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Titel
9 JANUARI 2026. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de goedkeuringscriteria en indieningsmodaliteiten van de leerplannen
Titre
9 JANVIER 2026. - Arrêté du Gouvernement flamand fixant les critères d'approbation et les modalités d'introduction des programmes d'études
Documentinformatie
Numac: 2026000893
Datum: 2026-01-09
Staatsblad: Bekijken
Info du document
Numac: 2026000893
Date: 2026-01-09
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Texte (9)
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder agentschap: het Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Studietoelagen, opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2009 tot oprichting van het intern verzelfstandigd Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Studietoelagen.
Article 1er. Dans le présent arrêté, on entend par agence : l'Agence de l'Enseignement supérieur, de l'Education des Adultes, des Qualifications et des Allocations d'Etudes, créée par l'arrêté du Gouvernement flamand du 24 avril 2009 portant création de l'agence autonomisée interne " Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Studietoelagen ".
Art. 2. Dit besluit is van toepassing op de leerplannen van:
  1° het basisonderwijs;
  2° het voltijds gewoon secundair onderwijs;
  3° opleidingsvorm 4 van het buitengewoon secundair onderwijs;
  4° het volwassenenonderwijs;
  5° het deeltijds kunstonderwijs.
Art. 2. Le présent arrêté s'applique aux programmes d'études de :
  1° l'enseignement fondamental ;
  2° l'enseignement secondaire ordinaire à temps plein ;
  3° la forme d'enseignement 4 de l'enseignement secondaire spécial ;
  4° l'éducation des adultes ;
  5° l'enseignement artistique à temps partiel.
Art. 3. Een leerplan wordt ter goedkeuring ingediend bij het agentschap. Het agentschap beslist over een leerplan dat uiterlijk op 31 januari is ingediend, uiterlijk op 30 april daaropvolgend. Over een leerplan dat uiterlijk op 31 augustus is ingediend, beslist het agentschap uiterlijk op 30 november daaropvolgend. De indieningstermijnen zijn termijnen van verval, de beslissingstermijnen zijn termijnen van orde.
  De datum van 31 januari, vermeld in het eerste lid, kan alleen worden overschreden als de Vlaamse Regering, met toepassing van de termijnen, vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2018 betreffende curriculumdossiers en leerplannen in het onderwijs, een al dan niet gewijzigd curriculumdossier secundair onderwijs waarop het leerplan aansluit, goedkeurt. In dat geval kan het leerplan worden ingediend tot uiterlijk één maand na de goedkeuring. Het agentschap beslist in dat geval uiterlijk negentig dagen na de indiening van het leerplan.
  Een leerplan dat geen goedkeuring of een tijdelijke goedkeuring heeft gekregen, kan niet opnieuw worden ingediend in ongewijzigde vorm.
Art. 3. Un programme d'études est déposé à l'agence pour approbation. L'agence statue au plus tard le 30 avril suivant sur un programme d'études déposé au plus tard le 31 janvier. L'agence statue au plus tard le 30 novembre suivant sur un programme d'études déposé au plus tard le 31 août. Les délais de dépôt sont des délais de prescription, les délais de décision sont des délais d'ordre.
  La date du 31 janvier, visée à l'alinéa 1er, ne peut être dépassée qu'en cas d'approbation par le Gouvernement flamand, en application des délais tels que visés à l'arrêté du Gouvernement flamand du 4 mai 2018 relatif aux dossiers du cursus scolaire et aux programmes d'études dans l'enseignement, d'un dossier du cursus scolaire de l'enseignement secondaire, modifié ou non, auquel le programme d'études correspond. Le programme d'études peut alors être déposé jusqu'à un mois au plus tard suivant l'approbation. Dans ce cas, l'agence prend une décision au plus tard 90 jours après le dépôt du programme d'études.
  Un programme d'études qui n'a pas été approuvé ou qui a été approuvé temporairement, ne peut pas être à nouveau déposé sous une forme non modifiée.
