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Titel
18 JULI 2019. - Besluit van de Waalse Regering tot invoeging van bepalingen betreffende de hulp aan de woonwagenbewoners in het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid
Titre
18 JUILLET 2019. - Arrêté du Gouvernement wallon insérant des dispositions relatives à l'aide aux Gens du voyage dans le Code réglementaire wallon de l'Action sociale et de la Santé
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Artikel 1. Dit besluit regelt krachtens artikel 138 van de Grondwet een materie bedoeld in artikel 128 van de Grondwet.
Article 1er. Le présent arrêté règle, en vertu de l'article 138 de la Constitution, une matière visée à l'article 128 de celle-ci.
Art. 2. In het tweede deel, Boek II, van het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, wordt een Titel VIII die de artikelen 235/12 tot 235/21 omvat, ingevoegd, luidend als volgt :
"TITEL IX. - Hulp aan de woonwagenbewoners
HOOFDSTUK 1. - Organisme gespecialiseerd voor bemiddeling met woonwagenbewoners
Afdeling 1. - Erkenning
Onderafdeling 1. - Toekenningsvoorwaarden
Art. 235/12. Het organisme gespecialiseerd voor bemiddeling met woonwagenbewoners beschikt over een ploeg met minstens een directeur van master niveau, tweede voltijdse equivalenten van bachelor niveau en drie administratieve voltijdse equivalenten van minimum het niveau van het hoger secundair onderwijs.
Onderafdeling 2. - Erkenningsprocedure
Art. 235/13. De erkenningsaanvraag wordt bij de Administratie en voor de eerste erkenning uiterlijk op 31 augustus 2019 ingediend.
Overeenkomstig artikel 149/5 van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid omvat het aanvraagdossier:
1° de identiteit van de persoon die de vereniging of de Stichting zoals bedoeld in artikel 149/3, 1°, van het decreetgevend deel van het Wetboek vertegenwoordigt, en de beschrijving van de samenstelling van de bestuursorganen ervan;
2° de statuten van de vereniging of de Stichting alsook de laatste jaarlijkse goedgekeurde rekeningen;
3° de activiteitenzetel van de vereniging of de Stichting zoals bedoeld in artikel 146/3, 1°, van het decreetgevend deel van het Wetboek;
4° de naam, titels, diploma's en kwalificaties alsook de functies van de personeelsleden en vrijwilligers;
5° een beschrijving van de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 149/4 van het decreetgevend deel van het Wetboek;
6° het activiteitenverslag van de laatste drie jaar zoals bedoeld in artikel 149/3, 4°, van het decreetgevend deel van het Wetboek.
Art. 235/14. Binnen tien dagen na ontvangst van de aanvraag stuurt de Administratie een bericht van ontvangst.
De Administratie gaat na of de aanvraag volledig is en verzoekt, in voorkomend geval, binnen dertig dagen na ontvangst van de aanvraag om de toezending van de ontbrekende stukken of gegevens.
Indien aan het verzoek van de Administratie niet binnen 30 dagen gevolg wordt gegeven, wordt de erkenningsaanvraag onontvankelijk verklaard.
Binnen dertig dagen na ontvangst van de aanvraag of binnen tien dagen, als de Administratie de instelling om de toezending van de ontbrekende stukken of gegevens heeft verzocht, deelt de Administratie de instelling per zending mee dat dat de aanvraag volledig en ontvankelijk is.
Wanneer de voor het onderzoek van de erkenningsaanvraag nodige gegevens bij authentieke bronnen beschikbaar zijn, zamelt de Administratie die gegevens rechtstreeks bij de authentieke bronnen in en verwittigt de aanvrager.
Indien slechts Ă©Ă©n aanvraag volledig en ontvankelijk is, verifieert de Administratie de in artikel 149/3 van het Wetboek bedoelde erkenningsvoorwaarden en maakt zij het dossier aan de Minister over. Indien meerdere aanvragen volledig en ontvankelijk zijn, maakt de Administratie de dossiers aan de leden van de jury over.
