8 JULI 2021. - Besluit van de Waalse Regering inzake de bescherming van dieren bij het doden
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Bevoegdheid van de personen die het doden van dieren uitvoeren
Art. 2-4
HOOFDSTUK III. - Mededeling van de standaardwerkwijzen en overige informatie
Art. 5
HOOFDSTUK IV. - Videobewaking
Art. 6
HOOFDSTUK V. - Verplichte kennisgeving
Art. 7
HOOFDSTUK VI. - Wetenschappelijke ondersteuning
Art. 8
HOOFDSTUK VII. - Controle op het slachten door experten-dierenartsen
Art. 9-11
HOOFDSTUK VIII. - Uitwerking en verspreiding van de handleidingen voor goede praktijken en ruimingsoperaties
Art. 12-13
HOOFDSTUK IX. - Doden van kuikens
Art. 14
HOOFDSTUK VIII. - Opheffings-, overgangs- en slotbepalingen
Art. 15-18
BIJLAGEN.
Art. N1-N2
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit verstaat men onder:
1° Verordening (EG) nr. 1099/2009: Verordening (EG) nr. 1099/2009 van de Raad van 24 september 2009 inzake de bescherming van dieren bij het doden;
2° de Dienst: de directie van de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu bevoegd voor het dierenwelzijn;
3° een examencentrum: iedere entiteit die een onafhankelijk examen organiseert waardoor jet getuigschrift van vakbekwaamheid bedoeld in artikel 7 van Verordening nr. 1099/2009 bekomen kan worden, die voldoet aan de voorschriften bedoeld in artikel 21, § 2, van Verordening nr. 1099/2009 en waarvan de examenprocedure door de Dienst is goedgekeurd;
4° een grootvee-eenheid: een grootvee-eenheid volgens de omrekeningsgetallen bepaald in artikel 17, § 6, lid 2, van Verordening nr 1099/2009;
5° een situatie van belangenconflict: situatie waarin zich een expert-dierenarts bevindt die persoonlijke (on)rechtstreekse belangen heeft, die van invloed zouden kunnen zijn of lijken op de wijze waarop hij zijn ambt en de door de Dienst toevertrouwde verantwoordelijkheden opneemt. De (on)rechtstreekse belangen wijzen op ieder voordeel dat voor de expert-dierenarts kan bestaan of ten gunste van personen of organisatie waarmee hij zakenrelaties onderhoudt, zijn familie of naaste personen;
6° een expert-dierenarts: een onafhankelijke dierenarts, die in orde zijn met hun inschrijving in de tabel van de Orde der Dierenartsen en zich niet in een situatie van belangenconflict bevinden ten opzichte van de opdrachten bedoeld in artikel 10, § 2, van dit besluit.
HOOFDSTUK II. - Bevoegdheid van de personen die het doden van dieren uitvoeren
Art.2. § 1. De Dienst is de bevoegde overheid bedoeld in artikel 21 van Verordening nr. 1099/2009.
§ 2. Overeenkomstig artikel 7 van Verordening nr. 1099/2009 verkrijgt iedere persoon die het doden of de daarmee verbonden verrichtingen uitvoert een getuigschrift van bekwaamheid na een initiële vorming te hebben gevormd en na geslaagd te zijn voor een examen georganiseerd door een examencentrum.
De adresgegevens van de examencentra, goedgekeurd door de Directeur van de Dienst, worden bekendgemaakt op het webportaal Dierenwelzijn van de Waalse Overheidsdienst.
§ 3. De Directeur van de Dienst reikt het getuigschrift van vakbekwaamheid, dat een enig identificatienummer draagt, uit volgens het model vastgesteld in bijlage 1.
De Directeur van de Dienst kan het uitreiken van de getuigschriften van vakbekwaamheid overdragen aan het examencentrum.
Het examencentrum maakt de lijst van de personen die voor het examen geslaagd zijn, samen met het identificatienummer van hun getuigschrift in voorkomend geval, aan de Dienst over binnen een termijn van dertig dagen te rekenen van de datum van het examen.
§ 4. De Dienst trekt het getuigschrift van vakbekwaamheid in van de persoon die een ernstige inbreuk op de communautaire wetgeving of op de nationale wetgeving heeft gepleegd inzake dierenbescherming.
§ 5. De uitbater voert een vormingssysteem in voor het personeel bedoeld in paragraaf 2. Dat systeem omvat een initiële vorming, evenals jaarlijkse bijscholingsvormingen.
De initiële vorming vormt de vorming bedoeld in paragraaf 2.
§ 6. Het vormingssysteem omvat bij elke vorming minstens twee uren theoretische cursussen met betrekking tot de materies vermeld in bijlage IV bij Verordening nr. 1099/2009 en die verband houden met de categorieën dieren en de praktijken die op het slachthuis betrekking hebben.
