25 MAART 2025. - Wet tot opening van voorlopige kredieten voor de maanden april, mei en juni 2025
HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Voorlopige kredieten
Art. 2-9
Sectie 06. - FOD Beleid en Ondersteuning
Art. 10
Sectie 13. - FOD Binnenlandse Zaken
Art. 11-13
Sectie 14. - FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking
Art. 14
Sectie 16. - Ministerie van Defensie
Art. 15-16
Sectie 17. - Federale politie en geïntegreerde werking
Art. 17-18
Sectie 33. - FOD Mobiliteit en Vervoer
Art. 19
Sectie 46. - POD Wetenschapsbeleid
Art. 20-23
HOOFDSTUK III. - Slotbepaling
Art. 24
BIJLAGEN.
Art. N
HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling
Artikel 1. Deze wet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.
HOOFDSTUK II. - Voorlopige kredieten
Art.2. Voorlopige kredieten, welke in mindering komen van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2025 worden geopend voor de maanden april, mei en juni 2025 ter grootte van de bedragen vermeld in de bij deze wet gevoegde tabellen.
De uitgaven ten laste van de variabele kredieten van de organieke fondsen worden voor de maanden april, mei en juni 2025 geraamd op de bedragen vermeld in de bij deze wet gevoegde tabel.
De aanrekeningen van de sectie 25 - FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu van de begroting mogen gebeuren volgens de aangepaste programmastructuur en de codering van de aangepaste basisallocaties vermeld in de bij deze wet gevoegde tabel.
Art.3. Facultatieve toelagen kunnen worden verleend op basis van de in de algemene uitgaven-begroting voor het jaar 2024 opgenomen specifieke bepalingen.
Art.4. § 1. In afwijking van het artikel 52, eerste lid, 1°, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties met betrekking tot de bezoldigingen en allerhande toelagen "11.00.03 - Vast en stagedoend statutair personeel " en "11.00.04 - Ander dan statutair personeel " alsook de basisallocaties 12.21.20, 12.21.48 en 12.11.99, binnen éénzelfde sectie van de begroting onder elkaar en uitsluitend onder elkaar herverdeeld worden.
Deze afwijking is niet van toepassing op de basisallocaties voor de uitgaven van de beleidsorganen van de ministers en de staatssecretarissen.
In afwijking van het artikel 52 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat en van lid 1 mogen, op het initiatief van de minister dat contractueel aanwerft de vastleggingskredieten enerzijds en de vereffeningskredieten anderzijds van de basisallocaties met betrekking tot de bezoldigingen en allerhande toelagen "11.00.03 - Vast en stagedoend statutair personeel " en "11.00.04 - Ander dan statutair personeel " naar de basisallocatie 06.80.20.11.20.11 "Betalingen van premies in het kader van de tweede pensioenpijler voor contractueel personeel" herverdeeld worden".
§ 2. In afwijking van het artikel 52, eerste lid, 1°, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 11.00.05 en 11.40.05 - Uitgaven voor sociaal dienstbetoon -, de basisallocaties 33.00.05 en 41.60.05 betreffende de toelagen aan de vzw's sociale diensten en van de basisallocaties betreffende de werkings- en investeringsuitgaven met de economische codes 12 en 7x met uitzondering van basisallocaties 46.60.23.7111.01 en 46.60.23.7112.01, al of niet specifiek en al dan niet behorend tot een bestaansmiddelenprogramma, binnen éénzelfde sectie van de begroting onder elkaar en uitsluitend onder elkaar herverdeeld worden.
Deze afwijking is niet van toepassing op de basisallocaties voor de uitgaven van de beleidsorganen van de ministers en de staatssecretarissen, noch op de basisallocaties 12.21.20, 12.21.48 en 12.11.99.
§ 3. In afwijking van paragraaf 2 mogen de erin bedoelde basisallocaties binnen éénzelfde sectie van de begroting eveneens naar de basisallocaties 21.40.01, 21.60.02 en 34.41.01 worden herverdeeld.
§ 4. 1°. In afwijking van artikel 52 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat en onverminderd de bepalingen van de paragrafen 1 tot 3 en 5 tot 7, mag de bevoegde voorzitter van het directiecomité, mits het akkoord van de Directeur-generaal van het Directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie van de FOD Beleid en Ondersteuning, de vastleggingskredieten enerzijds en de vereffeningskredieten anderzijds van de basisallocaties bedoeld in paragrafen 1 en 2 herverdelen.
De voorgestelde verhogingen mogen echter een maximumbedrag van 100.000 euro per basisallocatie niet overschrijden. Wanneer eenzelfde basisallocatie het voorwerp is van opeenvolgende verhogingen worden de bedragen samengeteld voor de toepassing van deze bepaling.