Art. 235/15. In het geval bedoeld in artikel 149/6, tweede lid, van het decreetgevend deel van Wetboek, roept de Administratie een jury bijeen die als volgt is samengesteld:
1° een vertegenwoordiger van de Minister;
2° een vertegenwoordiger van de Administratie;
3° een vertegenwoordiger van de "Union des villes et des Communes de Wallonie" (Unie van de Waalse steden en gemeenten).
De jury kan elke persoon uitnodigen wiens expertise nuttig is voor de selectie.
Art. 235/16. De Minister beslist over de aanvraag binnen Ă©Ă©n maand te rekenen van de ontvangst van het advies van de jury of na ontvangst van het door de Administratie gezonden dossier.
De beslissing wordt bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, medegedeeld.
Onderafdeling 3. - Intrekking
Art. 235/17. In geval van niet-naleving van de bepalingen bepaald in Titel VII van Boek I van het tweede deel van het decreetgevend deel van het Wetboek of van de krachtens dit Wetboek bepaalde bepalingen richt de Administratie een voorstel tot intrekking van de erkenning bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, aan de instelling bedoeld in artikel 149/2 van het decreetgevend deel van het Wetboek.
Het voorstel tot intrekking vermeldt de motieven op grond waarvan ze gerechtvaardigd wordt.
De instelling beschikt met ingang van de datum van ontvangst van het voorstel tot intrekking over een termijn van dertig dagen om haar schriftelijke opmerkingen aan de Administratie te richten.
De Administratie vult het dossier aan met de schriftelijke opmerkingen, met alle door haar ingezamelde gegevens en stukken en met het proces-verbaal van verhoor van de vertegenwoordiger van de instelling. Het volledige dossier wordt aan de vertegenwoordiger van de instelling overgemaakt.
Daartoe roept ze de vertegenwoordiger van de instelling op bij aangetekend schrijven of bij elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, en vermeldt ze de plaats, de dag en het uur van de hoorzitting.
De oproeping vermeldt de mogelijkheid om zich door een raadsman te laten bijstaan.
De weigering te verschijnen of zijn verweermiddelen aan te voeren wordt in het proces-verbaal van verhoor geacteerd.
De beslissing tot intrekking wordt bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, aan de instelling medegedeeld.
Afdeling 2. - Subsidiëring
Art. 235/18. § 1. Voor het personeel van de in artikel 235/1 bedoelde ploeg is het bedrag van de subsidie gelijk aan de personeelskosten volgens de loonschalen bedoeld in bijlage 139.
Het deel van de subsidie gerechtvaardigd door de werkgeversbijdragen in de sociale zekerheid, evenals de kosten voor het vakantiegeld, de eindejaarspremie, de andere verscheidene onkosten en de andere wettelijke verplichtingen inzake personeelsonkosten wordt beperkt tot 50 % van het brutoloon.
§ 2. De werkingskosten voor de opdrachten van de instelling worden in aanmerking genomen voor zover ze niet meer dan euro 35.000 per jaar bedragen.
§ 3. De subsidies die bezoldigingen of daarmee gelijkgestelde kosten vormen, vallen onder de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld.
De subsidies ter dekking van de werkingskosten vallen onder de wet van 2 augustus 1971 houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, subsidies en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen, aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld.
HOOFDSTUK II. - Onthaal van de woonwagenbewoners
Art. 235/19. De modellen van huishoudelijk reglement voor de onthaalplaatsen en de tijdelijke onthaalplaatsen worden in bijlage 140 vermeld.
Art. 235/20. Het model van aanvraag tot machtiging voor de tijdelijke onthaalplaatsen die niet door de gemeenten worden beheerd, wordt vermeld in bijlage 141.
HOOFDSTUK III. - Subsidiëring van de gemeenten
Art. 235/21. De gemeenten die over een onthaalplaats beschikken, ontvangen een jaarlijkse subsidie van 30 000 euro.
De toegekende subsidie dekt de personeelskosten en de werkingskosten. De subsidie valt onder de toepassing van de wet van 2 augustus 1971 houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, subsidies en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen, aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld.
Om in aanmerking te komen voor deze subsidie, dienen de gemeenten voor 31 augustus van het jaar voor het begrotingsjaar een subsidieaanvraag volgens het in bijlage 142 vermelde model alsook een voorbegroting in, die de verschillende lasten vermeldt voor de periode waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.
