2 APRIL 2015. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de samenstelling en de werking van het Waarnemingscentrum voor de Handel en van de Beroepscommissie voor de handelsvestigingen(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 28-04-2015 en tekstbijwerking tot 10-09-2020)
HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijving
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Waarnemingscentrum voor de Handel
Afdeling 1. - Samenstelling en zetel
Art. 2-5
Afdeling 2. - Secretariaat
Art. 6
Afdeling 3. - Werking en beraadslagingen
Art. 7-10
HOOFDSTUK III. - Beroepscommissie
Afdeling 1. - Zetel
Art. 11
Afdeling 2. - Secretariaat
Art. 12-13
Afdeling 3. - Werking en beraadslagingen
Art. 14-16
HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen
Art. 17-19
HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijving
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° " decreet " : het decreet van 5 februari 2015 betreffende de handelsvestigingen;
2° " Beroepscommissie " : het orgaan ingesteld bij artikel 7 van het decreet;
3° " Minister " : de Minister van Economie;
4° " Waarnemingscentrum voor de Handel " : de instantie ingesteld bij artikel 2, § 1, van het decreet.
HOOFDSTUK II. - Waarnemingscentrum voor de Handel
Afdeling 1. - Samenstelling en zetel
Art.2.Het Waarnemingscentrum voor de Handel is samengesteld uit dertien gewone leden, met name :
1° de vertegenwoordiging van de volgende adviesinstanties :
i. " Conseil économique et social de Wallonie ";
ii. " [1 Beleidsgroep Leefmilieu]1 ";
iii. " [1 Beleidsgroep huisvesting]1 ";
iv. [1 Beleidsgroep mobiliteit]1;
2° een vertegenwoordiger van de administratie van de handelsvestigingen;
3° twee onafhankelijke deskundigen voor elk van de vier criteria vermeld in artikel 44 van het decreet.
[2 ...]2
Voor elk gewoon lid wijst de Regering een plaatsvervanger aan ter vertegenwoordiging van dezelfde belangen.
De Regering wijst de voorzitter en de ondervoorzitter aan onder de gewone leden van het Waarnemingscentrum voor de Handel. Bij afwezigheid of verhindering wordt de voorzitter vervangen door de ondervoorzitter.
----------
(1)<BWG 2017-10-19/09, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 13-11-2017>
(2)<BWG 2020-08-27/12, art. 1, 003; Inwerkingtreding : 20-09-2020>
Art.3. De functie van lid van Waarnemingscentrum voor de Handel is onverenigbaar met :
1° de hoedanigheid van vastgoedmakelaar betrokken bij handelsvestigingsprojecten of handelsontwikkelingsschema's;
2° de hoedanigheid van lid van elk onderzoeksbureau betrokken bij handelsvestigingsprojecten of handelsontwikkelingsschema's;
3° de hoedanigheid van concurrerende operatoren of van lid van een organisatie, een orde of een representatieve vereniging van betrokken sector, ten einde een belangenconflict te voorkomen.
Art.4.§ 1. Een lid wordt na beslissing van het Waarnemingscentrum voor de Handel aftredend geacht te zijn als :
1° het op ongerechtvaardigde wijze afwezig is geweest op meer dan drie opeenvolgende vergaderingen waarvoor het opgeroepen werd;
2° het zonder medische reden afwezig is geweest op meer dan de helft van de in de loop van de twaalf laatste maanden gehouden vergaderingen waarvoor het regelmatig opgeroepen werd.
Een lid wordt van rechtswege aftredend geacht te zijn als :
1° het niet meer voldoet aan de voorschriften van artikel 3;
2° het de hoedanigheid verliest waarin het is aangewezen.
§ 2. Als een lid aftreedt of aftredend wordt geacht te zijn, wijst de Regering de plaatsvervanger aan die het mandaat zal voleidingen.
[1 § 3. Elk lid kan zich tot het Waarnemingscentrum wenden met het oog op de vaststelling van het ontslag van een lid dat betrokken is bij de in lid 1 bedoelde gevallen.]1
----------
(1)<BWG 2020-08-27/12, art. 2, 003; Inwerkingtreding : 20-09-2020>
Art.5. Het Waarnemingscentrum voor de Handel heeft zijn zetel binnen de " Conseil économique et social de Wallonie ".
Afdeling 2. - Secretariaat
Art.6. § 1. Onder het personeel van de " Conseil économique et social de Wallonie " worden een vaste secretaris en twee adjunct-secretarissen aangewezen. Ze worden belast met de voorbereiding van de vergaderingen en de werken van het Waarnemingscentrum voor de Handel.
§ 2. De vaste secretaris of één van de adjunct-secretarissen woont de vergaderingen van het Waarnemingscentrum voor de Handel bij. Hij neemt er de functie van verslaggever waar door voor elke vergadering de notulen op te maken.
Het vast secretariaat verzamelt de documentatie betreffende de werkzaamheden van het Waarnemingscentrum voor de Handel en vervult de opdrachten die nuttig zijn voor de vlotte werking ervan. Hij staat bovendien de leden van het Waarnemingscentrum voor de Handel bij bij het voorbereiden en het opmaken van hun verslagen en het formuleren van hun adviezen, bemerkingen, suggesties en voorstellen.
