10 OKTOBER 2003. - Koninklijk besluit houdende het toevertrouwen aan de Gewesten van de uitvoering van bepaalde taken die tot de bevoegdheid van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen behoren(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 07-11-2003 en tekstbijwerking tot 24-03-2021)
Art. 1-11
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit, wordt verstaan onder :
1° het Agentschap : het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen;
2° [2 "verordening plantengezondheid": Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad;]2
3° de Gewesten : het Vlaams Gewest en het Waals Gewest.
----------
(1)<KB 2012-09-30/10, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 26-10-2012>
(2)<KB 2021-02-22/12, art. 17, 003; Inwerkingtreding : 03-04-2021>
Art.2.§ 1. De taken bedoeld in dit besluit hebben betrekking op :
1° [2 de uitvoering van officiële controles op de naleving van de voorschriften bedoeld in artikel 85, onder a), c), d) en e), en in artikel 86 van de verordening plantengezondheid, alsook op andere officiële activiteiten met betrekking tot de machtiging tot het afgeven van plantenpaspoorten voor de volgende planten :
- aardappelpootgoed,
- zaaizaden vermeld in bijlage XIII en bijlage XIV van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie van 28 november 2019 tot vaststelling van eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 690/2008 van de Commissie en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie;]2
2° de uitvoering van de officiële controles en controles op documenten [2 voor quarantaineorganismen vermeld in de fytosanitaire reglementeringen van derde landen en de voorschriften bedoeld in de artikelen 100 en 101 van de verordening plantengezondheid]2 met het oog op de uitreiking van het fytosanitair certificaat voor de uitvoer van aardappelpootgoed, landbouwzaden, groentezaden en boszaden;
3° de medewerking aan de uitvoering van doelgerichte controles bij ontdekking of vermoeden van de aanwezigheid van een [2 quarantaineorganisme]2 dat de betrokken sector ernstige schade kan toebrengen.
§ 2. De taken bedoeld onder § 1 kunnen door het Agentschap worden toevertrouwd aan de Gewesten bij middel van een overeenkomst van onbepaalde duur overeenkomstig de door dit besluit vastgelegde modaliteiten.
Deze overeenkomst heeft uitwerking op de datum overeengekomen door de partijen volgens voor de Gewesten identieke operationele modaliteiten.
De partijen bij de overeenkomst kunnen deze opzeggen tegen 30 april van elk jaar, met inachtneming van een opzegtermijn van 6 maand.
----------
(1)<KB 2012-09-30/10, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 26-10-2012>
(2)<KB 2021-02-22/12, art. 18, 003; Inwerkingtreding : 03-04-2021>
Art.3.§ 1. [2 Het Agentschap blijft, voor wat betreft de maatregelen tegen quarantaineorganismen, verantwoordelijk voor het toepassen van de verordening plantengezondheid in zijn hoedanigheid van bevoegde autoriteit verantwoordelijk voor de organisatie van officiële controles en andere officiële activiteiten in dit verband.]2
§ 2. Het toevertrouwen van de taken bedoeld onder artikel 2, § 1 heeft niet tot gevolg dat aan de ambtenaren van de Gewesten de macht wordt toegekend om inbreuken vast te stellen [2 op de verordening plantengezondheid voor wat betreft de bepalingen inzake quarantaineorganismen]2.
Wanneer onregelmatigheden worden vermoed of aangetoond, stellen deze instanties het Agentschap hiervan onmiddellijk in kennis.
----------
(1)<KB 2012-09-30/10, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 26-10-2012>
(2)<KB 2021-02-22/12, art. 19, 003; Inwerkingtreding : 03-04-2021>
Art.4.§ 1. Het Agentschap zendt aan de Gewesten alle officiële documenten toe die het mogelijk maken te voldoen aan de eisen die zijn vastgesteld in verband met de controle en de ontledingen op [1 quarantaineorganismen]1 met betrekking tot de planten als bedoeld in artikel 2, § 1.
Deze officiële documenten omvatten ondermeer :
- het bestek en de instructies betreffende de controles die in de bedrijven moeten worden uitgevoerd op de betrokken planten;
- de relevante technische documenten van het Agentschap en die toegezonden door de Commissie en de Lidstaten;
- de bijgewerkte lijst van de laboratoria die ontledingen mogen uitvoeren met betrekking tot de opsporing van [1 quarantaineorganismen]1 met het oog op de uitreiking van plantenpaspoorten en fytosanitaire certificaten;
- de lijst van contactpersonen in de bij de fytosanitaire controles betrokken buitendiensten van het Agentschap.
