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Titel
15 MAART 2022. - Aanhangsel voor het jaar 2021 bij de bestuursovereenkomst 2016 - 2018 tussen De Belgische Staat en de rijksdienst voor sociale zekerheid
Titre
15 MARS 2022. - Avenant pour l'année 2021 du contrat d'administration 2016-2018 entre l'Etat BELGE et l'office national de sécurité sociale
Documentinformatie
Numac: 2022A01608
Datum: 2022-03-15
Info du document
Numac: 2022A01608
Date: 2022-03-15
Tekst (5)
Texte (5)
Artikel 1. Behoudens andersluidende bepaling in dit aanhangsel blijven de artikelen van de bestuursovereenkomst 2016-2018 tussen de Belgische Staat en de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, gewijzigd door het koninklijk besluit van 7 mei 2017 tot goedkeuring van de eerste aanpassing van de vijfde bestuursovereenkomst tussen de Belgische Staat en de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 22 mei 2017, en door het koninklijk besluit van 15.12.2019 tot goedkeuring van de tweede aanpassing van de vijfde bestuursovereenkomst tussen de Belgische Staat en de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 13.01.2020 van toepassing gedurende de periode die gedekt wordt door het aanhangsel.
Artikel 1. Sauf disposition contraire dans cet avenant, les articles du contrat d'administration 2016-2018 entre l'Etat belge et l'Office national de sécurité sociale, modifié par l'arrêté royal du 7 mai 2017 portant approbation de la première adaptation du cinquième contrat d'administration entre l'Etat belge et l'Office national de sécurité sociale, publié au Moniteur Belge du 22 mai 2017, et par l'arrêté royal du 15.12.2019 approuvant la deuxième adaptation du cinquième contrat d'administration entre l'Etat belge et l'Office national de sécurité sociale publié au Moniteur belge du 13.01.2020, restent d'application dans la période couverte par cet avenant.
Art. 2. In de tekst van artikel 16 van de bestuursovereenkomst 2016-2018 "Meewerken aan de verbetering van de opsporing en de strijd tegen de sociale fraude" wordt op het einde volgende alinea toegevoegd:
"Bij deze rapportering worden de opdrachten waarmee inspecteurs belast worden als gevolg van een kantschrift van het Arbeidsauditoraat, in het kader van Mensenhandel of van Grensoverschrijdende tewerkstelling, buiten de scope gehouden.
In 2021 gebeurt een afzonderlijke rapportering voor wat de doorlooptijd betreft van de opdrachten ingevolge kantschrift in de thema's Mensenhandel en Grensoverschrijdende tewerkstelling."
"Bij deze rapportering worden de opdrachten waarmee inspecteurs belast worden als gevolg van een kantschrift van het Arbeidsauditoraat, in het kader van Mensenhandel of van Grensoverschrijdende tewerkstelling, buiten de scope gehouden.
In 2021 gebeurt een afzonderlijke rapportering voor wat de doorlooptijd betreft van de opdrachten ingevolge kantschrift in de thema's Mensenhandel en Grensoverschrijdende tewerkstelling."
Art. 2. Dans le texte de l'article 16 du contrat d'administration 2016-2018 " Contribuer à l'amélioration du dépistage et à la lutte contre la fraude sociale ", le paragraphe suivant a été ajouté en fin de texte:
" Dans ce rapport, les missions qu'assurent les inspecteurs suite à une apostille de l'Auditorat du travail, dans le cadre du trafic d'êtres humains ou du travail transfrontalier, sont maintenues hors du scope.
En 2021 aura lieu un rapport séparé sur les délais d'exécution des missions faisant suite à une apostille sur les thèmes trafic d'êtres humains et travail transfrontalier. "
" Dans ce rapport, les missions qu'assurent les inspecteurs suite à une apostille de l'Auditorat du travail, dans le cadre du trafic d'êtres humains ou du travail transfrontalier, sont maintenues hors du scope.
En 2021 aura lieu un rapport séparé sur les délais d'exécution des missions faisant suite à une apostille sur les thèmes trafic d'êtres humains et travail transfrontalier. "
Art. 3. In de tekst van artikel 34 van de bestuursovereenkomst 2016-2018 wordt na de 5de alinea de volgende tekst toegevoegd: "Voor heel wat nieuwe maatregelen, of het nu gaat over werkgevers getroffen door de coronacrisis of over verenigingen en hun bijklussers, vangt de Front Office de eerste reacties van het doelpubliek op. De dienstverlening gaat van uitleg geven, tot het behandelen van betwistingsformulieren ingediend door diegenen die niet automatisch in aanmerking komen voor één van de maatregelen en die toch menen over goede argumenten te beschikken."
Art. 3. Dans le texte de l'article 34 du contrat d'administration 2016-2018, le texte suivant a été ajouté à la suite du 5e paragraphe :" Pour de nombreuses nouvelles mesures, qu'il s'agisse des employeurs touchés par la crise du coronavirus ou des associations et leurs travailleurs associatifs, le Front Office reçoit les premières réactions du public cible. La prestation de services va de l'explication au traitement des formulaires de contestation soumis par ceux qui ne rentrent pas automatiquement dans les conditions pour l'une des mesures et qui contestent cela en apportant des arguments qu'ils jugent bons. "
Art. 4. Titel III Projecten in de bestuursovereenkomst 2016 - 2018 wordt aangevuld met de volgende tekst:
Voorstel voor de uitvoering van de projecten in het kader van de verlenging van de Bestuursovereenkomst in 2021:
Na aftrek van de besparing van 1.445.739 EUR is er binnen de informatica-begroting 2021 een enveloppe van 10.546.051 EUR beschikbaar voor projecten.
De Regering heeft de voorbije jaren voor de projecten goedgekeurd in het kader van de verlenging van de Bestuursovereenkomst 2016 - 2018 voor de jaren 2019 en 2020, vanaf 2021 recurrente kredieten ten belope van 6.549.137 EUR toegekend voor volgende projecten:
- Project 9 werven (SIOD) 1.553.448 €
- Big data & analytics platform 1.115.400 €
- Integratie businessprocessen in werkomgeving 1.115.400 €
- Project ASR - veralgemening elektronische
aangifte "Uitkeringen" 580.306 €
- Modernisering rekeningbeheer 1.916.791€
- Consultatie buitenlandse bedrijfsgegevens: 253.500 €
- 2de pensioenpijler 14.292 €
De RSZ zal, zoals voorzien, deze projecten verderzetten in 2021. Daarnaast werden in het kader van de verlenging van de Bestuursovereenkomst voor het jaar 2021 in uitvoering eerdere beslissingen bijkomende middelen toegekend voor de afwerking van het traject ASR-C4 en de recurrente kosten voor het project Single permit.
Aangiften van Sociale risico's - C4: 1.300.000 EUR
De RSZ zit het Forum Aangifte Sociale Risico's voor en coördineert, samen met RVA en RIZIV, de functionele en technische werkzaamheden die moeten leiden tot deze veralgemening.
In het kader van zijn opdracht moet de werkgever aan de betalingsinstellingen de Aangiften Sociale Risico's van zijn werknemers sturen. In het advies nr. 1.901 van 25.03.2014 heeft de Nationale Arbeidsraad een kalender opgesteld en de voorwaarden geformuleerd om de elektronische Aangifte Sociale Risico's te veralgemenen. Deze veralgemening gaat gepaard met een vereenvoudiging van de Aangiften en dient het mogelijk maken de sociale fraude te bestrijden. In de periode 2015 - 2016 werden de scenario's "werkloosheid - vergoedbaarheid" en "werkloosheid - toelaatbaarheid" veralgemeend. Deze fase is sinds 01.01.2017 operationeel.
In 2017 is gestart met de scenario's "ziekte-invaliditeit". Deze fase wordt op 01.07.2021 afgerond.
Binnen de Nationale Arbeidsraad is nu een akkoord gesloten over de volgende fase namelijk de veralgemeende elektronische aangifte van sociale risico's: elektronische C4. Hiervoor Is een budget van 1.300.000 EUR toegekend voor 2021.
Uitvoering van de Europese verordening "Single Digital Gateway" : 157.500 EUR
Single Digital Gateway (SDG is een Europese verordening die het opzetten beoogt van één digitale toegangspoort "Your Europe". Deze nieuwe toegangspoort zal Europese burgers en bedrijven online toegang bieden tot informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing. Single Permit (SP) is de uitvoering van de Europese richtlijn (omgezet in Belgisch recht) die voorziet in een aanvraagprocedure voor een gecombineerde vergunning voor onderdanen van derde landen om te verblijven en te werken op het grondgebied van een lidstaat, alsmede inzake een gemeenschappelijk pakket rechten voor werknemers uit derde landen die legaal in een lidstaat verblijven. De RSZ heeft er steeds voor gepleit om beide verwante projecten goed op elkaar af te stemmen.
