9 JULI 1984. - [Wet betreffende de doorvoer van afvalstoffen.] <W2011-05-12/08, art. 15, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011> (NOTA : Opgeheven voor het Vlaamse Gewest bij DVR2015-12-18/24, art. 184, Inwerkingtreding : 08-01-2016) (NOTA : Voor het Waalse Gewest, wordt de wet opgeheven wat de bepalingen betreffende de invoer en de uitvoer betreft, bij DWG1996-06-27/44, art. 64; Inwerkingtreding : 02-08-1996) (NOTA : Opgeheven voor Brussels Hoofdstedelijk Gewest door ORD2012-06-14/02, art. 72, 1°, 003; Inwerkingtreding : 07-07-2012> (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 23-05-2011 en tekstbijwerking tot 27-06-2012)
Art. 1-19
1986027337 1987025200 1987025282 1991025351 1992025012 1992025078 1992025133 1994027430 1994092750 1995021125 2004022189 2004022419 2006022717 2013024020 2013024434 2015035526 2021041705 2023041479
Artikel 1.[1 Deze wet heeft tot doel de gezondheid van de mens te beschermen en het leefmilieu te vrijwaren tegen ongewenste of schadelijke gevolgen van grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen, en in dit opzicht de bepalingen van de hierna opgesomde verordeningen en richtlijnen van de Europese Unie uit te voeren, respectievelijk om te zetten, voor zover deze bepalingen tot de federale bevoegdheid inzake de doorvoer van afvalstoffen, zoals bedoeld in artikel 6, § 1, II, tweede lid, 3°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, behoren :
1° Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen;
2° de Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 3 oktober 2002 tot vaststelling van de gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten;
3° de Verordening (EG) nr. 1005/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende de ozonlaag afbrekende stoffen;
4° de Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen;
5° de Richtlijn 2008/99/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 inzake de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht.]1
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.2.[1 Voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder :
1° Verordening (EG) nr. 1013/2006 : de Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen;
2° Richtlijn 2008/98/EG : de Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen;
3° Richtlijn 2008/99/EG : de Richtlijn 2008/99/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 inzake de bescherming van het milieu door middel van het strafrecht;
4° afvalstof : afvalstof zoals bedoeld in artikel 3, 1., van Richtlijn 2008/98/EG;
5° gevaarlijke afvalstof : gevaarlijke afvalstof zoals bedoeld in artikel 3, 2., van de Richtlijn 2008/98/EG;
6° doorvoer van afvalstoffen : doorvoer van afvalstoffen zoals bedoeld in artikel 2, 32., van de Verordening (EG) nr. 1013/2006;
7° kennisgever : kennisgever zoals bedoeld in artikel 2, 15, van de Verordening (EG) nr. 1013/2006;
8° bevoegde instantie : het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu;
9° wederrechtelijk : wederrechtelijk in de zin van artikel 2, a), van Richtlijn 2008/99/EG.]1
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 4, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.3.[1 § 1. De doorvoer van gevaarlijke afvalstoffen vindt plaats onder omstandigheden waarbij bescherming van het milieu en de menselijke gezondheid wordt geboden, met name :
a) zonder risico voor water, lucht, bodem, fauna en flora;
b) zonder geluids- of geurhinder te veroorzaken;
c) zonder schade te berokkenen aan natuur- en landschapsschoon.
§ 2. Gevaarlijke afvalstoffen worden tijdens de doorvoer ervan overeenkomstig de geldende internationale en communautaire normen verpakt en voorzien van een etiket.
§ 3. De inrichtingen of ondernemingen die beroepsmatig gevaarlijke afvalstoffen doorvoeren, houden een chronologisch register bij van de hoeveelheid, aard, oorsprong en, voor zover van toepassing, bestemming, inzamelingsfrequentie, wijze van vervoer en geplande methode van verwerking van de afvalstoffen en stellen deze informatie desgevraagd ter beschikking van de bevoegde instantie.
De inrichtingen of ondernemingen die beroepsmatig gevaarlijke afvalstoffen doorvoeren, bewaren het in eerste lid bedoelde register ten minste drie jaar lang.]1
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 5, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.4.
