Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder
- gemeente: de stad of gemeente die een subsidie ontvangt voor de aanstelling van een of meer voltijdse bemiddelaars in het kader van de GAS;
- gerechtelijk arrondissement: het gerechtelijk arrondissement zoals bepaald vóór de inwerkingtreding van de wet van 1 december 2013 tot de hervorming van de gerechtelijke arrondissementen.
Nederlands (NL)
Français (FR)
Titel
7 NOVEMBER 2021. - Koninklijk Besluit tot toekenning van een subsidie aan bepaalde steden en gemeenten voor de uitvoering van de GAS-bemiddeling
Titre
7 NOVEMBRE 2021. - Arrêté royal portant octroi d'une subvention à certaines villes et communes pour la mise en place de la médiation SAC
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Article 1er. Pour l'application du présent arrêté, il faut entendre :
- commune : la ville ou la commune bénéficiant d'une subvention en vue de l'engagement d'un ou plusieurs médiateurs à temps plein dans le cadre des SAC ;
- arrondissement judiciaire : l'arrondissement judiciaire tel que défini avant l'entrée en vigueur de la loi du 1er décembre 2013 portant réforme des arrondissements judiciaires.
- commune : la ville ou la commune bénéficiant d'une subvention en vue de l'engagement d'un ou plusieurs médiateurs à temps plein dans le cadre des SAC ;
- arrondissement judiciaire : l'arrondissement judiciaire tel que défini avant l'entrée en vigueur de la loi du 1er décembre 2013 portant réforme des arrondissements judiciaires.
Art. 2. De staat verstrekt een subsidie aan subsidie voor de aanstelling van een of meer voltijdse bemiddelaars in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties (SAC).
De lijst van begunstigde gemeenten en het maximumbedrag van de aan de gemeenten toegekende subsidie is als bijlage bij dit besluit gevoegd. Deze lijst en de bedragen kunnen elk jaar worden gewijzigd, afhankelijk van de beschikbare middelen.
De staat verbindt zich ertoe de kosten in verband met de bezoldiging van de bemiddelaar te dragen, alsmede de werkings- en investeringskosten die nodig zijn voor de uitoefening van zijn functie. Deze subsidie dient te worden gebruikt in het kader van de uitvoering van dit besluit.
De lijst van begunstigde gemeenten en het maximumbedrag van de aan de gemeenten toegekende subsidie is als bijlage bij dit besluit gevoegd. Deze lijst en de bedragen kunnen elk jaar worden gewijzigd, afhankelijk van de beschikbare middelen.
De staat verbindt zich ertoe de kosten in verband met de bezoldiging van de bemiddelaar te dragen, alsmede de werkings- en investeringskosten die nodig zijn voor de uitoefening van zijn functie. Deze subsidie dient te worden gebruikt in het kader van de uitvoering van dit besluit.
Art. 2. L'Etat octroie aux communes une subvention en vue de l'engagement d'un ou plusieurs médiateurs à temps plein dans le cadre des sanctions administratives communales (SAC).
La liste des communes bénéficiaires et le montant maximal de la subvention accordé aux communes se trouve en annexe du présent arrêté. Cette liste et les montants peuvent être modifiés chaque année dans la mesure des crédits disponibles.
L'Etat s'engage à prendre en charge les frais relatifs à la rémunération du médiateur, ainsi que les frais de fonctionnement et d'investissement nécessaires à l'exercice de sa fonction. Cette subvention est à utiliser dans le cadre de l'exécution du présent arrêté.
La liste des communes bénéficiaires et le montant maximal de la subvention accordé aux communes se trouve en annexe du présent arrêté. Cette liste et les montants peuvent être modifiés chaque année dans la mesure des crédits disponibles.
L'Etat s'engage à prendre en charge les frais relatifs à la rémunération du médiateur, ainsi que les frais de fonctionnement et d'investissement nécessaires à l'exercice de sa fonction. Cette subvention est à utiliser dans le cadre de l'exécution du présent arrêté.
Art. 3. De door de bevoegde federale overheid gesubsidieerde bemiddelaar wordt betaald volgens de schaal die is vastgesteld voor functie van niveau A in de gemeentelijke administratie. Hij wordt tewerkgesteld met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur, overeenkomstig de bepalingen van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten.