Art. 4. Bij de beslissing over een leerplan houdt het agentschap rekening met de volgende criteria:
  1° in het basisonderwijs:
  a) het leerplan neemt de minimumdoelen letterlijk op en beantwoordt aan de overige bepalingen van artikel 45 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997;
  b) alle leerplannen die nieuw of gewijzigd zijn, worden samen ingediend;
  c) de doelgroep en de administratieve benamingen van de leerlingengroepen voor wie het leerplan bestemd is, worden vermeld;
  d) het leerplan geeft aan welke ruimte gelaten wordt voor de inbreng van scholen, leerkrachten, leerkrachtenteams of leerlingen;
  e) het leerplan maakt de systematiek duidelijk volgens dewelke het is opgebouwd. De systematiek is dezelfde voor alle leerplannen, vermeld in punt b), en omvat de volgende elementen:
  1) een concordantietabel die verduidelijkt welke leerplandoelen bijdragen aan de realisatie van welke minimumdoelen, en welke leerplandoelen aanvullend of specifiek zijn voor het leerplan;
  2) een verduidelijking van de pedagogisch-didactische visie op het leergebied, het vak, de vakkencluster of een andere gehanteerde indeling van de leerplandoelen;
  3) een verduidelijking van de horizontale coherentie binnen het leerplan en, als dat van toepassing is, tussen de leerplannen;
  4) een duidelijke opbouw van kennisrijke leerplandoelen per leerjaar of leeftijdsgroep die voldoet aan de volgende voorwaarden:
  i) de inhoud is logisch en cumulatief opgebouwd;
  ii) de opbouw wordt overzichtelijk weergegeven aan de gebruiker;
  f) het leerplan vertoont consistentie met de minimumdoelen; dit betekent dat de leerplandoelen aan de volgende voorwaarden voldoen:
  1) ze zijn eenduidig interpreteerbaar;
  2) ze omvatten de minimumdoelen correct en volledig;
  3) ze zijn niet tegenstrijdig met de minimumdoelen;
  g) het leerplan bevat een verwijzing naar of suggesties voor materiële vereisten die minimaal noodzakelijk zijn voor een goede uitvoering;
  2° in het voltijds gewoon secundair onderwijs en in opleidingsvorm 4 van het buitengewoon secundair onderwijs:
  a) het leerplan neemt in voorkomend geval de eindtermen, de eindtermen basisgeletterdheid, de uitbreidingsdoelen Nederlands, de cesuurdoelen of de specifieke eindtermen letterlijk op en beantwoordt aan de overige bepalingen van artikel 147/3 van de Codex Secundair Onderwijs van 17 december 2010;
  b) alle leerplannen die aansluiten bij het curriculumdossier in kwestie én die nieuw of gewijzigd zijn, worden samen ingediend;
  c) de doelgroep en de benaming van het structuuronderdeel of de structuuronderdelen waarvoor het leerplan bestemd is, worden vermeld;
  d) het leerplan geeft aan welke ruimte gelaten wordt voor de inbreng van scholen, leerkrachten, leerkrachtenteams of leerlingen;
  e) het leerplan maakt de systematiek duidelijk volgens dewelke het is opgebouwd. De systematiek is dezelfde voor alle leerplannen, vermeld in punt b), en omvat de volgende elementen:
  1) een concordantietabel die verduidelijkt welke leerplandoelen bijdragen aan de realisatie van welke doelen van het curriculumdossier, en welke leerplandoelen aanvullend of specifiek zijn voor het leerplan;
  2) een verduidelijking van de pedagogisch-didactische visie op het vak, de vakkencluster of een andere gehanteerde indeling van de leerplandoelen;
  3) een verduidelijking van de horizontale coherentie binnen het leerplan en, als dat van toepassing is, tussen de leerplannen;
  f) het leerplan vertoont consistentie met de doelen van het curriculumdossier in kwestie; dit betekent dat de leerplandoelen aan de volgende voorwaarden voldoen:
  1) ze zijn eenduidig interpreteerbaar;
  2) ze omvatten de doelen van het curriculumdossier in kwestie correct en volledig;
  3) ze zijn niet tegenstrijdig met de doelen van het curriculumdossier in kwestie;
  g) het leerplan bevat een verwijzing naar of suggesties voor materiële vereisten die minimaal noodzakelijk zijn voor een goede uitvoering;
  3° in het volwassenenonderwijs en het deeltijds kunstonderwijs:
  a) alle leerplannen die aansluiten bij de betreffende opleiding én die nieuw of gewijzigd zijn, worden samen ingediend;
  b) de doelgroep en de administratieve benamingen van de leerlingen- of cursistengroepen voor wie het leerplan bestemd is, worden vermeld;
  c) het leerplan geeft aan welke ruimte gelaten wordt voor de inbreng van centra, academies, leerkrachten, leerkrachtenteams, cursisten of leerlingen;
  d) het leerplan maakt de systematiek duidelijk volgens dewelke het is opgebouwd. De systematiek is dezelfde voor alle leerplannen, vermeld in punt a), en omvat de volgende elementen:
