5 DECEMBER 2024. - Koninklijk besluit houdende uitvoering van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog wat de organisatie van de verkiezingen betreft
HOOFDSTUK 1. - Definities
Art. 1
HOOFDSTUK 2. - Organisatie van de verkiezingen van de leden van de Vergadering van Vertegenwoordigers
Afdeling 1. - Algemene bepalingen
Art. 2-5
Afdeling 2. - Kandidaturen
Art. 6-10
Afdeling 3. - Verkiezingen
Art. 11-19
Afdeling 4. - De stemopneming
Art. 20-23
Afdeling 5. - Samenstelling van het Bureau
Art. 24-25
Afdeling 6. - Nietigverklaring van een verkiezing
Art. 26
HOOFDSTUK 3. - Wijzigingsbepalingen
Art. 27-28
HOOFDSTUK 4. - Overgangsbepalingen
Art. 29-30
HOOFDSTUK 5. - Slotbepaling
Art. 31
HOOFDSTUK 1. - Definities
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
1° wet: de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog;
2° Vergadering van Vertegenwoordigers: de Vergadering van Vertegenwoordigers van de Psychologencommissie bedoeld in artikel 4 van de wet;
3° Bureau: het Bureau van de Psychologencommissie bedoeld in artikel 7 van de wet;
4° afdeling: één van de vier afdelingen bedoeld in artikel 2, § 1, tweede lid, van de wet.
HOOFDSTUK 2. - Organisatie van de verkiezingen van de leden van de Vergadering van Vertegenwoordigers
Afdeling 1. - Algemene bepalingen
Art.2. Het Bureau organiseert de kiesverrichtingen.
Art.3. De verkiezingen gebeuren op elektronische wijze en staan onder toezicht van een gerechtsdeurwaarder hiertoe aangeduid door het Bureau.
Het informaticasysteem dat wordt gebruikt voor de verkiezingen met elektronische stemming beantwoordt aan de volgende voorwaarden:
1° de broncode van de tijdens de verkiezingen gebruikte software wordt meegedeeld aan de gerechtsdeurwaarder bedoeld in het eerste lid;
2° het systeem gaat vergezeld van een attest van de fabrikant waarin die verklaart dat het systeem beantwoordt aan de in dit besluit vastgelegde voorwaarden;
3° de leverancier waarborgt een oplossing in geval van technische problemen;
4° het systeem waarborgt in elke stap van de procedure de digitale verzegeling van alle gegevens met betrekking tot de verkiezing;
5° het systeem levert bewijzen over de integriteit, traceerbaarheid, bron en datum- en uuraanduiding van alle digitaal verzegelde gegevens, alsook van alle handelingen uitgevoerd op het systeem, zonder het geheim van de stemming in gevaar te brengen, door de configurator van de verkiezing, het Bureau van de Psychologencommissie en de gerechtsdeurwaarder bedoeld in het eerste lid;
6° het systeem maakt het mogelijk het resultaat van de verkiezingen te controleren en, in voorkomend geval, een eventuele hertelling uit te voeren;
7° met uitzondering van de gegevens bedoeld in de bepaling onder 8° worden de verzegelde gegevens vernietigd zodra alle voorziene termijnen om beroep aan te tekenen tegen het resultaat van de verkiezingen verlopen zijn;
8° na elke verkiezing en tijdens een periode van drie jaar vanaf de eerste dag na de verkiezing, kunnen de gegevens die vereist en voldoende zijn om het correcte verloop van de kiesverrichtingen te controleren, worden opgevraagd door elke kiezer.
Art.4. De verkiezingen vinden plaats tussen de negentigste en de zestigste dag vóór het verstrijken van het mandaat van de bij de vorige verkiezingen verkozen leden van de Vergadering van Vertegenwoordigers. De stemming begint en eindigt op de dag en het uur vastgesteld door het Bureau.
Art.5. Ten minste drie maanden voor de afsluitingsdatum van de stemming laat het Bureau de aankondiging ervan bekendmaken op de website van de Psychologencommissie.
Het Bureau stelt de kiezers per brief verstuurd via e-mail of via de post voor diegenen die geen e-mailadres hebben opgegeven aan de Psychologencommissie, in kennis van de datum en het uur van de opening en de afsluiting van de stemming, en vermeldt de uiterste datum voor het in ontvangst nemen van de kandidaturen. De nadere regels voor indiening van de kandidaturen worden gevoegd bij de verstuurde brief per e-mail of per post en worden ook gepubliceerd op de website van de Psychologencommissie.
