10 MAART 2021. - Ministerieel besluit tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 februari 2016 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten en kmo-groeitrajecten, wat betreft de kmo-groeitrajecten(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 16-03-2021 en tekstbijwerking tot 07-06-2024)
HOOFDSTUK 1. - Definities
Art. 1
HOOFDSTUK 2. - Toepassingsgebied
Art. 2
HOOFDSTUK 3. - Oproepprocedure
Art. 3-4
HOOFDSTUK 4. - Voorwaarden voor een subsidie voor een kmo-groeitraject
Afdeling 1. - Voorwaarden voor een subsidie voor advies van een dienstverlener
Art. 5-11
Afdeling 2. - Voorwaarden voor een subsidie voor de aanwerving van een strategisch profiel
Art. 12-15
Afdeling 3. - Aanvullende voorwaarden
Art. 16-17
HOOFDSTUK 5. - Steunintensiteit
Afdeling 1. - Algemene voorwaarden
Art. 18-20
Afdeling 2. - In aanmerking komende kosten van een advies van een dienstverlener
Art. 21
Afdeling 3. - In aanmerking komende kosten voor de aanwerving van een strategisch profiel
Art. 22
HOOFDSTUK 6. - Procedure voor de indiening van een subsidieaanvraag
Art. 23-25
HOOFDSTUK 7. - Beoordeling van de subsidieaanvraag
Art. 26-27
HOOFDSTUK 8. - Uitbetaling
Art. 28-31
HOOFDSTUK 9. - Herziening
Art. 32-33
HOOFDSTUK 10. - Slotbepalingen
Art. 34-35
BIJLAGE.
Art. N
HOOFDSTUK 1. - Definities
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder:
1° advies van een dienstverlener: het advies van een dienstverlener als vermeld in artikel 5;
2° Agentschap Innoveren en Ondernemen: het Agentschap Innoveren en Ondernemen, vermeld in artikel 1, 1°, van het besluit van 26 februari 2016;
3° besluit van 26 februari 2016: het besluit van de Vlaamse Regering van 26 februari 2016 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten en kmo-groeitrajecten;
4° dienstverlener: de dienstverlener vermeld in artikel 29, eerste lid, 1°, van het besluit van 26 februari 2016;
5° in aanmerking komende kosten: de kosten vermeld in artikel 33, derde lid, van het besluit van 26 februari 2016;
6° kleine of middelgrote ondernemingen: de ondernemingen, vermeld in artikel 3, 2° en 3°, van het decreet van 16 maart 2012 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid;
7° kmo-groeisubsidie: de subsidie voor de ondersteuning bij kmo-groeitrajecten;
8° kmo-groeitrajecten: de oriëntatie- en herörientatietrajecten, vermeld in artikel 29, eerste lid, 2°, van het besluit van 26 februari 2016;
9° ondersteuning bij kmo-groeitrajecten: de ondersteuning bij kmo-groeitrajecten, vermeld in artikel 29, eerste lid, 3°, van het besluit van 26 februari 2016;
10° oproep: een vraag of uitnodiging tot indiening van voorstellen om groeitrajecten te financieren;
11° strategisch profiel: een persoon als vermeld in artikel 29, eerste lid, 4°, van het besluit van 26 februari 2016;
12° steun: de steun, vermeld in artikel 3, 5°, van het decreet van 16 maart 2012 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid;
13° partnervennootschap: een vennootschap als vermeld in artikel 3, lid 2, van bijlage I bij verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard;
14° verbonden vennootschap: een vennootschap als vermeld in artikel 3, lid 3 van bijlage I bij verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard.
HOOFDSTUK 2. - Toepassingsgebied
Art.2. Dit besluit is van toepassing op de kleine en middelgrote ondernemingen waarvan de hoofdactiviteit behoort tot de sectoren, vermeld in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd.
In het eerste lid wordt onder hoofdactiviteit verstaan: de hoofdactiviteit, vermeld in artikel 8, tweede lid, van het besluit van 26 februari 2016.
HOOFDSTUK 3. - Oproepprocedure
Art.3. De subsidie wordt toegekend via een oproepprocedure.
De in de begroting voorziene budgettaire enveloppe voor de kmo-groeisubsidie, ingeschreven in het Fonds voor Innoveren en Ondernemen, wordt gespreid over meerdere oproepen per jaar.
Art.4. De volgende modaliteiten van de oproep worden voor elke oproep bij ministerieel besluit bepaald:
1° de concrete invulling van de oproep;
2° het budget dat ter beschikking wordt gesteld;
3° de periode van indiening;
4° de methode van quotering van de beoordelingscriteria, vermeld in artikel 26 en de verdere uitwerking van het beoordelingscriterium, vermeld in artikel 26, eerste lid, 1° ;
5° de eventuele bijkomende voorwaarden.
