1 FEBRUARI 2024. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 13 juli 2023 betreffende het risico- en crisisbeheer door het Waalse Gewest
HOOFDSTUK 1. - Definities
Art. 1
HOOFDSTUK 2. - Risicobeheer en risicocultuur
Art. 2-3
HOOFDSTUK 3. - Samenwerkingen
Art. 4-6
HOOFDSTUK 4. - Stuurcomité
Art. 7
HOOFDSTUK 5. - Wijzigingsbepalingen
Art. 8-9
HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen.
Art. 10-11
HOOFDSTUK 1. - Definities
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° decreet: het decreet van 13 juli 2023 betreffende het risico- en crisisbeheer door het Waalse Gewest;
2° CORTEX : het Centrum voor Risicocoördinatie en Expertiseoverdracht van de Waalse Overheidsdienst Secretariaat-Generaal;
HOOFDSTUK 2. - Risicobeheer en risicocultuur
Art.2. Op het gebied van risicobeheer en risicocultuur is CORTEX belast met:
1° op het vlak van risico-identificatie en risicokennis:
a) het coördineren van de voorbereiding van de gewestelijke risicoanalyse zoals bedoeld in artikel 5 van het decreet en de bijwerkingen ervan, en de communicatie ervan aan de Regering;
b) het coördineren van de deelname van gewestelijke overheidsdiensten aan de nationale evaluatie van risico's die hun oorsprong vinden in een sector die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest valt;
2° op het vlak van risicopreventie:
a) het organiseren van een prospectief monitoringmechanisme om nieuwe risico's op te sporen die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest vallen of die zijn essentiële belangen en diensten zouden kunnen bedreigen;
3° op het vlak van voorbereiding en anticipatie :
a) het organiseren van een wachtdienst ten behoeve van de gewestelijke overheidsdiensten, bevoegde autoriteiten en de disciplines;
b) een register opstellen en bijhouden van de gewestelijke middelen die in geval van een crisis kunnen worden ingezet;
c) het coördineren van de voorbereiding van het "PRGC" zoals bedoeld in artikel 6 van het decreet en de bijwerkingen ervan, en de communicatie ervan aan de Regering;
d) het activeren van thematische deskundigheidseenheden (CELEX) wanneer een gevaarlijke gebeurtenis dreigt;
4° op het vlak van crisisbeheer :
a) het waarschuwen en informeren van:
- de gewestelijke overheidsdiensten in het geval van een crisis, gevaarlijke gebeurtenis of noodsituatie waarvoor gewestelijke steun nodig is;
- de bevoegde autoriteiten en disciplines in geval van een gevaarlijke gebeurtenis die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest valt en die de uitoefening van hun prerogatieven op het vlak van de planning en het beheer van noodsituaties kan impliceren;
b) het activeren van de procedures voor het beheer van gevaarlijke voorvallen en de algemene PRGC-procedure;
c) de coördinatie van de gewestelijke steun voor de beoordeling en het beheer van noodsituaties door de bevoegde autoriteiten;
5° om, onverminderd de prerogatieven van ad-hocstructuren, te zorgen voor de coördinatie van de gewestelijke overheidsdiensten en de koppeling met de andere entiteiten tijdens de herstelperiode na een noodsituatie;
6° om de noodzakelijke leerprocessen te organiseren om het beheer van risico's die binnen de regionale bevoegdheden vallen te verbeteren.
Art.3. CORTEX richt een kenniscentrum voor risico-expertise op om de invoering en handhaving van een risicocultuur in het Waals Gewest te bevorderen en te ondersteunen.
HOOFDSTUK 3. - Samenwerkingen
Art.4. In het kader van de samenwerking met de bevoegde autoriteiten en disciplines als bedoeld in artikel 7 van het decreet is CORTEX belast met :
1° zorgen voor één gewestelijk contactpunt voor de bevoegde autoriteiten;
2° op verzoek van de bevoegde overheden, het Waals Gewest vertegenwoordigen in veiligheidscellen, coördinatiecomités of crisiscellen en, in voorkomend geval, zorgen voor de deelname van de gewestelijke overheidsdiensten die daartoe zouden kunnen worden uitgenodigd;
3° de bijdrage en medewerking van het Waals Gewest aan het leerproces verzekeren.
