 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende basisinkomenssteun voor duurzame ontwikkeling, aanvullende herverdelende inkomenssteun voor duurzame ontwikkeling en aanvullende inkomenssteun voor jonge landbouwers.
HOOFDSTUK 3. - Verbintenissen
Afdeling 1. - Ecoregelingen
Art.3. :De uitvoering van de volgende ecoregelingen wordt krachtens dit besluit ondersteund:
1° de ecoregeling "langdurige bodembedekking";
2° de ecoregeling voor "milieuvriendelijke gewassen";
3° de ecoregeling "ecologische mazen";
4° de ecoregeling "vermindering van productiemiddelen";
5° de ecoregeling "onderhoud van grasland en vermindering van de veebezetting".
Art.4.De Minister bepaalt de inhoud van de specificatie voor de ecoregelingen.
Voor de toepassing van lid 1 stelt de Minister in voorkomend geval het volgende vast:
1° de types landbouwarealen of topografische elementen waarvoor een verbintenis is aangegaan of die in aanmerking worden genomen voor de berekening van het steunbedrag;
2° de periode waarin een bepaalde ecoregeling wordt toegepast;
3° de grootte, de ligging en de samenstelling van de dekking van de percelen of topografische elementen waarvoor een verbintenis is aangegaan of die in aanmerking worden genomen voor de berekening van het steunbedrag;
4° ingrepen en werkzaamheden die zijn toegestaan of voorgeschreven op percelen of topografische elementen waarvoor een verbintenis is aangegaan of die in aanmerking zijn genomen voor de berekening van het steunbedrag;
5° voorschriften voor het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen, meststoffen of andere stoffen.
[1 6° de specifieke toepassing van de algemene regels met betrekking tot landbouwarealen of topografische elementen voorgeschreven door het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023.]1
----------
(1)<BWG 2025-02-27/06, art. 1, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2025>
Afdeling 2. - Inachtneming van de eisen
Art.5. § 1. Om steun krachtens dit besluit te genieten, moet de landbouwer voor elke door hem onderschreven ecoregeling voldoen aan de relevante eisen van de basislijn en de specificatie voor de betrokken milieuregeling.
§ 2. De landbouwer houdt een bedrijfsregister bij dat wordt ingevuld overeenkomstig artikel 33 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 en waaruit blijkt dat aan de in paragraaf 1 bedoelde eisen is voldaan.
De Minister kan de lijst vaststellen van de bewijsstukken die nodig zijn om de in paragraaf 1 bedoelde eisen te controleren en die in het bedrijfsregister moeten worden opgenomen.
§ 3. De Minister stelt voor elke ecoregeling de vereisten van de basislijn in het kader van de desbetreffende conditionaliteit vast.
Afdeling 3. - Duur van de verbintenis
Art.6. De verbintenis van een landbouwer om de specificatie voor een milieuregeling toe te passen, geldt voor een periode van één jaar die ingaat op 1 januari en eindigt op 31 december van het betrokken jaar.
Indien de landbouwer na afloop van een eerste periode van één jaar zijn verbintenis wenst te verlengen, dient hij een nieuwe steunaanvraag in overeenkomstig de formulieren en procedures van artikel 18, lid 1, en, in voorkomend geval, artikel 19. De verlengde verbintenis heeft een looptijd van één jaar.
Afdeling 4. - Draagwijdte van de verbintenis
Art.7. Voor de toepassing van dit besluit moet de uitvoering van elke ecoregeling door een landbouwer als een afzonderlijke verbintenis worden beschouwd.
Art.8. Onverminderd een overdracht van percelen, heeft de verbintenis gedurende de gehele looptijd betrekking op een areaal landbouwgrond dat identiek is aan het areaal dat de landbouwer in zijn steunaanvraag heeft aangewezen als het voorwerp van de verbintenis.
Art.9. Onverminderd een overdracht van percelen, heeft de verbintenis gedurende de gehele looptijd betrekking op de percelen die de landbouwer in zijn steunaanvraag heeft aangewezen als het voorwerp van de verbintenis.
