11 JUNI 2020. - Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 48 houdende organisatie van de inspraak van het publiek in plaats van de verplichte voorafgaande informatievergadering voor bepaalde herzieningen van het gewestplan (NOTA : bekrachtigd met uitwerking op de datum van zijn inwerkingtreding bij DWG2020-12-03/07, art. 17)(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 29-06-2020 en tekstbijwerking tot 18-12-2020)
Art. 1-8
Artikel 1. De in artikel D.VIII.5 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling bedoelde voorafgaande informatievergadering voor de gewestplannen waarvan de herziening geschiedt op gemeentelijk initiatief of op initiatief van een privé- of publiekrechtelijke natuurlijke of rechtspersoon overeenkomstig artikelen D.II.47, D.II.48 en D.II.52 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, kan naar keuze van die persoon of instantie hetzij op basis van fysieke aanwezigheid worden georganiseerd overeenkomstig de bepalingen van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, hetzij overeenkomstig de bepalingen van dit besluit.
Tijdens de gezondheidscrisis COVID-19 worden de bijeenkomsten die op basis van fysieke aanwezigheid worden georganiseerd, gehouden met strikte inachtneming van de door de Nationale Veiligheidsraad aanbevolen regels van sociale afstand.
Art.2. De persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen, kan aanvullende inspraakmodaliteiten uitwerken.
Art.3.Voor de gewestplannen waarvan de herziening op initiatief van de gemeente of van een private of publieke natuurlijke of rechtspersoon overeenkomstig artikelen D.II.47, D.II.48 en D.II.52 wordt bepaald, wordt een videopresentatie van het ontwerp van herziening van gewestplan gerealiseerd vóór de verzending van de aanvraag aan de Regering.
De videopresentatie heeft tot doel:
1° de aanvrager in staat te stellen het basisdossier bedoeld in artikel D.II.44 voor te stellen;
2° het publiek in staat te stellen zich te informeren en zijn opmerkingen te uiten over het ontwerp van herziening van het gewestplan;
3° de aandacht te vestigen en het publiek de mogelijkheid te bieden de aandacht te vestigen, in voorkomend geval, op specifieke kwesties die in het milieueffectenverslag aan de orde kunnen komen;
4° alternatieven voor te stellen en het publiek de mogelijkheid te bieden alternatieven voor te stellen die redelijkerwijs voor de aanvrager overwogen kunnen worden opdat ermee rekening zou worden gehouden in het milieueffectenverslag.
§ 2. De persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen, bepaalt wat volgt:
1° de data waarop de videopresentatie online wordt geplaatst;
2° de weblink naar de videopresentatie;
3° de personen, en hun telefoonnummers, bij wie de informatie kan worden verkregen;
4° de periode van vijftien dagen waarbinnen de in paragraaf 6 bedoelde opmerkingen en suggesties kunnen worden ingediend.
De videopresentatie moet gedurende twee opeenvolgende werkdagen online beschikbaar blijven. Informatie kan tijdens deze twee dagen tussen 8.00 uur en 17.00 uur telefonisch worden verkregen.
De persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen, maakt de in het eerste lid bedoelde informatie over aan het gemeentecollege van elke gemeente op het grondgebied waarvan de herziening van het gewestplan wordt gepland, en ter informatie aan de Waalse Overheidsdienst Gebiedsontwikkeling, Woonbeleid, Erfgoed en Energie. Het maakt hen ook een verstaanbaar transcript over van de presentatie en een afschrift van de documenten van de videopresentatie.
§ 3. Elk gemeentecollege plakt een bericht aan de gewoonlijke aanplakkingplaatsen aan ten minste vijftien dagen voordat de videopresentatie online wordt geplaatst en tot de dag die daarop volgt. Het plakt het advies op vier plaatsen aan naast de betrokken omtrek langs een berijdbare weg of een weg die als doorgang dient. Het bericht kan op de website van de betrokken gemeente bekendgemaakt worden.
Het bericht vermeldt ten minste de persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen, het postadres, de aard van het project en zijn vestigingsplaats, het doel van de videopresentatie, de data waarop de videopresentatie op het internet toegankelijk is, de weblink naar de videopresentatie, de personen bij wie de informatie kan worden verkregen, hun telefoonnummers en de data en tijdstippen waarop contact met hen kan worden opgenomen, alsook de periode van vijftien dagen gedurende welke de in paragraaf 6 bedoelde opmerkingen en suggesties samen met het te gebruiken post- en e-mailadres kunnen worden toegezonden. In het advies wordt paragraaf 4 overgenomen en wordt de expliciete verwijzing naar dit besluit vermeld.