§ 7. Het vormingssysteem, bepaald in paragraaf 5, maakt volledig deel uit van de standaardwerkwijzen bepaald in artikel 6 van Verordening nr. 1099/2009.
Art.3. § 1. De verantwoordelijke voor het dierenwelzijn bedoeld in artikel 17 van de Verordening nr. 1099/2009 vervult volgende voorwaarden:
1° hij is houder van een getuigschrift als verantwoordelijke voor dierenwelzijn na een vorming te hebben gevolgd en geslaagd te zijn voor een onafhankelijk examen;
2° overeenkomstig artikel 21, § 6, van Verordening nr. 1099/2009, onverminderd een beslissing van een rechterlijke autoriteit of een bevoegde overheid tot instelling van een verbod op het behandelen van dieren, heeft hij geen enkele inbreuk gepleegd op het Waals Dierenwelzijnwetboek of de uitvoeringsbesluiten ervan in de loop van de drie jaar voorafgaand aan de datum van de aanvraag van het getuigschrift.
Er wordt voldaan aan de voorwaarde van lid 1, 2°, door de Dienst een verklaring op erewoord te verstrekken.
§ 2. De vorming en het examen bepaald in paragraaf 1 worden door een instelling voor hoger onderwijs opgericht, gesubsidieerd of erkend door de overheden bevoegd voor onderwijs georganiseerd. De vorming en het examen worden door de Dienst goedgekeurd.
De vorming omvat minstens zeven uren theoretische cursussen met betrekking tot de materies vermeld in bijlage IV bij Verordening nr. 1099/2009 en die verband houden met de categorieën dieren en de praktijken die op slachthuizen betrekking hebben.
De onderwijsinstelling maakt de Dienst, binnen de dertig dagen na het examen, de lijst over van de personen die voor het examen geslaagd zijn.
Het getuigschrift voor de verantwoordelijke voor dierenwelzijn wordt door de Directeur van de Dienst uitgereikt.
Het getuigschrift wordt als gelijkwaardig erkend met het getuigschrift voor vakbekwaamheid bedoeld in artikel 27, § 7, van Verordening nr. 1099/2009.
Art.4. Overeenkomstig artikel 21, § 7, van Verordening nr 1099/2009 kan de Dienst sommige kwalificaties erkennen als gelijkwaardig met het getuigschrift voor vakbekwaamheid bedoeld in artikel 21, § 2, van Verordening nr. 1099/2009. De Dienst maakt de lijst van de als gelijkwaardig erkende kwalificaties op het webportaal Dierenwelzijn van de Waalse Overheidsdienst bekend.
HOOFDSTUK III. - Mededeling van de standaardwerkwijzen en overige informatie
Art.5. § 1. Overeenkomstig de artikelen 6, § 4, en 14, § 2, van Verordening nr 1099/2009 deelt de uitbater de standaardwerkwijzen en volgende gegevens aan de Dienst mee:
a) het maximum aantal dieren per uur voor elke slachtketen;
b) de categorieën dieren de gewichten waarvoor het beschikbaar materieel voor het fixeren of bedwelmen van dieren gebruikt kan worden;
c) de maximumcapaciteit van elke onderbrengvoorziening;
d) de uitbater verklaart dat het slachthuis al dan niet deel uitmaakt van de categorie slachthuizen die minstens GVE of minder dan vijftig duizend vogels of konijnen per jaar slachten.
§ 2. De standaardwerkwijzen en de elementen vermeld in § 1 worden via het formulier bepaald in bijlage 2 aan de Dienst medegedeeld binnen de drie maanden volgend op de aanvang van de activiteit van het slachthuis.
§ 3. De uitbater geeft kennis aan de Dienst van iedere wijziging in de informatie, overgemaakt overeenkomstig paragraaf 2 voorafgaandelijk aan de invoering ervan.
HOOFDSTUK IV. - Videobewaking
Art.6. § 1. Overeenkomstig artikel D.58 van het Waals Dierenwelzijnwetboek installeren de uitbaters camera's voor videobewaking, gericht op de levende dieren op alle plaatsen van het slachthuis waar zich levende dieren bevinden.
§ 2. De camera's voor videobewaking registreren doorlopend exploiteerbare beelden waardoor een volledig overzicht mogelijk is over alle stappen van het uitladen van de dieren bij aankomst in het slachthuis tot en met de slachting ervan.
§ 3. Paragraaf 1 is niet van toepassing op de slachthuizen van minder dan duizend VGE of minder dan honderd vijftig duizend dieren of konijnen per jaar, op voorwaarde dat een expert-dierenarts, aangewezen door de Dienst overeenkomstig artikel 12 van dit besluit, toeziet op de inachtneming van het welzijn van de dieren tijdens de gehele duur van de slachting en daarmee verbonden verrichtingen.