§ 2. Het Agentschap zal de onder artikel 2, § 2 bedoelde overeenkomst kunnen afsluiten voor zover deze voorziet :
a) in een bevestiging van de uitvoering van de toevertrouwde taken met nadere omschrijving van :
- de administratieve organisatie van het organisme aan wie taken worden toevertrouwd evenzeer als van de agenten belast met de controles en de vereiste kwalificaties waarover ze beschikken om deze verrichtingen te doen;
- de overeenkomst van de methodologische en technische documenten met het lastenboek;
- de naleving van de jaarlijkse planning voor controles en analyses die door het Agentschap wordt vastgesteld met het oog op de naleving van de eisen betreffende de uitreiking van het plantenpaspoort en het fytosanitair certificaat;
b) dat, wanneer de aanwezigheid van [1 een quarantaineorganisme voor planten]1 wordt vermoed of ontdekt in aansluiting op een visueel onderzoek of bij het ontvangen van een positief resultaat van het laboratorium :
- alle informatie aangaande de ontdekking van het [1 quarantaineorganisme]1 onmiddellijk aan het Agentschap wordt medegedeeld. Als het gaat om organismen die reeds aanwezig zijn en die geen maatregelen vereisen in verband met een onmiddellijke bestrijding, [1 ...]1, mag deze kennisgeving plaatsvinden bij het opmaken van de balansen van de prospectiecampagnes;
- de uitreiking van plantenpaspoorten voor de betrokken bedrijven onmiddellijk opgeschort wordt;
- in het kader van de bij artikel 2 toevertrouwde taken, de gepaste maatregelen getroffen worden in overeenstemming met de instructies van het Agentschap;
c) dat geen enkele administratieve maatregel (quarantaine, vernietiging, ...) betreffende [1 quarantaineorganismen]1 mag worden opgelegd door het organisme aan wie taken worden toevertrouwd, met uitzondering van de profylactische maatregelen met het oog op de controle op de in een gebied reeds aanwezige [1 quarantaineorganismen]1 en die geen onmiddellijke bestrijdingsmaatregelen vereisen;
d) in de faculteit voor het Agentschap, als zich tekortkomingen voordoen die de betrouwbaarheid of de doelmatigheid van de toevertrouwde taken in het gedrang brengen, om de controleactiviteiten en de uitreiking van de overeenkomstige documenten onmiddellijk geheel of gedeeltelijk te schorsen.
----------
(1)<KB 2021-02-22/12, art. 20, 003; Inwerkingtreding : 03-04-2021>
Art.5. De ambtenaren van de betrokken gewestelijke diensten hebben toegang tot het computernetwerk van het Agentschap voor alle gegevens die relevant zijn met betrekking tot de goede uitvoering van de toevertrouwde taken.
Art.6. § 1. Het Agentschap maakt een evaluatie van de uitvoering van de toevertrouwde taken door de Gewesten aan de hand van een audit die wordt uitgevoerd door een team van auditoren die het zelf aanduidt. Deze audit mag zowel betrekking hebben op het technisch en administratief beheer van de controles als op de uitvoering van de analyses.
§ 2. Indien gebreken of tekortkomingen worden vastgesteld, wordt het betrokken Gewest verzocht tot corrigerende acties over te gaan.
Art.7. De plantenpaspoorten en de fytosanitaire certificaten waarvoor de Gewesten, krachtens artikel 2, § 1, 2°, gemachtigd zijn om ze uit te reiken, dragen het opschrift van het Agentschap.
Het Agentschap stelt het betrokken Gewest in kennis van alle meldingen van om administratieve of technische redenen door een Lidstaat onderschepte zendingen. Deze instantie verleent haar medewerking aan de afhandeling van het dossier.
Art.8. De laboratoria die de analyses mogen uitvoeren betreffende de opsporing van schadelijke organismen met het oog op de uitreiking van plantenpaspoorten en fytosanitaire certificaten zijn vermeld op een door het Agentschap opgestelde en aan de Gewesten toegezonden lijst.
Het Agentschap kan een beroep doen op de laboratoria die afhangen van de Gewesten volgens een tussen de partijen overeen te komen regeling.
Art.9. § 1. Het Agentschap vergoedt de prestaties die door de Gewesten in het kader van de aan hen toevertrouwde taken worden uitgevoerd. De modaliteiten van de uitbetaling worden bij gemeen akkoord tussen de partijen vastgelegd.
§ 2. Vanaf 1 januari 2004 worden de retributies en vergoedingen betreffende de aan de Gewesten toevertrouwde taken door deze voor rekening van het Agentschap geïnd volgens de modaliteiten vastgelegd door de partijen.
De Gewesten stellen het Agentschap elk jaar in kennis van de aldus geïnde bedragen.
De partijen leggen bij gemeen akkoord de bedragen vast die door de Gewesten in ruil voor hun prestaties behouden worden.
Art.10. Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.
Art. 11. Onze Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.