[1 De persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen, verspreidt het bericht:
1° in twee gewestelijke dagbladen in de gemeente op het grondgebied waarvan de herziening van het gewestplan wordt gepland;
2° a) in de lokale pagina('s) van een derde gewestelijk dagblad, zodat elk van de gemeenten op het grondgebied waarvan de herziening van het gewestplan is gepland, wordt bereikt, of
b) op in één van de huis-aan-huisbladen, zodat elk van de gemeenten op het grondgebied waarvan de herziening van het gewestplan is gepland, wordt bereikt, of
c) op de websites van elk van de gemeenten op het grondgebied waarvan de herziening van het gewestplan is gepland, of ;
3° op haar eigen website.]1
De persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen, deelt de weblink mee naar de videopresentatie en de data waarop zij bereikbaar is aan:
1° de Regering of haar vertegenwoordiger;
2° een vertegenwoordiger van de Waalse Overheidsdienst Gebiedsontwikkeling, Woonbeleid, Erfgoed en Energie en de gemachtigd ambtenaar;
3° een vertegenwoordiger van de Waalse Overheidsdienst, Landbouw, Natuurlijke hulpbronnen en Leefmilieu;
4° de Beleidsgroep "Leefmilieu";
5° de gemeentelijke commissie van de gemeente op het grondgebied waarvan de herziening van het gewestplan wordt gepland;
6° de Beleidsgroep "Ruimtelijke Ordening";
7° de vertegenwoordigers van de gemeente op het grondgebied waarvan de herziening van het gewestplan wordt gepland.
§ 4. Elke persoon kan per aangetekend schrijven een afschrift van het transcript van de presentatie en de documenten van de videopresentatie opvragen bij de persoon of de overheid die het initiatief van de herziening van het gewestplan heeft genomen. De aanvraag moet uiterlijk drie dagen vóór de online publicatie ontvangen zijn. Twee dagen vóór de online publicatie stuurt de persoon of de overheid die het initiatief van de herziening van het gewestplan heeft genomen per aangetekend schrijven, in één enkel exemplaar, de documenten naar de aanvragers.
Iedereen kan het afschrift van het transcript van de presentatie en de documenten van de videopresentatie in het gemeentehuis raadplegen, op afspraak, tijdens de twee dagen waarin de videopresentatie online is.
§ 5. De videopresentatie van de persoon of de overheid die het initiatief van de herziening van het gewestplan heeft genomen, start met een toelichting omtrent het onderwerp, zoals beschreven in paragraaf 1, lid 2, en geeft vervolgens een presentatie van het ontwerp van herziening van het gewestplan.
§ 6. Elke persoon kan binnen vijftien dagen na de laatste dag van online publicatie van de videopresentatie zijn opmerkingen en aanbevelingen over het ontwerp van herziening van het gewestplan schriftelijk richten aan het gemeentecollege van een van de gemeenten op het grondgebied waarvan de herziening van het gewestplan wordt gepland. Hij kan ook bijzondere punten onderstrepen en alternatieven voorstellen die redelijkerwijs overwogen kunnen worden door de persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen opdat ermee rekening zou worden gehouden in het verslag over de milieueffecten.
Elk gemeentecollege richt aan de persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen, het afschrift van de eventuele opmerkingen, aanbevelingen en voorstellen binnen dertig dagen na de laatste dag van online publicatie van de videopresentatie.
----------
(1)<BWG 62 2020-12-10/17, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 18-12-2020>
Art.4.[1 Artikel 3 is van toepassing op de procedures die vanaf 29 juni 2020 worden georganiseerd, wanneer de persoon of de overheid die het initiatief van de herziening heeft genomen ervoor heeft gekozen deze procedure overeenkomstig artikel 1er toe te passen, en op voorwaarde dat de termijn van vijftien dagen waarbinnen opmerkingen en suggesties kunnen worden ingediend, uiterlijk op 30 juni 2021 afloopt.]1
----------
(1)<BWG 62 2020-12-10/17, art. 4, 002; Inwerkingtreding : 18-12-2020>
Art.5.[1 De in artikel 3 bedoelde inspraakprocedure, die vanaf 29 juni 2020 wordt georganiseerd en waarvoor de termijn van vijftien dagen waarbinnen opmerkingen en suggesties kunnen worden ingediend, uiterlijk op 30 juni 2021 afloopt, geldt als informatievergadering voor de toepassing van de artikelen D.II.47, § 1, tweede lid, D.II.48, § 2, D.II.54, § 2, vijfde lid, 5°, en geldt als fase van raadpleging van het publiek voor de toepassing van artikel D.VIII.2, § 2°, van het Wetboek van Ruimtelijke ontwikkeling.]1
----------
(1)<BWG 62 2020-12-10/17, art. 5, 002; Inwerkingtreding : 18-12-2020>
Art.6. Het dossier bedoeld in artikel D.VIII.15, § 1, van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling zal het afschrift van de opmerkingen en suggesties bevatten die in het kader van deze procedure ingediend zijn wanneer de inspraak van het publiek overeenkomstig deze procedure is georganiseerd.
Art.7.[1 Voor zover de situatie van de gezondheidscrisis COVID-19 dit rechtvaardigt, wordt de Regering ertoe gemachtigd om de mogelijkheid tot toepassing van de in dit besluit bedoelde inspraakprocedure te beperken door een datum vast te stellen die aan 30 juni 2021 moet voorafgaan.]1
----------
(1)<BWG 62 2020-12-10/17, art. 6, 002; Inwerkingtreding : 18-12-2020>
Art. 8. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt.