Details

Externe links:

Justel

Staatsblad pdf
Overzicht pdf

Titel:

11 OKTOBER 2024. - Besluit van de algemeen directeur van het Departement Cultuur, Jeugd en Media tot subdelegatie van sommige beslissingsbevoegdheden aan de directeurs van het team Dossierbeheer en Financiën, het team Personeel en Organisatie en het team Communicatie

Inhoudstafel:

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Art. 1-7
HOOFDSTUK 2. - Delegatie voor de uitvoering van de begroting
Art. 8-9
HOOFDSTUK 3. - Delegatie voor interne organisatie, personeelsmanagement
Art. 10-11
HOOFDSTUK 4. - Delegatie voor overheidsopdrachten
Art. 12
HOOFDSTUK 5. - Bestuurlijke delegatie
Art. 13
HOOFDSTUK 6. - Specifieke en aanvullende delegaties
Art. 14
HOOFDSTUK 7. - Mogelijkheid tot subdelegatie
Art. 15
HOOFDSTUK 8. - Regeling bij vervanging
Art. 16
HOOFDSTUK 9. - Gebruik van de delegaties en verantwoording
Art. 17-20
HOOFDSTUK 10. - Slotbepalingen
Art. 21-22

Deze tekst heeft de volgende tekst(en) gewijzigd:

2020030414 

Uitvoeringsbesluit(en):

Artikels:

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Dit besluit is van toepassing op het team Dossierbeheer en Financiën, het team Personeel en Organisatie en het team Communicatie.

Art.2. In dit besluit wordt verstaan onder directeur: het personeelslid, van minstens niveau A2, belast met de leiding van het team Dossierbeheer en Financiën of het team Personeel en Organisatie of het team Communicatie.

Art.3. § 1. De bij dit besluit gedelegeerde beslissingsbevoegdheden worden uitgeoefend binnen de perken en met in achtneming van de voorwaarden en modaliteiten die zijn vastgelegd in de bepalingen van relevante wetten, decreten, besluiten, omzendbrieven, dienstorders en andere vormen van reglementeringen, richtlijnen en beslissingen, alsook van het desbetreffende ondernemingsplan.
  § 2. De bij dit besluit gedelegeerde beslissingsbevoegdheden, kunnen alleen uitgeoefend worden voor de aangelegenheden die tot de taken van het team in kwestie behoren.
  De delegaties, vermeld in dit besluit, gelden ook voor beslissingen die betrekking hebben op aangelegenheden die tot de taak van verschillende departementen of agentschappen behoren, en dus samen moeten worden genomen.

Art.4. Als in dit besluit de beslissingsbevoegdheid voor bepaalde aangelegenheden expliciet gedelegeerd wordt, strekt de delegatie zich ook uit tot:
  1° de beslissingen die moeten worden genomen in het kader van de voorbereiding en de uitvoering van de bedoelde aangelegenheden;
  2° de beslissingen van ondergeschikt belang of aanvullende aard die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de bevoegdheid of er inherent deel van uitmaken;
  3° het sluiten van overeenkomsten.

Art.5. De bij dit besluit verleende delegaties hebben zowel betrekking op de apparaatskredieten als op de beleidskredieten.

Art.6. Als het gebruik van de bij dit besluit verleende delegaties gepaard gaat met het plaatsen van een overheidsopdracht, gelden de bepalingen van artikel 12.

Art.7. De bedragen, vermeld in dit besluit, zijn exclusief de belasting over de toegevoegde waarde.

HOOFDSTUK 2. - Delegatie voor de uitvoering van de begroting
Art.8. § 1. De directeurs hebben delegatie om, in het kader van de uitvoering van de begroting en binnen de perken van de in de begroting vastgestelde kredieten, beslissingen te nemen over het aangaan van verbintenissen en het nemen van de eraan verbonden vastleggingen, het goedkeuren van verplichtingen en de eruit voortvloeiende uitgaven en betalingen, het vaststellen van vorderingen en het verkrijgen van ontvangsten en inkomsten voor die opdrachten hun toevertrouwd.
  § 2. Met betrekking tot de niet aan de directeurs gedelegeerde aangelegenheden, waarvoor de beslissing bij de Vlaamse Regering, de minister, de secretaris-generaal, de algemeen directeur of een ander orgaan berust, heeft de delegatie, vermeld in paragraaf 1, betrekking op de administratieve beslissingen en handelingen die, in het kader van de ontvangsten- en uitgavencyclus, noodzakelijk zijn voor de voorbereiding en de uitvoering van de beslissing van de Vlaamse Regering, de minister, de secretaris-generaal, de algemeen directeur of het andere orgaan.
  Onder administratieve beslissingen wordt eveneens verstaan het subsidiebesluit en de subsidieovereenkomst voor zover het besluit of de overeenkomst in overeenstemming zijn met de uit te voeren gemotiveerde beslissing.
  § 3. De directeurs hebben delegatie om:
  1° het totale subsidiabele bedrag te verlenen aan organisaties, verenigingen en overheden die ad nominatim vermeld zijn in de begroting en die verband houden met de taken van het team;
  2° gereglementeerde subsidies en andere vormen van financiële tussenkomsten met een gereglementeerd karakter te verlenen die verband houden met de taken van het team.