Afdeling 2. - Kandidaturen
Art.6. Niemand kan zich kandidaat stellen voor de verkiezingen van de leden van de Vergadering van Vertegenwoordigers indien hij niet voldoet aan de voorwaarden van artikel 4, § 1, van de wet of indien hij niet gemachtigd is de titel van psycholoog te dragen.
Art.7. § 1. Het Bureau, bijgestaan door de regeringscommissaris voor wat betreft de controle van de ervaring bedoeld in artikel 4 van de wet, gaat na of de kandidaturen in overeenstemming zijn met de wet en met dit besluit en stelt de kandidatenlijst per afdeling op.
Om ontvankelijk te zijn, worden de kandidaturen uiterlijk vijfenveertig dagen voor de datum van de opening van de stemming ingediend via het informaticasysteem bepaald in artikel 3, tweede lid.
Elke kandidatuur die strijdig is met de wet en met dit besluit, is van rechtswege nietig en wordt uitgesloten van de verkiezingsprocedure.
Wanneer een kandidatuur geldig is, wordt de kandidaat toegevoegd aan de kandidatenlijst van de afdeling waartoe hij behoort.
§ 2. Indien het lid dat zich kandidaat wil stellen, niet beschikt over een internetverbinding of er niet in slaagt zich te identificeren, gaat hij naar de zetel van de Psychologencommissie waar hij zijn kandidatuur kan indienen tegen ontvangstbevestiging. Hij kan zijn kandidatuur ook per aangetekend schrijven met ontvangstbevestiging naar de Psychologencommissie sturen.
Art.8. De kandidatuur vermeldt de naam, voornamen en woonplaats van de kandidaat.
Het Bureau brengt de kandidaat op de hoogte van zijn inschrijving op de kandidatenlijst van zijn afdeling of van de weglating van zijn kandidatuur.
Art.9. Uiterlijk dertig dagen voor de datum van de opening van de stemming heeft elke kandidaat het recht om zijn kandidatuur van de kandidatenlijst te laten schrappen. Hij stelt het Bureau elektronisch of per gewone post in kennis van dat verzoek. Het Bureau voert de schrapping onverwijld uit, zonder kosten voor de kandidaat, en brengt de kandidaat op de hoogte zodra de schrapping is gebeurd.
Na de datum bedoeld in het eerste lid kan de kandidaat zijn kandidatuur niet meer intrekken.
Art.10. Wanneer het aantal behoorlijk ingediende kandidaturen kleiner is dan het aantal te verkiezen effectieve leden of het minimumaantal plaatsvervangende leden in een of meer afdelingen, vult het Bureau de kandidatenlijst(en) voor elke afdeling en voor elke taalgroep aan door een paritaire lijst van mannelijke en vrouwelijke verkiesbare leden op te stellen, op wie het afwisselend een beroep doet in de volgende volgorde:
1° het jongste vrouwelijke lid gekozen onder de verkiesbare leden;
2° het jongste mannelijke lid gekozen onder de verkiesbare leden;
3° het oudste vrouwelijke lid gekozen onder de verkiesbare leden;
4° het oudste mannelijke lid gekozen onder de verkiesbare leden.
Als het door het Bureau gecontacteerde lid aanvaardt, wordt hij als kandidaat opgenomen op de lijst van zijn afdeling. Het betrokken lid wordt onmiddellijk op de hoogte gebracht of hij al dan niet op die lijst staat, in overeenstemming met zijn beslissing. Als het niet mogelijk was om onmiddellijk contact op te nemen met het lid, wordt hem een bericht gestuurd met de vraag om binnen de aangegeven termijn te antwoorden, met de mededeling dat hij niet op de lijst wordt opgenomen als hij niet antwoordt binnen die termijn.
Bij weigering van een lid uit een afdeling of bij gebrek aan antwoord binnen de in het eerste lid bedoelde aangegeven termijn, doet het Bureau een beroep op het volgende lid uit dezelfde aan de beurt komende afdeling.
Afdeling 3. - Verkiezingen
Art.11. Ten minste vijftien dagen voor de datum van de opening van de stemming bezorgt het Bureau de kiezers via e-mail of bij gewone brief voor de kiezers die geen e-mailadres hebben opgegeven aan de Psychologencommissie, de gebruiksaanwijzing voor de elektronische stemming alsook de lijst van de kandidaten per afdeling (in alfabetische volgorde), en brengt het de datum en het uur van de opening van de stemming in herinnering. De gebruiksaanwijzing en de lijst van de kandidaten worden ook gepubliceerd op de website van de Psychologencommissie.