<Opgeheven bij W 2011-05-12/08, art. 14, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.5.
<Opgeheven bij W 2011-05-12/08, art. 14, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.6.
<Opgeheven bij W 2011-05-12/08, art. 14, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.7.Onverminderd de bevoegdheden Hem toegekend bij deze wet kan de Koning bij [1 een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad]1 alle vereiste regelingen vaststellen binnen het toepassingsgebied van deze wet ter uitvoering van de verplichtingen die voortvloeien uit de internationale verdragen en de krachtens die verdragen tot stand gekomen internationale akten. Deze maatregelen kunnen de opheffing en de wijziging van wetsbepalingen inhouden.
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 6, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.8.
<Opgeheven bij W 2011-05-12/08, art. 14, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.9. In uitzonderlijke en gevaarlijke omstandigheden en voor zover de doelstellingen van deze wet worden nagekomen, kan de Koning bij een met redenen omkleed besluit afwijkingen toestaan op de artikelen van deze wet die Hij aanwijst of op de bepalingen ter uitvoering ervan. Die afwijkingen worden strikt beperkt tot de duur van die omstandigheden.
Art.10.[1 § 1. Wordt gestraft met een gevangenisstraf van acht dagen tot drie jaar en met een geldboete van 52 euro tot 4.000.000 euro, of met één van deze straffen alleen :
1° hij die de voorschriften van deze wet of de voorschriften vastgesteld krachtens de artikelen 7 en 9 van deze wet, overtreedt;
2° hij die de artikelen 3, 4, 5, 9, § 6, 11, 12, 13, 15, 16, 17, § 3, 19, 22, 27, 31, 32, 34, 35, § 4, 36, § 1, 37, 38, 39, 40, 41, 42, §§ 3, c) en 4, 45, 46, 47, 48 en 49 van Verordening (EG) nr. 1013/2006 overtreedt;
3° hij die de bepalingen van artikel 1 en van de bijlage van Verordening (EG) nr. 1418/2007 van de Commissie van 29 november 2007 betreffende de uitvoer, met het oog op terugwinning, van bepaalde in bijlage III of IIIA bij Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad genoemde afvalstoffen naar bepaalde landen waarop het OESO-besluit betreffende het toezicht op de grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen niet van toepassing is, overtreedt;
4° hij die artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1005/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende de ozonlaag afbrekende stoffen overtreedt;
5° hij die de artikelen 4, 5, 7 en 8 van Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten overtreedt;
6° hij die wederrechtelijk en opzettelijk, of tenminste uit grove nalatigheid, afvalstoffen overbrengt, wanneer dit valt binnen het toepassingsgebied van artikel 2, 35., van Verordening (EG) nr. 1013/2006, in niet-verwaarloosbare hoeveelheden, ongeacht of de overbrenging tot stand komt door één enkele dan wel door meerdere, kennelijk met elkaar in verband staande, transporten;
7° hij die het door of krachtens deze wet geregelde toezicht verhindert.
§ 2. Wordt gestraft met een gevangenisstraf van acht dagen tot één jaar en met een geldboete van 40 euro tot 120.000 euro, of met één van deze straffen alleen :
1° hij die de artikelen 10, 16, a) en b), 17, §§ 1 en 2, en 18 van Verordening (EG) nr. 1013/2006 overtreedt;
2° hij die de artikelen 6 en 9 van Verordening (EG) nr. 1774/2002 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten overtreedt.]1
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 7, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.11. Bij herhaling binnen drie jaar na een vorige veroordeling kan de straf op het dubbele van het maximum worden gebracht.
Art.12. De afvalstoffen, de verpakking, de werktuigen en de vervoermiddelen die gediend hebben om de overtredingen te plegen, kunnen verbeurd verklaard worden, zelfs wanneer ze niet aan de overtreder toebehoren.
Art.13.De [1 kennisgever]1 is burgerrechtelijk aansprakelijk voor de betaling van de geldboeten en van de gerechtskosten waartoe zijn aangestelden of lasthebbers zijn veroordeeld.