De bemiddelaar moet ten minste 18 jaar oud zijn en een blanco strafblad hebben. De bemiddelaar moet een bachelor- of masterdiploma in de rechten of de criminologie hebben. De bemiddelaar moet tevens beroepservaring op het gebied van bemiddeling hebben of in het bezit zijn van een diploma van een bemiddelingsopleiding of bereid zijn een dergelijke opleiding te volgen.
De bemiddelaar moet ten minste 18 jaar oud zijn en een blanco strafblad hebben. De bemiddelaar moet een bachelor- of masterdiploma in de rechten of de criminologie hebben. De bemiddelaar moet tevens beroepservaring op het gebied van bemiddeling hebben of in het bezit zijn van een diploma van een bemiddelingsopleiding of bereid zijn een dergelijke opleiding te volgen.
Art. 3. Le médiateur subventionné par l'autorité fédérale compétente est rémunéré selon le barème fixé pour une fonction de niveau A au niveau de l'administration communale. Il est engagé en vertu d'un contrat de travail à durée indéterminée se conformant aux dispositions de la loi du 3 juillet 1978 relative aux contrats de travail.
Le médiateur doit être âgé de minimum 18 ans et disposer d'un casier judiciaire vierge. Le médiateur doit disposer d'une licence ou d'un master en droit ou en criminologie. Le médiateur devra en outre être doté d'une expérience professionnelle dans le domaine de la médiation ou être en possession d'un diplôme de formation à la médiation ou encore, être prêt à suivre une telle formation.
Le médiateur doit être âgé de minimum 18 ans et disposer d'un casier judiciaire vierge. Le médiateur doit disposer d'une licence ou d'un master en droit ou en criminologie. Le médiateur devra en outre être doté d'une expérience professionnelle dans le domaine de la médiation ou être en possession d'un diplôme de formation à la médiation ou encore, être prêt à suivre une telle formation.
Art. 4. Om voor de volledige subsidie in aanmerking te komen, moeten de gemeenten aan de volgende voorwaarden voldoen:
Kwalitatief :
1. De bemiddelaar neemt namens de sanctionerende ambtenaar deel aan de uitwerking en de follow-up van alle fasen van de bemiddelingsprocedures.
2. De gemeenten wijzen de functie van bemiddelaar toe aan de uitvoering en toepassing van de bemiddelingsprocedure, zoals voorzien in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties, met name de voornoemde wet van 24 juni 2013 en het koninklijk besluit van 28 januari 2014. De gemeenten informeren de eventuele gemeentelijk sanctionerend ambtenaar, de provinciaal sanctionerend ambtenaar, de korpschef van de politiezone, alsook de ambtenaren die door de Gemeenteraad zijn aangeduid om een inbreuk op het gemeentereglement vast te stellen en de precieze gegevens van de persoon die is aangeduid om de functie van bemiddelaar uit te oefenen.
3. De bemiddelaars nemen intern en extern promotie-initiatieven om bemiddeling in het kader van gemeentelijke administratieve sancties te bevorderen.
4. De bemiddelaars nemen actief deel aan de reflectiemomenten die in het kader van de GAS worden georganiseerd. De gemeenten geven de bemiddelaar de tijd om deel te nemen aan vergaderingen georganiseerd door de federale Staat om ervaringen uit te wisselen.
5. De gemeenten steunen de Bemiddelaar in zijn deelname aan initiatieven om overlastproblemen te bestrijden.
6. De gemeenten stellen de bemiddelaar geschikte lokalen ter beschikking zodat hij of zij de bemiddelingssessies in optimale omstandigheden kan uitvoeren. De gemeenten zorgen voor de administratieve ondersteuning die nodig is voor de uitoefening van de functie van bemiddelaar
Kwantitatief
1. De gemeenten stellen de bemiddelaar ter beschikking van de andere gemeenten van hun gerechtelijk arrondissement of van de politiezone voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest via het sluiten van intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomsten. De gemeenten moeten samenwerken. De begunstigde gemeenten werken samen met ten minste 2 gemeenten van hetzelfde gerechtelijke arrondissement/dezelfde politiezone, met name door het sluiten van een intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst.
