2 APRIL 2021. - Koninklijk besluit betreffende het gebruik door behandelaars, producenten en handelaars van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm bevestigt
HOOFDSTUK I. - Onderwerp, toepassingsveld en definities
Art. 1-2
HOOFDSTUK II. - Toelating van de operatoren
Art. 3-4
HOOFDSTUK III. - Specifieke technische voorwaarden voor het gebruik van het merkteken
Art. 5
HOOFDSTUK IV. - Erkenning van de certificeringsinstellingen
Art. 6
HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen
Art. 7-9
BIJLAGEN.
Art. N1-N2
HOOFDSTUK I. - Onderwerp, toepassingsveld en definities
Artikel 1. Onverminderd de artikelen 96 tot 98 van verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, beoogt dit besluit het volgende te preciseren:
- de toelatingsmodaliteiten voor de operatoren die de ISPM 15-norm gebruiken;
- de erkenningsmodaliteiten voor de certificeringsinstellingen die de delegatie krijgen voor de controle en de certificering van deze operatoren;
- de nationale technische specificiteiten met betrekking tot het merkteken, de behandelings- en traceringsvoorwaarden.
Art.2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
1° ISPM 15: internationale norm voor fytosanitaire maatregelen nr. 15 "Regulation of Wood Packaging Material in International Trade" (reglementering inzake houten verpakkingsmateriaal in het internationale handelsverkeer)", zoals geciteerd in artikel 43 van verordening (EU) 2016/2031;
2°. Houten verpakkingsmateriaal : stuwhout en verpakkingsmateriaal, volledig of gedeeltelijk samengesteld uit hout, zoals palletten, kisten, verpakkingsdozen, haspels, kisten of bobijnen/spoelen, al dan niet daadwerkelijk gebruikt voor het vervoer van allerlei voorwerpen, met inbegrip ook van het hout bestemd om stuwhout en de hiervoor beschreven verpakkingen te produceren;
Maar met uitzondering van :
a) houten verpakkingsmaterialen: volledig gemaakt van dun hout met een maximale dikte van 6 mm;
b) verpakkingsmaterialen die volledig gemaakt zijn van verwerkt hout, zoals multiplex, spaanplaat, oriented strand board (OSB) of fineerhout, verkregen door het gebruik van lijm, warmte en druk of meerdere van deze technieken;
c) vaten voor wijn of gedistilleerde dranken die een thermische behandeling hebben ondergaan tijdens de vervaardiging;
d) geschenkkoffers voor wijnen, sigaren of andere waren, in verwerkt hout en/of op zo'n wijze vervaardigd dat ze vrij zijn van plaagorganismen;
e) houtzaagsel, houtsnippers en houtwol;
f) houten elementen die permanent vastgemaakt zijn aan vrachtwagens en containers;
3° Gebruik van het merkteken ISPM15: verwijst, onverminderd de artikelen 96 tot 98 van verordening (EU) 2016/2031, naar:
- het aanbrengen van het merkteken op het houten verpakkingsmateriaal of op het ruw hout bestemd om deze te vervaardigen of te herstellen waarbij ze voldoen aan de vereisten van de ISPM 15-norm met betrekking tot het ontschorsen en de toegepaste behandeling of;
- het vermelden van het merkteken op elk document dat deze producten vergezelt, meer bepaald de facturen, verzendingsbons en lijsten met de colli, attesten van behandeling, enz., alsook op de verpakkingen die deze producten vergezellen, op de pakketten behandeld ruw hout, enz.;
- het herstellen, opnieuw vervaardigen of verhandelen van houten verpakkingsmaterialen die voldoen aan de vereisten van de ISPM 15-norm;
4° Het Agentschap: het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen;
5° Certificeringsinstelling: instelling erkend door het Agentschap overeenkomstig artikel 10 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen;
6° Verordening (EU) 2016/2031: verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad;
7° Verordening (EU) 2017/625: verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) nr. 2016/429 en (EU) nr. 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad, en besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening betreffende de officiële controles);
8° Verordening (EU) 2019/66: uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 van de Commissie van 16 januari 2019 tot vaststelling van voorschriften inzake eenvormige praktische regelingen voor de uitvoering van officiële controles van planten, plantaardige producten en ander materiaal om de naleving te verifiëren van de voorschriften van de Unie betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten die op die goederen van toepassing zijn;
9° Koninklijk besluit van 14 november 2003: koninklijk besluit van 14 november 2003 betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen;
10° Koninklijk besluit van 16 januari 2006: koninklijk besluit van 16 januari 2006 tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen.