In uitvoering van Single Permit wordt gewerkt aan de creatie van een "Uniek loket" dat voorziet in het opzetten van een platform dat toelaat om alle processen omtrent buitenlandse tewerkstelling in België, te coördineren naar de buitenwereld toe en alle data te centraliseren. Hiervoor wordt verder gebouwd op het concept van "workinginbelgium.be". De realisatie van dit project is een samenwerkingsverband tussen de federale en regionale overheid. De financiering van dit project gebeurt op basis van een verdeelsleutel, goedgekeurd door de Beleidscel Sociale zaken op 27.08.2020 en vastgesteld in het uitvoerend samenwerkingsakkoord. Deze beslissing werd bevestigd door de Staatssecretaris van begroting op 13.01.2021.
Hierbij is vastgelegd dat de RSZ zou instaan voor de recurrente kosten. Deze belopen 157.500 EUR voor het jaar 2021 en 211.837 EUR per jaar vanaf 2022.
Ter informatie, de coördinatie van de uitvoering in de Sociale zekerheid van de Single digital gateway is binnen de Sociale zekerheid toegewezen aan de KSZ voor het luik personen en aan de RSZ voor het luik ondernemingen. Tot nu zijn hiervoor evenwel geen budgettaire middelen toegewezen. Om de deadline in 2020 te halen (informatief luik) heeft de RSZ op de begroting 2020 hiervoor reeds 140.000 EUR eigen middelen opgenomen. Voor 2021 - 2022 zijn door de Regering geen budgettaire middelen voorzien
Binnen de resterende beschikbare middelen wenst de RSZ in 2021 volgende projecten uit te voeren:
- Dunia (integratie Dmfa/PPO): 686.414 €
- Modernisering Sociale Maribel lokale sector: 650.000 €
- Fase Out Elektronisch dossier: 500.000 €
Het betreft vooral projecten die er moeten voor zorgen dat efficiëntiewinsten gerealiseerd worden na de verschillende fusie en integraties: integratie Inspectie in Werkomgeving, integratie van de aangiften voor de private en lokale sector in één aangiftecircuit (DUNIA), modernisering toepassingen OSZ en projecten waarbij oude technologieën vervangen worden: Fase out Elektronisch dossier en modernisering Sociale Maribel.
Daarnaast zal de RSZ de projecten de interne verbeteringsprojecten die gestart zijn in 2020 afwerken. Het gaat om een bedrag van ongeveer 703.000 EUR dat o.a. besteed wordt aan: e-HR en e-learning, uitbouw kennisbeheer, beheer van de elektronische briefwisseling.
Voorstel voor de uitvoering van de projecten in het kader van de verlenging van de Bestuursovereenkomst in 2021:
Na aftrek van de besparing van 1.445.739 EUR is er binnen de informatica-begroting 2021 een enveloppe van 10.546.051 EUR beschikbaar voor projecten.
De Regering heeft de voorbije jaren voor de projecten goedgekeurd in het kader van de verlenging van de Bestuursovereenkomst 2016 - 2018 voor de jaren 2019 en 2020, vanaf 2021 recurrente kredieten ten belope van 6.549.137 EUR toegekend voor volgende projecten:
- Project 9 werven (SIOD) 1.553.448 €
- Big data & analytics platform 1.115.400 €
- Integratie businessprocessen in werkomgeving 1.115.400 €
- Project ASR - veralgemening elektronische
aangifte "Uitkeringen" 580.306 €
- Modernisering rekeningbeheer 1.916.791€
- Consultatie buitenlandse bedrijfsgegevens: 253.500 €
- 2de pensioenpijler 14.292 €
De RSZ zal, zoals voorzien, deze projecten verderzetten in 2021. Daarnaast werden in het kader van de verlenging van de Bestuursovereenkomst voor het jaar 2021 in uitvoering eerdere beslissingen bijkomende middelen toegekend voor de afwerking van het traject ASR-C4 en de recurrente kosten voor het project Single permit.
Aangiften van Sociale risico's - C4: 1.300.000 EUR
De RSZ zit het Forum Aangifte Sociale Risico's voor en coördineert, samen met RVA en RIZIV, de functionele en technische werkzaamheden die moeten leiden tot deze veralgemening.