2. De gemeenten zetten een structurele samenwerking op tussen de (inter)gemeentelijk, provinciaal en gewestelijk sanctionerend ambtenaren en de bemiddelaar zodat zoveel mogelijk gevallen waarin bemiddeling meer aangewezen zou zijn dan een administratieve boete aan de bemiddelaar worden meegedeeld. Minimaal twee keer per jaar vindt overleg plaats met de sanctionerend ambtenaren van de stad die de subsidie ontvangt.
3. De bemiddelaar neemt deel aan de twee vergaderingen die door de federale overheid worden georganiseerd.
Kwalitatief :
1. De bemiddelaar neemt namens de sanctionerende ambtenaar deel aan de uitwerking en de follow-up van alle fasen van de bemiddelingsprocedures.
2. De gemeenten wijzen de functie van bemiddelaar toe aan de uitvoering en toepassing van de bemiddelingsprocedure, zoals voorzien in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties, met name de voornoemde wet van 24 juni 2013 en het koninklijk besluit van 28 januari 2014. De gemeenten informeren de eventuele gemeentelijk sanctionerend ambtenaar, de provinciaal sanctionerend ambtenaar, de korpschef van de politiezone, alsook de ambtenaren die door de Gemeenteraad zijn aangeduid om een inbreuk op het gemeentereglement vast te stellen en de precieze gegevens van de persoon die is aangeduid om de functie van bemiddelaar uit te oefenen.
3. De bemiddelaars nemen intern en extern promotie-initiatieven om bemiddeling in het kader van gemeentelijke administratieve sancties te bevorderen.
4. De bemiddelaars nemen actief deel aan de reflectiemomenten die in het kader van de GAS worden georganiseerd. De gemeenten geven de bemiddelaar de tijd om deel te nemen aan vergaderingen georganiseerd door de federale Staat om ervaringen uit te wisselen.
5. De gemeenten steunen de Bemiddelaar in zijn deelname aan initiatieven om overlastproblemen te bestrijden.
6. De gemeenten stellen de bemiddelaar geschikte lokalen ter beschikking zodat hij of zij de bemiddelingssessies in optimale omstandigheden kan uitvoeren. De gemeenten zorgen voor de administratieve ondersteuning die nodig is voor de uitoefening van de functie van bemiddelaar
Kwantitatief
1. De gemeenten stellen de bemiddelaar ter beschikking van de andere gemeenten van hun gerechtelijk arrondissement of van de politiezone voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest via het sluiten van intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomsten. De gemeenten moeten samenwerken. De begunstigde gemeenten werken samen met ten minste 2 gemeenten van hetzelfde gerechtelijke arrondissement/dezelfde politiezone, met name door het sluiten van een intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst.
2. De gemeenten zetten een structurele samenwerking op tussen de (inter)gemeentelijk, provinciaal en gewestelijk sanctionerend ambtenaren en de bemiddelaar zodat zoveel mogelijk gevallen waarin bemiddeling meer aangewezen zou zijn dan een administratieve boete aan de bemiddelaar worden meegedeeld. Minimaal twee keer per jaar vindt overleg plaats met de sanctionerend ambtenaren van de stad die de subsidie ontvangt.
3. De bemiddelaar neemt deel aan de twee vergaderingen die door de federale overheid worden georganiseerd.
Art. 4. Pour pouvoir bénéficier de la totalité du subside les communes doivent satisfaire aux conditions suivantes :
Qualitatif :
1. Le médiateur participe à l'élaboration et le suivi de toutes les étapes des procédures de médiation sur mission du fonctionnaire sanctionnateur.
2. Les communes affectent le poste de médiateur à la mise en place et à l'application de la procédure de médiation, telle qu'elle est prévue dans le cadre des sanctions administratives communales, en particulier de la loi du 24 juin 2013 et de l'arrêté royal du 28 janvier 2014 précités. Les communes informent l'éventuel fonctionnaire sanctionnateur communal, fonctionnaire sanctionnateur provincial, le chef de corps de la zone de police, ainsi que les agents désignés par le Conseil communal pour constater une infraction aux règlements communaux et des coordonnées précises de la personne désignée pour exercer la fonction de médiateur.