Art.9. De delegatie aan de directeurs geldt met behoud van de toepassing van de bevoegdheden en opdrachten van de andere actoren in de ontvangsten- en uitgavencyclus, en met behoud van de toepassing van de verplichting tot het instellen van een functiescheiding bij de inrichting van de processen voor de financiële afhandeling van dossiers.

HOOFDSTUK 3. - Delegatie voor interne organisatie, personeelsmanagement
Art.10. De directeurs hebben delegatie om beslissingen te nemen over de dagelijkse organisatie van de werkzaamheden en het goed functioneren van hun team binnen de missie en visie van het departement.

Art.11. § 1. De directeurs hebben delegatie om:
  1° verlof toe te staan aan het personeel van het eigen team, behoudens de verloven waarvoor het Vlaams personeelsstatuut bepaalt dat ze door de minister worden toegestaan. Voor langdurige verloven die geen recht zijn, is het voorafgaande akkoord van de secretaris-generaal vereist;
  2° toe te staan dat het personeel van het eigen team, dat door ziekteverlof niet in staat was om tijdens het lopende kalenderjaar al de jaarlijkse vakantiedagen op te nemen, maximaal dertien bijkomende dagen jaarlijkse vakantiedagen overdraagt naar het volgende kalenderjaar overeenkomstig deel X van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006 houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse overheid;
  3° regularisatieformulieren goed te keuren over de werktijdregeling van het personeel van het eigen team;
  4° staten van verschuldigde sommen betreffende presentiegelden, reis- en verblijfkosten, maaltijdvergoedingen en andere voorgeschoten bedragen goed te keuren als ze betrekking hebben op het personeel van het eigen team; of van externen als ze verband houden met de werking van de advies- en overlegorganen die verbonden zijn aan het team.
  § 2. De directeur van het team Personeel en Organisatie heeft delegatie om:
  1° alle uitvoerende administratieve maatregelen te nemen met betrekking tot de werving van het personeel van het departement;
  2° arbeidsovereenkomsten van bepaalde tijd van een jaar of minder te ondertekenen;
  3° alle besluiten te ondertekenen in verband met bevoegdheden die aan het hoofd van het departement zijn toegekend inzake de functionele loopbaan, de verloning en de verloven overeenkomstig deel VI, VII en X van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006 houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse overheid;
  4° onbeperkt de uitgaven en facturen met betrekking tot personeelsuitgaven, met uitzondering van de salarissen en toelagen goed te keuren;
  5° voorstellen tot eervolle onderscheidingen goed te keuren;
  6° vormingsaanvragen die opgenomen zijn in het voorgaande goedgekeurde vormingsplan van het departement goed te keuren;
  7° alle uitgaven en facturen met betrekking tot goedgekeurde aanvragen inzake vorming, training en vorming goed te keuren.

HOOFDSTUK 4. - Delegatie voor overheidsopdrachten
Art.12. § 1. De directeurs hebben delegatie om overheidsopdrachten, prijsvragen en raamovereenkomsten te plaatsen tot een bedrag dat de bedragen, vermeld in de volgende tabel, niet bereikt:

	Openbare of niet-openbare procedure, dynamische aankoopsysteem	Mededingingsprocedure met onderhandeling, (vereenvoudigde) onderhandelingsprocedure met voorafgaande oproep tot mededinging, vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, concurrentiegerichte dialoog en innovatiepartnerschap en procedures sui generis met voorafgaande bekendmaking	Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking en de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
Werken	150.000	150.000	het in artikel 11, eerste lid, 2° vermelde bedrag van het KB van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren
Leveringen	150.000	150.000	het in artikel 11, eerste lid, 2° vermelde bedrag van het KB van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren
Diensten	150.000	150.000	het in artikel 11, eerste lid, 2° vermelde bedrag van het KB van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren

