11 JULI 2024. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 18 november 2002 houdende regeling van de erkenning van uitrustingen bestemd voor de opslag, verwerking en conditionering van radioactief afval
Art. 1-9
Artikel 1. In artikel 1 van het koninklijk besluit van 18 november 2002 houdende regeling van de erkenning van uitrustingen bestemd voor de opslag, verwerking en conditionering van radioactief afval, wordt het enige lid aangevuld met de bepalingen onder 6° en 7°, luidende:
"6° contractuele overdrachtscriteria: de contractuele overdrachtscriteria als bedoeld in artikel 4, 13° van de wet van 26 april 2024 houdende de verzekering van de bevoorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire energie.
7° pakketten radioactief afval: radioactief afval dat in overeenstemming is met en voldoet aan de toepasselijke contractuele overdrachtscriteria voor dat type radioactief afval."
Art.2. Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de woorden:
"Iedere uitrusting moet door de Instelling worden erkend."
Art.3. In artikel 3 van hetzelfde besluit wordt de zin "Iedere uitrusting moet door de Instelling worden erkend." opgeheven.
Art.4. In artikel 4 worden de woorden "Deze erkenning" vervangen door de woorden "De erkenning bedoeld in artikel 3"
Art.5. In hetzelfde besluit worden de artikelen 5bis, 5ter, 5quater en 5quinquies ingevoegd, luidende:
"Art. 5bis. Het radioactief afval waarvan de operationele overdracht uitgevoerd wordt volgens de in artikel 10 § 2 bedoelde voorwaarden van de wet van 26 april 2024 houdende de verzekering van de bevoorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire energie, dient verwerkt, geconditioneerd en opgeslagen te zijn geweest in een door de Instelling erkende uitrusting, teneinde dit afval als conform met de op het moment van hun overdracht toepasselijke contractuele overdrachtscriteria te kunnen beschouwen.
Teneinde dit afval als conform met de contractuele overdrachtscriteria te kunnen beschouwen, kan als overgangsmaatregel, het radioactief afval verwerkt, geconditioneerd en opgeslagen zijn geweest in een uitrusting die op de datum van inwerkingtreding van dit besluit in toepassing van artikel 3 erkend is, en dit tot en met 1 januari 2027.
De geldigheidsduur van de erkenningen die de instelling met toepassing van artikel 3 aflevert aan de kernexploitant bedoeld in artikel 2, 7° van de wet van 26 april 2024 houdende de verzekering van de be-voorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire ener-gie die van kracht zijn op de datum van inwerkingtreding van dit besluit, wordt verlengd tot 1 januari 2027 ongeacht mogelijke latere wijzigingen van de acceptatiecriteria die van kracht zijn op de datum van inwerkingtreding van dit koninklijk besluit.
Deze overgangsmaatregel doet geen afbreuk aan de verplichting van de kernexploitant bedoeld in artikel 2, 7° van de wet van 26 april 2024 houdende de verzekering van de bevoorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire energie om haar afval in overeen-stemming te brengen met de contractuele overdrachtscriteria.
Art. 5ter. De erkenning bedoeld in artikel 5bis wordt verleend onder de hiernavolgende technische voorwaarden:
1° de uitrusting moet de productie toelaten van pakketten radioactief afval waarvan de karakteristieken conform zijn met de toepasselijke contractuele overdrachtscriteria, evenals de controle over deze conformiteit;
2° de karakteristieken die werden bepaald van het radioactief afval, met name de massa en de activiteit van de radionucliden, alsook hun onzekerheidsmarges, moeten een voldoende reproduceerbaarheid vertonen ten opzichte van de contractuele overdrachtscriteria van het radioactief afval.
Art. 5quater. § 1 De exploitant voert een kwaliteitssysteem in dat zodanig is opgevat dat de uitrusting waarop ze betrekking heeft, voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 5ter.
