Amendement Tot het nemen van maatregelen ter preventie en eliminatie van zombiebedrijven

4 oktober 2022 VOORSTEL VAN RESOLUTIE tot het nemen van maatregelen ter preventie en eliminatie van zombiebedrijven AMENDEMENTEN Zie: 55 2341/ (2021/2022): Voorstel van resolutie van mevrouw Houtmeyers c.s. 07801 r. 1 VAN DE DAMES HOUTMEYERS EN VAN OSSUYT EN DE HEER FREILICH Considerans M (nieuw) Een considerans M invoegen, luidende: “M. gelet op het belang van het juist definiëren van ombiebedrijven en hen te onderscheiden van alle an- ere ondernemingen, zoals spookbedrijven (slapende ennootschappen) en ondernemingen die structureel ezond zijn, maar een moeilijke periode doormaken ten evolge van een crisis of tegenslag;” VERANTWOORDING Zie de verantwoording van amendement nr. 2. Katrien HOUTMEYERS (N-VA) Anneleen VAN BOSSUYT (N-VA) Michael FREILICH (N-VA) Considerans N (nieuw) Een considerans N invoegen, luidende: “N. gelet op het gegeven dat zombiebedrijven oldoen aan twee mogelijke definities die wijzen op tructurele problemen op lange termijn, namelijk ZEV- edrijven, die ten minste vijf jaar oud zijn en de drie aatste opeenvolgende jaren een negatief eigen vermo- en publiceerden, en OESO-Z-bedrijven, die ten minste ien jaar oud zijn en in de afgelopen drie boekjaren de nterestlast niet dekken met het bedrijfsresultaat;” Een zombiebedrijf kan duidelijk worden gedefinieerd aan hand van zowel de ZEV- als de OESO-Z-definitie. Toch ijkt er heel wat verwarring te bestaan omtrent het verschil ssen een zombiebedrijf, een spookbedrijf en een onderne- ing in moeilijkheden. Wij willen het onderscheid nog eens herpstellen en het belang van een juiste definitie in deze nsiderans benadrukken. Een zombiebedrijf kan aan de hand van onderstaande finities worden gedefinieerd: — (ZEV-definitie) zombiebedrijven zijn bedrijven die ten inste vijf jaar oud zijn en de laatste drie opeenvolgende ren een negatief eigen vermogen publiceren; — (OESO-Z-definitie) zombiebedrijven zijn bedrijven die n minste tien jaar oud zijn en waar in de afgelopen drie ekjaren het bedrijfsresultaat de interestlast niet dekt. 36 595 ondernemingen voldoen aan de ZEV-definitie en 382 ondernemingen voldoen aan de OESO-Z-definitie. 428 ondernemingen voldoen aan beide definities (cijfers 19). Een zombiebedrijf ontplooit wél nog economische activiteit, tegenstelling tot een spookbedrijf (slapende vennootschap) t binnen de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) als tief genoteerd staat, maar in de praktijk nauwelijks of geen onomische activiteit ontplooit. De wet van 17 mei 2017 tot ijziging van diverse wetten met het oog op de aanvulling van gerechtelijke ontbindingsprocedure van vennootschappen kt spookbedrijven aan. Een spookbedrijf kent dan ook een ettelijke definitie: het betreft een vennootschap die haar ver- ichting om een jaarrekening te publiceren niet is nagekomen /of waarvan de bestuurders en zaakvoerders bezwaard zijn et een beroepsverbod. Ondernemingen in moeilijkheden ontplooien economische tiviteit, maar zijn bedrijven die een reële kans maken om illiet te gaan wegens bijvoorbeeld een plotse schok of struc- reel mismanagement. Ondernemingen in moeilijkheden nnen vaak nog gered worden. Verschillende factoren kun- n er op wijzen dat een onderneming in moeilijkheden ver- ert, zoals een verkeerd financieel beheer, het onvoldoende spelen op een veranderende markt door een gebrek aan novatie, het niet resistent zijn tegen plotse schokken, zoals t verliezen van een grote klant, problemen in de logistieke ten enz. Considerans O (nieuw) Een considerans O invoegen, luidende: “O. gelet op het feit dat de twee definities van zom- iebedrijven, zowel de ZEV- als de OESO-Z-definitie, eelvuldig gebruikt worden in de economische, juri- ische en academische wereld en het gebruik van eze definities een digitale aanpak en identificatie van ombiebedrijven vereenvoudigt;” Zowel de ZEV- als de OESO-Z-definitie van zombiebedrij- n worden veelvuldig gebruikt in de economische, juridische academische wereld. Enkele voorbeelden: — McGowan, M.A., Andrews, D. en Milot, V., “The walking ad? Zombie firms and productivity performance in OECD untries”, OECD Economic Department Working Papers, . 1372, 12 januari 2017; — Vandekerkhove, T., Goesaert, T., & Struyven, L., “Een oit geziene crisis, wat nu? Deelrapport 2: Onderzoek naar verschillen en determinanten van het gebruik van tijdelijke erkloosheid door Belgische werkgevers op het individuele drijfsniveau (VIONA-studie)”, Leuven HIVA, 2022; — Niladri Banerjee, R., Hofmann, B., “Corporate zom- es: Anatomy and life cycle”, BIS Working Papers, nr. 882, september 2020; — Vangelder, J., “Zombies verstikken onze economie”, ends, 43e jg., nr. 15, 13 april 2017, p.17; — Van Den Broele, E. “Spook- en Zombiebedrijven versus OVID-19”, Graydon Belgium, 14 mei 2021; — Houben, T., “Wat zijn zombiebedrijven en waarom groeit t aantal nu zo snel?”, 25 september 2022; — ...Katrien HOUTMEYERS (N-VA) Anneleen VAN BOSSUYT (N-VA) Michael FREILICH (N-VA) Verzoek 1/1 (nieuw) Een verzoek 1/1 invoegen, luidende: “1/1. het Wetboek van vennootschappen en ver- nigingen (WVV) aan te passen opdat het al dan niet oepassen van de alarmbelprocedure bij vennootschap- en met rechtspersoonlijkheid (BV, CV en NV), alsook e maatregelen die worden genomen of voorgesteld aar aanleiding van de toepassing van de alarmbel- rocedure, worden vermeld in de jaarrekening van de ennootschap als bedoeld in artikel 3:1 WVV;” De alarmbelprocedure, zoals gestipuleerd in de artike- n 5:3153, 6:119 en 7:228 van het Wetboek van vennoot- happen en verenigingen, is een krachtig instrument alsook schrikkingsmiddel in de strijd tegen zombiebedrijven. ijdens een hoorzitting over dit voorstel van resolutie tot t nemen van maatregelen ter preventie en eliminatie van mbiebedrijven, op 8 juni 2022, werd evenwel aangegeven t de Conferentie van de voorzitters van de ondernemings- chtbanken vaststelt dat in de praktijk de naleving van de armbelprocedure niet proactief kan worden opgespoord of orden gecontroleerd door de kamer voor ondernemingen in oeilijkheden (KOIM). In het stadium van het onderzoek van dernemingen in moeilijkheden (artikelen XX.25 e.v. van het etboek van economisch recht) heeft de KOIM geen concrete strumenten om na te gaan of de alarmbelprocedure effectief erd nageleefd. Pas bij een faillissement van de betrokken nnootschap kan de insolventierechter desgevallend vast- ellen dat de alarmbelprocedure al dan niet werd nageleefd kan hij eventueel overgaan tot toepassing van de sanctie s bedoeld in artikel 5:123, § 3, of artikel 7:228, § 5, van het etboek van vennootschappen en verenigingen. Om de ondernemingsrechtbanken in staat te stellen om eer gerichte acties te ondernemen, willen wij door middel n dit amendement de federale regering vragen om onder- mingen (met rechtspersoonlijkheid) ertoe te verplichten het al dan niet toepassen van de alarmbelprocedure te rmelden in de jaarrekening, en desgevallend wanneer. ok de maatregelen die worden genomen of voorgesteld ar aanleiding van de toepassing van de alarmbelprocedure enen te worden vermeld in de jaarrekening, zodat de KOIM richt kan controleren. Imprimerie centrale – Centrale drukkerij