3. Les médiateurs prennent des initiatives de promotion en interne et à l'extérieur pour promouvoir la médiation dans le cadre des sanctions administratives communales.
4. Les médiateurs participent activement aux moments de réflexion organisés dans le cadre des SAC. Les communes laissent le temps nécessaire au médiateur pour participer aux réunions d'échange d'expériences organisées par l'Etat fédéral.
5. Les communes soutiennent le médiateur dans sa participation aux initiatives mises en place pour lutter contre les problèmes d'incivilité.
6. Les communes mettent la disposition du médiateur un local adapté afin que celui-ci puisse effectuer ses séances de médiation dans des conditions optimales. Les communes fournissent le support administratif nécessaire à l'exercice de la fonction de médiateur
* Quantitatif
1. Les communes mettent le médiateur à disposition des autres communes de leur arrondissement judiciaire ou zone de police pour la région Bruxelles-Capitale via la conclusion de conventions intercommunales. Les communes doivent collaborer. Les communes bénéficiaires collaborent avec minimum 2 communes du même arrondissement judiciaire/zone de police notamment via la conclusion de convention de collaboration intercommunales
2. Les communes établissent une coopération structurelle entre le fonctionnaire sanctionnateur (inter)communal, provincial, régional et le médiateur afin qu'un maximum de dossiers où la médiation serait plus opportune que l'amende administrative, soient communiqués aux médiateur. Un minimum de deux concertations par an avec les fonctionnaires sanctionnateurs de la ville bénéficiaire du subside ont lieu.
3. Le médiateur participe aux deux réunions organisées par le pouvoir fédéral.
Qualitatif :
1. Le médiateur participe à l'élaboration et le suivi de toutes les étapes des procédures de médiation sur mission du fonctionnaire sanctionnateur.
2. Les communes affectent le poste de médiateur à la mise en place et à l'application de la procédure de médiation, telle qu'elle est prévue dans le cadre des sanctions administratives communales, en particulier de la loi du 24 juin 2013 et de l'arrêté royal du 28 janvier 2014 précités. Les communes informent l'éventuel fonctionnaire sanctionnateur communal, fonctionnaire sanctionnateur provincial, le chef de corps de la zone de police, ainsi que les agents désignés par le Conseil communal pour constater une infraction aux règlements communaux et des coordonnées précises de la personne désignée pour exercer la fonction de médiateur.
3. Les médiateurs prennent des initiatives de promotion en interne et à l'extérieur pour promouvoir la médiation dans le cadre des sanctions administratives communales.
4. Les médiateurs participent activement aux moments de réflexion organisés dans le cadre des SAC. Les communes laissent le temps nécessaire au médiateur pour participer aux réunions d'échange d'expériences organisées par l'Etat fédéral.
5. Les communes soutiennent le médiateur dans sa participation aux initiatives mises en place pour lutter contre les problèmes d'incivilité.
6. Les communes mettent la disposition du médiateur un local adapté afin que celui-ci puisse effectuer ses séances de médiation dans des conditions optimales. Les communes fournissent le support administratif nécessaire à l'exercice de la fonction de médiateur
* Quantitatif
1. Les communes mettent le médiateur à disposition des autres communes de leur arrondissement judiciaire ou zone de police pour la région Bruxelles-Capitale via la conclusion de conventions intercommunales. Les communes doivent collaborer. Les communes bénéficiaires collaborent avec minimum 2 communes du même arrondissement judiciaire/zone de police notamment via la conclusion de convention de collaboration intercommunales
2. Les communes établissent une coopération structurelle entre le fonctionnaire sanctionnateur (inter)communal, provincial, régional et le médiateur afin qu'un maximum de dossiers où la médiation serait plus opportune que l'amende administrative, soient communiqués aux médiateur. Un minimum de deux concertations par an avec les fonctionnaires sanctionnateurs de la ville bénéficiaire du subside ont lieu.
