30 MEI 2024. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het Reglementair deel van het Waals Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid wat betreft de centra en federaties van centra voor levens- en gezinsvragen
HOOFDSTUK I. - Inleidende bepaling
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Wijzigingen in het Reglementair deel van het Waals Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid
Art. 2-17
HOOFDSTUK III. - Overgangs- en slotbepalingen
Art. 18-20
HOOFDSTUK I. - Inleidende bepaling
Artikel 1. Dit besluit regelt overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet een materie bedoeld in artikel 128 ervan.
HOOFDSTUK II. - Wijzigingen in het Reglementair deel van het Waals Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid
Art.2. In artikel 291 van het Reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, worden de woorden "artikel 188" vervangen door de woorden "artikel 217".
Art.3. In artikel 293 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, wordt het eerste lid vervangen als volgt: "Het centrum voor gezinsplanning werkt een project van centrum uit zoals bedoeld in artikel 188 van het decreetgevend deel van het Wetboek, waarvan de inhoud door de Minister wordt bepaald. ".
Art.4. In artikel 296, eerste lid, van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de woorden "Het multidisciplinair overleg heeft om de drie maanden betrekking op" vervangen door de woorden "Afhankelijk van de organisatorische behoeften van het centrum en ten minste vier keer per jaar, heeft het multidisciplinair overleg betrekking op".
Art.5. In artikel 297 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij Besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de woorden "vijf jaar bewaard volgens de modaliteiten waarin het project van centrum voor gezinsplanning voorziet" vervangen door de woorden "tien jaar bewaard".
Art.6. Artikel 299 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 299. De kwalificaties bedoeld in artikel 197/2 van het decreetgevend deel van het Wetboek zijn de volgen:
1° medische functie: arts met gespecialiseerd masterdiploma:
a) algemene geneeskunde;
b) of in verloskunde en gynaecologie.
2° psychologische functie: master in psychologische wetenschappen. De psychologische functie is slechts toegankelijk voor de houder van de titel van psycholoog overeenkomstig de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog;
3° juridische functie: bachelor van het korte of lange type of master in de rechten;
4° sociale functie: bachelor-maatschappelijk assistent of bachelor - assistent in de psychologie of bachelor met een specialisatie in gemeenschapsgezondheid;
5° algemene coördinatiefunctie: kan worden uitgeoefend door personen met de kwalificaties opgenomen in de functies bedoeld in 1°, 2°, 3°, 4°, 6° en 7° of met hoger onderwijs van korte of lange type in de volgende domeinen: politieke en sociale wetenschappen, rechtswetenschappen, economische en managementwetenschappen, psychologische en pedagogische wetenschappen, opvoedings- en onderwijswetenschappen, wetenschappen van de volksgezondheid;
6° functie van seksuoloog: masterdiploma in gezins- en seksuele wetenschappen met nadruk op klinische seksuologie of certificaat in klinische seksuologie;
7° functie van huwelijks- en gezinsadviseur: bachelor huwelijks- en gezinsadviseur;
8° administratieve functie: getuigschrift van hoger of lager secundair onderwijs;
9° onderhoudsfunctie: geen kwalificaties vereist.
In afwijking van het eerste lid, 1°, mag de medische functie worden uitgeoefend door een vroedvrouw met een bachelordiploma in de vroedkunde overeenkomstig de wetgeving betreffende de geneesmiddelenvoorschriften die zelfstandig mogen worden uitgeschreven door vroedvrouwen en de Belgische wetgeving tot regeling van het beroep van vroedvrouw.
De pool opvang en beheer van de aanvragen en de pool informatieverstrekking, bewustmaking en vorming kunnen worden uitgevoerd door personen met de kwalificaties vermeld in de functies bedoeld in 1°, 2°, 3°, 4°, 6° en 7° of met hoger onderwijs van korte of lange type in de domeinen psychologische en pedagogische wetenschappen, opvoedings- en onderwijswetenschappen of wetenschappen van volksgezondheid.
De centra voor gezinsplanning kunnen aan het Agentschap een verzoek tot afwijking indienen met betrekking tot de algemene coördinatiefunctie om deze functie toe te kennen aan een persoon die niet over de kwalificaties bedoeld in 5°, beschikt. Daartoe dient het centrum een met redenen omkleed verzoek in bij het Agentschap. Het Agentschap neemt binnen 15 werkdagen na ontvangst van de aanvraag een beslissing over het verzoek tot afwijking. ".
