20 JULI 2020. - Ministerieel besluit tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2020 tot toekenning van strategische transformatiesteun aan ondernemingen in het Vlaams Gewest die investeringen doen betreffende de productie van Covid-19 relevante producten
HOOFDSTUK 1. - Definities
Art. 1
HOOFDSTUKL 2. - Ontvankelijkheidscriteria
Art. 2-3
HOOFDSTUK 3. - Beoordeling van het ingediende project
Art. 4-5
HOOFDSTUK 4. - Beslissingsprocedure
Art. 6-8
HOOFDSTUK 5. - Controle
Art. 9
HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen
Art. 10
HOOFDSTUK 1. - Definities
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:
1° Agentschap Innoveren & Ondernemen: Agentschap Innoveren en Ondernemen: het agentschap, opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 oktober 2005 aangaande het Agentschap Innoveren en Ondernemen;
2° besluit van 3 juli 2020: het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2020 tot toekenning van strategische transformatiesteun aan ondernemingen in het Vlaams Gewest die investeringen doen betreffende de productie van Covid-19 relevante producten;
3° decreet van 16 maart 2012: het decreet van 16 maart 2012 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid;
4° onderneming: de onderneming, vermeld in artikel 3, 1°, van het decreet van 16 maart 2012;
5° kleine, middelgrote en grote ondernemingen: de ondernemingen, vermeld in artikel 3, 2°, 3° en 4°, van het decreet van 16 maart 2012;
6° ontvangstmelding: de brief van het Agentschap Ondernemen waarbij wordt bevestigd dat de steunaanvraag goed werd ontvangen en is geregistreerd en waarin de vroegst mogelijke startdatum van het project wordt meegedeeld;
7° steun: de steun, vermeld in artikel 3, 5°, van het decreet van 16 maart 2012;
8° steunintensiteit: de intensiteit, vermeld in artikel 3, 6°, van het decreet van 16 maart 2012;
9° transformatieproject: een gepland veranderingsproces in een onderneming of in een groep van samenwerkende ondernemingen dat betrekking heeft op de implementatie van de strategie in de processen en de organisatie van de onderneming(en) wat betreft innovatie, internationalisering en verduurzaming. Een transformatieproject werkt in op bedrijfspraktijken zoals de implementatie en de vermarkting van innovaties, de invoering van nieuwe businessmodellen, de samenwerking met andere bedrijven of kennisinstellingen, het bewerken van nieuwe internationale markten met groeipotentieel, het efficiënter werken met materialen en energie en met een meer optimale benutting van het menselijk potentieel. Het transformatieproject draagt bij tot een duurzame versterking van het economische weefsel in Vlaanderen. Het project moet leiden tot een versterking van de diverse waardeketens of clusters, en moet zorgen voor een duurzame werkgelegenheid;
10° transformatieplan: het plan dat het transformatieproject, vermeld in artikel 1, 9°, beschrijft, bestaat uit vier aparte onderdelen: omschrijving van het transformatieproject zelf, de bijdrage en effecten ervan op de onderneming, de impact van het transformatieproject op de Vlaamse economie en de beschrijving van de uitwerking van het transformatieproject in termen van management en de kwaliteitsbewaking binnen het project. In het transformatieplan moeten de inhoudelijke krachtlijnen, de doelstellingen en de belangrijkste mijlpalen van het project zijn uitgewerkt, evenals de timing waarbinnen deze mijlpalen zullen worden gerealiseerd. Ook de rentabiliteit en de effectiviteit van het project moeten in het plan worden aangetoond;
11° beoordelingskader: het kader dat als basis dient voor de transformatietoets van het ingediende project dat opgenomen is in bijlage 1 bij dit besluit en er integraal deel van uitmaakt, bevattende onder meer de beoordelingscriteria en de weging ervan.
HOOFDSTUKL 2. - Ontvankelijkheidscriteria
Art.2. Het ingediende dossier is volledig als alle rubrieken zijn ingevuld, het formulier ondertekend is en alle vereiste bijlagen zijn bijgevoegd. Die bijlagen moeten uiterlijk vijftien werkdagen nadat de aanvraag elektronisch is ingediend in het bezit zijn van het Agentschap Innoveren & Ondernemen.