Art.12. De kiezer identificeert zich voor het informaticasysteem dat wordt gebruikt voor de verkiezingen met elektronische stemming met zijn elektronische identiteitskaart of via itsme of CSam of elk ander soortgelijk systeem om zijn identiteit te controleren en na te gaan of hij nog niet gestemd heeft.
Indien hij dat wenst, kan de kiezer ook naar de zetel van de Psychologencommissie gaan om zijn elektronische stem op vertrouwelijke wijze uit te brengen.
Art.13. De kiezer brengt zijn stem uit op het elektronisch stembriefje volgens de gebruiksaanwijzing en de steminstructies op het scherm.
Art.14. De kiezer brengt zijn stem uit binnen de termijn tussen de opening en afsluiting van de elektronische kiesverrichtingen zoals bepaald in artikel 4.
Wanneer hij voor de afsluiting aangesloten is op het stemsysteem, kan hij de stemmingsprocedure geldig voleindigen binnen een tijdsspanne van vijftien minuten na de afsluiting van de stemming.
Art.15. Op straffe van ongeldigheid stipt de kiezer op het elektronisch stembriefje maximaal zoveel kandidaten die behoren tot dezelfde afdeling als hij aan als er effectieve en plaatsvervangende leden te verkiezen zijn voor die afdeling in de Vergadering van Vertegenwoordigers. Elke kiezer brengt slechts één stem per kandidaat uit.
Art.16. Nadat hij zijn stem heeft uitgebracht, kan de kiezer op elk moment controleren of zijn stembriefje in de digitale stembus zit en of zijn stem in aanmerking werd genomen.
Art.17. Zodra de kiezer zijn stembriefje in de elektronische stembus deponeert, wordt het versleuteld.
Art.18. Het informaticasysteem maakt de stem van de kiezer anoniem om het stemgeheim te respecteren en zorgt ervoor dat het onmogelijk is om de volgorde van de stembriefjes te reconstrueren met hun volgorde van registratie in de elektronische stembus.
Art.19. Onder voorbehoud van artikel 14, tweede lid, mag na de dag en het uur van de afsluiting van de stemming geen enkele stem meer worden uitgebracht. De elektronische stembriefjes die geen enkele stemaanduiding bevatten, worden als blanco beschouwd. Deze stembriefjes worden door het elektronische stemsysteem als blanco geregistreerd.
Afdeling 4. - De stemopneming
Art.20. De stemmen worden onmiddellijk na de afsluiting van de stemming elektronisch verwerkt. De geregistreerde gegevens worden door het informaticasysteem versleuteld zonder het geheim van de stemming in gevaar te brengen. De leden van het Bureau vormen het stemopnemingsbureau.
Alle kiezers mogen als getuige aanwezig zijn bij de stemopneming op de zetel van de Psychologencommissie.
Art.21. Het informaticasysteem genereert de lijst van de kiezers die hun stem hebben uitgebracht en de lijst van de kiezers die geen stem hebben uitgebracht. Deze lijsten, die alleen toegankelijk zijn voor de leden van het Bureau, en voor de Raad van State in geval van beroep tegen de verkiezingsresultaten, worden op elektronische wijze gearchiveerd en bewaard door de Psychologencommissie tot de volgende verkiezingen.
Het proces-verbaal van de stemming wordt in tweevoud opgemaakt. Onmiddellijk na het einde van de verrichtingen wordt één van de exemplaren toegezonden aan de Vergadering van Vertegenwoordigers. Het andere wordt bewaard in het archief van de Psychologencommissie.
Art.22. § 1. Tot beloop van het aantal te begeven mandaten worden de kandidaten die in elke afdeling het hoogste aantal stemmen hebben bekomen, verkozen tot effectief lid.
De volgende kandidaten worden verkozen tot plaatsvervangend lid.
In functie van het aantal verkiesbare kandidaten per sectie, wordt voor elk van de effectieve leden minstens een plaatsvervangend lid verkozen in uitvoering van artikel 4, § 1, achtste lid, van de wet en maximum twee plaatsvervangende leden.
Wanneer meerdere kandidaten een gelijk aantal stemmen behalen, wordt binnen elke afdeling de voorkeur gegeven aan de oudste kandidaat volgens de orde van inschrijving op de lijst bedoeld in artikel 2 van de wet en bij gelijke anciënniteit aan de oudste kandidaat.
§ 2. Als een effectief lid zijn mandaat voortijdig beëindigt of niet langer voldoet aan de voorwaarden op basis waarvan het mandaat hem werd verleend, voltooit/voltooien het/de plaatsvervangend(e) lid/leden het mandaat van zijn/hun voorganger.