  1) een concordantietabel die verduidelijkt welke leerplandoelen bijdragen aan de realisatie van, in voorkomend geval, de eindtermen, de specifieke eindtermen, de basiscompetenties of de erkende beroepskwalificaties, en welke leerplandoelen aanvullend of specifiek zijn voor het leerplan;
  2) een verduidelijking van de pedagogisch-didactische visie op de module, het vak, de vakkencluster, de optie of een andere gehanteerde indeling van de leerplandoelen;
  3) een verduidelijking van de horizontale coherentie binnen het leerplan en, als dat van toepassing is, tussen de leerplannen;
  e) het leerplan vertoont consistentie met de vastgelegde eindtermen, de specifieke eindtermen, de basiscompetenties of de erkende beroepskwalificaties; dit betekent dat de leerplandoelen aan de volgende voorwaarden voldoen:
  1) ze zijn eenduidig interpreteerbaar;
  2) ze omvatten de vastgelegde eindtermen, de specifieke eindtermen, de basiscompetenties of de erkende beroepskwalificaties correct en volledig;
  3) ze zijn niet tegenstrijdig met de vastgelegde eindtermen, de specifieke eindtermen, de basiscompetenties of de erkende beroepskwalificaties;
  f) het leerplan bevat een verwijzing naar of suggesties voor materiële vereisten die minimaal noodzakelijk zijn voor een goede uitvoering.
Art. 4. L'agence prend en compte les critères suivants dans sa décision relative à un programme d'études :
  1° dans l'enseignement fondamental :
  a) le programme d'études reprend mot pour mot les objectifs minimums et répond aux autres dispositions de l'article 45 du décret relatif à l'enseignement fondamental du 25 février 1997 ;
  b) tous les programmes d'études, nouveaux ou modifiés, doivent être déposés ensemble ;
  c) le groupe cible et les désignations administratives des groupes d'élèves auxquels le programme est destiné doivent être mentionnés ;
  d) le programme d'études indique la marge de manoeuvre laissée aux écoles, aux enseignants, aux équipes d'enseignants ou aux élèves ;
  e) le programme d'études indique clairement le système sur la base duquel il est structuré. Le système est le même pour tous les programmes d'études visés au point b), et comprend les éléments suivants :
  1) un tableau de concordance précisant les objectifs du programme d'études qui contribuent à la réalisation d'objectifs minimums particuliers, et les objectifs du programme d'études complémentaires ou spécifiques au programme d'études ;
  2) une clarification de la vision pédagogique et didactique du domaine d'apprentissage, de la matière, du groupe de matières ou de toute autre classification des objectifs du programme d'études appliquée ;
  3) une clarification de la cohérence horizontale au sein du programme d'études et, le cas échéant, entre les programmes d'études ;
  4) une structure claire d'objectifs de programmes d'études axés sur les connaissances pour chaque année d'étude ou groupe d'âge répondant aux conditions suivantes :
  i) le contenu doit être structuré de manière logique et cumulative ;
  (ii) la structure est clairement présentée à l'utilisateur ;
  f) le programme d'études est cohérent par rapport aux objectifs minimums, ce qui signifie que les objectifs du programme d'études remplissent les conditions suivantes :
  1) ils sont interprétables sans ambiguïté ;
  2) ils incluent les objectifs minimums de manière correcte et complète ;
  3) ils ne sont pas en contradiction avec les objectifs minimums ;
  g) le programme d'études comprend une référence ou des suggestions concernant les exigences matérielles qui sont au moins nécessaires pour une mise en oeuvre correcte ;
  2° dans l'enseignement secondaire ordinaire à temps plein et la forme d'enseignement 4 de l'enseignement secondaire spécial :
  a) le cas échéant, le programme reprend mot pour mot les objectifs finaux, les objectifs finaux de littératie de base, les objectifs d'extension pour le néerlandais, les objectifs quant au seuil de réussite ou les objectifs finaux spécifiques, et répond aux autres dispositions de l'article 147/3 du Code de l'enseignement secondaire du 17 décembre 2010 ;
  b) tous les programmes d'études, nouveaux ou modifiés, qui correspondent au dossier du cursus scolaire en question doivent être déposés ensemble ;
  c) le groupe cible et la dénomination de la ou des subdivision(s) structurelle(s) à laquelle/auxquelles le programme d'études est destiné ;
  d) le programme d'études indique la marge de manoeuvre laissée aux écoles, aux enseignants, aux équipes d'enseignants ou aux élèves ;