§ 4. De uitbater laat toe dat iedere persoon bedoeld in het tweede lid van paragraaf 2 van artikel D.58 van het Waals Dierenwelzijnwetboek toegang heeft tot de videobewakingsbeelden.
§ 5. De uitbater vergewist zich ervan dat er duidelijke en zichtbare aanwijzingen zijn waardoor iedere persoon die gefilmd zouden kunnen worden er kennis van kunnen krijgen.
Deze aanwijzingen omvatten de identiteit van de verantwoordelijke voor de behandeling van de beelden, het doel van de bewaking en iedere andere informatie nodig voor het waarborgen van de rechten van de betrokken personen. Deze informatie kan niet enkel bij wijze van aanplakking van een symbool gegeven worden.
Overeenkomstig de Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG wordt alle informatie vermeld in artikel 13 ervan eveneens verstrekt aan de personen die gefilmd zouden kunnen worden.
Daarnaast worden de werknemers ingelicht over het aantal geïnstalleerde camera's, hun exacte plaats en de periodes waarin ze actief zijn.
§ 6. Overeenkomstig artikel D.58, paragraaf 3, 4°, van het Waals Dierenwelzijnwetboek is de uitbater verantwoordelijk voor de behandeling in de zin van Verordening (EG) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG.
HOOFDSTUK V. - Verplichte kennisgeving
Art.7. Overeenkomstig artikel D.60 van het Waals Dierenwelzijnwetboek is de verantwoordelijke van het dierenwelzijn, aangewezen door de uitbater van het slachthuis, de persoon gemachtigd om de inachtneming van het dierenwelzijn te bewaken en te controleren.
Het slachthuis, vrijgesteld van de verplichting om een verantwoordelijke voor dierenwelzijn aan te wijzen als bepaald in artikel 17 van Verordening nr 1099/2009, wijst een persoon aan die het getuigschrift voor vakbekwaamheid bedoeld in artikel 2 bezit.
Elke situatie die het dierenwelzijn aantast wordt medegedeeld aan de Dienst, binnen een maximumtermijn van 24 uur na het voorvallen ervan, bij elektronisch bericht gericht aan e-mail adres ubea.dgarne@spw.wallonie.be.
HOOFDSTUK VI. - Wetenschappelijke ondersteuning
Art.8. De wetenschappelijke deskundigen erkend voor jun werken inzake dierenwelzijn bedoeld in artikel 2, 9°, houdende regeling van de samenstelling en van de werking van de "Conseil wallon du bien-être des animaux" (Waalse Raad voor dierenwelzijn) voorzien de Dienst van de wetenschappelijke ondersteuning bedoeld in artikel 20 van Verordening nr 1099/2009.
HOOFDSTUK VII. - Controle op het slachten door experten-dierenartsen
Art.9. Overeenkomstig artikel D.140bis en artikel R.87 van Boek I van het Milieuwetboek kan de Dienst door experten-dierenartsen, door laatstgenoemde aangewezen, controle-opdrachten laten uitvieren in de slachthuizen.
Art.10. § 1. Om het doel gesteld in artikel 9 te verwezenlijken, gaat de Dienst over tot een procedue voor een overheidsopdracht voor aanneming van diensten om experten-dierenartsen aan te wijzen.
§ 2. Overeenkomstig artikel D.140bis en artikel R.87 van Boek I van het Milieuwetboek worden de experten-dierenartsen belast met de controle-opdrachten die enkel betrekking hebben op:
- het slachten en de daarmee verbonden verrichtingen, omschreven in artikel 2, b), van Verordening nr 1099/2009;
- de standaardwerkwijzen van het slachthuis omschreven in artikel 2, i), van Verordening nr 1099/2009;
- de configuratie, de inrichting en de uitrusting van de slachthuizen, waarvan de voorschriften vallen onder bijlage II bij Verordening nr 1099/2009, op grond van de informatie aan de Dienst overgemaakt door de uitbater overeenkomstig artikel 14, § 2, van Verordening nr 1099/2009;
- de bevoegdheid van de verantwoordelijke voor het dierenwelzijn.
§ 3. De Dienst deel de nodige informatie voor de zorgvuldige uitvoering van de controle-opdrachten waarmee de expert-dierenarts wordt belast, mee.