Voor de toepassing van het eerste lid hebben de grensbedragen betrekking op:
  1° de geraamde waarde van de opdracht voor:
  a) alle voorbereidende beslissingen, waaronder minstens:
  1) de principiële beslissing tot plaatsing van de opdracht;
  2) de keuze van de plaatsingsprocedure;
  3) de goedkeuring van de opdrachtdocumenten;
  b) de selectiebeslissing;
  c) de beslissing tot niet-plaatsing;
  2° het goed te keuren offertebedrag voor de gunningsbeslissing bij overheidsopdrachten;
  3° het goed te keuren offertebedrag of het prijzengeld voor de gunningsbeslissing bij prijsvragen;
  4° de maximale waarde bij raamovereenkomsten.
  De directeurs hebben naast de delegatie, vermeld in het eerste lid, delegatie om overheidsopdrachten van beperkte waarde als vermeld in artikel 92 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, te plaatsen.
  De directeurs hebben naast de delegatie, vermeld in het eerste lid, delegatie om overheidsopdrachten te plaatsen die niet vallen onder de toepassing van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, als het bedrag niet hoger is dan 1.200.000 euro.
  Bij gezamenlijke overheidsopdrachten of gezamenlijke concessies gelden de delegaties, vermeld in dit hoofdstuk, voor het bedrag van het deel dat ten laste is van het departement of agentschap.
  De algemeen directeur en de afdelingshoofden hebben delegatie om tot een bedrag dat lager is dan 144.000 euro overeenkomsten te sluiten die niet als een overheidsopdracht worden gekwalificeerd.
  § 2. Als de directeurs voor een bepaalde overheidsopdracht, prijsvraag of raamovereenkomst delegatie hebben om de gunningsbeslissing te nemen, hebben ze ook delegatie om de beslissingen te nemen over de uitvoering van die overheidsopdracht, prijsvraag of raamovereenkomst, ongeacht de financiële weerslag ervan.
  Als de directeurs voor een bepaalde overheidsopdracht, prijsvraag of raamovereenkomst geen delegatie hebben om de gunningsbeslissing te nemen, hebben ze toch delegatie om de beslissingen te nemen over de uitvoering van de overheidsopdracht, prijsvraag of raamovereenkomst binnen het wettelijke kader en tot een gezamenlijke maximale financiële weerslag van 15 % van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.
  De delegaties, vermeld in deze paragraaf, gelden ook voor overeenkomsten die niet als een overheidsopdracht worden gekwalificeerd.

HOOFDSTUK 5. - Bestuurlijke delegatie
Art.13. De directeurs hebben delegatie om:
  1° de dagelijkse briefwisseling die verband houdt met hun opdracht, te ondertekenen, met behoud van de toepassing van de bijzondere regeling die geldt voor de antwoorden op brieven aan het Rekenhof over de door het Rekenhof geformuleerde opmerkingen. Onder dagelijkse briefwisseling wordt verstaan de schriftelijke of elektronische communicatie ter uitvoering van beslissingen, genomen door het bevoegde bestuursorgaan of zijn gedelegeerde;
  2° de nota's te ondertekenen, exclusief de nota's en de brieven aan de provinciegouverneurs, de Permanente Vertegenwoordiger bij de Europese Commissie, ambassadeurs en leidend ambtenaren. Zijn ook uitgesloten nota's aan de Inspectie van Financiën en aan een of meerdere leden van de verschillende regeringen van het land, met een nieuw of strategisch initiatief. Onder nieuw of strategisch initiatief wordt bijvoorbeeld verstaan: nieuwe regelgeving, voorstel van beslissing bij een subsidieronde, evaluatie van het beleid. De nota's aan de Inspectie van Financiën die alleen kaderen in de procedure voor het agenderen op de Vlaamse Regering en geen nieuw of strategisch initiatief bevatten zijn niet uitgesloten;
  3° gewone en aangetekende zendingen die bestemd zijn voor het team in ontvangst te nemen, met uitzondering van de dagvaardingen, betekend aan de Vlaamse Gemeenschap;
  4° uittreksels en afschriften van documenten die verband houden met de taken van het team eensluidend te verklaren en af te leveren;
  5° subsidie- en beheersovereenkomsten met organisaties, verenigingen en overheden die verband houden met de taken van het team op te volgen en te evalueren;
  6° beslissingen te nemen betreffende toezichts-, controle- en inspectietaken die verband houden met de taken van het team.