  e) le programme d'études indique clairement le système sur la base duquel il est structuré. Le système est le même pour tous les programmes d'études visés au point b), et comprend les éléments suivants :
  1) un tableau de concordance précisant les objectifs du programme d'études qui contribuent à la réalisation d'objectifs du dossier du cursus scolaire définis, et les objectifs du programme d'études complémentaires ou spécifiques au programme d'études ;
  2) une clarification de la vision pédagogique et didactique de la matière, du groupe de matières ou de toute autre classification des objectifs du programme d'études appliquée ;
  3) une clarification de la cohérence horizontale au sein du programme d'études et, le cas échéant, entre les programmes d'études ;
  f) le programme d'études est cohérent par rapport aux objectifs du dossier du cursus scolaire en question, ce qui signifie que les objectifs du programme d'études remplissent les conditions suivantes :
  1) ils sont interprétables sans ambiguïté ;
  2) ils reprennent correctement et complètement les objectifs du dossier du cursus scolaire en question ;
  3) ils ne sont pas en contradiction avec les objectifs du dossier du cursus scolaire en question ;
  g) le programme d'études comprend une référence ou des suggestions concernant les exigences matérielles qui sont au moins nécessaires pour une mise en oeuvre correcte ;
  3° dans l'éducation des adultes et l'enseignement artistique à temps partiel :
  a) tous les programmes d'études, nouveaux ou modifiés, qui correspondent à la formation en question doivent être déposés ensemble ;
  b) le groupe cible et les désignations administratives des groupes d'élèves ou d'apprenants auxquels le programme d'études est destiné doivent être mentionnés ;
  c) le programme d'études indique la marge de manoeuvre laissée aux centres, aux académies, aux enseignants, aux équipes d'enseignants, aux apprenants ou aux élèves ;
  d) le programme d'études indique clairement le système sur la base duquel il est structuré. Le système est le même pour tous les programmes d'études visés au point a), et comprend les éléments suivants :
  1) un tableau de concordance précisant les objectifs du programme d'études qui contribuent à la réalisation, le cas échéant, des objectifs finaux, des objectifs finaux spécifiques, des compétences de base ou des qualifications professionnelles reconnues, et les objectifs du programme d'études complémentaires ou spécifiques au programme d'études ;
  2) une clarification de la vision pédagogique et didactique du module, de la matière, du groupe de matières, de l'option ou de toute autre classification des objectifs du programme d'études appliquée ;
  3) une clarification de la cohérence horizontale au sein du programme d'études et, le cas échéant, entre les programmes d'études ;
  e) le programme d'études est cohérent par rapport aux objectifs finaux fixés, aux objectifs finaux spécifiques, aux compétences de base ou aux qualifications professionnelles reconnues, ce qui signifie que les objectifs du programme d'études remplissent les conditions suivantes :
  1) ils sont interprétables sans ambiguïté ;
  2) ils incluent correctement et complètement les objectifs finaux fixés, les objectifs finaux spécifiques, les compétences de base ou les qualifications professionnelles reconnues ;
  3) ils ne sont pas en contradiction avec les objectifs finaux fixés, les objectifs finaux spécifiques, les compétences de base ou les qualifications professionnelles reconnues ;
  f) le programme d'études comprend une référence ou des suggestions concernant les exigences matérielles qui sont au moins nécessaires pour une mise en oeuvre correcte.
Art. 5. § 1. Het agentschap kan het volgende beslissen over een leerplan dat is ingediend:
  1° het kan het leerplan definitief goedkeuren;
  2° het kan aan het leerplan een tijdelijke goedkeuring toekennen die beperkt is tot een of meer schooljaren;
  3° het kan het leerplan niet goedkeuren.
  Een beslissing tot tijdelijke goedkeuring of geen goedkeuring van het leerplan wordt gemotiveerd. De indiener wordt door het agentschap op de hoogte gebracht van de uitgebrachte beslissing.
  § 2. Het agentschap kan met een gemotiveerde beslissing besluiten om de goedkeuring van al goedgekeurde leerplannen op te heffen.
  De beslissing tot opheffing van de goedkeuring, vermeld in het eerste lid, wordt ten minste twee schooljaren voor de opheffingsdatum gemeld aan de indiener van het leerplan.
