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Titel
26 SEPTEMBER 2025. - Besluit van de Vlaamse Regering over de handhaving van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies
Titre
26 SEPTEMBRE 2025. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif au maintien du décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique
Documentinformatie
Numac: 2025007960
Datum: 2025-09-26
Staatsblad: Bekijken
Info du document
Numac: 2025007960
Date: 2025-09-26
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Texte (26)
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
CHAPITRE 1er. - Dispositions générales
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder decreet van 5 februari 2016: het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies.
Article 1er. er>. Dans le présent arrêté, on entend par décret du 5 février 2016 : le décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique.
Art. 2. Dit besluit is van toepassing op de handhaving van het decreet van 5 februari 2016.
Art. 2. Le présent arrêté s'applique au maintien du décret du 5 février 2016.
Art. 3. Toezichthouders sturen een afschrift van hun verslagen van vaststelling naar Toerisme Vlaanderen en de gemeente op het grondgebied waarvan de vaststellingen betrekking hebben.
  Toezichthouders sturen een afschrift van de waarschuwing, vermeld in artikel 10, § 2, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, naar Toerisme Vlaanderen.
Art. 3. Les superviseurs envoient une copie de leurs rapports de constatation à Visit Flanders (" Toerisme Vlaanderen ") et à la commune sur le territoire de laquelle les constatations ont trait.
  Les superviseurs envoient une copie de l'avertissement, visé à l'article 10, § 2, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, à Visit Flanders.
HOOFDSTUK 2. - Toezicht en opsporing
CHAPITRE 2. - Surveillance et recherche
Afdeling 1. - Aanstelling van de toezichthouders
Section 1re. - Désignation des superviseurs
Art. 4. De leidend ambtenaar van Toerisme Vlaanderen kan personeelsleden van Toerisme Vlaanderen, vermeld in artikel 8, § 2, eerste lid, 1°, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, aanstellen als toezichthouder bevoegd voor de handhaving van het decreet van 5 februari 2016.
  Daarnaast kunnen de personen vermeld in artikel 8, § 2, eerste lid, 5°, van het voormelde decreet worden aangesteld als toezichthouders, zonder bijkomende voorwaarden.
Art. 4. Le fonctionnaire dirigeant de Visit Flanders peut désigner les membres du personnel de Visit Flanders, visés à l'article 8, § 2, alinéa 1er, 1°, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, comme superviseurs compétents pour le maintien du décret du 5 février 2016.
  En outre, les personnes visées à l'article 8, § 2, alinéa 1er, 5°, du décret précité peuvent être désignées comme superviseurs, sans conditions supplémentaires.
Art. 5. Toezichthouders die zijn aangesteld overeenkomstig artikel 4, eerste lid, van dit besluit verkrijgen de hoedanigheid van toezichthouder als vermeld in artikel 22, § 1, eerste lid, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, als ze daarvoor worden aangewezen door de Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, op voordracht van de leidend ambtenaar van Toerisme Vlaanderen.
Art. 5. Les superviseurs, qui sont désignés conformément à l'article 4, alinéa 1er, du présent arrêté, acquièrent la qualité de superviseur telle que visée à l'article 22, § 1er, alinéa 1er, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, s'ils sont désignés à cette fin par le ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions, sur proposition du fonctionnaire dirigeant de Visit Flanders.
Afdeling 2. - Opleiding
Section 2. - Formation
Art. 6. § 1. In dit artikel wordt verstaan onder agentschap: het Agentschap Justitie en Handhaving dat is opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 3 september 2021 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "Agentschap Justitie en Handhaving".
  § 2. Personen kunnen alleen worden aangewezen als toezichthouder als ze een opleiding hebben gevolgd die al de volgende modules omvat:
  1° het proportionele gebruik van de bevoegdheden voor het toezicht en de opsporing, vermeld in hoofdstuk 2 van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023;
  2° processen-verbaal en verslagen van vaststelling opstellen;
  3° communicatievaardigheden en conflictbeheersing;
  4° verdachten en getuigen verhoren;
  5° het gebruik van de bevoegdheid om beveiligingsmaatregelen op te leggen, vermeld in hoofdstuk 5 van het voormelde decreet.
  § 3. De modules, vermeld in paragraaf 2, worden aangeboden door instellingen die de Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, daarvoor heeft erkend.