3. Le médiateur participe aux deux réunions organisées par le pouvoir fédéral.
Art. 5. De betaling van de subsidie is afhankelijk van de naleving van de in dit besluit vastgestelde verplichtingen en van de door de bevoegde federale overheid uitgevaardigde financiële richtlijnen.
De organisatie, het beheer en de controle van de subsidie zullen worden uitgevoerd onder toezicht van en via de bevoegde federale overheid.
De organisatie, het beheer en de controle van de subsidie zullen worden uitgevoerd onder toezicht van en via de bevoegde federale overheid.
Art. 5. Le paiement de la subvention est subordonné au respect des obligations prévues par le présent arrêté et les directives financières édictées par l'autorité fédérale compétente.
L'organisation, la gestion et le contrôle de l'octroi de la subvention se dérouleront sous la surveillance et par l'intermédiaire de l'autorité fédérale compétente.
L'organisation, la gestion et le contrôle de l'octroi de la subvention se dérouleront sous la surveillance et par l'intermédiaire de l'autorité fédérale compétente.
Art. 6. Uiterlijk op 30 april van het jaar dat volgt op de betaling van de eerste schijf van de subsidie dienen de gemeenten bij de administratie een aangifte in, alsmede een eindafrekening met de bewijsstukken betreffende de eerste schijf van de subsidie en het gevraagde saldo, en een kwantitatief en kwalitatief activiteitenverslag over de werkzaamheden van de bemiddelaar, waarvan het model door de administratie wordt verstrekt.
De betaling van de door de Staat toegekende subsidie geschiedt als volgt:
- een voorschot van 50% van het in de bijlage vastgestelde maximumbedrag van de subsidie, nadat de federale regering de subsidie heeft vastgelegd;
- betaling van het saldo van de subsidie, na goedkeuring van de bovengenoemde documenten.
De betaling van de door de Staat toegekende subsidie geschiedt als volgt:
- een voorschot van 50% van het in de bijlage vastgestelde maximumbedrag van de subsidie, nadat de federale regering de subsidie heeft vastgelegd;
- betaling van het saldo van de subsidie, na goedkeuring van de bovengenoemde documenten.
Art. 6. Les communes remettent à l'administration pour le 30 avril de l'année qui suit le paiement de la première tranche de la subvention, une déclaration de créance, un décompte final reprenant les justificatifs correspondants à la première tranche du subside et au solde demandé, et un rapport d'activité quantitatif et qualitatif sur les activités du médiateur dont le modèle est fourni par l'administration.
Le paiement de la subvention allouée par l'Etat se fera de la manière suivante:
- une avance de 50% de la subvention maximale fixé dans l'annexe, suite à l'engagement de la subvention par le gouvernement fédéral;
- le paiement du solde de la subvention, après approbation des documents cités ci- dessus.
Le paiement de la subvention allouée par l'Etat se fera de la manière suivante:
- une avance de 50% de la subvention maximale fixé dans l'annexe, suite à l'engagement de la subvention par le gouvernement fédéral;
- le paiement du solde de la subvention, après approbation des documents cités ci- dessus.
Art. 7. De gemeenten moeten aan de bevoegde federale overheid de bedragen terugbetalen die niet zijn gebruikt of aangewend overeenkomstig de bepalingen van dit besluit of de voornoemde financiële richtlijnen.
De subsidie integraal zal worden teruggevorderd indien niet wordt voldaan aan één of beide van de kwantitatieve criteria (1 en 2) genoemd in artikel 4.
De subsidie integraal zal worden teruggevorderd indien niet wordt voldaan aan één of beide van de kwantitatieve criteria (1 en 2) genoemd in artikel 4.
Art. 7. Les communes remboursent à l'autorité fédérale compétente les montants qui n'auraient pas été utilisés ou employés conformément aux dispositions du présent arrêté ou des directives financières précitées.
La subvention sera intégralement récupérée si l'un ou les deux critères quantitatifs (1 et 2) cités à l'article 4 ne sont pas remplis.
La subvention sera intégralement récupérée si l'un ou les deux critères quantitatifs (1 et 2) cités à l'article 4 ne sont pas remplis.