Art.10. De steun voor de ecoregelingen "milieuvriendelijke teelten" en "beperking van de productiemiddelen" wordt niet verleend voor landbouwgebieden die als "extensieve stroken" (UG 4) zijn aangewezen bij artikel 2, 4°, van het besluit van de Waalse Regering van 19 mei 2011 tot vaststelling van de soorten beheerseenheden die in een Natura 2000-gebied kunnen worden afgebakend.
HOOFDSTUK 4. - Steunbedrag
Art.11. De Minister bepaalt de steunbedragen voor elke ecoregeling.
Om budgettaire redenen kunnen de steunbedragen worden aangepast binnen de door de Minister vastgestelde perken, overeenkomstig artikel 102, lid 2, van Verordening (EU) nr. 2021/2115 van 2 december 2021.
HOOFDSTUK 5. - Samenvoegingen
Art.12. De samenvoeging van twee verbintenissen betreffende dezelfde ecoregeling is op hetzelfde perceel verboden.
Art.13.[1 De steun voor de ecoregeling "milieuvriendelijke teelten" wordt niet verleend voor volgende landbouwgebieden:
1° de landbouwarealen waarvoor een verbintenis voor agromilieu- en klimaatmaatregelen nr. 5 "grasland", nr. 7 "ingerichte percelen" of nr. 12 "percelen met nog staande graangewassen" geldt, overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 de steun voor agromilieu- en klimaatmaatregelen.
2° [2 ...]2
3° de arealen waarvoor een verbintenis voor de ecoregeling "ecologische vermazing" geldt.]1
[1 Lid 1, [2 ...]2 3°, is niet van toepassing op geïsoleerde struiken en heesters en topografische bijzonderheden in de zin van artikel 2, § 1, lid 1, 7° en 32°, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023.]1
----------
(1)<BWG 2024-01-10/18, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2024>
(2)<BWG 2025-02-27/06, art. 2, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2025>
Art.14.[1 De steun voor de ecoregeling "vermindering van productiemiddelen" wordt niet verleend voor volgende landbouwgebieden:
1° de landbouwarealen waarvoor een verbintenis voor agromilieu- en klimaatmaatregelen nr. 5 "grasland", nr. 7 "ingerichte percelen" of nr. 12 "percelen met blijvend graan" geldt, overeenkomstig het besluit van de Waalse regering van 23 februari 2023 betreffende steun voor agromilieu- en klimaatmaatregelen;
2° [2 ...]2
3° de arealen waarvoor een verbintenis voor de ecoregeling "ecologische vermazing" geldt;
4° de landbouwarealen waarvoor een verbintenis geldt om biologische landbouwpraktijken en -methoden toe te passen, overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende de steun voor de biologische landbouw.]1
[1 Lid 1,[2 ...]2 3°, is niet van toepassing op geïsoleerde struiken en heesters en topografische bijzonderheden in de zin van artikel 2, § 1, lid 1, 7° en 32°, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023.]1
----------
(1)<BWG 2024-01-10/18, art. 25, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2024>
(2)<BWG 2025-02-27/06, art. 3, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2025>
Art.15.[1 De steun voor de eco-regeling "ecologische vermazing" wordt niet verleend voor landbouwarealen waarvoor een verbintenis voor agromilieu- en klimaatmaatregel [2 nr. 5 "grasland" of nr. 7 "ingerichte percelen" of" ]2 nr. 12 "percelen met nog staande graangewassen" geldt, overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende steun voor agromilieu- en klimaatmaatregelen. ]1
[2 Het eerste lid is niet van toepassing op geïsoleerde struiken en heesters en topografische bijzonderheden in de zin van artikel 1, § 1, lid 1, 7° en 32°, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023.]2
----------
(1)<BWG 2024-01-10/18, art. 26, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2024>
(2)<BWG 2025-02-27/06, art. 5, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2025>
Art.16. Voor percelen die onder de ecoregeling "milieuvriendelijke teelten" vallen, wordt geen steun verleend in het kader van de ecoregeling "vermindering van de productiemiddelen" voor insecticiden.
Art.17. In het kader van dit besluit wordt geen steun verleend voor ecologische compensatiegebieden, met uitzondering van steun voor de ecoregeling "langdurige bodembedekking".