In het kader van zijn opdracht moet de werkgever aan de betalingsinstellingen de Aangiften Sociale Risico's van zijn werknemers sturen. In het advies nr. 1.901 van 25.03.2014 heeft de Nationale Arbeidsraad een kalender opgesteld en de voorwaarden geformuleerd om de elektronische Aangifte Sociale Risico's te veralgemenen. Deze veralgemening gaat gepaard met een vereenvoudiging van de Aangiften en dient het mogelijk maken de sociale fraude te bestrijden. In de periode 2015 - 2016 werden de scenario's "werkloosheid - vergoedbaarheid" en "werkloosheid - toelaatbaarheid" veralgemeend. Deze fase is sinds 01.01.2017 operationeel.
In 2017 is gestart met de scenario's "ziekte-invaliditeit". Deze fase wordt op 01.07.2021 afgerond.
Binnen de Nationale Arbeidsraad is nu een akkoord gesloten over de volgende fase namelijk de veralgemeende elektronische aangifte van sociale risico's: elektronische C4. Hiervoor Is een budget van 1.300.000 EUR toegekend voor 2021.
Uitvoering van de Europese verordening "Single Digital Gateway" : 157.500 EUR
Single Digital Gateway (SDG is een Europese verordening die het opzetten beoogt van één digitale toegangspoort "Your Europe". Deze nieuwe toegangspoort zal Europese burgers en bedrijven online toegang bieden tot informatie, procedures en diensten voor ondersteuning en probleemoplossing. Single Permit (SP) is de uitvoering van de Europese richtlijn (omgezet in Belgisch recht) die voorziet in een aanvraagprocedure voor een gecombineerde vergunning voor onderdanen van derde landen om te verblijven en te werken op het grondgebied van een lidstaat, alsmede inzake een gemeenschappelijk pakket rechten voor werknemers uit derde landen die legaal in een lidstaat verblijven. De RSZ heeft er steeds voor gepleit om beide verwante projecten goed op elkaar af te stemmen.
In uitvoering van Single Permit wordt gewerkt aan de creatie van een "Uniek loket" dat voorziet in het opzetten van een platform dat toelaat om alle processen omtrent buitenlandse tewerkstelling in België, te coördineren naar de buitenwereld toe en alle data te centraliseren. Hiervoor wordt verder gebouwd op het concept van "workinginbelgium.be". De realisatie van dit project is een samenwerkingsverband tussen de federale en regionale overheid. De financiering van dit project gebeurt op basis van een verdeelsleutel, goedgekeurd door de Beleidscel Sociale zaken op 27.08.2020 en vastgesteld in het uitvoerend samenwerkingsakkoord. Deze beslissing werd bevestigd door de Staatssecretaris van begroting op 13.01.2021.
Hierbij is vastgelegd dat de RSZ zou instaan voor de recurrente kosten. Deze belopen 157.500 EUR voor het jaar 2021 en 211.837 EUR per jaar vanaf 2022.
Ter informatie, de coördinatie van de uitvoering in de Sociale zekerheid van de Single digital gateway is binnen de Sociale zekerheid toegewezen aan de KSZ voor het luik personen en aan de RSZ voor het luik ondernemingen. Tot nu zijn hiervoor evenwel geen budgettaire middelen toegewezen. Om de deadline in 2020 te halen (informatief luik) heeft de RSZ op de begroting 2020 hiervoor reeds 140.000 EUR eigen middelen opgenomen. Voor 2021 - 2022 zijn door de Regering geen budgettaire middelen voorzien
Binnen de resterende beschikbare middelen wenst de RSZ in 2021 volgende projecten uit te voeren:
- Dunia (integratie Dmfa/PPO): 686.414 €
- Modernisering Sociale Maribel lokale sector: 650.000 €
- Fase Out Elektronisch dossier: 500.000 €
Het betreft vooral projecten die er moeten voor zorgen dat efficiëntiewinsten gerealiseerd worden na de verschillende fusie en integraties: integratie Inspectie in Werkomgeving, integratie van de aangiften voor de private en lokale sector in één aangiftecircuit (DUNIA), modernisering toepassingen OSZ en projecten waarbij oude technologieën vervangen worden: Fase out Elektronisch dossier en modernisering Sociale Maribel.
Daarnaast zal de RSZ de projecten de interne verbeteringsprojecten die gestart zijn in 2020 afwerken. Het gaat om een bedrag van ongeveer 703.000 EUR dat o.a. besteed wordt aan: e-HR en e-learning, uitbouw kennisbeheer, beheer van de elektronische briefwisseling.
Art. 4. Le Titre III " Projets du contrat d'administration 2016-2018 " est complété par le texte suivant :
Proposition pour l'exécution des projets dans le cadre de la prolongation du contrat d'administration en 2021 :
Après déduction de l'économie de 1.445.739 EUR, une enveloppe de 10.546.051 EUR dans le budget informatique 2021 est disponible pour des projets.