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 8, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.14. Alle bepalingen van boek 1 van het Strafwetboek, uitgezonderd hoofdstuk V, maar met inbegrip van hoofdstuk VII en van artikel 85, zijn van toepassing op de bij deze wet bepaalde misdrijven.
Art.15.[1 Onverminderd de bevoegdheden van de officieren van gerechtelijke politie, houden de door de Koning aangewezen ambtenaren toezicht op de uitvoering van deze wet en haar uitvoeringsbesluiten, en op de bepalingen van de in artikel 1 bedoelde verordeningen.]1
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 9, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.16.[1 De in artikel 15 bedoelde ambtenaren, die de inrichtingen of ondernemingen, die beroepsmatig afvalstoffen doorvoeren, aan passende periodieke inspecties onderwerpen, mogen in de uitoefening van hun opdracht :
1° waarschuwingen geven;
2° ten behoeve van de overtreder een termijn bepalen om hem de mogelijkheid te geven aan de wet te voldoen;
3° in geval van overtreding, de afvalstoffen, alsmede de verpakkingen, werktuigen en vervoermiddelen, die voor het plegen van de overtreding zijn gebruikt, zelfs indien de houder niet de eigenaar is, kosteloos blokkeren, verzegelen, terugsturen of in beslag nemen, of, wanneer vaststaat dat de afvalstoffen gevaarlijk zijn, laten vernietigen;
4° transportmiddelen kosteloos stoppen met het oog op het onderzoek of het laten onderzoeken van de lading en van de vervoersdocumenten, en, in geval dit onderzoek onmogelijk ter plaatse kan geschieden, bevelen dat de lading naar een andere plaats binnen een straal van 15 kilometer wordt overgebracht, en dit op kosten van de kennisgever of de verantwoordelijke voor de overbrenging;
5° kosteloos tot elk onderzoek, elke controle en enquête overgaan, alsook alle inlichtingen inwinnen die zij nodig achten om zich te vergewissen of de wettelijke en reglementaire bepalingen worden nageleefd, onder meer :
a) elke persoon ondervragen over feiten welke zij nuttig achten te kennen voor de uitoefening van het toezicht;
b) zich zonder verplaatsing alle boeken en bescheiden doen overleggen die bij deze wet en de uitvoeringsbesluiten ervan zijn voorgeschreven, afschriften of uittreksels ervan opmaken en ze tegen ontvangstbewijs in beslag nemen;
c) inzage te nemen van alle boeken en bescheiden die nodig zijn voor het volbrengen van hun opdracht;
d) zich tussen 6 en 20 uur zonder voorafgaande verwittiging toegang verschaffen tot alle plaatsen waar deze wet van toepassing is, met name waar afvalstoffen in doorvoer tijdelijk opgeslagen worden of zich bevinden;
e) de lading van voertuigen en van containers onderzoeken of laten onderzoeken, met inbegrip van de lading die zich op de kade of in opslagplaatsen in de haven bevindt en die bestemd is voor of afkomstig van het transport te water;
f) zonder kosten monsters nemen of laten nemen voor het bepalen van de samenstelling van de afvalstoffen; in voorkomend geval van de houders van die zaken de nodige verpakking eisen voor het vervoeren en het bewaren van die monsters;
6° de bijstand van de federale of de lokale politie vorderen.]1
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 10, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.17.[1 De in artikel 15 bedoelde ambtenaren stellen de overtredingen van deze wet, van de ten uitvoer daarvan genomen besluiten en van de in artikel 1 bedoelde verordeningen, die strafbaar gesteld zijn door artikel 10, vast in processen-verbaal die bewijskracht hebben tot bewijs van het tegendeel; een afschrift ervan wordt binnen de dertig kalenderdagen na de vaststelling aan de overtreder gezonden.