Naast het in artikel 12/2 bedoelde bewijsdossier verstrekken de gemeenten een statistisch overzicht van de groepen die tijdens het kalenderjaar zijn onthaald. De Minister bepaalt de minimale gegevens die in dit overzicht worden vermeld.".
"TITEL IX. - Hulp aan de woonwagenbewoners
HOOFDSTUK 1. - Organisme gespecialiseerd voor bemiddeling met woonwagenbewoners
Afdeling 1. - Erkenning
Onderafdeling 1. - Toekenningsvoorwaarden
Art. 235/12. Het organisme gespecialiseerd voor bemiddeling met woonwagenbewoners beschikt over een ploeg met minstens een directeur van master niveau, tweede voltijdse equivalenten van bachelor niveau en drie administratieve voltijdse equivalenten van minimum het niveau van het hoger secundair onderwijs.
Onderafdeling 2. - Erkenningsprocedure
Art. 235/13. De erkenningsaanvraag wordt bij de Administratie en voor de eerste erkenning uiterlijk op 31 augustus 2019 ingediend.
Overeenkomstig artikel 149/5 van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid omvat het aanvraagdossier:
1° de identiteit van de persoon die de vereniging of de Stichting zoals bedoeld in artikel 149/3, 1°, van het decreetgevend deel van het Wetboek vertegenwoordigt, en de beschrijving van de samenstelling van de bestuursorganen ervan;
2° de statuten van de vereniging of de Stichting alsook de laatste jaarlijkse goedgekeurde rekeningen;
3° de activiteitenzetel van de vereniging of de Stichting zoals bedoeld in artikel 146/3, 1°, van het decreetgevend deel van het Wetboek;
4° de naam, titels, diploma's en kwalificaties alsook de functies van de personeelsleden en vrijwilligers;
5° een beschrijving van de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 149/4 van het decreetgevend deel van het Wetboek;
6° het activiteitenverslag van de laatste drie jaar zoals bedoeld in artikel 149/3, 4°, van het decreetgevend deel van het Wetboek.
Art. 235/14. Binnen tien dagen na ontvangst van de aanvraag stuurt de Administratie een bericht van ontvangst.
De Administratie gaat na of de aanvraag volledig is en verzoekt, in voorkomend geval, binnen dertig dagen na ontvangst van de aanvraag om de toezending van de ontbrekende stukken of gegevens.
Indien aan het verzoek van de Administratie niet binnen 30 dagen gevolg wordt gegeven, wordt de erkenningsaanvraag onontvankelijk verklaard.
Binnen dertig dagen na ontvangst van de aanvraag of binnen tien dagen, als de Administratie de instelling om de toezending van de ontbrekende stukken of gegevens heeft verzocht, deelt de Administratie de instelling per zending mee dat dat de aanvraag volledig en ontvankelijk is.
Wanneer de voor het onderzoek van de erkenningsaanvraag nodige gegevens bij authentieke bronnen beschikbaar zijn, zamelt de Administratie die gegevens rechtstreeks bij de authentieke bronnen in en verwittigt de aanvrager.
Indien slechts Ă©Ă©n aanvraag volledig en ontvankelijk is, verifieert de Administratie de in artikel 149/3 van het Wetboek bedoelde erkenningsvoorwaarden en maakt zij het dossier aan de Minister over. Indien meerdere aanvragen volledig en ontvankelijk zijn, maakt de Administratie de dossiers aan de leden van de jury over.
Art. 235/15. In het geval bedoeld in artikel 149/6, tweede lid, van het decreetgevend deel van Wetboek, roept de Administratie een jury bijeen die als volgt is samengesteld:
1° een vertegenwoordiger van de Minister;
2° een vertegenwoordiger van de Administratie;
3° een vertegenwoordiger van de "Union des villes et des Communes de Wallonie" (Unie van de Waalse steden en gemeenten).
De jury kan elke persoon uitnodigen wiens expertise nuttig is voor de selectie.
Art. 235/16. De Minister beslist over de aanvraag binnen Ă©Ă©n maand te rekenen van de ontvangst van het advies van de jury of na ontvangst van het door de Administratie gezonden dossier.
De beslissing wordt bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, medegedeeld.