Het Agentschap Innoveren en Ondernemen staat in voor de technische uitwerking van de oproep.
De subsidie wordt toegekend aan de hand van een competitieve oproep, waarbij de minister het budget verdeelt over de best gerangschikte subsidieaanvragen, tot het is uitgeput.
Als na de beslissing over de groeitrajecten die ingediend zijn voor een oproep, blijkt dat het budget onderbenut wordt, kan, in het belang van een kwaliteitsvolle invulling van de oproepen en rekening houdend met de totale in de begroting voorziene budgettaire enveloppe vermeld in artikel 3, tweede lid, het resterende budget worden ingezet bij een volgende oproep in hetzelfde jaar.
HOOFDSTUK 4. - Voorwaarden voor een subsidie voor een kmo-groeitraject
Afdeling 1. - Voorwaarden voor een subsidie voor advies van een dienstverlener
Art.5. Een advies van een dienstverlener komt in aanmerking voor een subsidie als het betrekking heeft op het huidige of het toekomstige functioneren van een of meer bedrijfsprocessen van de kleine of middelgrote onderneming.
Art.6. De volgende adviezen komen niet in aanmerking voor een subsidie:
1° wettelijk verplichte adviezen;
2° adviezen van permanente of periodieke aard;
3° adviezen die behoren tot de gewone bedrijfsuitgaven van de kleine of middelgrote onderneming;
4° niet-gespecialiseerde adviezen;
5° adviezen over subsidies;
6° adviezen met een kostprijs lager dan 20.000 euro, exclusief btw.
Art.7. De kleine of middelgrote onderneming sluit een overeenkomst met een dienstverlener voor het verstrekken van advies vóór zij een subsidieaanvraag kan indienen.
De dienstverlener kan pas starten met de adviesverlening de eerste dag van de maand die volgt op de datum van de indiening van de subsidieaanvraag.
Art.8. De overeenkomst voor advies is een geschreven document dat minstens de volgende gegevens bevat:
1° de naam van de dienstverlener en zijn ondernemingsnummer;
2° de naam van de kleine of middelgrote onderneming en haar ondernemingsnummer;
3° een gedetailleerde beschrijving van de te leveren prestaties, met vermelding van:
a) de reden waarom het advies nodig is voor de kleine of middelgrote onderneming;
b) het te bereiken einddoel van het advies;
c) een gedetailleerde beschrijving van de methodiek van de dienstverlener;
d) de startdatum van de prestaties;
4° de totale prijs van de prestaties, exclusief btw;
5° de handtekening van de rechtsgeldige vertegenwoordiger van de dienstverlener;
6° de handtekening van de rechtsgeldige vertegenwoordiger van de kleine of middelgrote onderneming;
7° de datum waarop de overeenkomst is gesloten.
Als de in aanmerking komende kosten verschillen van de totale prijs van de prestaties die zullen worden geleverd, wordt dat samen met de prijs van de kosten die niet in aanmerking komen vermeld in de overeenkomst, vermeld in artikel 7, eerste lid.
Art.9. De prijs van de prestaties van de dienstverlener wordt conform de marktprijs bepaald.
Art.10. Als de dienstverlener voor het verstrekken van het advies een beroep doet op een onderaannemer, wordt dat uitdrukkelijk vermeld in de overeenkomst, vermeld in artikel 7, eerste lid.
Art.11. De facturen die de dienstverlener aan de kleine of middelgrote onderneming aanbiedt om de geleverde prestaties te betalen, bevatten minstens:
1° de naam van de dienstverlener;
2° het totale bedrag van de factuur, exclusief btw;
3° een gedetailleerde beschrijving van de gefactureerde prestaties;
4° de datum van de factuur.
Als de in aanmerking komende kosten verschillen van het totale bedrag van de factuur worden de in aanmerking komende kosten en de niet in aanmerking komende kosten apart vermeld op de factuur.
Afdeling 2. - Voorwaarden voor een subsidie voor de aanwerving van een strategisch profiel
Art.12. Het strategisch profiel kan pas starten met zijn werkzaamheden binnen de kleine of middelgrote onderneming op de eerste dag van de maand die volgt op de datum van de indiening van de subsidieaanvraag.
Art.13. Het strategisch profiel wordt aangeworven door de kleine of middelgrote onderneming met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur.
Arbeidsovereenkomsten voor zowel voltijdse als deeltijdse tewerkstelling komen in aanmerking voor een subsidie.