  § 4. Met het oog op hun erkenning richten de instellingen, vermeld in de paragraaf 3, een aanvraag tot de Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, waarin ze aantonen dat al de volgende erkenningsvoorwaarden zijn vervuld:
  1° ze beschikken over gekwalificeerde medewerkers;
  2° ze beschikken over de nodige lokalen en materiële uitrusting;
  3° ze beschikken over leerplannen die een adequate invulling geven aan de leerdoelen van de modules, vermeld in paragraaf 2.
  De Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, kan de erkenningsvoorwaarden, vermeld in het eerste lid, nader bepalen.
  De Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, kan de erkenning van de instellingen, vermeld in paragraaf 3, opheffen, als de instelling in kwestie niet meer voldoet aan de erkenningsvoorwaarden, vermeld in het eerste lid. De besluiten van de Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, over de erkenning of opheffing van de erkenning van de instellingen, vermeld in paragraaf 3, worden bekendgemaakt op de website van het agentschap.
  Wijzigingen van de leerplannen, vermeld in het eerste lid, 3°, voor de modules, vermeld in paragraaf 2, worden ter goedkeuring voorgelegd aan het agentschap.
  § 5. De instelling die de opleiding of modules, vermeld in paragraaf 2, heeft verstrekt, verleent een attest als bewijs dat de opleidingen of modules zijn gevolgd.
  § 6. De opleidingsvereisten, vermeld in paragraaf 2, worden van toepassing één jaar nadat een of meer instellingen erkend zijn conform paragraaf 3.
  De opleidingsvereisten, vermeld in paragraaf 2, gelden niet voor de personeelsleden van het operationele kader van de politiediensten, vermeld in artikel 2 van de wet op het politieambt van 5 augustus 1992.
  De opleidingsvereisten, vermeld in paragraaf 2, gelden niet voor de aanwijzing als toezichthouder van personen vermeld in artikel 107, eerste lid, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023. Deze personen volgen niettemin modules en opleidingen, vermeld in dit artikel, zodra ze daarvoor worden opgeroepen door het agentschap.
  § 7. De Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, kan opleidingen, die zijn georganiseerd vóór de opleidingsvereisten, vermeld in paragraaf 2, van toepassing waren, gelijkstellen met alle of bepaalde opleidingen of modules, vermeld in paragraaf 2.
  De Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, kan een lijst bepalen met gelijkwaardige diploma's en getuigschriften, waarvan de houders vrijgesteld zijn van alle of bepaalde opleidingen of modules, vermeld in paragraaf 2.
  § 8. In afwijking van paragraaf 2 en met behoud van de toepassing van paragraaf 6 kunnen personen die over de nodige kennis en eigenschappen beschikken maar de vereiste opleiding nog niet hebben gevolgd, worden aangesteld als toezichthouder voor een niet-verlengbare termijn van vijf jaar.
  § 9. Toezichthouders, met inbegrip van de toezichthouders vermeld in artikel 107, eerste lid, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, volgen bijscholing voor de onderwerpen van de modules, vermeld in paragraaf 2, als ze daarvoor worden opgeroepen door het agentschap. Deze paragraaf is niet van toepassing op de personeelsleden van het operationele kader van de politiediensten, vermeld in artikel 2 van de wet op het politieambt van 5 augustus 1992.
Art. 6. § 1er. Dans le présent article, on entend par agence : l'Agence de la Justice et du Maintien, qui a été créée par l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 septembre 2021 portant création de l'agence autonomisée interne " Agence de la Justice et du Maintien " (" Agentschap Justitie en Handhaving ").
  § 2. Seules les personnes ayant suivi une formation incluant l'ensemble des modules suivants peuvent être désignées en tant que superviseurs :
  1° l'usage proportionné des compétences en matière de supervision et de recherche, visées au chapitre 2 du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023 ;
  2° la rédaction des procès-verbaux et des rapports de constatation ;
  3° les aptitudes de communication et la gestion des conflits ;
  4° l'interrogatoire des suspects et des témoins ;
  5° l'usage du pouvoir d'imposer des mesures de sécurité, visées au chapitre 5 du décret précité.
  § 3. Les modules visés au paragraphe 2 sont dispensés par des institutions agréées à cet effet par le ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions.