Het uitblijven van een vaststelling van inbreuk, geeft geen aanleiding tot enige vorm van schadeloosstelling.]1
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 11, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art.18. [1 De Koning bepaalt de wijze en de voorwaarden waarop de monsters bedoeld in artikel 16, 5°, f), worden genomen en onderzocht.]1
----------
(1)<W 2011-05-12/08, art. 12, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>
Art. 19.[1 § 1. De overtredingen van deze wet, van de ter uitvoering ervan genomen besluiten en van de in artikel 1 bedoelde verordeningen, die strafbaar gesteld zijn door artikel 10, maken het voorwerp uit van ofwel een strafrechterlijke vervolging, ofwel een administratieve boete, zoals bedoeld in dit artikel.
§ 2. De in artikel 15 bedoelde ambtenaren sturen het proces-verbaal dat het misdrijf vaststelt :
a) in geval van overtredingen die strafbaar gesteld zijn door artikel 10, § 1, naar de procureur des Konings, alsook een afschrift ervan naar de door de Koning aangeduide ambtenaar, houder van een licentiaat of van een master in de rechten;
b) in geval van overtredingen die strafbaar gesteld zijn door artikel 10, § 2, naar de in a) bedoelde ambtenaar.
§ 3. In het geval van paragraaf 2, a), beslist de procureur des Konings of hij al dan niet strafrechterlijk vervolgt. Strafvervolging sluit administratieve geldboete uit, ook wanneer de vervolging tot vrijspraak heeft geleid.
De procureur des Konings beschikt over een termijn van drie maanden, te rekenen van de dag van ontvangst van het proces-verbaal, om van zijn beslissing kennis te geven aan de door de Koning aangeduide ambtenaar. Ingeval de procureur des Konings van strafvervolging afziet of verzuimt binnen de gestelde termijn van zijn beslissing kennis te geven, hetgeen de strafvordering doet vervallen, beslist de door de Koning aangeduide ambtenaar overeenkomstig de nadere regels en voorwaarden die Hij bepaalt, of wegens het misdrijf een administratieve geldboete moet worden voorgesteld, nadat de betrokkene de mogelijkheid geboden werd zijn verweermiddelen naar voor te brengen.
§ 4. In het geval van paragraaf 2, b), kan de ambtenaar aan de overtreder een administratieve boete voorstellen, nadat de betrokkene de mogelijkheid geboden werd zijn verweermiddelen naar voor te brengen.
Indien geen voorstel tot administratieve boete wordt uitgebracht, wordt het proces-verbaal toegezonden aan de procureur des Konings.
Indien een voorstel van administratieve boete werd voorgesteld, wordt ter informatie een kopie van het proces-verbaal aan de procureur des Konings verzonden.
§ 5. Het bedrag van de administratieve geldboete, bedoeld in paragrafen 3, tweede lid, en 4, mag niet lager zijn dan de helft van het minimum van de geldboete bepaald door de overtreden wettelijke bepaling, noch hoger dan één twintigste van het maximum van deze boete.
Deze bedragen worden vermeerderd met de opdecimen vastgesteld voor de strafrechterlijke geldboeten.
De kosten voor staalname en analyse vallen ten laste van de controlerende instantie. De kosten van het tegenonderzoek vallen ten laste van de betrokkene.
§ 6. Bij samenloop van verschillende misdrijven worden de bedragen van de administratieve geldboeten samengevoegd, zonder dat deze samen hoger mogen zijn dan het maximumbedrag bedoeld in artikel 10, § 1, eerste lid.
§ 7. De betaling van de administratieve geldboete, bedoeld in paragrafen 3, tweede lid, en 4, doet de vordering van de administratie vervallen.
§ 8. Blijft de betrokkene in gebreke om de geldboete bedoeld in paragraaf 4 te betalen binnen de gestelde termijn, wordt het dossier overgezonden aan de procureur des Konings.
Blijft de betrokkene in gebreke om de geldboete bedoeld in § 3, tweede lid, binnen de gestelde termijn te betalen, dan vordert de ambtenaar de betaling van de geldboete voor de bevoegde rechtbank.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij W 2011-05-12/08, art. 13, 002; Inwerkingtreding : 02-06-2011>