Ces dernières années, le gouvernement a, pour les projets approuvés dans le cadre de la prolongation du contrat d'administration 2016 - 2018 pour les années 2019 et 2020, accordé des crédits récurrents s'élevant à 6.549.137 EUR pour les projets suivants à partir de 2021 :
- Projet 9 chantiers (SIRS) 1.553.448 EUR
- Big data & analytics platform 1.115.400 EUR
- Intégration des processus business dans l'environnement de travail 1.115.400 EUR
- Projet DRS - généralisation déclaration électronique
dernière phase - Indemnités 580.306 EUR
- Modernisation de la gestion des comptes 1.916.791 EUR
- Consultation des données d'entreprises étrangères 253.500 EUR
- 2e pilier de pension 14.292 EUR
L'ONSS poursuivra, comme prévu, ces projets en 2021. Par ailleurs, dans le cadre de la prolongation du contrat d'administration pour l'année 2021 et en application de mesures antérieures, des moyens supplémentaires ont été affectés à la finalisation du trajet DRS-C4 ainsi qu'aux frais récurrents liés au projet Permis unique.
Déclaration des risques sociaux - C4 : 1.300.000 EUR
L'ONSS préside le Forum " Déclarations des risques sociaux " et coordonne en collaboration avec l'ONEM et l'INAMI les opérations techniques et fonctionnelles devant conduire à cette généralisation.
Dans le cadre de sa fonction, l'employeur est tenu d'envoyer les déclarations de risques sociaux de ses travailleurs aux organismes de paiement. Dans son avis n°1.901 du 25/3/2014, le Conseil national du travail a établi un calendrier et a formulé les conditions à remplir en vue de généraliser la déclaration électronique du risque social. Cette généralisation s'accompagne d'une simplification des déclarations et rend possible la lutte contre la fraude sociale. Durant la période comprise entre 2015 et 2016, les scénarios " chômage - indemnité " et " chômage - admissibilité " ont été généralisés. Cette phase est opérationnelle depuis le 1/1/2017.
2017 a marqué le lancement des scénarios " maladie-invalidité ". Cette phase s'est terminée le 1/7/2020.
Un accord a été conclu au sein du Conseil national du travail pour la prochaine phase, à savoir la généralisation de la déclaration électronique de risques sociaux : C4 électroniques. Un budget de 1.300.000 EUR est prévu à cet effet en 2021.
Exécution du Règlement européen "Single Digital Gateway" : 157.500 EUR
Le Single Digital Getaway (SDG) est un règlement européen visant la mise en place d'un portail numérique " Your Europe ". Ce nouveau portail permettra aux citoyens et aux entreprises de l'Union européenne d'accéder à des informations, des procédures et des services d'assistance et de résolution de problèmes. Le Permis unique est l'application du règlement européen (transposé en droit belge) qui prévoit une procédure de demande unique en vue de la délivrance d'un permis unique autorisant les ressortissants de pays tiers à résider et à travailler sur le territoire d'un Etat membre et établissant un socle commun de droits pour les travailleurs issus de pays tiers qui résident légalement dans un Etat membre. L'ONSS a toujours insisté de bien coordonner ces deux projets, fortement liés.
En exécution du Single permit, un " guichet unique " est en cours d'élaboration. Celui-ci prévoit la création d'une plateforme permettant de coordonner avec l'étranger l'ensemble des processus concernant l'occupation de travailleurs étrangers en Belgique ainsi que de centraliser l'ensemble des données en la matière. Le concept de " workinginbelgium.be " sert ici de modèle. La réalisation de ce projet résulte d'une coopération entre les autorités fédérales et régionales. Son financement s'organise sur base d'une clé de répartition approuvée par la cellule stratégique Affaires sociales le 27/8/2020 et fixée dans un accord de coopération d'exécution. Le secrétaire d'Etat au Budget a confirmé cette décision le 13/01/2021.
Il a été décidé que l'ONSS prendrait en charge les frais récurrents qui s'élèvent à 157.500 EUR en 2021 et à 211.837 EUR à partir de 2022.
Pour information, la coordination de la réalisation au niveau de la sécurité sociale est confiée à la BCSS en ce qui concerne le volet " personnes " et à l'ONSS en ce qui concerne le volet " entreprises ". Cependant, des moyens budgétaires n'ont pas été attribués jusqu'ici pour réaliser cette mission. Pour atteindre l'échéance en 2020 (volet informatif), l'ONSS a déjà utilisé 140.000 EUR de ses propres moyens du budget 2020. Aucune ressource budgétaire n'est prévue par le gouvernement pour 2021 - 2022.
