17 MEI 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming en het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging
HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming
Art. 1-4
HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging
Art. 5
HOOFDSTUK 3. - Slotbepaling
Art. 6
HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming
Artikel 1. Aan boek 1, deel 2, titel 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming wordt een hoofdstuk 7, dat bestaat uit artikel 42/1 en 42/2, toegevoegd, dat luidt als volgt:
"Hoofdstuk 7. Administratieve geldboetes
Art. 42/1. § 1. De leidend ambtenaar kan aan een zorgkas een administratieve geldboete opleggen in de gevallen, vermeld in artikel 28/1, § 1, eerste lid, van het decreet van 18 mei 2018.
In artikel 28/1, § 1, eerste lid, 2°, van het voormelde decreet wordt onder niet tijdig voorleggen van het boekhoudkundig verslag verstaan: het boekhoudkundig verslag buiten de termijn, vermeld in artikel 37, § 1, van dit besluit, voorleggen.
In artikel 28/1, § 1, eerste lid, 1°, van het voormelde decreet wordt onder niet tijdig rapporteren verstaan: rapporteren buiten de volgende termijnen:
1° voor de bestanden van de dossiers zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden bezorgen zorgkassen de gegevens aan het agentschap telkens uiterlijk op de vijftiende van de tweede maand na de referentiedatums, vermeld in hoofdstuk II, onderafdeling II, van de bijlage bij het ministerieel besluit van 2 december 2009 betreffende het verstrekken van de gegevens over de aansluitingen, de aanvragen tot tenlasteneming en de tenlastenemingen in het kader van de zorgverzekering;
2° voor het bestand met de registraties van de mantelzorgers van de zorgbehoevenden in het kader van het zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden bezorgen de zorgkassen de gegevens telkens uiterlijk op de vijftiende van de tweede maand na de referentiedatum, vermeld in hoofdstuk IV, onderafdeling II, van de bijlage bij het ministerieel besluit van 2 december 2009 betreffende het verstrekken van de gegevens over de aansluitingen, de aanvragen tot tenlasteneming en de tenlastenemingen in het kader van de zorgverzekering.
De minister kan de termijnen vermeld in het derde lid verlengen.
§ 2. De zorgkas wordt met een aangetekende brief uitgenodigd om de administratieve geldboete, vermeld in paragraaf 1, te betalen binnen twee maanden na de dag van de verzending van de aangetekende brief.
§ 3. De leidend ambtenaar kan, conform artikel 28/1, § 2, derde lid, van het decreet van 18 mei 2018, een lagere administratieve geldboete opleggen.
Naast een administratieve geldboete opleggen kan de leidend ambtenaar uitstel van betaling verlenen, conform artikel 28/1, § 2, vierde lid, van het voormelde decreet.
Art. 42/2. Als een zorgkas niet betaalt binnen de termijn, vermeld in artikel 42/1, § 2, wordt de administratieve geldboete bij dwangbevel ingevorderd. De leidend ambtenaar viseert het dwangbevel en verklaart het uitvoerbaar.
De gegevens van de zorgkas waarbij de administratieve geldboete, verhoogd met de invorderingskosten, bij dwangbevel moet worden ingevorderd, worden bezorgd aan de Vlaamse Belastingdienst.".
Art.2. Aan artikel 452, van hetzelfde besluit worden een derde en vierde lid toegevoegd, die luiden als volgt:
"Het agentschap kan jaarlijks de gegevens meegedeeld in de elektronisch ingevulde vragenlijst, vermeld in het eerste lid, controleren door de gegevens te vergelijken met de daartoe beschikbare authentieke bronnen van de bevoegde overheidsdiensten. Als ze dat nodig acht kan het agentschap bijkomende informatie opvragen bij de zorgvoorziening.
In het geval het agentschap in het kader van de controles, vermeld in het tweede en derde lid, vaststelt dat er foutieve gegevens werden meegedeeld in de laatst afgelopen referentieperiode, kan het agentschap de gegevens die door het woonzorgcentrum, in voorkomend geval met het bijbehorende centrum voor kortverblijf, via de elektronische vragenlijst bezorgd zijn, na informatie ingewonnen te hebben bij de voorziening, aanpassen op basis van de reële gegevens voor de referentieperiode. Op basis van de reële gegevens zal de tegemoetkoming voor zorg herberekend worden. Het agentschap recupereert het onterecht betaalde bedrag door de basistegemoetkoming voor zorg te verminderen. Die tegemoetkoming wordt verminderd met het verschil tussen de tegemoetkoming waarop de zorgvoorziening op basis van de foutieve gegevens recht zou hebben en de tegemoetkoming waarop de zorgvoorziening op basis van de reële gegevens recht heeft. Deze vermindering wordt vanaf de dag waarop de herberekende tegemoetkoming gecommuniceerd wordt, toegepast gedurende een even lange periode als de periode waarin de zorgvoorziening in het verleden onterecht de foutieve tegemoetkoming ontving. Als het agentschap het onterecht betaalde bedrag niet kan recupereren door de basistegemoetkoming voor zorg te verminderen wordt het onterecht betaalde bedrag van de zorgvoorziening teruggevorderd.".