Art.14. De aanwerving van een strategisch profiel dat op het moment van de subsidieaanvraag als zelfstandige of interim medewerker actief is bij de kleine of middelgrote onderneming, een partnervennootschap of een verbonden vennootschap van de kleine of middelgrote onderneming, komt niet in aanmerking voor een subsidie.
Art.15. De aanwerving van een strategisch profiel komt niet in aanmerking voor een subsidie als dat profiel op het moment van de subsidieaanvraag als werknemer of via een individuele beroepsopleiding werkt of tot vijf jaar voor de subsidieaanvraag gewerkt heeft voor de kleine of middelgrote onderneming, een partnervennootschap of een verbonden vennootschap van de kleine of middelgrote onderneming.
Afdeling 3. - Aanvullende voorwaarden
Art.16. De ondersteuning bij kmo-groeitrajecten wordt aan de kleine of middelgrote onderneming verleend door een derde. Aan die voorwaarde is niet voldaan als een van de volgende gevallen zich voordoet:
1° de kleine of middelgrote onderneming heeft rechtstreeks of onrechtstreeks stemrechten of kapitaal van de dienstverlener in handen;
2° de dienstverlener of het strategisch profiel heeft rechtstreeks of onrechtstreeks stemrechten of kapitaal van de kleine of middelgrote onderneming in handen;
3° de dienstverlener en de kleine of middelgrote onderneming hebben minstens één gemeenschappelijke zaakvoerder, bestuurder, werknemer of aandeelhouder;
4° de zaakvoerders, bestuurders of aandeelhouders van de kleine of middelgrote onderneming en de dienstverlener of het strategisch profiel zijn met elkaar verbonden als echtgenoten, als bloedverwanten tot en met de tweede graad of door samenwoning;
5° de kleine of middelgrote onderneming heeft in het jaar waarin de subsidieaanvraag is ingediend en het jaar ervoor hoofdzakelijk diensten uitgevoerd als onderaannemer van de dienstverlener.
Art.17. De kleine of middelgrote onderneming deelt de wijziging van zijn naam en adres, juridische vorm, ondernemingsnummer of rekeningnummer onmiddellijk schriftelijk mee aan het Agentschap Innoveren en Ondernemen.
De kleine of middelgrote onderneming deelt tevens de wijziging van de naam, juridische vorm en het ondernemingsnummer van zijn dienstverlener onmiddellijk schriftelijk mee aan het Agentschap Innoveren en Ondernemen.
HOOFDSTUK 5. - Steunintensiteit
Afdeling 1. - Algemene voorwaarden
Art.18.[1 Een kleine of middelgrote onderneming die een kmo-groeisubsidie toegekend krijgt, kan gedurende vierentwintig maanden, te rekenen vanaf de beslissing tot subsidietoekenning vermeld in artikel 27, geen nieuwe steunaanvraag indienen.
Elke subsidieaanvraag voor een kmo-groeisubsidie heeft betrekking op een apart kmo-groeitraject. ]1
----------
(1)<MB 2023-10-23/09, art. 7, 003; Inwerkingtreding : 17-12-2023>
Art.19. Per kmo-groeitraject kan er een subsidie worden toegekend voor de aanwerving van maximaal één strategisch profiel.
Art.20. Een kmo-groeisubsidie kan een subsidie zijn voor:
1° een advies van een dienstverlener;
2° de aanwerving van een strategisch profiel;
3° een advies van een dienstverlener en de aanwerving van een strategisch profiel voor hetzelfde kmo-groeitraject;
4° verschillende adviezen door verschillende dienstverleners voor hetzelfde kmo-groeitraject;
5° verschillende adviezen door verschillende dienstverleners en de aanwerving van een strategisch profiel voor hetzelfde kmo-groeitraject.
Afdeling 2. - In aanmerking komende kosten van een advies van een dienstverlener
Art.21. De in aanmerking komende kosten voor het verstrekken van een advies door een dienstverlener zijn:
1° de personeels- en werkingskosten van de dienstverlener voor het verlenen van het advies;
2° de verplaatsingskosten van de dienstverlener;
3° de kost voor de begeleiding van de kleine of middelgrote onderneming bij de implementatie van het advies, als dat vastgelegd is in de overeenkomst voor advies.
Overeenkomstig artikel 33, tweede lid, van het besluit van 26 februari 2016 zijn de kosten vermeld in het eerste lid exclusief btw.
Afdeling 3. - In aanmerking komende kosten voor de aanwerving van een strategisch profiel
Art.22. De in aanmerking komende kosten van een nieuw aangeworven strategisch profiel zijn het bruto jaarsalaris van het strategisch profiel van het eerste werkjaar bij de kleine of middelgrote onderneming vermenigvuldigd met 1,596.