Afdeling 3. - Werking en beraadslagingen
Art.7. De werkzaamheden van het Waarnemingscentrum voor de Handel worden door de voorzitter geleid.
Een plaatsvervangend lid mag slechts zitting hebben als het lid dat het vervangt afwezig is.
Art.8.§ 1. Het Waarnemingscentrum voor de Handel beraadslaagt op geldige wijze als de helft van zijn leden aanwezig zijn.
[1 Wanneer het aanwezigheidsquorum niet wordt bereikt, wordt hetzij artikel 2, § 1, 15°, van het decreet van 6 november 2008 houdende rationalisering van de adviesverlenende functie toegepast, hetzij worden de genomen beslissingen langs elektronische weg aan de stemgerechtigde afwezige leden voorgelegd, overeenkomstig de in het huishoudelijk reglement voorziene procedures.]1
De verslagen, adviezen, bemerkingen, suggesties en voorstellen van het Waarnemingscentrum voor de Handel worden aangenomen bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige leden. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter of van de ondervoorzitter die de werkzaamheden leidt doorslaggevend.
Bij gebrek aan eenstemmigheid geven de verslagen, adviezen, bemerkingen, suggesties en voorstellen van het Waarnemingscentrum voor de Handel de andersluidende opinies weer die tijdens de werkzaamheden zijn uitgedrukt.
§ 2. De vergaderingen van het Waarnemingscentrum voor de Handel zijn niet openbaar.
----------
(1)<BWG 2020-08-27/12, art. 3, 003; Inwerkingtreding : 20-09-2020>
Art.9. De Minister kan de aard, het bedrag en de voorwaarden van de toekenning van de emolumenten bepalen, met inbegrip van het presentiegeld, die aan de leden verleend worden, met uitsluiting van de leden vermeld in artikel 2, 2°.
De leden genieten de terugbetaling van de reiskosten en de vergoedingen die krachtens de Ambtenarencode voorzien worden voor de personeelsleden van de diensten van de Regering.
Art.10. Het Waarnemingscentrum voor de Handel maakt zijn huishoudelijk reglement op en legt het ter goedkeuring voor aan de Minister.
HOOFDSTUK III. - Beroepscommissie
Afdeling 1. - Zetel
Art.11. De Beroepscommissie heeft haar zetel binnen de lokalen van de Cel van beroep voor handelsvestigingen van het Operationeel directoraat-generaal Economie, Tewerkstelling en Onderzoek.
Afdeling 2. - Secretariaat
Art.12. De leden van de Beroepscommissie worden in hun werkzaamheden door een secretariaat bijgestaan. Het secretariaat wordt waargenomen door de Cel van beroep voor handelsvestigingen van het Operationeel directoraat-generaal Economie, Tewerkstelling en Onderzoek.
Art.13. Het secretariaat verzamelt de documentatie betreffende de werken van de Beroepscommissie en vervult de opdrachten die nuttig zijn voor de vlotte werking ervan.
Afdeling 3. - Werking en beraadslagingen
Art.14. § 1. De Beroepscommissie vergadert na bijeenroeping door haar voorzitter.
§ 2. Elk dossier wordt door het secretariaat voorgelegd. Om het onderzoek van het beroep te kunnen voorbereiden, laat het secretariaat voor de vergadering een bij de agenda gevoegde gecondenseerde versie van het dossier toekomen.
Art.15. § 1. De Beroepscommissie beraadslaagt slechts op geldige wijze als alle leden aanwezig zijn. De Beroepscommissie zetelt met gesloten deuren, onverminderd de mogelijke verhoren.
§ 2. De voorzitter of het lid van de Beroepscommissie die/dat niet voldoende garanties van onpartijdigheid biedt in het kader van een dossier, moet zich onbevoegd verklaren voor de behandeling van het dossier.
§ 3. Wat de handelsvestigingsvergunningen betreft, worden de beslissingen van de Beroepscommissie genomen bij gewone meerderheid van stemmen van haar leden. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend.
Wat de geïntegreerde vergunningen betreft, worden de beslissingen van de Beroepscommissie op collegiale wijze genomen.
Art.16. De Beroepscommissie maakt haar huishoudelijk reglement op en legt het ter goedkeuring aan de Minister voor.
HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen
Art.17. Opgeheven worden :
1° het koninklijk besluit van 22 februari 2005 betreffende de wijze van voordracht en aanstelling van de leden van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie;
2° het koninklijk besluit van 22 februari 2005 betreffende de organisatie en werking van het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie;
3° het koninklijk besluit van 12 april 2005 tot vaststelling van de organisatie, werking, vergoeding en incompatibiliteitsregels van het Interministerieel Comité voor de Distributie bedoeld bij artikel 11, § 1, van de wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen.
Art.18. Dit besluit treedt in werking op 1 juni 2015.
Art. 19. De Minister van Economie is belast met de uitvoering van dit besluit.