Deze afwijking is ook van toepassing op het Ministerie van Landsverdediging, voor dewelke de bevoegdheid aan de voorzitter van het directiecomité in naam van Defensie toegewezen wordt, aan de Federale Politie, voor dewelke de bevoegdheid aan de commissaris-generaal toegewezen wordt en aan het Interfederaal korps van de Inspectie van Financiën voor dewelke de bevoegdheid aan de Korpschef toegewezen wordt.
2°. De voorzitter van het bevoegde directiecomité kan de bevoegdheid die punt 1° hem verleent delegeren aan de stafdirecteur Budget en Beheerscontrole of aan de ambtenaar die deze functie uitoefent, voor het maximumbedrag dat hij vaststelt in de delegatieakte, maar dat niet meer mag bedragen dan 100.000 euro.
Deze delegatieakte wordt meegedeeld aan de bij zijn departement geaccrediteerde Inspectie van Financiën en aan de directeur-generaal van het directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie van de FOD Beleid en Ondersteuning.
3°. Als de directeur-generaal van het directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie van de FOD Beleid en Ondersteuning afwezig of verhinderd is, wordt de bevoegdheid die deze paragraaf hem verleent uitgeoefend door een adviseur-generaal van het directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie van de FOD Beleid en Ondersteuning.
4°. Deze afwijkingen zijn niet van toepassing op de basisallocaties voor de uitgaven van de beleidsorganen van de ministers en de staatssecretarissen.
§ 5. 1°. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 1° en 2°, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, en van paragraaf 1, mogen de vastleggingskredieten van allerhande basisallocaties " 11.00.03 - Vast en stagedoend statutair personeel " en " 11.00.04 - Ander dan statutair personeel " evenals de basisallocaties 12.21.20, 12.21.48 en 12.11.99 van de secties 16 en 17 van de begroting herverdeeld worden met de overeenkomstige vastleggingskredieten van sectie 01 op volgende wijze:
- Bovenvermelde kredieten van sectie 16 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 3 van het programma 30/6 van sectie 01;
- Bovenvermelde kredieten van sectie 17 met de overeenkomstige kredieten van de activiteiten 6, 7 en 8 van het programma 30/6 van sectie 01.
2°. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 1° en 2°, van dezelfde wet van 22 mei 2003, en van paragraaf 2, mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 11.00.05 en 11.40.05 - Uitgaven voor sociaal dienstbetoon - en van de basisallocaties betreffende de werkings- en investeringsuitgaven met de economische codes 12 en 74 van de secties 02, 06, 14, 16, 17 en 46, al dan niet specifiek en al dan niet behorend tot een bestaansmiddel-programma herverdeeld worden met de overeenkomstige vastleggingskredieten van sectie 01, op volgende wijze:
- Bovenvermelde kredieten van sectie 02 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 1 van het programma 30/6 van sectie 01;
- Bovenvermelde kredieten van sectie 06 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 9 van het programma 30/6 van sectie 01;
- Bovenvermelde kredieten van sectie 14 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 2 van het programma 30/6 van sectie 01;
- Bovenvermelde kredieten van sectie 16 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 3 van het programma 30/6 van sectie 01;
- Bovenvermelde kredieten van sectie 17 met de overeenkomstige kredieten van de activiteiten 6, 7 en 8 van het programma 30/6 van sectie 01;
- Bovenvermelde kredieten van sectie 46 met de overeenkomstige kredieten van activiteit 4 van het programma 30/6 van sectie 01.
Deze afwijking is niet van toepassing op de basisallocaties 12.21.48 en 12.11.99.
3°. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 1° en 2°, van dezelfde wet van 22 mei 2003 mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 19.55 21 61.41.03 en 19.55 22 41.40.02 herverdeeld worden met de overeenkomstige vastleggingskredieten van activiteit 5 van programma 30/6 van sectie 01 en mogen de vastleggingskredieten van de basisallocaties 46.60 11 33.00.01 en 46.61 12.11.23 herverdeeld worden met de overeenkomstige vastleggingskredieten van activiteit 4 van het programma 30/6 van sectie 01.
4°. De vereffeningskredieten van de basisallocaties van deze paragraaf mogen mutatis mutandis eveneens herverdeeld worden onder dezelfde voorwaarden.
§ 6. In afwijking van artikel 52 van dezelfde wet van 22 mei en van de paragrafen 1 en 2, worden herverdelingen enkel toegestaan in sectie 01 van de begroting binnen de grenzen van de vastleggingskredieten enerzijds en de vereffeningskredieten anderzijds van elke activiteit van het programma 30/6. Deze afwijking geldt niet voor de activiteiten 6,7 en 8 van het voormelde programma 30/6, die onderling herverdeeld mogen worden.