Dans le cadre des moyens disponibles restants, l'ONSS souhaite réaliser les projets suivants en 2021:
- Dunia (intégration Dmfa/APL) 686.414 EUR
- Modernisation Maribel social secteur local 650.000 EUR
- Phase Out dossier électronique 500.000 EUR
Il s'agit principalement de projets visant à garantir que des gains d'efficacité soient réalisés après les différentes fusions et intégrations : intégration de l'Inspection dans l'environnement de travail, intégration des déclarations pour le secteur privé et local dans un seul circuit de déclaration unique (DUNIA), modernisation des applications SSOM et projets de remplacement des anciennes technologies : phase out dossier électronique et modernisation Maribel social.
En outre, l'ONSS achèvera les projets d'amélioration internes lancés en 2020. Il s'agit d'un montant d'environ 703.000 EUR, consacré entre autres à : e-RH et e-learning, l'élaboration de la gestion des connaissances, la gestion de la correspondance électronique.
Proposition pour l'exécution des projets dans le cadre de la prolongation du contrat d'administration en 2021 :
Après déduction de l'économie de 1.445.739 EUR, une enveloppe de 10.546.051 EUR dans le budget informatique 2021 est disponible pour des projets.
Ces dernières années, le gouvernement a, pour les projets approuvés dans le cadre de la prolongation du contrat d'administration 2016 - 2018 pour les années 2019 et 2020, accordé des crédits récurrents s'élevant à 6.549.137 EUR pour les projets suivants à partir de 2021 :
- Projet 9 chantiers (SIRS) 1.553.448 EUR
- Big data & analytics platform 1.115.400 EUR
- Intégration des processus business dans l'environnement de travail 1.115.400 EUR
- Projet DRS - généralisation déclaration électronique
dernière phase - Indemnités 580.306 EUR
- Modernisation de la gestion des comptes 1.916.791 EUR
- Consultation des données d'entreprises étrangères 253.500 EUR
- 2e pilier de pension 14.292 EUR
L'ONSS poursuivra, comme prévu, ces projets en 2021. Par ailleurs, dans le cadre de la prolongation du contrat d'administration pour l'année 2021 et en application de mesures antérieures, des moyens supplémentaires ont été affectés à la finalisation du trajet DRS-C4 ainsi qu'aux frais récurrents liés au projet Permis unique.
Déclaration des risques sociaux - C4 : 1.300.000 EUR
L'ONSS préside le Forum " Déclarations des risques sociaux " et coordonne en collaboration avec l'ONEM et l'INAMI les opérations techniques et fonctionnelles devant conduire à cette généralisation.
Dans le cadre de sa fonction, l'employeur est tenu d'envoyer les déclarations de risques sociaux de ses travailleurs aux organismes de paiement. Dans son avis n°1.901 du 25/3/2014, le Conseil national du travail a établi un calendrier et a formulé les conditions à remplir en vue de généraliser la déclaration électronique du risque social. Cette généralisation s'accompagne d'une simplification des déclarations et rend possible la lutte contre la fraude sociale. Durant la période comprise entre 2015 et 2016, les scénarios " chômage - indemnité " et " chômage - admissibilité " ont été généralisés. Cette phase est opérationnelle depuis le 1/1/2017.
2017 a marqué le lancement des scénarios " maladie-invalidité ". Cette phase s'est terminée le 1/7/2020.
Un accord a été conclu au sein du Conseil national du travail pour la prochaine phase, à savoir la généralisation de la déclaration électronique de risques sociaux : C4 électroniques. Un budget de 1.300.000 EUR est prévu à cet effet en 2021.
Exécution du Règlement européen "Single Digital Gateway" : 157.500 EUR
Le Single Digital Getaway (SDG) est un règlement européen visant la mise en place d'un portail numérique " Your Europe ". Ce nouveau portail permettra aux citoyens et aux entreprises de l'Union européenne d'accéder à des informations, des procédures et des services d'assistance et de résolution de problèmes. Le Permis unique est l'application du règlement européen (transposé en droit belge) qui prévoit une procédure de demande unique en vue de la délivrance d'un permis unique autorisant les ressortissants de pays tiers à résider et à travailler sur le territoire d'un Etat membre et établissant un socle commun de droits pour les travailleurs issus de pays tiers qui résident légalement dans un Etat membre. L'ONSS a toujours insisté de bien coordonner ces deux projets, fortement liés.