Art. 8. De minister bevoegd voor Grootstedenbeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 8. La ministre qui a la politique des grandes villes dans ses attributions est chargée de l'exécution du présent arrêté.
BIJLAGE.
ANNEXE.
Art. N.
Art. N.
| Steden - Villes | Gerechtelijk arrondissement/politiezone - Arrondissement judiciaire/Zone de police | Bedrag van de subsidie in EUR |
| Stad Antwerpen | Antwerpen | 53.600 |
| Stad Tongeren | Tongeren | 53.600 |
| Stad Kortrijk | Kortrijk | 53.600 |
| Stad Sint Truiden | Hasselt | 53.600 |
| Stad Leuven | Leuven | 53.600 |
| Stad Geraardsbergen | Oudenaarde | 53.600 |
| Stad Vilvoorde | Vilvoorde | 53.600 |
| Stad Gent | Gent | 53.600 |
| Stad Turnhout | Turnhout | 53.600 |
| Stad Dendermonde | Dendermonde | 53.600 |
| Stad Mechelen | Mechelen | 53.600 |
| Stad Oostende | Brugge | 53.600 |
| Aubange | Aarlen | 53.600 |
| Marche-en-Famenne | Marche-en-Famenne | 53.600 |
| Charleroi | Charleroi | 53.600 |
| Sambreville | Namen | 53.600 |
| Verviers | Verviers | 53.600 |
| Doornik | Doornik | 53.600 |
| Huy | Huy | 53.600 |
| Bastenaken | Neufchâteau | 53.600 |
| Luik | Luik | 53.600 |
| Nijvel | Nijvel | 53.600 |
| Florennes | Dinant | 53.600 |
| La Louvière | Bergen | 53.600 |
| Jette | PZ Brussel West | 53.600 |
| Sint-Lambrechts-Woluwe | PZ Montgomery | 53.600 |
| Sint-Joost-Ten-Node | PZ Brussel-Noord | 53.600 |
| Saint Gilles | PZ Brussel-Zuid | 53.600 |
| Elsene | PZ Brussel-Elsene | 53.600 |
| Oudergem | PZ Ukkel/Watermaal-Bosvoorde/Oudergem | 53.600 |
| Villes - Steden | Arrondissement judiciaire/Zone de police - Gerechtelijk arrondissment/politiezone | Montant de la subvention en EUR |
| Stad Antwerpen | Antwerpen | 53.600 |
| Stad Tongeren | Tongeren | 53.600 |
| Stad Kortrijk | Kortrijk | 53.600 |
| Stad Sint Truiden | Hasselt | 53.600 |
| Stad Leuven | Leuven | 53.600 |
| Stad Geraardsbergen | Oudenaarde | 53.600 |
| Stad Vilvoorde | Vilvoorde | 53.600 |
| Stad Gent | Gent | 53.600 |
| Stad Turnhout | Turnhout | 53.600 |
| Stad Dendermonde | Dendermonde | 53.600 |
| Stad Mechelen | Mechelen | 53.600 |
| Stad Oostende | Brugge | 53.600 |
| Aubange | Arlon | 53.600 |
| Marche-en -Famenne | Marche-en-Famenne | 53.600 |
| Charleroi | Charleroi | 53.600 |
| Sambreville | Namur | 53.600 |
| Verviers | Verviers | 53.600 |
| Tournai | Tournai | 53.600 |
| Huy | Huy | 53.600 |
| Bastogne | Neufchateau | 53.600 |
| Liège | Liège | 53.600 |
| Nivelles | Nivelles | 53.600 |
| Florennes | Dinant | 53.600 |
| La Louvière | Mons | 53.600 |
| Jette | ZP Bruxelles-Ouest | 53.600 |
| Woluwe Saint Lambert | ZP Montgomery | 53.600 |
| Sint Joost Ten Node | ZP Bruxelles-Nord | 53.600 |
| Saint Gilles | ZP Bruxelles- Midi | 53.600 |
| Ixelles | ZP Bruxelles-Ixelles | 53.600 |
| Auderghem | ZP Uccle/Watermael-Boitsfort/Auderghem | 53.600 |