§ 7. 1°. De paragrafen 1 en 2 zijn niet van toepassing op de basisallocaties van de volgende programma's:
12.62.9, 13.54.5, 13.54.9, 25.54.6, 25.54.7, 25.54.8, 32.21.6, 32.46.7, 32.49.4 en 44.55.2.
2°. In afwijking van artikel 52, eerste lid, 2°, van dezelfde wet van 22 mei 2003, kunnen de vereffeningskredieten van de basisallocaties van de programma's opgenomen onder punt 1° hierboven slechts worden herverdeeld binnen elk van deze programma's.
Art.5. Er kunnen provisies worden verleend aan advocaten, experten en gerechtsdeurwaarders die voor rekening van de Staat optreden.
Art.6. In afwijking van artikel 48, derde lid, van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat, kunnen toelagen worden toegekend in toepassing van artikel 43 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen en ten laste van het Fonds ter financiering van de internationale rol en de hoofdstedelijke functie van Brussel.
Art.7. § 1. De bijzondere departementale bepalingen van de wet van 22 december 2023 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024, van de wet van 9 april 2024 tot wijziging van de wet van 22 december 2023 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 en van de wet van 29 november 2024 houdende de tweede aanpassing van de Algemene Uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 mogen mutatis mutandis worden toegepast voor de uitvoering van deze wet.
§ 2. De vastleggingsmachtigingen van de organieke fondsen worden vastgesteld als volgt:
- Fonds in het kader van het migratiebeleid (Programma 13.55.2): 2.782.000 euro;
- Federaal Europees Fonds voor Asiel en Migratie, Grens- en Visabeheer en Interne Veiligheid - Programmatie 2021-2027 (Programma 13.73.1): 58.182.000 euro ;
- Europees Sociaal Fonds Plus (Programma 44.56.8): 5.367.000 euro.
§ 3. In afwijking van artikel 62 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat mogen de organieke fondsen die tijdens het begrotingsjaar 2024 een debetpositie in vastleggingen en vereffeningen mogen vertonen een debetpositie vertonen ten belope van dezelfde bedragen.
In afwijking van artikel 62 van de wet van 22 mei 2003 houdende de organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat en van lid 1, wordt volgend organiek fonds gemachtigd een debetpositie in vereffening te vertonen, die het vermelde bedrag niet mag overschrijden:
Europees Sociaal Fonds Plus: 12.504.000 euro.
Art.8. In uitvoering van artikel 2, eerste lid, 3° , b), van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, omvat de hieronder vermelde lijst de entiteiten gelijkgesteld met de administratieve openbare instellingen met beheersautonomie:
| N° | Libellé | FOD/ SPF | Omschrijving | N° |
| EN_61046 | Autorité belge de la concurrence | 32 | Belgische Mededingingsautoriteit | EN_61046 |
| EN_62002 | Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT) | 32 | Belgisch Instituut van Postdiensten en Telecommunicatie (BIPT) | EN_62002 |
| EN_62018 | Centre d'études de l'énergie nucléaire | 32 | Studiecentrum voor Kernenergie | EN_62018 |
| EN_62019 | Institut des comptes nationaux | 32 | Instituut voor de Nationale Rekeningen | EN_62019 |
| EN_62020 | Cinémathèque royale de Belgique | 46 | Koninklijk Filmarchief België | EN_62020 |
| EN_62022 | Institution royale Messines | 16 | Koninklijk Gesticht van Mesen | EN_62022 |
| EN_62023 | Agence pour le Commerce extérieur | 14 | Agentschap voor Buitenlandse Handel | EN_62023 |
| EN_62025 | Institut de formation judiciaire | 12 | Instituut voor Gerechtelijke Opleiding | EN_62025 |
| EN_62026 | Conseil national du travail | 23 | Nationale Arbeidsraad | EN_62026 |
| EN_62027 | Conseil central de l'économie | 32 | Centrale Raad voor het Bedrijfsleven | EN_62027 |
| EN_62028 | Conseil supérieur des indépendants et des petites et moyennes entreprises | 32 | Hoge Raad voor de zelfstandigen en de kleine en middelgrote ondernemingen | EN_62028 |
| EN_62032 | Service social commun aux SPF horizontaux et à la Régie des Bâtiments | 06 | Gemeenschappelijke sociale dienst bij de horizontale FOD en de Regie der Gebouwen | EN_62032 |