Art.5. CORTEX neemt de nodige maatregelen om op eigen initiatief aan de bevoegde autoriteiten en de territoriaal betrokken disciplines, volgens de met hen overeengekomen modaliteiten, alle informatie door te geven die betrekking heeft op een risico of op waarschuwingen in verband met een gevaarlijke gebeurtenis die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest valt en waarvan het op de hoogte is.
Art.6. Voor de uitvoering van zijn opdrachten zet CORTEX overeenkomstig artikel 9 van het decreet een beveiligde databank van contactpersonen op.
De verantwoordelijke voor de verwerking van de gegevens bedoeld in artikel 9 van het decreet is het Secretariaat-generaal van de Waalse Overheidsdienst.
HOOFDSTUK 4. - Stuurcomité
Art.7. § 1. Er wordt een raadgevende stuurgroep opgericht om :
1° de prioritaire doelstellingen op het vlak van risicopreventie en crisisbeheer te identificeren die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest vallen;
2° aanbevelingen te doen aan de Regering met het oog op het verzekeren van de samenhang tussen de doelstellingen en initiatieven van het Waals Gewest en de opdrachten van de autoriteiten bevoegd voor de planning en het beheer van noodsituaties.
§ 2. De adviesverlenende stuurgroep is als volgt samengesteld:
1° de secretaris-generaal van de Waalse Overheidsdienst;
2° één vertegenwoordiger van de "Union des Villes et Communes de Wallonie " (Unie van de Waalse steden en gemeenten);
3° voor de bevoegde lokale overheden, een vertegenwoordiger van het College van Provinciegouverneurs van het Waals Gewest;
4° één vertegenwoordiger van elke Minister van de Waalse Regering;
§ 3. Het stuurcomité kan vertegenwoordigers van de federale en gefedereerde entiteiten uitnodigen om zijn vergaderingen als waarnemers bij te wonen.
§ 4. CORTEX neemt het secretariaat van het stuurcomité waar.
HOOFDSTUK 5. - Wijzigingsbepalingen
Art.8. In artikel 1, § 1, van het besluit van de Waalse Regering van 19 juli 2018 betreffende de organieke personeelsformatie van de Waalse Overheidsdienst wordt de structuur betreffende de Waalse Overheidsdienst Secretariaat-generaal vervangen als volgt:
§ 1. WAALSE OVERHEIDSDIENST SECRETARIAAT-GENERAAL
Directoraat-generaal
Secretaris-generaal 1
Directeur-generaal 2 (structuur hierna in detail)
Functionele en ondersteunende directie
Directeur 1
Gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk
Directeur 1
Eerste attaché 4
Eerste assistent 2
Centrum voor risicocoördinatie en expertiseoverdracht
Directeur 1
Directie Duurzame Ontwikkeling
Directeur 1
Eerste attaché 1
Directie Optimalisering en Relaties met de gebruikers
Directeur 1
Departement Coördinatie EFRO-Programma's
Inspecteur-generaal expert 1
Directie Beheer en Animatie EFRO-Programma's
Directeur 1
Eerste attaché 1
Directie Financiële opvolging en Controle Programma's EFRO
Directeur 1".
Art.9. Volgende wijzigingen worden aangebracht in het besluit van de Waalse Regering van 21 juli 2016 tot uitvoering van het decreet van 26 mei 2016 tot uitvoering van het decreet van 26 mei 2016 betreffende het herstel van sommige schade veroorzaakt door algemene natuurrampen:
§ 1. Artikel 1 wordt aangevuld als volgt: "CORTEX : het Centrum voor Risicocoördinatie en Expertiseoverdracht van de Waalse Overheidsdienst Secretariaat-Generaal".
§ 2. In artikel 3 worden de woorden "het gewestelijk crisiscentrum" vervangen door "CORTEX".
§ 3. In artikel 3 worden de woorden "het gewestelijk crisiscentrum" vervangen door "CORTEX".
HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen.
Art.10. Dit besluit treedt in werking 10 dagen na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.
Art. 11. De Minister-President is belast met de uitvoering van dit besluit.