Als het niet meer mogelijk is een effectief lid te vervangen door een plaatsvervangend lid, organiseert het Bureau tussentijdse verkiezingen.
§ 3. Onverminderd de lopende mandaten, wordt bij die tussentijdse verkiezingen het aantal ontbrekende mandaten toegekend, zowel van effectief lid als van plaatsvervangend lid, zodat hetzelfde aantal effectieve en plaatsvervangende mandaten wordt bereikt zoals bepaald door of in uitvoering van de wet. Voor de plaatsvervangende leden kan dat aantal het minimaal of het maximaal aantal zijn vastgesteld in functie van het aantal verkiesbare kandidaten per sectie.
De mandaten toegekend bij de tussentijdse verkiezingen eindigen op de datum waarop de mandaten die ze vervangen, zouden afgelopen zijn.
Art.23. De verkiezingsresultaten worden onmiddellijk bekendgemaakt door het Bureau en gepubliceerd op de website van de Psychologencommissie. De lijst van de effectieve en de plaatsvervangende leden wordt bekendgemaakt op de website van de Psychologencommissie in de maand die volgt op de stemopneming.
Afdeling 5. - Samenstelling van het Bureau
Art.24. Ten vroegste acht dagen na de publicatie van de verkiezingsresultaten op de website van de Psychologencommissie en, behoudens beroep ingesteld tegen de verkiezingsresultaten van de Vergadering van Vertegenwoordigers bij de Raad van State, ten minste acht dagen vóór het verstrijken van het mandaat van het uittredend Bureau, vergadert de nieuwe Vergadering van Vertegenwoordigers op initiatief en onder voorzitterschap van de uittredende voorzitter.
In geval van verwerping van het beroep ingediend bij de Raad van State, komt de nieuwe Vergadering van Vertegenwoordigers samen op initiatief en onder het voorzitterschap van de uittredende voorzitter binnen de vijftien dagen na de publicatie van het arrest.
Art.25. Tijdens deze vergadering kiest de nieuwe Vergadering van Vertegenwoordigers onder zijn effectieve leden de leden van het Bureau overeenkomstig de nadere regels van artikel 4, § 3, van de wet.
Afdeling 6. - Nietigverklaring van een verkiezing
Art.26. In geval van beroep dat leidt tot de nietigverklaring van een verkiezing, blijven de leden die op de datum van de verkiezingen in de Vergadering van Vertegenwoordigers in functie zijn, in functie tot de nieuwe leden na de organisatie van nieuwe verkiezingen in functie treden. De nieuwe verkiezingen worden georganiseerd binnen een termijn van ten hoogste drie maanden na de datum van nietigverklaring.
HOOFDSTUK 3. - Wijzigingsbepalingen
Art.27. In artikel 2 van het koninklijk besluit van 8 juli 2014 tot bepaling van de voorwaarden tot de verkiesbaarheid van de leden van de Tuchtraad en de Raad van beroep, de regels van hun verkiezing, de werkingsregels en samenstelling van de Tuchtraad en de Raad van beroep, alsook de werkingskosten van de Psychologencommissie, de Tuchtraad en de Raad van beroep, in uitvoering van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog wordt de bepaling onder 2° vervangen als volgt:
"2° gemachtigd zijn de titel van psycholoog te dragen.".
Art.28. In de artikelen 5, eerste lid, en 19, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "in het Belgisch Staatsblad" vervangen door de woorden "op de website van de Psychologencommissie".
HOOFDSTUK 4. - Overgangsbepalingen
Art.29. De bepalingen vastgesteld in hoofdstuk 2 zijn van toepassing op de eerste verkiezingen behoudens de bepalingen in het tweede en derde lid.
Voor de eerste verkiezingen voert de Psychologencommissie zoals bedoeld in artikel 19, eerste lid, van de wet van 16 mei 2024 houdende wijziging van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog de kiesverrichtingen uit.
De stemming eindigt ten laatste op 31 maart 2025.
Art.30. Met het oog op de eerste verkiezingen van de leden van de Vergadering van Vertegenwoordigers ziet de Psychologencommissie, bedoeld in artikel 19, eerste lid, van de wet van 16 mei 2024 houdende wijziging van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog, erop toe dat de personen die op de lijst bedoeld in artikel 2, § 1, van de wet zijn ingeschreven, tot een van de vier afdelingen behoren.
HOOFDSTUK 5. - Slotbepaling
Art. 31. De minister bevoegd voor Middenstand is belast met de uitvoering van dit besluit.