| EN_62036 | Fonds d'aide médicale urgente | 25 | Fonds voor dringende geneeskundige hulpverlening | EN_62036 |
| EN_62037 | SA Palais des beaux-arts | 02 | NV Paleis voor Schone Kunsten | EN_62037 |
| EN_62040 | Commission de régulation de l'électricité et du gaz | 32 | Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas | EN_62040 |
| EN_62041 | SFPIM Real Estate | 18 | SFPIM Real Estate | EN_62041 |
| EN_62048 | UNIA - Centre interfédéral pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme et les discriminations | 07 | UNIA - Interfederaal Centrum voor gelijke kansen en bestrijding van discriminatie en racisme | EN_62048 |
| EN_62049 | MYRIA - Centre fédéral Migration | 07 | MYRIA - Federaal Migratiecentrum | EN_62049 |
| EN_65001 | ASBL Egov | 07 | VZW Egov | EN_65001 |
| EN_65003 | ASBL Fonds social gasoil de chauffage, pétrole lampant et propane en vrac | 32 | VZW Sociaal verwarmingsfonds stookolie lamppetroleum en propaan in bulk | EN_65003 |
| EN_65009 | Commission des normes comptables | 32 | Commissie voor de Boekhoudkundige.Normen | EN_65009 |
| EN_65017 | EIG EURIDICE | 32 | EIG EURIDICE | EN_65017 |
| EN_65026 | ONDRAF - Organisme national des déchets radioactifs et des matières fissiles enrichies | 32 | NIRAS - Nationale instelling voor radioactief afval en verrijkte splijtstoffen | EN_65026 |
| EN_65027 | Patrimoine de l'Ecole royale militaire | 16 | Vermogen van de Koninklijke Militaire School | EN_65027 |
| EN_65030 | SA ASEVA | 32 | NV ASEVA | EN_65030 |
| EN_65031 | SA ASTRID | 13 | NV ASTRID | EN_65031 |
| EN_65032 | SA Belgoprocess | 32 | NV Belgoprocess | EN_65032 |
| EN_65034 | SA Certi-fed | 18 | NV Certi-fed | EN_65034 |
| EN_65035 | SA Enabel, Agence belge de Développement | 14 | NV Enabel, Belgisch ontwikkelingsagentschap | EN_65035 |
| EN_65040 | SA Palais des Congrès | 18 | NV Congrespaleis | EN_65040 |
| EN_65041 | SFPI International | 18 | FPIM Internationaal | EN_65041 |
| EN_65042 | SA BIO - Société belge d'Investissement pour les Pays en Développement | 14 | NV BIO - Belgische Investeringsmaatschappij voor Ontwikkelingslanden | EN_65042 |
| EN_65043 | SFPI - SA Société fédérale de participations et d'investissement | 18 | FPIM - NV Federale Participatie- en Investeringsmaatschappij | EN_65043 |
| EN_65045 | SA Zephyr-Fin | 18 | NV Zephyr-Fin | EN_65045 |
| EN_65050 | Service de médiation pour le consommateur | 32 | Consumentenombudsdienst | EN_65050 |
| EN_65052 | Service de médiation pour l'énergie | 32 | Federale Ombudsdienst voor energie | EN_65052 |
| EN_65065 | Cellule de traitement des Information Financières - CTIF | 18 | Cel voor Financiële Informatieverwerking - CFI | EN_65065 |
| EN_65067 | SA Dexia-Holding et Hyperion | 18 | NV Dexia-Holding en Hyperion | EN_65067 |
| EN_65070 | Sciensano | 25 | Sciensano | EN_65070 |
| EN_65071 | CNP - Commission des provisions nucléaires | 32 | CNV - Commissie voor nucleaire voorzieningen | EN_65071 |
| EN_65080 | INFRABEL & SPV | 33 | INFRABEL & SPV | EN_65080 |
| EN_65081 | TUC RAIL | 33 | TUC RAIL | EN_65081 |
| EN_65086 | MYRRHA | 32 | MYRRHA | EN_65086 |
| EN_65087 | RELAUNCH FOR THE FUTURE | 18 | RELAUNCH FOR THE FUTURE | EN_65087 |
| EN_65088 | Agence fédérale de Régulation du Transport | 33 | Federaal Agentschap voor de Regulering van Transport | EN_65088 |
| EN_65089 | Hedera | 32 | Hedera | EN_65089 |
| N° Entité - Libellé | Total plafond des obligations juridiques pluriannuelles non récurrentes (en EUR) - Totaal plafond van de meerjarige niet- recurrente juridische verbintenissen (in EUR) | Nr.Entiteit - Omschrijving |
| EN_61023 - Service de l'Etat à gestion séparée pour la gestion des cartes d'identité et du Registre national | 26.096.515 | EN_61023 - Staatsdienst met afzonderlijk beheer belast met het beheer van de identiteitskaarten en het rijksregister |
| EN_61038 FEDOREST | 1.500.000 | EN_61038 FEDOREST |
| EN_62005 - Agence fédérale d'accueil des demandeurs d'asile | 6.017.766 | EN_62005 - Federaal agentschap voor de opvang van asielzoekers |
| EN_62050 - Agence fédérale de la dette | 927.209 | EN_62050 - Federaal Agentschap voor de schuld |