HOOFDSTUK 6. - Specifieke en aanvullende delegaties
Art.14. De directeur van het Team Dossierbeheer en Financiën heeft delegatie om beslissingen te nemen over:
  1° de subsidiëring van de aanvragen voor internationale tussenkomsten, vermeld in artikel 74, tweede lid van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2022 tot uitvoering van het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021. De directeur beslist over de aanvragen voor internationale tussenkomsten in de maand die volgt op de maand waarin de aanvraag werd ingediend. De administratie deelt de beslissing van de directeur mee aan de aanvrager binnen vijftien dagen na die beslissing;
  2° de subsidiëring van de aanvragen over de internationale reistoeslagen, vermeld in artikel 16, § 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2007 houdende de uitvoering van het decreet van 22 december 2000 betreffende de amateurkunsten. Voor projecten die ingediend zijn vóór 15 oktober, deelt de algemeen directeur zijn beslissing mee voor 30 november van datzelfde jaar. Voor projecten die ingediend zijn vóór 15 februari, deelt de algemeen directeur zijn beslissing mee voor 31 maart van datzelfde jaar. Voor projecten die ingediend zijn vóór 15 juni, deelt de algemeen directeur zijn beslissing mee voor 31 juli van datzelfde jaar;
  3° de subsidiëring van tussenkomsten voor deelname aan een buitenlands initiatief, vermeld in artikel 40 van het Amateurkunstendecreet van 8 maart 2024;
  4° de toekenning van de subsidies als tussenkomst in de kosten voor een initiatief met buitenlandse actoren, vermeld in artikel 49 van het decreet van 10 maart 2023 over de subsidiëring van het sociaal-cultureel volwassenenwerk;
  5° de toekenning en de grootte van de tegemoetkoming voor internationale presentatiemomenten vermeld in artikel 41 van het Kunstendecreet van 23 april 2021.

HOOFDSTUK 7. - Mogelijkheid tot subdelegatie
Art.15. § 1. Met het oog op een efficiënte en resultaatgerichte interne organisatie kan de directeur een deel van de gedelegeerde aangelegenheden verder subdelegeren aan personeelsleden van het departement die onder zijn hiërarchisch gezag staan, tot op het meest functionele niveau.
  De directeur zal, alvorens tot de subdelegatie over te gaan, vermeld in het eerste lid, hierover overleg plegen met de algemeen directeur.
  § 2. De subdelegaties worden vastgelegd in een besluit van de directeur. Het besluit wordt gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
  Een afschrift van het besluit wordt aan de minister bezorgd.

HOOFDSTUK 8. - Regeling bij vervanging
Art.16. De bij dit besluit verleende delegaties worden ook verleend aan het personeelslid dat met de waarneming van de functie is belast of dat de directeur vervangt bij tijdelijke afwezigheid of verhindering.
  In geval van tijdelijke afwezigheid of verhindering plaatst het betrokken personeelslid, boven de vermelding van zijn graad en handtekening, de formule "Voor de directeur, afwezig".

HOOFDSTUK 9. - Gebruik van de delegaties en verantwoording
Art.17. De directeurs nemen de nodige zorgvuldigheid in acht bij het gebruik van de verleende delegaties.

Art.18. De directeurs zijn ten aanzien van de algemeen directeur verantwoordelijk voor het gebruik van de verleende delegaties. Die verantwoordelijkheid betreft ook de aangelegenheden waarvoor de beslissingsbevoegdheid door de hen is gesubdelegeerd aan andere personeelsleden.

Art.19. Over het gebruik van de verleende delegaties wordt periodiek verantwoording afgelegd met een rapport dat door de directeurs aan de algemeen directeur wordt voorgelegd.
  Het rapport bevat de nodige informatie over de beslissingen die met toepassing van de verleende delegaties in de periode in kwestie zijn genomen.
  De informatie die in het rapport verstrekt wordt, is exact, toereikend en ter zake dienend. Het rapport is niet overmatig, op een degelijke wijze gestructureerd en op een toegankelijke wijze voorgesteld.
  Voor alle aangelegenheden wordt informatie op geaggregeerd niveau verstrekt. Daarnaast wordt, voor de aangelegenheden waarvoor dat relevant en aangewezen is, ook informatie op het niveau van afzonderlijke en individuele onderwerpen en dossiers opgenomen.

Art.20. § 1. De algemeen directeur kan, buiten de verplichte periodieke rapportering, op ieder ogenblik aan de directeurs verantwoording vragen over het gebruik van de delegatie in een bepaalde aangelegenheid.
  § 2. De algemeen directeur heeft het recht om de verleende delegaties tijdelijk, geheel of gedeeltelijk op te heffen.
  In voorkomend geval worden de beslissingen over de aangelegenheden waarvoor de delegatie is opgeheven, genomen door de algemeen directeur.

HOOFDSTUK 10. - Slotbepalingen
Art.21. Het besluit van de algemeen directeur van het Departement Cultuur, Jeugd en Media van 21 februari 2020 tot subdelegatie van sommige beslissingsbevoegdheden aan de teamverantwoordelijken van het team IT en het team Personeel wordt opgeheven.

Art. 22. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 oktober 2024.