HOOFDSTUK II. - Toelating van de operatoren
Art.3. § 1. Teneinde de toelating bedoeld in artikel 98, punten 1 en 2 van verordening (EU) 2016/2031 te bekomen, moeten de operatoren die het ISPM 15-merkteken gebruiken, beschikken over een autocontrolesysteem dat beantwoordt aan de voorschriften opgelegd aan de operatoren die het ISPM 15-merkteken gebruiken en dit systeem moet door een certificeringsinstelling gevalideerd worden in overeenstemming met het koninklijk besluit van 14 november 2003.
§ 2. In het bijzonder:
a) operatoren die houten verpakkingsmateriaal overeenkomstig de ISPM 15-norm behandelen, moeten de voorschriften van artikel 98, punt 1 van voornoemde verordening naleven;
b) operatoren die houten verpakkingsmateriaal dat voldoet aan de ISPM 15-norm vervaardigen en herstellen met ruw hout dat werd behandeld in de installaties van een andere operator, moeten de voorschriften van artikel 98, punt 2 van voornoemde verordening naleven;
c) operatoren die ruw hout of houten verpakkingsmateriaal in de handel brengen dat overeenkomstig de ISPM 15-norm werd behandeld, vervaardigd of hersteld in de installaties van een andere operator, moeten beschikken over een registratie en een toelating en moeten de toelatingsvoorwaarden van bijlage 2 naleven.
§ 3. Onverminderd de artikelen 6 en 7 van verordening (EU) 2019/66, moeten de hierboven bedoelde operatoren die hun toelating wensen te behouden zich minstens één maal per jaar een audit door een certificeringsinstelling ondergaan.
Art.4. De toelating van een behandelaar, een hersteller of een handelaar van verpakkingshout kan door het Agentschap ingetrokken worden wanneer wordt vastgesteld dat hij niet langer voldoet aan de validatievoorwaarden van zijn autocontrolesysteem.
HOOFDSTUK III. - Specifieke technische voorwaarden voor het gebruik van het merkteken
Art.5. Onverminderd de bepalingen bedoeld in artikel 96, punt 1 van verordening (EU) 2016/2031, beantwoordt het merkteken bedoeld in hetzelfde artikel aan het model in bijlage 1.
HOOFDSTUK IV. - Erkenning van de certificeringsinstellingen
Art.6. § 1. Onverminderd artikel 29, b) van verordening (EU) 2017/625 moet de certificeringsinstelling door het Agentschap erkend zijn overeenkomstig artikel 10 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 voor de gids die de voorschriften dekt die opgelegd worden aan de operatoren die het ISPM 15-merkteken gebruiken.
§ 2. Alle voorschriften voorzien in artikel 10 van het koninklijk besluit van 14 november 2003 zijn van toepassing voor de erkenning van de certificeringsinstellingen.
HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen
Art.7. In de bijlage III van het koninklijk besluit van 16 januari 2006, vervangen door het koninklijk besluit van 30 juli 2008, wordt punt 14 als volgt vervangen :
"14: behandeling, vervaardiging, herstelling van en handel in houten verpakkingsmateriaal dat voldoet aan de ISPM15-norm :
| Code | Etablissement | Activités | Code | Inrichtingen | Activiteiten |
| 14.1.1. | Etablissement de traitement | Le traitement avec ou sans fabrication, réparation ou commercialisation des matériaux d'emballage en bois traité par lui-même avec utilisation de la marque attestant du respect de la norme NIMP 15. | 14.1.1. | Inrichting voor behandeling | De behandeling met of zonder vervaardiging, herstelling of verhandeling van houten verpakkingsmateriaal dat in de inrichting zelf behandeld wordt met gebruik van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm bevestigt. |
| 14.1.2. | Etablissement de fabrication ou de réparation | La fabrication ou la réparation avec ou sans la commercialisation des matériaux d'emballage en bois avec utilisation de la marque attestant du respect de la norme NIMP 15 à partir de bois traité dans les installations d'un autre opérateur. | 14.1.2. | Inrichting voor vervaardiging of herstelling | De vervaardiging of herstelling met of zonder de verhandeling van houten verpakkingsmateriaal met gebruik van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm garandeert, met hout behandeld in de installaties van een andere operator. |
| 14.1.3. | Etablissement de commerce | La commercialisation des matériaux d'emballage en bois avec utilisation de la marque attestant du respect de la norme NIMP 15 à partir de bois traité, fabriqué ou réparé dans les installations d'un autre opérateur | 14.1.3. | Handelsinrichting | De verhandeling van houten verpakkingsmateriaal met gebruik van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm garandeert, met hout behandeld, vervaardigd of hersteld in de installaties van een andere operator. |