24 SEPTEMBER 2020. - Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van een categorie conjunctureel beschermde afnemers van elektriciteit en gas op korte termijn in het kader van de COVID-19-crisis(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 09-10-2020 en tekstbijwerking tot 18-02-2022)
Art. 1-8, 8bis, 9-10
BIJLAGE.
Art. N
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
1° besluit betreffende de elektriciteitsmarkt: het besluit van de Waalse Regering van 30 maart 2006 betreffende de openbare dienstverplichtingen op de elektriciteitsmarkt;
2° besluit betreffende de gasmarkt: het besluit van de Waalse Regering van 30 maart 2006 betreffende de openbare dienstverplichtingen op de gasmarkt;
3° decreet betreffende de elektriciteitsmarkt: het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt;
4° decreet betreffende de gasmarkt: het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt.
Art.2.Er wordt een categorie beschermde afnemers opgericht, die "conjunctureel beschermde afnemers" wordt genoemd en die toegekend wordt aan:
1° de residentiële afnemers, of elke persoon die onder hetzelfde dak woont, die genieten van een attest van het OCMW of van een sociale dienst dat erkent dat het moeilijk is om aan zijn energiefactuur te voldoen overeenkomstig bijlage 1;
2° de residentiële afnemers, met uitzondering van de afnemers bedoeld in artikel 33, § 1, van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, in gebreke van betaling in de volgende gevallen:
a) een afnemer, of een persoon die onder hetzelfde dak woont, wiens beroepsinkomen wordt beïnvloed door de COVID-19-crisis in de zin van het tweede lid;
b) een afnemer, of een persoon die onder hetzelfde dak woont, die als volledig vergoede werkloze een uitkering heeft;
c) een afnemer, of een persoon die onder hetzelfde dak woont, die geniet van een verhoogde tegemoetkoming van zijn ziekenfonds krachtens artikel 37 van de gecoördineerde wet van 14 juli 1994 betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen.
[2 d) een afnemer met een schadeattest van de verzekeringsmaatschappij van de afnemer ten gevolge van de overstromingen van juli 2021 of een ontvangstbevestiging van een steunaanvraag van het Rampenfonds ten gevolge van de overstromingen van juli 2021.]2
In de zin van deze tekst wordt verstaan onder: "afnemer wiens beroepsinkomen door de COVID-19-crisis beïnvloed wordt":
1° een persoon die een tijdelijke werkloosheidsuitkering heeft ontvangen wegens overmacht als gevolg van COVID-19 of om economische redenen overeenkomstig het koninklijk besluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering en het koninklijk besluit van 30 maart 2020 tot aanpassing van de procedures in het kader van tijdelijke werkloosheid omwille van het Covid-19-virus en tot wijziging van artikel 10 van het koninklijk besluit van 6 mei 2019 tot wijziging van de artikelen 27, 51, 52bis, 58, 58/3 en 63 van het koninklijk besluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering en tot invoeging van de artikelen 36sexies, 63bis en 124bis in hetzelfde besluit, wanneer deze uitkering ten minste 14 dagen tijdelijke werkloosheid dekt;
2° een zelfstandige, een helper of een meewerkende echtgeno(o)t(e) in de zin van de artikelen 3, 5quater, 6 en 7bis van het koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli 1967 houdende inrichting van het sociaal statuut der zelfstandigen, die [3 in 2020, 2021 en 2022]3] een financiële uitkering heeft ontvangen na een gedwongen onderbreking, geheel of gedeeltelijk, van zijn of haar zelfstandige activiteit als gevolg van COVID-19 krachtens de wet van 23 maart 2020 tot wijziging van de wet van 22 december 2016 houdende invoering van een overbruggingsrecht ten gunste van zelfstandigen en tot invoering van tijdelijke maatregelen in het kader van COVID-19 ten gunste van zelfstandigen.
----------
(1)<BWG 2021-04-01/08, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 01-04-2021>
(2)<BWG 2022-02-03/07, art. 1, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2022>
(3)<BWG 2022-02-03/07, art. 2, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2022>
Art.3.De brief van de energieleverancier waarin de situatie van wanbetaling wordt gemeld en de brief van de netbeheerder die de afnemer in kennis stelt van de datum en het tijdstip van de installatie van de budgetmeter, informeren de afnemer over de voorwaarden om een conjuncturele beschermde afnemer te zijn. Deze informatie wordt opgenomen in deze brieven die 10 dagen na de bekendmaking van dit besluit en tot [1 [2 31 december 2021]2 ]1 worden verzonden.
Bij de ontvangst van een schrijven waarin hij als wanbetaler verklaard wordt voor een energiefactuur van zijn leverancier, stuurt de afnemer die het statuut van conjuncturele beschermde afnemer wenst te verkrijgen, eventueel via het OCMW of een sociale dienst, een schriftelijke aanvraag aan de beheerder van het distributienet waarop hij is aangesloten.