En exécution du Single permit, un " guichet unique " est en cours d'élaboration. Celui-ci prévoit la création d'une plateforme permettant de coordonner avec l'étranger l'ensemble des processus concernant l'occupation de travailleurs étrangers en Belgique ainsi que de centraliser l'ensemble des données en la matière. Le concept de " workinginbelgium.be " sert ici de modèle. La réalisation de ce projet résulte d'une coopération entre les autorités fédérales et régionales. Son financement s'organise sur base d'une clé de répartition approuvée par la cellule stratégique Affaires sociales le 27/8/2020 et fixée dans un accord de coopération d'exécution. Le secrétaire d'Etat au Budget a confirmé cette décision le 13/01/2021.
Il a été décidé que l'ONSS prendrait en charge les frais récurrents qui s'élèvent à 157.500 EUR en 2021 et à 211.837 EUR à partir de 2022.
Pour information, la coordination de la réalisation au niveau de la sécurité sociale est confiée à la BCSS en ce qui concerne le volet " personnes " et à l'ONSS en ce qui concerne le volet " entreprises ". Cependant, des moyens budgétaires n'ont pas été attribués jusqu'ici pour réaliser cette mission. Pour atteindre l'échéance en 2020 (volet informatif), l'ONSS a déjà utilisé 140.000 EUR de ses propres moyens du budget 2020. Aucune ressource budgétaire n'est prévue par le gouvernement pour 2021 - 2022.
Dans le cadre des moyens disponibles restants, l'ONSS souhaite réaliser les projets suivants en 2021:
- Dunia (intégration Dmfa/APL) 686.414 EUR
- Modernisation Maribel social secteur local 650.000 EUR
- Phase Out dossier électronique 500.000 EUR
Il s'agit principalement de projets visant à garantir que des gains d'efficacité soient réalisés après les différentes fusions et intégrations : intégration de l'Inspection dans l'environnement de travail, intégration des déclarations pour le secteur privé et local dans un seul circuit de déclaration unique (DUNIA), modernisation des applications SSOM et projets de remplacement des anciennes technologies : phase out dossier électronique et modernisation Maribel social.
En outre, l'ONSS achèvera les projets d'amélioration internes lancés en 2020. Il s'agit d'un montant d'environ 703.000 EUR, consacré entre autres à : e-RH et e-learning, l'élaboration de la gestion des connaissances, la gestion de la correspondance électronique.
Art. 5. - Budgettair luik
De artikelen 102 (Beheersbegroting voor de jaren 2016, 2017 en 2018) en 103 (Maximumbedrag van de kredieten voor het statutair personeel) worden als volgt vervangen:
"Beheersbegroting voor het jaar 2021
Art. 102. De beheersbegroting van de instelling voor het jaar 2021 wordt als volgt vastgelegd:
De artikelen 102 (Beheersbegroting voor de jaren 2016, 2017 en 2018) en 103 (Maximumbedrag van de kredieten voor het statutair personeel) worden als volgt vervangen:
"Beheersbegroting voor het jaar 2021
Art. 102. De beheersbegroting van de instelling voor het jaar 2021 wordt als volgt vastgelegd:
Art. 5. Volet budgétaire
Les articles 102 (Budget de gestion pour les exercices 2016, 2017 et 2018) et 103 (Montant maximal des crédits pour le personnel statutaire) sont remplacés comme suit :
" Budget de gestion pour l'exercice 2021
Art. 102. Le budget de gestion de l'Institution pour l'année 2021 est établi comme suit :
Les articles 102 (Budget de gestion pour les exercices 2016, 2017 et 2018) et 103 (Montant maximal des crédits pour le personnel statutaire) sont remplacés comme suit :
" Budget de gestion pour l'exercice 2021
Art. 102. Le budget de gestion de l'Institution pour l'année 2021 est établi comme suit :
| RSZ | Genormeerd budget 2020 | Basis budget 2021* | 2 % besparing | Goedgekeurde extra kredieten | Genormeerd budget 2021 | Extra kredieten Single permit via eigen inkomsten | Extra kredieten loonmotor via eigen inkomsten | Extra kredieten COVID-19 via provisie | Extra kredieten in kader van Sociale Fraude (begrotingsnotificatie) | Aangepast Budget 2021 |
