7 JULI 2022. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning van een subsidie van 42.975.655,50 euro voor het boekjaar 2022 aan de gemeenten en de OCMW's van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest alsook aan de publiekrechtelijke vereniging De Brusselse Keukens, om de gevolgen op te vangen van de hervorming van de regelgeving betreffende gesubsidieerde contractuelen (geco's) bij de plaatselijke besturen
Art. 1-11
Artikel 1. Binnen de grenzen van de beschikbare begrotingskredieten van basisallocatie 10.005.27.22.43.22 van de ordonnantie van 24 december 2021 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2022 wordt voor het boekjaar 2022 een subsidie van 42.975.655,50 euro toegekend aan de gemeenten en de OCMW's van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, alsook aan de publiekrechtelijke vereniging De Brusselse Keukens, zoals bepaald in artikelen 4 en 5 van dit besluit.
Art.2. De subsidie betreft de periode van 1 januari 2022 tot 31 december 2022 en heeft de volgende doelstellingen:
- plaatselijke besturen financieel steunen na de gedeeltelijke opheffing van de regelgeving betreffende gesubsidieerde contractuelen (behalve de inschakelingsbanen en het "Cicogneplan") voor hun diensten;
- plaatselijke besturen toelaten het bestaande personeel na de verdwijning van het gecostatuut in dienst te houden. Het doel is deze werkgelegenheid te verduurzamen en de betrokkenen in de gelegenheid te stellen een loopbaan op langere termijn uit te bouwen, hetzij als contractueel hetzij als vastbenoemd personeelslid overeenkomstig het statuut;
Overeenkomstig artikel 19, 6°, tweede lid, van de ordonnantie van 24 december 2021 houdende de algemene begroting der uitgaven van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2022 en met het oog op het waarborgen van de continuïteit van de verrichte acties, wordt de begunstigde gemachtigd om de voorziene acties uit te voeren vóór de ondertekening van dit besluit, zijnde vanaf 1 januari 2022.
De uit te voeren bovenbedoelde acties zijn opdrachten van algemeen belang die een begrotingsjaar bestrijken.
De personeelsuitgaven vormen een aanzienlijke en terugkerende last en bestrijken eveneens een begrotingsjaar.
Art.3. De subsidietoekenning hangt af van de volgende voorwaarde:
- De verplichting voor elke gemeente, elk OCMW en voor de publiekrechtelijke vereniging De Brusselse Keukens al hun vacatures te bezorgen aan Actiris, de Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling.
Artikel 6 § 2 gaat uitvoeriger in op de bewijsstukken.
Art.4. De voor dit beleid middelen stemmen overeen met het premiebudget voor gesubsidieerde contractuelen en met het budget voor verlagingen van de socialezekerheidsbijdragen, berekend door Actiris op basis van de reële kostprijs van de maatregel in het referentiejaar 2018, rekening houdend met de bezettingsgraad.
Zodoende werd de kostprijs voor de gecopremies en voor de sociale lastenverlagingen bepaald op basis van de prestaties in 2018 voor elke gemeente, elk OCMW en voor de publiekrechtelijke vereniging De Brusselse Keukens. De arbeidsovereenkomsten in het kader van het "Plan Cicogne" en van de VGC, de inschakelingsovereenkomsten, de voormalige IBF-banen en de geco-inschakelingsbanen vielen buiten deze berekening. Voor de geco-inschakelingsbanen is de overeenkomst tegen de achtergrond van de hervorming wel degelijk opgezegd. De financiering van deze dienstbetrekkingen zal vanaf 1 januari 2021 echter via een partnerschap tussen Actiris en de OCMW's verlopen.
De subsidie wordt geïndexeerd volgens een mechanisme dat betrekking heeft op het deel van de subsidie dat overeenstemt met de verlagingen van de socialezekerheidsbijdragen van de werkgever. Vanaf het begrotingsjaar 2022 wordt het bedrag van de verlagingen van de RSZ-bijdragen geïndexeerd met 2%. Het deel voor de Actiris-premies blijft onveranderlijk: de wettelijke grondslag van het geco-stelsel voorziet immers niet in de indexering van het bedrag van de Actiris-premies.
Gezien de indexeringen in 2022 werd voor het begrotingsjaar 2022 een bijkomende indexering van 2% toegekend op de tegemoetkoming voor de verlagingen van de socialezekerheidsbijdragen van de werkgevers.
De toegepaste coëfficiënt wordt dus als volgt berekend: 1,02 x 1,02 = 1,0404.
Teneinde het niet-indexeerbare bedrag van de Actiris-premies vast te leggen en de tegemoetkoming voor de verlagingen van de socialezekerheidsbijdragen van de werkgevers te indexeren, zal het bedrag van de subsidie voor het begrotingsjaar 2022 als volgt worden berekend:
28.612.071,13 euros + (13.805.828,87 euros x 1,0404) = 42.975.655,50 euros
28.612.071,13 € + Actiris-premie 2021 | 13.805.828,87 € x 1,0404 RSZ-premie 2021 x 1,0404 | = 42.975.655,50 € = Subsidie 2022 | 28.612.071,13 € + Prime Actiris 2021 | 13.805.828,87 € x 1,0404 Prime ONSS 2021 x 1,0404 | = 42.975.655,50 = Subvention 2022 |
Vast deel | Variabel deel | Partie fixe | Partie variable |
Répartition de la subvention Verdeling van de subsidie | ||
Communes Gemeenten | CPAS OCMW's | |
Anderlecht | 3.415.411,80 € | 425.154,29 € |
Auderghem/Oudergem | 985.984,67 € | 146.375,35 € |
Berchem-Sainte-Agathe/Sint-Agatha-Berchem | 720.862,23 € | 88.540,10 € |
Bruxelles Ville/Stad Brussel | 5.835.536,13 € | 1.048.306,66 € |
Etterbeek | 1.592.828,33 € | 257.070,37 € |
Evere | 1.092.500,02 € | 191.400,15 € |
Forest/Vorst | 1.572.156,13 € | 322.423,55 € |
Ganshoren | 762.713,13 € | 85.959,82 € |
Ixelles/Elsene | 1.985.943,59 € | 478.764,64 € |
Jette | 1.309.773,21 € | 188.107,95 € |
Koekelberg | 888.735,29 € | 107.690,12 € |
Molenbeek-Saint-Jean/Sint-Jans-Molenbeek | 3.617.279,94 € | 603.259,19 € |
Saint-Gilles/Sint-Gillis | 1.645.390,53 € | 342.359,72 € |
Saint-Josse-Ten-Noode/Sint-Joost-ten-Node | 1.462.598,87 € | 192.678,73 € |
Schaerbeek/Schaarbeek | 4.543.367,14 € | 756.909,38 € |
Uccle/Ukkel | 2.239.148,01 € | 386.878,56 € |
Watermael-Boitsfort/Watermaal-Bosvoorde | 773.178,79 € | 110.445,83 € |
Woluwe-Saint-Lambert/Sint-Lambrechts-Woluwe | 1.381.194,88 € | 156.739,23 € |
Woluwe-Saint-Pierre/Sint-Pieters-Woluwe | 1.066.151,50 € | 143.517,57 € |
TOTAL/TOTAAL | 36.890.754,19 € | 6.032.581,21 € |
TOTAL communes et CPAS TOTAAL gemeenten en OCMW's | 42.923.335,40 € | |
Association de droit public Les Cuisines bruxelloises De publiekrechtelijke vereniging De Brusselse Keukens | 52.320,10 € | |
TOTAL GENERAL/ALGEMEEN TOTAAL | 42.975.655,50 € |