Art.3. Het Agentschap Innoveren & Ondernemen toetst de steunaanvragen individueel aan de ontvankelijkheidscriteria zoals vermeld in artikel 21 van het besluit van 3 juli 2020 en brengt de onderneming schriftelijk op de hoogte van haar beslissing over de ontvankelijkheid of onontvankelijkheid, met vermelding van de motivering en de beroepsmogelijkheden.
De te behalen ondergrenzen voor de ratio's voor de bepaling van de financiële gezondheid van de aanvragende onderneming, vermeld in artikel 21, 3°, van het besluit van 3 juli 2020, worden vastgesteld door het Agentschap Innoveren & Ondernemen en op de website gepubliceerd.
HOOFDSTUK 3. - Beoordeling van het ingediende project
Art.4. § 1. In uitvoering van artikel 22, § 1 van het besluit van 3 juli 2020 voert het Agentschap Innoveren & Ondernemen op de ontvankelijke aanvragen de transformatietoets uit op basis van het beoordelingskader, vermeld in artikel 1, 11°.
Het resultaat van de beoordeling wordt voorgelegd aan de commissie strategische steun. Deze commissie komt op regelmatige basis bijeen en gaat na voor welke investeringen een voldoende mate van strategische transformatie wordt bewezen en doet een gemotiveerd steunvoorstel aan de minister, bevoegd voor de economie.
De investeringen dienen verder te gaan dan het louter verderzetten van de bestaande activiteiten en moeten betrekking hebben op het transformatieproject van de onderneming.
§ 2. Het Agentschap Innoveren & Ondernemen onderzoekt eveneens voor welke investeringen het stimulerend effect en de noodzaak van de steun voldoende bewezen zijn.
De ontvankelijke aanvragen voor investeringssteun worden door het Agentschap Innoveren & Ondernemen onderzocht op basis van de criteria, vermeld in de mededeling van de Commissie van 19 maart 2020 (C(2020) 1863) betreffende de Tijdelijke Kaderregeling inzake staatssteun ter ondersteuning van de economie vanwege de huidige Covid-19-uitbraak, zoals gewijzigd op 3 april 2020 (C(2020) 2215) en 8 mei 2020 (C(2020) 3156).
Art.5. In uitvoering van artikel 22, § 2 van het besluit van 3 juli 2020 is het beoordelingskader, vermeld in artikel 1, 11°, met de invulling en het gewicht van de beoordelingscriteria opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit.
HOOFDSTUK 4. - Beslissingsprocedure
Art.6. Het Agentschap Innoveren & Ondernemen beoordeelt de ontvankelijke steunaanvraag overeenkomstig het decreet van 16 maart 2012, het besluit van 3 juli 2020 en dit besluit en legt aan de Vlaamse minister, bevoegd voor de economie een voorstel tot indeling van de steunaanvraag voor bij de projecten die wel of niet worden gesteund, naargelang de sterkte van het transformatieproject volgens het beoordelingskader zoals opgenomen in de bijlage 1 van dit besluit.
Art.7. Voor de projecten die worden gesteund legt het Agentschap Innoveren & Ondernemen een voorstel tot toekenning van de steun voor aan de Vlaamse minister, bevoegd voor de economie als het steunbedrag minder of gelijk is aan 500.000 euro of aan de Vlaamse Regering als het steunbedrag meer dan 500.000 euro bedraagt.
Art.8. Het Agentschap Innoveren & Ondernemen betekent schriftelijk de beslissing over de niet toekenning of de toekenning van de steun aan de onderneming. Die beslissing bevat minstens de motivering en de beroepsmogelijkheden.
HOOFDSTUK 5. - Controle
Art.9. Het Agentschap Innoveren & Ondernemen is belast met de controle op de dossiers, met behoud van de toepassing van de bevoegdheden van het Rekenhof.
HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen
Art. 10. In uitvoering van artikel 29 van het besluit van 3 juli 2020 treden het besluit van 3 juli 2020 en dit besluit in werking op 1 juni 2020.
(Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 29-07-2020, p. 56173)