De volgende premies, bijdragen of voordelen komen niet in aanmerking als subsidiabele kosten:
1° het vakantiegeld;
2° de eindejaarspremie;
3° de wettelijk verplichte werkgeversbijdragen;
4° de bijdrage van de werkgever voor maaltijdcheques;
5° de bijdragen voor een groepsverzekering;
6° het extralegale pensioen of andere extralegale voordelen.
HOOFDSTUK 6. - Procedure voor de indiening van een subsidieaanvraag
Art.23. Overeenkomstig artikel 38, eerste lid, van het besluit van 26 februari 2016 vult de aanvrager het online aanvraagformulier in op de website van het Agentschap Innoveren en Ondernemen om een subsidie te verkrijgen.
Als de subsidieaanvraag een subsidie betreft voor een advies of adviezen van respectievelijk een of meerdere dienstverleners, moet de kleine of middelgrote onderneming ook de overeenkomst of overeenkomsten voor de adviesverlening bezorgen.
Als de subsidieaanvraag een subsidie betreft voor de aanwerving van een strategisch profiel moet de kleine of middelgrote onderneming ook de volgende documenten bezorgen:
1° het gevraagde profiel en de taakbeschrijving van de aan te werven persoon;
2° het organigram van de kleine of middelgrote onderneming met de aanduiding van de plaats van de aan te werven persoon daarin.
Het Agentschap Innoveren en Ondernemen kan ook andere toelichtingen of documenten opvragen die nodig zijn om de subsidieaanvraag te behandelen.
Art.24. Een subsidieaanvraag kan alleen worden ingediend binnen de termijn zoals bepaald in de oproep.
Art.25. Na de indiening van de subsidieaanvraag kan de kleine of middelgrote onderneming uitgenodigd worden voor een mondelinge toelichting over de subsidieaanvraag.
HOOFDSTUK 7. - Beoordeling van de subsidieaanvraag
Art.26. Een subsidieaanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:
1° de aanvrager heeft een welomlijnde visie over hoe de kleine of middelgrote onderneming in de toekomst zal transformeren en de uitvoering van deze visie zal leiden tot een duurzame groei van de onderneming;
2° het kmo-groeitraject geeft een substantiële en nieuwe wending aan de huidige bedrijfsvoering;
3° de kleine of middelgrote onderneming beschikt over een doordacht stappenplan om de vooropgestelde groei te realiseren en te bestendigen;
4° de kleine of middelgrote onderneming heeft nood aan bepaalde expertise om het kmo-groeitraject uit te voeren.
De nood aan bepaalde expertise, vermeld in het eerste lid, 4°, betekent dat aan al de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de kleine of middelgrote onderneming beschikt zonder het inwinnen van bepaalde expertise niet over de kennis om het groeitraject succesvol uit te voeren;
2° de gekozen dienstverlener of het aan te werven strategisch profiel beschikt wel over de ontbrekende kennis, vermeld in punt 1°.
De beoordeling van de subsidieaanvraag gebeurt op basis van een quotering van de beoordelingscriteria, vermeld in het eerste lid, en een rangschikking van de subsidieaanvragen.
De subsidieaanvragen worden in dalende volgorde gerangschikt. De budgettaire enveloppe, vermeld in artikel 4, eerste lid, 2°, wordt verdeeld over de best gerangschikte subsidieaanvragen, in afnemende volgorde tot uitputting ervan. De betreffende ondernemingen komen in aanmerking voor een subsidie.
Als het saldo niet voldoende is om de eerstvolgende gelijk gerangschikte subsidieaanvragen volledig te steunen, wordt met het saldo geen subsidie meer toegekend, tenzij de eerstvolgende gelijk gerangschikte subsidieaanvragers akkoord gaan met de toekenning van het saldo.
Art.27. Het Agentschap Innoveren en Ondernemen neemt een beslissing over de subsidieaanvraag, en stelt de kleine of middelgrote onderneming hiervan in kennis.
HOOFDSTUK 8. - Uitbetaling
Art.28.[1 De twee betalingsschijven, vermeld in artikel 41 van het besluit van 26 februari 2016, worden uiterlijk vierentwintig maanden na de datum van de beslissing tot toekenning van de kmo-groeisubsidie opgevraagd.
Als de uitbetaling van de subsidie niet wordt opgevraagd binnen de termijn, vermeld in het eerste lid, stelt het Agentschap Innoveren en Ondernemen de onderneming in gebreke. Vanaf de datum van verzending van deze ingebrekestelling heeft de onderneming twee maanden tijd om de uitbetaling op te vragen.