Art.7. In artikel 300 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het eerste lid, 2° worden de woorden "de harmonisatie van" vervangen door de woorden "de uitwisseling van goede";
2° het tweede lid wordt vervangen door wat volgt:
"Er moet minstens drie keer per jaar overleg plaatsvinden tussen centra in eenzelfde zorggebied. ";
3° het derde lid wordt vervangen door wat volgt:
"Overleg tussen centra in aangrenzende zorggebieden of in een ander zorggebied voor specifieke projecten of doelgroepen wordt facultatief georganiseerd, afhankelijk van de behoeften van de centra. ";
4° in het vijfde lid, wordt het woord "vijf" vervangen door het woord "tien".
Art.8. In artikel 303 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° paragraaf 1 wordt aangevuld met de volgende zin: "Voor uitkeringen die meerdere begunstigden tegelijk betreffen, mag dit bedrag met maximaal 1,5 worden vermenigvuldigd. ";
2° het artikel wordt aangevuld met een paragraaf 3, luidend als volgt: " § 3. De bedragen bedoeld in de paragrafen een en twee worden gekoppeld aan het spilindexcijfer bedoeld in artikel 318, derde lid".
Art.9. In artikel 304 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in het eerste lid, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) de woorden "van de opvang- en beheerpool van de aanvragen" worden ingevoegd tussen het woord "openingsnormen" en de woorden "bedoeld in artikel 211";
b) de woorden "permanente opvang ter plaatse zonder afspraak" worden ingevoegd tussen de woorden "twaalf uren" en de woorden "per week";
2° tussen het tweede en het derde lid wordt een lid ingevoegd, luidend als volgt:
"Centra die moeite hebben om te voldoen aan het in het eerste lid bedoeld minimumaantal van twaalf uur permanente opvang ter plaatse zonder afspraak, dienen bij het Agentschap een verzoek tot afwijking in om hun minimale opvang te verlagen naar acht uur per week. Het Agentschap neemt binnen 15 werkdagen na ontvangst van de aanvraag een beslissing over het verzoek tot afwijking. De beslissing omvat de duur van de vrijstelling.";
3° in het derde lid, dat het vierde lid is geworden, worden de woorden "plakt het centrum voor gezinsplanning buiten informatie aan voor het publiek, meer bepaald" vervangen door de woorden "brengt het centrum voor gezinsplanning ter kennis aan het publiek ten minste".
Art.10. In Deel II, Boek IV, Titel III, Hoofdstuk II, Afdeling 3, Onderafdeling 5, van hetzelfde Wetboek, wordt een artikel 304/1 ingevoegd, luidend als volgt:
"Art. 304/1. § 1. De aanvraag om een secundaire zetel te openen wordt door het centrum voor gezinsplanning ingediend bij het Agentschap.
De aanvraag omvat:
1° de identificatie van het centrum voor gezinsplanning en een plan van de lokalen die toegankelijk en geschikt zijn voor personen met beperkte mobiliteit, overeenkomstig de normen van de gewestelijke stedenbouwkundige handleiding;
2° een uittreksel uit de notulen van de vergadering van de Raad van bestuur waarop de beslissing om een secundaire zetel te openen, is aangenomen;
3° de motivering om een secundaire zetel te openen;
4° het project voor het centrum van de secundaire zetel, met een gedetailleerde analyse van de interne en externe omgeving van het centrum voor gezinsplanning en een planning van doelstellingen en activiteiten;
5° elk ander document dat het centrum voor gezinsplanning relevant acht om zijn aanvraag te ondersteunen.
§ 2. Het Agentschap bevestigt de ontvangst van het verzoek tot opening van de secundaire zetel langs elektronische weg en beslist erover binnen twee maanden na ontvangst van het verzoek na toezending van het volledige dossier door het Agentschap, rekening houdend met de documenten bedoeld in paragraaf 1, de relevantie van de opening in het betrokken gebied, de specifieke projecten die in het verzoek zijn ontwikkeld en eventueel, de locatie van de andere aangrenzende centra voor gezinsplanning. ".