  § 4. En vue de leur agrément, les institutions visées au paragraphe 3 soumettent auprès du ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions une demande démontrant que toutes les conditions d'agrément suivantes sont remplies :
  1° elles disposent de personnel qualifié ;
  2° elles disposent des locaux et de l'équipement matériel nécessaires ;
  3° elles disposent des programmes de formation qui répondent de manière adéquate aux objectifs d'apprentissage des modules visés au paragraphe 2.
  Le ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions peut spécifier les conditions d'agrément visées à l'alinéa 1er.
  Le ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions peut suspendre l'agrément des institutions visées au paragraphe 3 si l'institution en question ne remplit plus les conditions d'agrément visées à l'alinéa 1er. Les arrêtés du ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions, concernant l'agrément ou le retrait de l'agrément des institutions visées au paragraphe 3, sont publiés sur le site web de l'agence.
  Les modifications aux programmes d'études visés à l'alinéa 1er, 3°, pour les modules visés au paragraphe 2, sont soumises à l'approbation de l'agence.
  § 5. L'institution qui a dispensé la formation ou les modules visés au paragraphe 2 délivre un certificat attestant que les formations ou les modules ont été suivis.
  § 6. Les exigences en matière de formation visées au paragraphe 2 entrent en vigueur un an après qu'une ou plusieurs institutions ont été agréées conformément au paragraphe 3.
  Les exigences en matière de formation visées au paragraphe 2 ne s'appliquent pas aux membres du personnel du cadre opérationnel des services de police visés à l'article 2 de la loi sur la fonction de police du 5 août 1992.
  Les exigences en matière de formation visées au paragraphe 2 ne s'appliquent pas à la désignation en tant que superviseur des personnes visées à l'article 107, alinéa 1er, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023. Ces personnes suivent néanmoins des modules et formations, visés au présent article, dès qu'elles y sont convoquées par l'agence.
  § 7. Le ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions peut assimiler des formations organisées avant l'entrée en vigueur des exigences en matière de formation visées au paragraphe 2 à l'ensemble ou à certains des modules ou formations visés au paragraphe 2.
  Le ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions peut établir une liste de diplômes et de certificats équivalents dont les titulaires sont dispensés de l'ensemble ou de certains des modules ou formations visés au paragraphe 2.
  § 8. Par dérogation au paragraphe 2 et sans préjudice de l'application du paragraphe 6, les personnes possédant les connaissances et qualités nécessaires, mais n'ayant pas encore suivi la formation requise peuvent être désignées en tant que superviseur pour un mandat non renouvelable de cinq ans.
  § 9. Les superviseurs, y compris les superviseurs visés à l'article 107, alinéa 1er, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, suivent un recyclage pour les matières des modules, visés au paragraphe 2, lorsqu'ils y sont convoqués par l'agence. Le présent paragraphe ne s'applique pas aux membres du personnel du cadre opérationnel des services de police visés à l'article 2 de la loi sur la fonction de police du 5 août 1992.
HOOFDSTUK 3. - Bestuurlijke sanctionering
CHAPITRE 3. - Sanctions administratives
Art. 7. De leidend ambtenaar van Toerisme Vlaanderen en de personeelsleden van Toerisme Vlaanderen die de leidend ambtenaar aanwijst, treden op als beboetingsinstantie als vermeld in artikel 13, tweede lid, van het decreet van 5 februari 2016.
Art. 7. Le fonctionnaire dirigeant de Visit Flanders et les membres du personnel de Visit Flanders désignés par le fonctionnaire dirigeant interviennent comme instance verbalisante telle que visée à l'article 13, alinéa 2, du décret du 5 février 2016.
HOOFDSTUK 4. - Herstel
CHAPITRE 4. - Réparation
Afdeling 1. - Herstelinstanties
Section 1re. - Instances de réparation
Art. 8. De leidend ambtenaar van Toerisme Vlaanderen en de personeelsleden van Toerisme Vlaanderen die de leidend ambtenaar aanwijst, treden op als herstelinstantie als vermeld in artikel 13, eerste lid, van het decreet van 5 februari 2016.
Art. 8. Le fonctionnaire dirigeant de Visit Flanders et les membres du personnel de Visit Flanders désignés par le fonctionnaire dirigeant interviennent comme instance de réparation telle que visée à l'article 13, alinéa 1er, du décret du 5 février 2016.