Art.3. In artikel 453, § 2, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het tweede lid wordt de zinsnede "Er kan een geldboete van maximaal 50.000 euro opgelegd worden" vervangen door de zinsnede "De leidend ambtenaar kan een administratieve geldboete opleggen als vermeld in artikel 146/1, 148/1 en 152/1 van het decreet van 18 mei 2018";
2° in het derde lid worden de woorden "Het agentschap maakt" vervangen door de woorden "De leidend ambtenaar maakt met een aangetekende brief";
3° tussen het derde en het vierde lid wordt een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Als het woonzorgcentrum, in voorkomend geval met het bijbehorende centrum voor kortverblijf, niet betaalt binnen de termijn, vermeld in het derde lid, wordt de administratieve geldboete bij dwangbevel ingevorderd. De leidend ambtenaar viseert het dwangbevel en verklaart het uitvoerbaar. De gegevens van het woonzorgcentrum, in voorkomend geval met het bijbehorende centrum voor kortverblijf, waarbij de administratieve geldboete, verhoogd met de invorderingskosten, bij dwangbevel moet worden ingevorderd, worden bezorgd aan de Vlaamse Belastingdienst.";
4° in het bestaande vijfde lid, dat het zesde lid wordt, wordt het woord "vierde" vervangen door het woord "vijfde".
Art.4. In artikel 456 van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 1 worden tussen het tweede en het derde lid twee leden ingevoegd, die luiden als volgt:
"Het agentschap kan jaarlijks de gegevens meegedeeld in de elektronisch ingevulde vragenlijst, vermeld in het eerste lid, controleren door de gegevens te vergelijken met de daartoe beschikbare authentieke bronnen van de bevoegde overheidsdiensten. Als ze dat nodig acht kan het agentschap bijkomende informatie opvragen bij de zorgvoorziening.
In het geval het agentschap in het kader van de controles in twee en derde lid vaststelt dat er foutieve gegevens werden meegedeeld, kan het agentschap de gegevens die door het dagverzorgingscentrum via de elektronische vragenlijst bezorgd zijn, aanpassen op basis van de reële gegevens voor de referentieperiode. Op basis van de reële gegevens zal de basistegemoetkoming voor zorg herberekend worden. Het agentschap recupereert het onterecht betaalde bedrag voor de afgelopen facturatieperiode door de basistegemoetkoming voor zorg voor te verminderen. Die tegemoetkoming wordt verminderd met het verschil tussen de tegemoetkoming waarop de zorgvoorziening op basis van de foutieve gegevens recht zou hebben en de tegemoetkoming waarop de zorgvoorziening op basis van de reële gegevens recht heeft. Deze vermindering wordt vanaf de dag waarop de herberekende tegemoetkoming gecommuniceerd wordt, toegepast gedurende een even lange periode als de periode waarin de zorgvoorziening in het verleden onterecht de foutieve tegemoetkoming ontving. Als het agentschap het onterecht betaalde bedrag niet kan recupereren door de basistegemoetkoming voor zorg te verminderen wordt het onterecht betaalde bedrag van de zorgvoorziening teruggevorderd.".
2° in het bestaande derde lid van paragraaf 1, dat het vijfde lid wordt, worden de woorden "eerste en tweede lid" vervangen door de woorden "eerste tot en met vierde lid";
3° in paragraaf 3, tweede lid wordt de zinsnede "Er kan een geldboete van maximaal 50.000 euro opgelegd worden" vervangen door de zinsnede "De leidend ambtenaar kan een administratieve geldboete als vermeld in artikel 150/1 van het decreet van 18 mei 2018, opleggen";
4° in paragraaf 3, derde lid worden de woorden "Het agentschap maakt" vervangen door de woorden "De leidend ambtenaar maakt met een aangetekende brief";
5° in paragraaf 3 wordt tussen het derde en het vierde lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Als het dagverzorgingscentrum niet betaalt binnen de termijn, vermeld in het derde lid, wordt de administratieve geldboete bij dwangbevel ingevorderd. De leidend ambtenaar viseert het dwangbevel en verklaart het uitvoerbaar. De gegevens van het dagverzorgingscentrum waarbij de administratieve geldboete, verhoogd met de invorderingskosten, bij dwangbevel moet worden ingevorderd, worden bezorgd aan de Vlaamse Belastingdienst.";
6° in het bestaande vijfde lid van paragraaf 3, dat het zesde lid wordt, wordt het woord "vierde" vervangen door het woord "vijfde".
HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging
Art.5. In deel 1, titel 4, hoofdstuk 8, van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging wordt een afdeling 3/1, die bestaat uit artikel 64/1, ingevoegd, die luidt als volgt:
"Afdeling 3/1. Sancties voor verzekeringsinstellingen
Art. 64/1. De door de Vlaamse Regering aangewezen ambtenaar, vermeld in artikel 9 en 37 van het decreet van 6 juli 2018, is de leidend ambtenaar of de ambtenaar die hij aanwijst.
De beslissing van de leidend ambtenaar, of de ambtenaar die hij aanwijst, bepaalt het bedrag van de geldboete, vermeld in artikel 9 en 37 van het decreet van 6 juli 2018. Bij de beslissing is een uitnodiging gevoegd om de geldboete te betalen binnen drie maanden vanaf de dag van de kennisgeving van de beslissing. De opbrengst van de geldboetes wordt aan het agentschap gestort.".
HOOFDSTUK 3. - Slotbepaling
Art. 6. De Vlaamse minister, bevoegd voor het gezondheidsbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.