Art.11. In artikel 308, eerste lid, 9°, van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de woorden "Momignies, Philippeville, Sivry-Rance" vervangen door de woorden "Momignies, Sivry-Rance".
Art.12. In artikel 313 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° paragraaf 1, derde lid, 5°, wordt aangevuld met de woorden "of ongeacht het gebruikte vervoermiddel, op voorwaarde dat in het kader van het paritair comité waarvan de werkgever deel uitmaakt, een verplichting is vastgelegd om bij te dragen in deze reiskosten tussen woon- en werkplaats";
2° paragraaf 2 wordt vervangen door wat volgt:
" § 2. De enveloppe bedoeld in de artikelen 218/6, § 1, eerste lid, 2°, en 218/8 van het decreetgevend deel van het Wetboek bedraagt 40.000 euro. Deze enveloppe is bestemd voor salariskosten met betrekking tot de algemene coördinatiefunctie, de bonus ter bevordering van de algemene coördinatiefunctie en eventueel aan de daarmee samenhangende werkingskosten. Dit bedrag van 40.000 euro is gekoppeld aan de spilindex 128,11 van 1 december 2023, op basis van 2013 = 100. Dat bedrag wordt aangepast overeenkomstig de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld.
3° in paragraaf 3, tweede lid, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) het punt 14° wordt vervangen door wat volgt: "14° cafetaria- of kleine cateringkosten;";
b) het lid wordt aangevuld met de punten 16°, 17° en 18°, luidend als volgt: 16° de eventuele terugbetaling van vrijwilligers;
17° bankkosten;
18° het aandeel van medisch materiaal, verbruiksgoederen en alle andere kosten die niet door het RIZIV worden gedekt. ";
4° in paragraaf 5 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) in 2° wordt het woord ", traiteur-" opgeheven;
b) 5° wordt aangevuld met de woorden "tenzij dit soort uitgaven rechtstreeks verband houdt met de subsidie en vooraf door het Agentschap is goedgekeurd";
c) 6° wordt vervangen als volgt: 6° het medische materiaal, verbruiksgoederen en alle andere kosten die geheel door het RIZIV worden gedekt;
d) 7° wordt opgeheven;
e) 8° wordt aangevuld met de woorden "en beursbeleggingen";
f) paragraaf 7 wordt aangevuld met 9°, luidend als volgt: "9° aanwezigheidsgeld.";
5° paragraaf 6 wordt opgeheven.
Art.13. Artikel 314 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, wordt opgeheven.
Art.14. In artikel 315 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 1 worden de woorden", de penningmeesters-financiën" ingevoegd tussen de woorden "de penningmeesters" en de woorden "en de ontvangers";
2° paragraaf 1 wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt: "Artikel 12, § 3, is van toepassing op de centra voor gezinsplanning.";
3° in paragraaf 2 worden de woorden "1 maart" vervangen door de woorden "30 juni".
Art.15. In Deel II, Boek IV, Titel III, Hoofdstuk II, Afdeling 7, van hetzelfde Wetboek, worden de artikelen 316/1 tot 316/2 ingevoegd, luidend als volgt:
"Art. 316/1. § 1. De administratieve controle bestaat erin na te gaan of aan de erkenningsvoorwaarden van het centrum voor gezinsplanning is voldaan.
De financiële controle bestaat uit de controle van het gebruik van alle subsidies die verband houden met de naleving van de erkenningsvoorwaarden van het centrum voor gezinsplanning.
§ 2. De conclusies van de administratieve controle bedoeld in artikel 218/12 van het decreetgevend deel worden tegen ontvangstbewijs naar het centrum voor gezinsplanning doorgegeven binnen zeven maanden na de verzending van het jaarlijks activiteitenverslag en binnen drie maanden na het einde van de controle.
De conclusies van de administratieve controle bedoeld in artikel 218/12 van het decreetgevend deel worden tegen ontvangstbewijs naar het centrum voor gezinsplanning doorgegeven binnen tien maanden na de verzending van de recapitulatieve afrekening van de uitgaven en binnen drie maanden na het einde van de controle.
Het centrum voor gezinsplanning heeft een maand de tijd om te reageren op de conclusies van het Agentschap. Het centrum voor gezinsplanning kan voorstellen formuleren om eventuele problemen te verlichten.