Onderafdeling 3. - Intrekking
Art. 235/17. In geval van niet-naleving van de bepalingen bepaald in Titel VII van Boek I van het tweede deel van het decreetgevend deel van het Wetboek of van de krachtens dit Wetboek bepaalde bepalingen richt de Administratie een voorstel tot intrekking van de erkenning bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, aan de instelling bedoeld in artikel 149/2 van het decreetgevend deel van het Wetboek.
Het voorstel tot intrekking vermeldt de motieven op grond waarvan ze gerechtvaardigd wordt.
De instelling beschikt met ingang van de datum van ontvangst van het voorstel tot intrekking over een termijn van dertig dagen om haar schriftelijke opmerkingen aan de Administratie te richten.
De Administratie vult het dossier aan met de schriftelijke opmerkingen, met alle door haar ingezamelde gegevens en stukken en met het proces-verbaal van verhoor van de vertegenwoordiger van de instelling. Het volledige dossier wordt aan de vertegenwoordiger van de instelling overgemaakt.
Daartoe roept ze de vertegenwoordiger van de instelling op bij aangetekend schrijven of bij elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, en vermeldt ze de plaats, de dag en het uur van de hoorzitting.
De oproeping vermeldt de mogelijkheid om zich door een raadsman te laten bijstaan.
De weigering te verschijnen of zijn verweermiddelen aan te voeren wordt in het proces-verbaal van verhoor geacteerd.
De beslissing tot intrekking wordt bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, aan de instelling medegedeeld.
Afdeling 2. - Subsidiëring
Art. 235/18. § 1. Voor het personeel van de in artikel 235/1 bedoelde ploeg is het bedrag van de subsidie gelijk aan de personeelskosten volgens de loonschalen bedoeld in bijlage 139.
Het deel van de subsidie gerechtvaardigd door de werkgeversbijdragen in de sociale zekerheid, evenals de kosten voor het vakantiegeld, de eindejaarspremie, de andere verscheidene onkosten en de andere wettelijke verplichtingen inzake personeelsonkosten wordt beperkt tot 50 % van het brutoloon.
§ 2. De werkingskosten voor de opdrachten van de instelling worden in aanmerking genomen voor zover ze niet meer dan euro 35.000 per jaar bedragen.
§ 3. De subsidies die bezoldigingen of daarmee gelijkgestelde kosten vormen, vallen onder de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld.
De subsidies ter dekking van de werkingskosten vallen onder de wet van 2 augustus 1971 houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, subsidies en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen, aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld.
HOOFDSTUK II. - Onthaal van de woonwagenbewoners
Art. 235/19. De modellen van huishoudelijk reglement voor de onthaalplaatsen en de tijdelijke onthaalplaatsen worden in bijlage 140 vermeld.
Art. 235/20. Het model van aanvraag tot machtiging voor de tijdelijke onthaalplaatsen die niet door de gemeenten worden beheerd, wordt vermeld in bijlage 141.
HOOFDSTUK III. - Subsidiëring van de gemeenten
Art. 235/21. De gemeenten die over een onthaalplaats beschikken, ontvangen een jaarlijkse subsidie van 30 000 euro.
De toegekende subsidie dekt de personeelskosten en de werkingskosten. De subsidie valt onder de toepassing van de wet van 2 augustus 1971 houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, subsidies en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen, aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld.
Om in aanmerking te komen voor deze subsidie, dienen de gemeenten voor 31 augustus van het jaar voor het begrotingsjaar een subsidieaanvraag volgens het in bijlage 142 vermelde model alsook een voorbegroting in, die de verschillende lasten vermeldt voor de periode waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.
Naast het in artikel 12/2 bedoelde bewijsdossier verstrekken de gemeenten een statistisch overzicht van de groepen die tijdens het kalenderjaar zijn onthaald. De Minister bepaalt de minimale gegevens die in dit overzicht worden vermeld.".