Art.11. De expert-dierenarts neemt volgende verplichtingen in het kader van de uitvoering van zijn controle-opdrachten in acht:
1° wanneer de controle-opdracht eenmaal door de expert-dierenarts is aanvaard, is laatstgenoemde gehouden tot de strikte naleving van de bepalingen en de procedures vastgesteld in de reglementering, de aanwijzingen, evenals tot de naleving van de uren die in voorkomend geval worden opgelegd met het oog op de continuïteit van de openbare dienstverlening;
2° de expert-dierenarts verbindt zich ertoe de Dienst onverwijld in te lichten over iedere wijziging van zijn kwalificaties als expert-dierenarts, namelijk onafhankelijk dierenarts te zijn, die in orde is met zijn inschrijving in de tabel van de Orde der Dierenartsen ;
3° de expert-dierenarts verbindt zich ertoe, deel te nemen aan de vormingen georganiseerd door de opdrachtgever om permanent te beschikken over de nodige technische kennis en kwalificaties;
4° de expert-dierenarts heeft als plicht iedere opdracht te weigeren die hem in een situatie van belangenconflict zou plaatsen;
5° de expert-dierenarts is te allen tijde gehouden tot een strikte terughoudendheid betreffende de gegevens waarvan hij kennis heeft in het voltooien van de taken die zijn opdracht vormen, betreffende de gegevens die betrekking hebben op de Dienst en het beheer ervan, evenals op de inrichtingen waar zijn zijn activiteiten uitoefent in het kader van de opdracht en op hun bedrijfsvoering;
6° de expert-dierenarts is burgerlijk aansprakelijk voor de geleverde prestaties.
HOOFDSTUK VIII. - Uitwerking en verspreiding van de handleidingen voor goede praktijken en ruimingsoperaties
Art.12. De Dienst is de bevoegde overheid bedoeld in artikel 13 van Verordening nr. 1099/2009.
Art.13. De Dienst is de bevoegde overheid bedoeld in artikel 18, §§ 2 tot 4, van Verordening nr. 1099/2009.
HOOFDSTUK IX. - Doden van kuikens
Art.14. Het is verboden, kuikens van huishoenders van de soort Gallus gallus via vermalen als bedoeld in bijlage I bij Verordening nr 1099/2009 te doden.
HOOFDSTUK VIII. - Opheffings-, overgangs- en slotbepalingen
Art.15. Opgeheven worden :
1° het koninklijk besluit van 11 februari 1988 betreffende sommige door een religieuze ritus voorgeschreven slachtingen, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 12 april 1988 en 27 maart 1998, en bij het besluit van de Waalse Regering van 18 augustus 2016;
2° het koninklijk besluit van 16 januari 1998 inzake de bescherming van dieren bij het slachten of doden, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 6 oktober 2006.
Art.16. De uitbater wiens slachthuis actief is op de datum van inwerkingtreding van dit besluit beschikt over een termijn van zes maanden na inwerkingtreding van dit besluit om de standaardwerkwijzen en de gegevens bepaald in artikel 5, § 1, mede te delen.
Art.17. De getuigschriften van vakbekwaamheid en de getuigschriften als verantwoordelijke voor dierenwelzijn uitgereikt voor de datum van inwerkingtreding van dit besluit zijn geldig voor de toepassing van dit besluit.
Art.18. De Minister bevoegd voor Dierenwelzijn is belast met de uitvoering van dit besluit.
BIJLAGEN.
Art. N1. Bijlage 1. Het getuigschrift vakbekwaamheid
Getuigschrift vakbekwaamheid van het slachthuis nr: overeenkomstig artikel 21 van Verordening (EG) nr. 1099/2009 inzake de bescherming van dieren bij het doden
Verleend aan " voornaam " " naam ",
geboren op " geboortedatum ", van " ............. " nationaliteit
| Examen: Datum : : TM100 Datum: TM90 (datum). TM83 (datum) " ................. " Plaats : " .................. " | Slachtactiviteiten* : - behandelen en verzorgen van dieren voorafgaand aan de fixatie - fixeren van dieren met het oog op het bedwelmen of doden - bedwelmen van dieren - beoordelen van de effectiviteit van de bedwelming - aanhaken of optakelen van levende dieren - verbloeden van levende dieren *ongeldige categorie verwijderen |
| Geldig voor* : - runderen - varkens - kleine herkauwers - pluimvee - paardachtigen - ratieten - konijnen - gekweekt wild *ongeldige categorie verwijderen | |
| Type toegelaten materiaal |
| Bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens |
| Overeenkomstig de wet tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, dienen de gegevens waarmee u dit formulier invult voor de opvolging van uw dossier bij de Waalse Overheidsdienst. Behoudens andersluidende melding in dit formulier mogen ze slechts aan de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke hulpbronnen en Leefmilieu overgemaakt worden. U kunt toegang krijgen tot uw gegevens of ze in voorkomend geval laten rechtzetten. U kunt dat recht (toegang of rechtzetting) uitoefenen bij de dienst waarbij u dit formulier hebt ingediend. |