Afdeling 2. - Herstelschikkingen
Section 2. - Dispositions de réparation
Art. 9. Als de financiële tegenwaarde van de publieke schade, vermeld in artikel 2, 24°, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, die niet feitelijk hersteld is, conform artikel 48, § 2, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, een begroot bedrag van 500.000 euro niet overstijgt, wordt de herstelschikking gesloten met de door de leidend ambtenaar aangewezen personeelsleden, zoals vermeld in artikel 8, en bekrachtigd door de leidend ambtenaar.
  Als de financiële tegenwaarde van de publieke schade, vermeld in artikel 2, 24°, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, die niet feitelijk hersteld is, conform artikel 48, § 2, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, een begroot bedrag van 500.000 euro overstijgt, wordt de herstelschikking gesloten met de leidend ambtenaar, en bekrachtigd door de minister, bevoegd voor het toerisme, of door de gemachtigde van de minister.
Art. 9. Si la contrepartie financière du préjudice public, visé à l'article 2, 24°, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, qui n'a pas fait l'objet d'une réparation effective, conformément à l'article 48, § 2, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, ne dépasse pas un montant budgétisé de 500 000 euros, la disposition de réparation est conclue avec les membres du personnel désignés par le fonctionnaire dirigeant, tels que visés à l'article 8, et ratifiée par le fonctionnaire dirigeant.
  Si la contrepartie financière du préjudice public, visé à l'article 2, 24°, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, qui n'a pas fait l'objet d'une réparation effective, conformément à l'article 48, § 2, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, dépasse pas un montant budgétisé de 500 000 euros, la disposition de réparation est conclue avec le fonctionnaire dirigeant, et ratifiée par le ministre qui a le Tourisme dans ses attributions, ou par le mandataire du ministre.
HOOFDSTUK 5. - Beveiliging
CHAPITRE 5. - Sécurité
Art. 10. De beveiligingsmaatregelen die genomen zijn door toezichthouders als vermeld in artikel 8, § 2, eerste lid, 1° en 5°, van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, worden vrijgesteld van bekrachtiging ter uitvoering van artikel 67, § 2, vierde lid, van het voormelde decreet.
Art. 10. Les mesures de sécurité prises par les superviseurs visés à l'article 8, § 2, alinéa 1er, 1° et 5°, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, sont exemptées de ratification en exécution de l'article 67, § 2, alinéa 4, du décret précité.
HOOFDSTUK 6. - Beleidslijnen
CHAPITRE 6. - Politiques
Art. 11. De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, en de Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, kunnen, elk wat hem of haar betreft, de algemene beleidslijnen, vermeld in artikel 76, eerste lid van het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023, vaststellen bij ministerieel besluit, als ze alleen de gewenste toepassing of de voorgenomen interpretatie betreffen van de regels voor de handhaving van het decreet van 5 februari 2016.
Art. 11. Le ministre flamand qui a le Tourisme dans ses attributions, et le ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions peuvent, chacun en ce qui le concerne, fixer par arrêté ministériel les politiques générales visées à l'article 76, alinéa 1er, du Décret-cadre Maintien flamand du 14 juillet 2023, lorsqu'elles concernent uniquement l'application souhaitée ou l'interprétation envisagée des règles relatives au maintien du décret du 5 février 2016.
HOOFDSTUK 7. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 maart 2017 tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies
CHAPITRE 7. - Modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 mars 2017 portant exécution du décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique
Art. 12. In het besluit van de Vlaamse Regering van 17 maart 2017 tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2024, wordt hoofdstuk 6, dat bestaat uit artikel 28 tot en met 33, opgeheven.
Art. 12. Le chapitre 6, comportant les articles 28 à 33, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 17 mars 2017 portant exécution du décret du 5 février 2016 relatif à l'hébergement touristique, modifié en dernier lieu par l'arrêté du Gouvernement flamand du 20 décembre 2024, est abrogé.
HOOFDSTUK 8. - Slotbepalingen
CHAPITRE 8. - Dispositions finales
Art. 13. Dit besluit treedt in werking op 1 april 2026.
Art. 13. Le présent arrêté entre en vigueur le 1er avril 2026.
Art. 14. De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, en de Vlaamse minister, bevoegd voor justitie en handhaving, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 14. Le ministre flamand qui a le Tourisme dans ses attributions et le ministre flamand qui a la Justice et le Maintien dans ses attributions sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.