Art. 2. Dans le Livre II de la deuxième partie du Code réglementaire wallon de l'Action sociale et de la Santé, il est inséré un Titre VIII, comportant les articles 235/12 à 235/21, rédigé comme suit :
" TITRE IX. - Aide aux Gens du voyage
CHAPITRE 1er. - Organisme spécialisé en médiation des Gens du voyage
Section 1. - Agrément
Sous-section 1. - Condition d'octroi
Art. 235/12. L'organisme spécialisé en médiation des Gens du voyage dispose d'une équipe comprenant au moins un directeur de niveau master, de deux équivalents temps plein de niveau minimum bachelier et de trois équivalents temps plein administratif de niveau minimum secondaire supérieur.
Sous-section 2. - Procédure d'octroi
Art. 235/13. La demande d'agrément est introduite auprès de l'administration et pour le premier agrément, au plus tard le 31 août 2019.
Le dossier de demande comprend conformément à l'article 149/5 du CWASS :
1° l'identité de la personne représentant l'association ou la fondation telle que visée à l'article 149/3, 1°, du Code décrétal et la description de la composition des organes d'administration de celle-ci;
2° les statuts de l'association ou de la Fondation ainsi que les derniers comptes annules approuvés;
3° le siège d'activité de l'association ou de la fondation telle que visée à l'article 149/3, 1°, du Code décrétal;
4° les noms, titres, diplômes et qualifications ainsi que les fonctions des membres du personnel et bénévoles;
5° une description de mise en oeuvre des missions visées à l'article 149/4 du Code décrétal;
6° le rapport d'activités des trois dernières années tel que visé à l'article 149/3, 4°, du Code décrétal.
Art. 235/14. Dans les dix jours de la réception de la demande, l'Administration envoie un accusé de réception.
L'Administration vérifie si la demande est complète et, au besoin, réclame, dans les trente jours de la réception de la demande, les pièces ou informations manquantes.
Dans l'hypothèse où il n'est pas donné suite à la demande de l'Administration dans un délai de trente jours, la demande d'agrément est déclarée irrecevable.
Dans les trente jours de la réception de la demande ou, au cas où l'Administration a réclamé à l'organisme des pièces ou informations manquantes, dans les dix jours de la réception de celles-ci, l'Administration informe l'organisme par envoi que la demande est complète et recevable.
Lorsque les données nécessaires à l'examen de la demande d'agrément sont disponibles auprès de sources authentiques, l'Administration collecte ces données directement auprès de sources authentiques et en informe le demandeur.
Dans l'hypothèse où une seule demande est complète et recevable, l'Administration vérifie les conditions d'agrément prévues à l'article 149/3 du Code et transmet le dossier au Ministre. Dans l'hypothèse où plusieurs demandes sont complètes et recevables, l'Administration transmet les dossiers aux membres du jury.
Art. 235/15. Dans le cas visé à l'article 149/6, alinéa 2, du Code décrétal, l'Administration convoque un jury dont la composition est la suivante :
1° un représentant du Ministre;
2° un représentant de l'administration;
3° un représentant de l'Union des Villes et des Communes de Wallonie.
Le jury peut inviter toute personne dont l'expertise est utile à la sélection.
Art. 235/16. Le Ministre statue sur la demande dans le mois à partir de la réception de l'avis du jury ou de la réception du dossier envoyé par l'Administration.
La décision est notifiée par envoi recommandé ou par tout autre moyen conférant date certaine à l'envoi.
Sous-section 3. - Retrait
Art. 235/17. En cas de non-respect des dispositions fixées au Titre VII, du Livre Ier, de la deuxième partie du Code décrétal, ou des dispositions fixées en vertu de celui-ci, l'Administration adresse une proposition de retrait d'agrément à l'organisme visé à l'article 149/2 du Code décrétal, par envoi recommandé ou par tout autre moyen conférant date certaine à l'envoi.
La proposition de retrait indique les motifs le justifiant.
L'organisme dispose d'un délai de trente jours à dater de la réception de la proposition de retrait pour transmettre ses observations écrites à l'Administration.
L'Administration complète le dossier par les observations écrites, par tout renseignement et document utile qu'elle recueille, et par le procès-verbal d'audition du représentant de l'organisme. Le dossier complet est transféré au représentant de l'organisme.
A cette fin, elle convoque le représentant de l'organisme par envoi recommandé ou par tout autre moyen conférant date certaine à l'envoi, en indiquant le lieu et l'heure de l'audition.