HOOFDSTUK 6. - Steunaanvragen
Art.18. § 1. De steunaanvraag wordt ingediend door middel van het verzamelaanvraagformulier waarin de artikelen 3, 4 en 9 van het besluit van de Waalse regering van 23 februari 2023 voorzien.
De steunaanvraag is ontvankelijk indien voldaan wordt aan de voorwaarden van artikel 11, lid 2, van het besluit van de Waalse regering van 23 februari 2023.
§ 2. De wijziging van de steunaanvraag wordt verricht overeenkomstig artikel 5 van het besluit van de Waalse regering van 23 februari 2023.
Art.19. § 1. In het kader van de ecoregeling "langdurige bodembedekking" dient de landbouwer een voorafgaande aangifte in voor percelen bouwland of blijvende teelten waarop hij zich ertoe verbindt om, overeenkomstig de in de specificatie voor de ecoregeling vastgestelde voorwaarden, een bodembedekking te handhaven waarvan de samenstelling niet het voorwerp uitmaakt van een oppervlakteaangifte in het jaar waarin de voorafgaande aangifte wordt ingediend, overeenkomstig artikel 3 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023.
De Minister bepaalt de wijze waarop de in lid 1 bedoelde voorafgaande aangifte wordt gedaan.
Percelen waarvoor het bepaalde in lid 1 geldt en die niet vooraf zijn aangegeven, komen niet in aanmerking voor steun in het kader van de ecoregeling "langdurige bodembedekking".
§ 2. Om voor de steun voor de ecoregeling "langdurige bodembedekking" in aanmerking te komen, dient de landbouwer onder de in artikel 18, lid 1, bepaalde voorwaarden een aanvraag voor die steun in, in het jaar volgend op het jaar van de voorafgaande aangifte.
HOOFDSTUK 7. - Uitbetaling van de steun
Art.20. Het in het kader van dit besluit aan een landbouwer toegekende steunbedrag wordt berekend op basis van het door het betaalorgaan vastgestelde aantal subsidiabele hectaren landbouwgrond dat door de landbouwer in de steunaanvraag als gedekt door de verbintenis is opgegeven.
De Minister bepaalt op welke soorten landbouwgrond het steunbedrag wordt berekend.
HOOFDSTUK 8. - Betalingen
Art.21. Het betaalorgaan betaalt de steun voor de ecoregelingen aan de landbouwers die overeenkomstig artikel 18, lid 1, en artikel 19 een steunaanvraag indienen en die gedurende de hele in artikel 6 bedoelde periode aan de in hun verbintenissen gestelde eisen voldoen.
HOOFDSTUK 9. - Herziening van de tegemoetkoming
Art.22. In geval van wijziging van de basislijn van een ecoregeling herziet de Minister de specificatie of het steunbedrag voor de betrokken milieuregeling.
In naar behoren gemotiveerde gevallen kan de Minister, rekening houdend met de klimaat- of milieudoelstellingen van een milieuregeling, de verbintenissen tijdens de uitvoering aanpassen door de specificatie of het steunbedrag voor de milieuregeling waarop deze verbintenissen betrekking hebben, te wijzigen.
Een herziening overeenkomstig lid 1 of lid 2 treedt in werking op 1 januari van het jaar dat volgt op dat waarin zij is aangenomen.
HOOFDSTUK 10. - Landinrichting en openbare interventie
Art.23. De begunstigde die een verbintenis geheel of gedeeltelijk niet meer kan nakomen omdat zijn bedrijf of een deel ervan onder landinrichting of een andere soortgelijke overheidsmaatregel valt, stelt het betaalorgaan daarvan vóór de datum van ingebruikneming schriftelijk in kennis.
Het betaalorgaan past de verbintenis aan in het licht van de wijzigingen in het bedrijf.
Het betaalorgaan stelt de landbouwer in kennis van de regelingen voor aanpassing of beëindiging van de verbintenis.
HOOFDSTUK 11. - Slotbepalingen
Art.24. Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2023.
Art. 25. De Minister bevoegd voor Landbouw is belast met de uitvoering van dit besluit.