  § 3. De indiener van een leerplan kan beslissen om een goedgekeurd leerplan in te trekken. De indiener kan de datum van de intrekking zelf bepalen. De indiener deelt de beslissing tot intrekking van het goedgekeurd leerplan voorafgaand aan de intrekking mee aan het agentschap.
Art. 5. § 1er. L'agence peut prendre les décisions suivantes à propos d'un programme d'études déposé :
  1° elle peut approuver définitivement le programme d'études ;
  2° elle peut attribuer au programme d'études une approbation temporaire limitée à une ou plusieurs années scolaires ;
  3° elle peut ne pas approuver le programme d'études.
  La décision d'approuver temporairement ou de ne pas approuver le programme d'études doit être justifiée. L'agence informe l'auteur du dépôt de la décision prise.
  § 2. L'agence peut décider, par une décision motivée, d'annuler l'approbation de programmes d'études déjà approuvés.
  La décision d'annulation de l'approbation visée à l'alinéa 1er, est notifiée à l'auteur du dépôt du programme d'études au moins deux années scolaires avant la date d'annulation.
  § 3. L'auteur du dépôt d'un programme d'études peut décider de retirer un programme d'études approuvé. L'auteur du dépôt peut déterminer lui-même la date de retrait. L'auteur du dépôt notifie à l'agence la décision de retirer le programme d'études approuvé avant le retrait.
Art. 6. In afwijking van artikel 3, 4 en 5 dient de oorspronkelijke indiener een goedgekeurd leerplan waarin alleen technische of minimale aanpassingen aan een structuuronderdeel secundair onderwijs of een opleiding van het volwassenenonderwijs worden aangebracht, louter ter kennisgeving in bij het agentschap voorafgaand aan het schooljaar waarin dat gewijzigde leerplan van kracht wordt.
  In het eerste lid wordt onder technische of minimale aanpassingen naargelang van het geval de aanpassingen verstaan die zijn vermeld in een van de volgende bepalingen:
  1° artikel 6/1, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2007 tot vaststelling van de indienings- en adviseringsprocedure voor voorstellen van nieuwe structuuronderdelen in het secundair onderwijs dat niet of niet automatisch tot een onderwijskwalificatie leidt;
  2° artikel 6ter, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 betreffende de organisatie van het opleidingsaanbod in het volwassenenonderwijs;
  3° artikel 8/1, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 januari 2014 houdende de uitvoering van het decreet van 30 april 2009 betreffende de kwalificatiestructuur inzake de erkenning van onderwijskwalificaties van niveau 1 tot en met niveau 4.
Art. 6. Par dérogation aux articles 3, 4 et 5, l'auteur du dépôt initial soumet à l'agence, pour simple notification, un programme d'études approuvé dans lequel seules des modifications techniques ou minimes sont apportées à une subdivision structurelle enseignement secondaire ou à une formation de l'éducation des adultes, avant l'année scolaire au cours de laquelle ce programme d'études modifié entre en vigueur.
  A l'alinéa 1er, on entend par modifications techniques ou minimes, selon le cas, les modifications prévues dans l'une des dispositions suivantes :
  1° l'article 6/1, § 2, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 6 juillet 2007 établissant la procédure d'introduction et de consultation pour les propositions de nouvelles subdivisions structurelles dans l'enseignement secondaire à temps plein qui ne conduit pas ou pas automatiquement à une qualification d'enseignement ;
  2° l'article 6ter, alinéa 2, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 19 juillet 2007 relatif à l'organisation de l'offre de formation dans l'éducation des adultes ;
  3° l'article 8/1, § 2, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 10 janvier 2014 portant exécution du décret du 30 avril 2009 relatif à la structure des certifications, en ce qui concerne la reconnaissance de qualifications d'enseignement des niveaux 1 à 4 inclus.
Art. 7. Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2006 tot vaststelling van de goedkeuringscriteria en indieningsmodaliteiten van de leerplannen, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 2022, wordt opgeheven.
Art. 7. L'arrêté du Gouvernement flamand du 10 novembre 2006 fixant les critères d'approbation et les modalités d'introduction des programmes d'études, modifié en dernier lieu par l'arrêté du Gouvernement flamand du 10 novembre 2022, est abrogé.
Art. 8. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026.
Art. 8. Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2026.
Art. 9. De Vlaamse minister, bevoegd voor onderwijs en vorming, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 9. Le ministre flamand qui a l'enseignement et la formation dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.