Het Agentschap Innoveren en Ondernemen kan de termijn van twee maanden, vermeld in het tweede lid, op gemotiveerd verzoek van de kleine of middelgrote onderneming ingediend binnen de vermelde termijn, verlengen.
Als de uitbetaling van de subsidie niet tijdig wordt opgevraagd heeft de kleine of middelgrote onderneming geen recht meer op de uitbetaling van de niet tijdig opgevraagde schijf of schijven.]1
----------
(1)<MB 2024-05-17/16, art. 7, 004; Inwerkingtreding : 30-06-2024>
Art.29. Het eindverslag, vermeld in artikel 41, eerste lid, 2°, c), van het besluit van 26 februari 2016, bestaat uit al de volgende documenten:
1° een beschrijving die opgesteld is door de kleine of middelgrote onderneming van het verloop van het kmo-groeitraject sinds de toekenning van de kmo-groeisubsidie;
2° een beschrijving van de verdere stappen die de kleine of middelgrote onderneming in de komende vierentwintig maanden zal zetten om het kmo-groeitraject voort te zetten;
3° het advies van de dienstverlener;
4° een overzicht van de gerealiseerde resultaten van het kmo-groeitraject.
Art.30. Het eindverslag, vermeld in artikel 41, tweede lid, 2°, c), van het besluit van 26 februari 2016, bestaat uit al de volgende documenten:
1° een beschrijving die opgesteld is door de kleine of middelgrote onderneming van het verloop van het kmo-groeitraject sinds de toekenning van de kmo-groeisubsidie;
2° een beschrijving van de verdere stappen die de kleine of middelgrote onderneming in de komende vierentwintig maanden zal zetten om het kmo-groeitraject voort te zetten;
3° een beschrijving van de realisaties van het strategisch profiel gedurende de eerste twaalf maanden sinds de start van de tewerkstelling, of gedurende de gewerkte periode, als de arbeidsovereenkomst met het strategisch profiel wordt beëindigd voor de voormelde termijn verstreken is;
4° de evaluatie van het strategisch profiel door de hiërarchisch leidinggevende;
5° een overzicht van de gerealiseerde resultaten van het kmo-groeitraject.
Art.31. Als er zowel steun voor een advies van een dienstverlener, of adviezen van dienstverleners, als steun voor de aanwerving van een strategisch profiel is toegekend, bevat het eindverslag de documenten, vermeld in artikel 29, en de documenten, vermeld in artikel 30, 3° en 4°.
HOOFDSTUK 9. - Herziening
Art.32. Als de overeenkomst, vermeld in artikel 7, eerste lid, wordt beëindigd alvorens alle subsidiabele prestaties geleverd zijn, wordt de subsidie herzien op basis van de gepresteerde diensten, onder voorbehoud van artikel 45 van het besluit van 26 februari 2016.
De kleine of middelgrote onderneming moet het Agentschap Innoveren en Ondernemen schriftelijk op de hoogte brengen van de beëindiging van de overeenkomst van advies, vermeld in het eerste lid, binnen één maand na deze beëindiging.
Art.33. Het strategisch profiel blijft gedurende twaalf maanden werkzaam in de kleine en middelgrote onderneming voor de toekenning van het maximale subsidiebedrag, vermeld in artikel 36, eerste lid, van het besluit van 26 februari 2016.
Als de werkzaamheden van het strategisch profiel worden beëindigd vóór het aflopen van de termijn, vermeld in het eerste lid, wordt de subsidie pro rata de gewerkte periode herzien. Als het strategisch profiel minder dan zes maanden werkzaam is in de kleine of middelgrote onderneming, wordt de uitbetaalde subsidie volledig teruggevorderd.
Als de werkzaamheden van het strategisch profiel beëindigd worden vóór het aflopen van de termijn, vermeld in het eerste lid, brengt de kleine of middelgrote onderneming het Agentschap Innoveren en Ondernemen daarvan schriftelijk op de hoogte uiterlijk één maand na de beëindiging van de arbeidsovereenkomst.
HOOFDSTUK 10. - Slotbepalingen
Art.34. Het Agentschap Innoveren en Ondernemen heeft delegatie om:
1° de subsidie toe te kennen;
2° de subsidie te weigeren;
3° de subsidie uit te betalen;
4° de subsidie niet uit te betalen;
5° de subsidie te herzien;
6° de subsidie terug te vorderen.
Art.35. Dit besluit treedt in werking op 15 maart 2021.
BIJLAGE.
Art. N.(Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 16-03-2021, p. 22130)
(1)<Vervangen bijMB 2021-06-11/04, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 28-06-2021>