§ 2 De exploitant moet op stelselmatige en geordende wijze een beschrijvende en rechtvaardigende documentatie bijhouden van zijn uitrustingen en het bijhorende kwaliteitssysteem. Deze documentatie moet, onder meer in de vorm van maatregelen, procedures en schriftelijke instructies, een eenvormige interpre-tatie toelaten van de programma's, plannen, handleidingen en kwaliteitsdossiers. Zij omvat, in het bijzonder, een passende beschrijving:
1° van de toepasselijke contractuele overdrachtscriteria;
2° van het organogram, de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van het personeel inzake de conformiteit van de pakketten radioactief afval met de contractuele overdrachtscriteria;
3° van de toegepaste opslag-, verwerkings- en conditioneringsprocédés en van de technieken voor de controle op de conformiteit met de contractuele overdrachtscriteria en voor het waarborgen van het behoud van deze conformiteit, die zullen gebruikt worden, en van de stelselmatige acties die zullen ondernomen worden;
4° van de onderzoeken, de staalnamen en proeven die zullen uitgevoerd worden, onder meer op de grondstoffen, op de pakketten radioactief afval die moeten beantwoorden aan de respectieve op hen toepasselijke contractuele overdrachtscriteria, met inbegrip van de metingen van de activiteit van de pakketten radioactief afval, vóór, tijdens en na de verwerking en conditionering, en van de frequentie waarmee zij zullen plaatsvinden;
5° van de middelen gebruikt om toezicht te houden op de verwezenlijking van de conformiteit van de karakteristieken van de pakketten radioactief afval met de contractuele overdrachtscriteria en op de doeltreffende werking van het kwaliteitssysteem."
Art. 5quinquies. In het kader van het onderzoek naar de naleving van de voorwaarden van de erkenning van een uitrusting bestemd voor de verwerking, conditionering of opslag van niet-geconditioneerd radio-actief afval, waarvoor de contractuele overdrachtscriteria van toepassing zullen zijn na verwerking en conditionering met het oog op de operationele overdracht ervan, kan de Instelling alle controles uitvoeren die ze nodig acht, inclusief op de sites van de kernexploitant bedoeld in artikel 2, 7°, van de wet van 26 april 2024 houdende de verzekering van de bevoorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire energie, vóór de verwerking en conditionering van dit afval.
Deze controles gebeuren in het kader van de opdracht van de Instelling inzake erkenningen en lopen niet vooruit op de latere conformiteit van het geconditioneerde afval met de contractuele overdrachtscriteria.
Daartoe dient de kernexploitant bedoeld in artikel 2, 7° van de wet van 26 april 2024 houdende de verze-kering van de bevoorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire energie de contractuele overdrachtscriteria om te zetten, zodat ze eveneens toepasbaar zijn op niet-geconditioneerd afval. De Instelling kan deze omzetting controleren in het kader van het onderzoek bedoeld in de eerste alinea.
De Instelling legt de resultaten van haar controles vast in een rapport dat ze zo spoedig mogelijk overmaakt aan de kernexploitant bedoeld in artikel 2, 7° van de wet van 26 april 2024 houdende de verzeke-ring van de bevoorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire energie en aan de exploitant die belast is met de verwerking en conditionering.
Op basis van dit rapport informeert de Instelling de kernexploitant bedoeld in artikel 2, 7° van de wet van 26 april 2024 houdende de verzekering van de bevoorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire energie, de exploitant belast met de verwerking en de conditionering en de publiekrechtelijke instelling "Hedera" over alle niet-geconditioneerde afvalstoffen die mogelijk niet voldoen aan de operationele voorwaarden van de verwerkings- en conditioneringsinstallaties waardoor haar niet-geconditioneerde afvalstoffen niet in overeenstemming zouden kunnen worden gebracht met de contractuele overdrachtscriteria, overeenkomstig artikel 20 van de wet van 26 april 2024 houdende de verzekering van de bevoorradingszekerheid op het gebied van energie en de hervorming van de sector van de nucleaire energie.
Op basis van dit rapport onderzoekt de exploitant die belast is met de verwerking en conditionering of deze resultaten in overeenstemming zijn met de voorwaarden die zijn vastgelegd in de erkenning die voor deze installaties is verleend. Zo niet brengt hij NIRAS hiervan zo spoedig mogelijk op de hoogte.
Art.6. In artikel 8, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden ", of de contractuele overdrachtscriteria voor het radioactief afval dat aan contractuele overdrachtscriteria onderworpen is," ingevoegd tus-sen de woorden "In geval van wijziging van de acceptatiecriteria" en de woorden "gaat de exploitant na of".
Art.7. In artikel 9, tweede lid, van hetzelfde besluit, wordt de bepaling onder 3° aangevuld als volgt:
"of de contractuele overdrachtscriteria voor het radioactief afval dat aan contractuele overdrachtscriteria onderworpen is".
Art.8. In artikel 10 van hetzelfde besluit worden de woorden:
", of de contractuele overdrachtscriteria voor het radioactief afval dat aan contractuele overdrachtscriteria onderworpen is," ingevoegd tussen de woorden "teneinde de conformiteit van het afval met de accep-tatiecriteria" en de woorden "te garanderen".
Art. 9. De minister bevoegd voor Economie en de minister bevoegd voor Energie zijn, ieder voor wat hen betreft, belast met de uitvoering van dit besluit