| Personeels-kredieten | 141.201.432 | 145.155.003 | -2.903.100 | 142.251.903 | 48.400 | 154.000 | 142.454.303 | |||
| Gewone werkings-kredieten | 11.899.360 | 11.899.360 | -237.987 | 11.661.373 | 11.661.373 | |||||
| Werkings-kredieten informatica andere | 1.404.405 | 1.404.405 | -28.088 | 1.376.317 | 39.600 | 1.415.917 | ||||
| Werkings-kredieten informatica SMALS | 72.867.261 | 72.286.956 | -1.445.739 | 1.457.500 | 72.298.717 | 473.760 | 2.098.885 | 74.871.362 | ||
| Gewone investerings-kredieten | 226.973 | 226.973 | 0 | 226.973 | 226.973 | |||||
| Investerings-kredieten informatica | 67.364 | 67.364 | 0 | 67.364 | 67.364 | |||||
| Niet limitatieve werkings-kredieten | 473.510 | 473.510 | 0 | 473.510 | 473.510 | |||||
| Totaal zonder gebouwen | 228.140.305 | 231.513.571 | -4.614.914 | 228.356.157 | 473.760 | 88.000 | 2.098.885 | 154.000 | 231.170.802 | |
| Gebouwen | 1.620.000 | 1.880.000 | 0 | 1.880.000 | 1.880.000 | |||||
| Totaal beheersuitgaven | 229.760.305 | 233.393.571 | -4.614.914 | 230.236.157 | 473.760 | 88.000 | 2.098.885 | 154.000 | 233.050.802 | |
| * Stijging pool inbegrepen |
Maximumbedrag van de kredieten voor het statutair personeel
Art. 103. Overeenkomstig artikel 5 § 1 6° van het KB van 3 april 1997 wordt het maximumbedrag van de kredieten voor het statutair personeel vastgelegd op 141.522.941€ voor het jaar 2021, rekening houdende met de gekende patronale bijdragen (patronale pensioenlasten,...)."
| ONSS | Budget normé 2020 | Budget de base 2021* | 2 % économie | Crédits extra accordés | Budget normé 2021 | Crédits supplémentaires Single Permit via recettes propres | Crédits supplémentaires moteur salarial via recettes propres | Crédits supplémentaires COVID-19 via provision | Crédits supplémentaires dans le cadre de la fraude sociale (notification budgétaire) | Budget 2021 ajusté |
| Crédits de personnel | 141.201.432 | 145.155.003 | -2.903.100 | 142.251.903 | 48.400 | 154.000 | 142.454.303 | |||
| Crédits de fonctionnement ordinaire | 11.899.360 | 11.899.360 | -237.987 | 11.661.373 | 11.661.373 | |||||
| Crédits de fonctionnement informatique autres | 1.404.405 | 1.404.405 | -28.088 | 1.376.317 | 39.600 | 1.415.917 | ||||
| Crédits de fonctionnement informatique SMALS | 72.867.261 | 72.286.956 | -1.445.739 | 1.457.500 | 72.298.717 | 473.760 | 2.098.885 | 74.871.362 | ||
| Crédits d'investissements ordinaires | 226.973 | 226.973 | 0 | 226.973 | 226.973 | |||||
| Crédits d'investissements informatiques | 67.364 | 67.364 | 0 | 67.364 | 67.364 | |||||
| Crédits de fonctionnement non limitatifs | 473.510 | 473.510 | 0 | 473.510 | 473.510 | |||||
| Total sans bâtiments | 228.140.305 | 231.513.571 | -4.614.914 | 228.356.157 | 473.760 | 88.000 | 2.098.885 | 154.000 | 231.170.802 | |
| Bâtiments | 1.620.000 | 1.880.000 | 0 | 1.880.000 | 1.880.000 | |||||
| Total dépenses de gestion | 229.760.305 | 233.393.571 | -4.614.914 | 230.236.157 | 473.760 | 88.000 | 2.098.885 | 154.000 | 233.050.802 | |
| *Augmentation pool comprise |
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Montant maximal des crédits pour le personnel statutaire
Art. 103. Conformément à l'article 5 § 1 6° de l'AR du 3 avril 1997, le montant maximal des crédits de personnel statutaire est fixé à 141.522.941 EUR pour l'exercice 2021, en tenant compte des cotisations patronales connues (cotisations patronales de pension, etc.). "
Art. 103. Conformément à l'article 5 § 1 6° de l'AR du 3 avril 1997, le montant maximal des crédits de personnel statutaire est fixé à 141.522.941 EUR pour l'exercice 2021, en tenant compte des cotisations patronales connues (cotisations patronales de pension, etc.). "