De schriftelijke aanvraag omvat:
1° de naam, de voornaam en het post- of e-mailadres van de aanvrager;
2° de brief m.b.t. de wanbetaling die tussen 18 maart 2020 en [1[2 31 december 2021]2]1 aan de afnemer is meegedeeld;
3° anderzijds,
a) hetzij een attest van de Hulpkas voor werkloosheidsuitkeringen of van elke andere instelling die belast is met de betaling van werkloosheidsuitkeringen in verband met tijdelijke werkloosheid wegens overmacht als gevolg van de coronaviruscrisis;
b) hetzij een attest van een sociale verzekeringskas met betrekking tot de financiële uitkeringen die in het kader van het "overbruggingsrecht" in verband met de coronaviruscrisis zijn toegekend;
c) hetzij een attest van de Hulpkas voor werkloosheidsuitkeringen of van elke andere instelling die belast is met de betaling van werkloosheidsuitkeringen in verband met volledig vergoede werkloosheid;
d) hetzij een attest van het ziekenfonds als begunstigde van de verhoogde bijstand;
e) hetzij een met bijlage 1 overeenkomstig attest van het OCMW of van een sociale dienst;
4° als de begunstigde van het statuut van conjunctureel beschermde afnemer niet de houder is van het energieleveringscontract: een attest van gezinssamenstelling dat is afgegeven door het gemeentebestuur van de woonplaats van de residentiële afnemer op wiens naam het formulier is opgesteld.
De distributienetbeheerder is als enige verantwoordelijk voor de verwerking van de persoonlijke gegevens die in het kader van dit besluit worden overgedragen. Deze gegevens worden door de netbeheerder gewist binnen 3 maanden na afloop van de termijn voor het verlenen van het statuut van conjunctureel beschermde afnemer.
Na ontvangst van de aanvraag vergezeld van de vereiste documenten is de netbeheerder verplicht aan de afnemer te leveren tegen het sociale tarief, onverminderd de technische bepalingen voor het beheer van het distributienet betreffende informatie-uitwisseling.
De distributienetbeheerder stelt de leverancier en de afnemer in kennis van de toekenning van het statuut van conjunctureel beschermde afnemer. De distributienetbeheerder stelt de leverancier in kennis van de naam en de achternaam van het betrokken huishouden. Indien de begunstigde van het statuut van conjunctureel beschermde afnemer niet de houder van het energieleveringscontract is, deelt de distributienetbeheerder de naam en de achternaam van de houder van het contract mee. De distributienetbeheerder stelt de afnemer tevens in kennis van de voorwaarden die voortvloeien uit de toekenning van het statuut van beschermde afnemer en van het feit dat hij met zijn leverancier een redelijk betalingsplan kan aangaan om zijn schuld terug te betalen. Het contract tussen de leverancier en de afnemer wordt opgeschort. [3 De commerciële leverancier stelt de afnemer bij het verstrijken van de bescherming in kennis van de voorwaarden van het contract.]3
----------
(1)<BWG 2021-04-01/08, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 01-04-2021>
(2)<BWG 2022-02-03/07, art. 3, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2022>
(3)<BWG 2022-02-03/07, art. 4, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2022>
Art.4. In afwijking van artikel 3 kan de in artikel 2, eerste lid, 2° bedoelde afnemer, eventueel via het OCMS of een sociale dienst, een schriftelijke aanvraag indienen om het statuut van conjunctureel beschermde afnemer te verkrijgen bij de distributienetbeheerder waarop de klant is aangesloten vóór de ontvangst van een brief van zijn leverancier over de wanbetaling.
In afwijking van artikel 3, derde lid, 1°, bevat de schriftelijke aanvraag aan de distributienetbeheerder in dit geval geen wanbetalingsbrief.
Art.5. De modaliteiten voor de terugbetaling van de onbetaalde factuur(en) aan de oorspronkelijke leverancier worden vastgelegd in een redelijk betalingsplan, zoals omschreven in artikel 30bis van het besluit betreffende de elektriciteitsmarkt en artikel 33bis van het besluit betreffende de gasmarkt, dat tussen de leverancier en de afnemer wordt gesloten, in voorkomend geval met ondersteuning van een sociale dienst.
In geval van toekenning van het statuut van conjunctureel beschermde afnemer wordt de wanbetalingsprocedure bedoeld in het besluit betreffende de elektriciteitsmarkt en het besluit betreffende de gasmarkt onderbroken voor de facturen die worden uitgeschreven voordat de afnemer wordt overgedragen aan de netbeheerder.