§ 3. In afwijking van paragraaf 2 is artikel 316/2 van toepassing, wanneer de bevindingen van de controle tot intrekking van de erkenning kunnen leiden.
Art. 316/2. § 1. Wanneer het Agentschap vaststelt dat een centrum voor gezinsplanning niet langer aan de erkenningsvoorwaarden voldoet of zijn verplichtingen niet nakomt, stelt het dit centrum voor gezinsplanning in kennis van de vastgestelde tekortkomingen en van de termijn om hieraan te voldoen, die niet korter mag zijn dan twee maanden. Het Agentschap kan deze termijn verlengen op basis van een door het centrum voor gezinsplanning verstrekte rechtvaardiging.
§ 2. Na afloop van de termijn voor het in overeenstemming brengen, doet het Agentschap, indien de vastgestelde tekortkomingen blijven bestaan, een voorstel tot intrekking van de erkenning, waarvan het kennis geeft aan het betrokken centrum voor gezinsplanning.
Binnen een termijn van ten minste vijftien dagen vanaf de in het eerste lid bedoelde kennisgeving wordt het betrokken centrum voor gezinsplanning uitgenodigd voor een hoorzitting, teneinde zijn argumenten naar voren te brengen. Het kan zich laten bijstaan door de raadsheer van zijn keuze.
Binnen een termijn van vijftien dagen vanaf de hoorzitting wordt een proces-verbaal van verhoor waarbij elk nieuw element wordt gevoegd, opgesteld en overgemaakt aan de verhoorde dienst voor geestelijke gezondheidszorg die over vijftien dagen beschikt om haar opmerkingen te laten gelden.
Na afloop van die termijn wordt het volledige dossier voor beslissing aan de Minister overgemaakt.".
Art.16. In artikel 317 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° het eerste lid wordt opgeheven;
2° in het tweede lid, wordt het woord "geselecteerde" opgeheven;
3° in het derde lid, wordt 1° vervangen als volgt: "1° de nagestreefde doelstelling;";
4° in het vijfde lid, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) het woord "sturingscomité" wordt vervangen door het woord "begeleidingscomité";
b) 1° wordt vervangen door wat volgt: "1° zich ervan te vergewissen dat de opdrachten vervuld zijn;";
c) in 2), worden de woorden "van de overeenkomsten" vervangen door de woorden "van de overeenkomst";
d) in 3°, worden de woorden "goedkeuring te verlenen met het oog" vervangen door de woorden "het activiteitenverslag en het gebruik van de subsidie goedkeuren met het oog";
5° in het zesde lid wordt het woord "sturingscomité" vervangen door het woord "begeleidingscomité".
Art.17. In artikel 318 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014, worden een vijfde en een zesde lid ingevoegd, luidend als volgt:
"De bedragen bedoeld in het eerste lid worden verhoogd met een bedrag van 40.000 euro dat overeenstemt met de enveloppe met betrekking tot de algemene coördinatiefunctie bedoeld in de artikelen 218/6, § 1, eerste lid, 2°, en 218/8 van het het decreetgevend deel. Deze enveloppe is bestemd voor salariskosten met betrekking tot de algemene coördinatiefunctie, de bonus ter bevordering van de algemene coördinatiefunctie en eventueel aan de daarmee samenhangende werkingskosten.
Dit bedrag van 40.000 euro is gekoppeld aan de spilindex 128,11 van 1 december 2023, op basis van 2013 = 100. Dat bedrag wordt aangepast overeenkomstig de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld. ".
HOOFDSTUK III. - Overgangs- en slotbepalingen
Art.18. In afwijking van artikel 299, mogen personeelsleden van een erkend centrum voor gezinsplanning die in dienst zijn op de datum van inwerkingtreding van dit besluit en die niet in het bezit zijn van een van de kwalificaties vermeld in artikel 299 van het Reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, gewijzigd bij dit besluit, hun functie blijven uitoefenen binnen een centrum voor gezinsplanning.
Art.19. De artikelen 12, 2°, 16 en 17 hebben uitwerking op 1 januari 2024.
Art. 20. De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen is belast met de uitvoering van dit besluit.