Art.6.Binnen de perken van de begrotingskredieten is het recht om het statuut van conjunctureel beschermde afnemer aan te vragen open tot [1[2 31 augustus 2022]2]1 <BWG 2022-02-03/07, art. 4, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2022> ]2]1.
Het statuut van beschermde afnemer dat in het kader van dit besluit wordt toegekend, eindigt automatisch aan het einde van 12 maanden vanaf de datum van toekenning, tenzij het op verzoek van de begunstigde eerder is beëindigd.
Na deze periode van 12 maanden eindigt de opschorting van het contract en hervat het contract tussen de leverancier en de afnemer alle gevolgen ervan.
Uiterlijk drie maanden voor het einde van de in lid 2 bedoelde periode van twaalf maanden stelt de distributienetbeheerder de betrokken conjunctureel beschermde afnemer per brief in kennis van de datum waarop zijn statuut afloopt. Deze brief wordt naar de beschermde afnemer per gewone brief of per e-mail verzonden op het adres dat bij de aanvraag voor de toekenning van het statuut van conjunctureel beschermde afnemer werd meegedeeld.
Wanneer een begunstigde van het statuut van conjunctureel beschermde afnemer een contract met een commerciële leverancier ondertekent en zijn statuut vroegtijdig beëindigt, informeert de netbeheerder de afnemer over het verlies van zijn statuut van beschermde afnemer en vraagt hij bevestiging van de afnemer vóór de overdracht naar de commerciële leverancier.
----------
(1)<BWG 2021-04-01/08, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 01-04-2021>
(2)<BWG 2022-02-03/07, art. 5, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2022>
Art.7. Het Waalse Gewest draagt de kosten voor de toekenning van het statuut van conjunctureel beschermde afnemer op basis van een forfaitair bedrag. Het bedrag van de tegemoetkoming wordt om de zes maanden door de CWaPE berekend en geactualiseerd en aan de distributienetbeheerders en de administratie meegedeeld. Deze bedragen worden beschouwd als inkomsten uit de facturering van de elektriciteits- of gasleveringen aan de eigen afnemers van de distributienetbeheerder in de zin van de tariefmethodologie.
De distributienetbeheerder stelt de Administratie maandelijks in kennis van het aantal conjunctureel beschermde afnemers, enerzijds voor gas en anderzijds voor elektriciteit.
De bedragen die nodig zijn om de kosten van de regeling te dekken, worden voorgeschoten aan de distributienetbeheerders. Jaarlijks wordt een afrekening gemaakt op basis van het aantal huishoudens dat het statuut heeft genoten en het bedrag van de forfaitaire tegemoetkoming dat door de CWaPE voor de betrokken periodes is berekend. In geval van onderbenutting van de kredieten wordt het teveel betaalde bedrag door de distributienetbeheerder aan het Gewest terugbetaald.
Art.8. In afwijking van artikel 4, § 1, tweede lid, van het besluit van de Waalse Regering van 4 december 2003 betreffende het preventieve actieplan voor energie worden de preventieve actieplannen voor energie die voor de periode tussen 1 januari 2019 tot 31 december 2020 in aanmerking komen voor een subsidie, tot 31 maart 2021 verlengd.
Art.8bis. [1 Alle onderbrekingsprocedures worden opgeschort van 1 april tot 30 juni 2021, behalve om veiligheidsredenen.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij BWG 2021-04-01/08, art. 4, 002; Inwerkingtreding : 01-04-2021>
Art.9. Dit besluit treedt in werking op de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.
Art.10. De Minister bevoegd voor Energie is belast met de uitvoering van dit besluit.
BIJLAGE.
Art. N.- Document ter bevestiging van de hoedanigheid van conjunctureel beschermde afnemer in de zin van artikel 2 van het besluit van de Waalse Regering tot instelling van een categorie van conjunctureel beschermde afnemers van elektriciteit en gas op korte termijn in het kader van de COVID-19-crisis
Gegevens van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of van de centrale dienst:
Adres:
. . . . .
Tel.: . . . . .
Stempel: Handtekening van de Voorzitter/Secretaris
Overeenkomstig de beslissing genomen door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of de sociale dienst, bevestigt dit document dat:
De heer/Mevr. (naam en voornaam) :
. . . . .
Adres:
. . . . .
Daadwerkelijk het statuut van conjunctureel beschermde afnemer geniet in toepassing van artikel 2, § 1, van het decreet van de Waalse regering van 24 september 2020 tot instelling van een categorie van conjunctureel beschermde afnemers van elektriciteit en gas op korte termijn in het kader van de COVID-19-crisis
Datum: . . . . .
Dit attest is geldig tot [1 [2 (3)<BWG 2022-02-03/07, art. 4, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2022> ]2]1.
----------
(1)<BWG 2021-04-01/08, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 01-04-2021>
(2)<BWG 2022-02-03/07, art. 6, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2022>