La convocation indique la possibilité de se faire assister d'un conseil.
Le refus de comparaître ou de présenter sa défense est acté au procès-verbal d'audition.
La décision de retrait est notifiée à l'organisme par envoi recommandé ou par tout autre moyen conférant date certaine à l'envoi.
Section 2. - Subventionnement
Art. 235/18. § 1er. Pour le personnel de l'équipe visée à l'article 235/1, le montant de la subvention équivaut aux frais de personnel selon les barèmes repris en annexe 139.
La part de la subvention justifiée par les charges de sécurité sociale patronale, celles relatives au pécule de vacances, à la prime de fin d'année et aux autres frais divers liés aux obligations légales relatives au personnel, est plafonnée à cinquante pour cent du salaire brut.
§ 2. Les frais de fonctionnement afférents aux missions de l'organisme sont pris en considération dans la mesure où ils n'excèdent pas 35.000 euros par an.
§ 3. Pour les subventions qui constituent des rémunérations ou des frais assimilés, il est fait application de la loi du 1er mars 1977 organisant un régime de liaison à l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses dans le secteur public.
Pour les subventions destinées à couvrir les frais de fonctionnement, il est fait application de la loi du 2 août 1971 organisant un régime de liaison de l'indice des prix à la consommation des traitements, salaires, pensions, allocations et subventions à charge du trésor public, de certaines prestations sociales, des limites de rémunération à prendre en considération pour le calcul de certaines cotisations de sécurité sociale des travailleurs, ainsi que des obligations imposées en matière sociale aux travailleurs indépendants.
CHAPITRE II. - Accueil des Gens du voyage
Art. 235/19. Les modèles de règlements d'ordre intérieur pour les aires d'accueil et les aires temporaires sont repris à l'annexe 140.
Art. 235/20. Le modèle de demande d'autorisation pour les aires temporaires qui ne sont pas gérées par les communes est repris en annexe 141.
CHAPITRE III. - Subventionnement des communes
Art. 235/21. Est allouée aux communes disposant d'une aire d'accueil une subvention annuelle de 30 000 euros.
La subvention couvre des dépenses en matière de personnel et de frais de fonctionnement. Pour celle-ci, il est fait application de la loi du 2 août 1971 organisant un régime de liaison de l'indice des prix à la consommation des traitements, salaires, pensions, allocations et subventions à charge du Trésor public, de certaines prestations sociales, des limites de rémunération à prendre en considération pour le calcul de certaines cotisations de sécurité sociale des travailleurs, ainsi que des obligations imposées en matière sociale aux travailleurs indépendants.
Pour bénéficier de cette subvention, les communes introduisent pour le 31 août de l'année qui précède l'exercice budgétaire une demande de subvention selon le modèle repris en annexe 142 ainsi qu'un budget prévisionnel indiquant les différentes charges pour la période pour laquelle la subvention est demandée.
Outre le dossier justificatif visé à l'article 12/2, les communes fournissent un récapitulatif statistique des groupes accueillis au cours de l'année civile. Le Ministre fixe les données minimales reprises dans ce récapitulatif. ".
" TITRE IX. - Aide aux Gens du voyage
CHAPITRE 1er. - Organisme spécialisé en médiation des Gens du voyage
Section 1. - Agrément
Sous-section 1. - Condition d'octroi
Art. 235/12. L'organisme spécialisé en médiation des Gens du voyage dispose d'une équipe comprenant au moins un directeur de niveau master, de deux équivalents temps plein de niveau minimum bachelier et de trois équivalents temps plein administratif de niveau minimum secondaire supérieur.
Sous-section 2. - Procédure d'octroi
Art. 235/13. La demande d'agrément est introduite auprès de l'administration et pour le premier agrément, au plus tard le 31 août 2019.
Le dossier de demande comprend conformément à l'article 149/5 du CWASS :
1° l'identité de la personne représentant l'association ou la fondation telle que visée à l'article 149/3, 1°, du Code décrétal et la description de la composition des organes d'administration de celle-ci;
2° les statuts de l'association ou de la Fondation ainsi que les derniers comptes annules approuvés;
3° le siège d'activité de l'association ou de la fondation telle que visée à l'article 149/3, 1°, du Code décrétal;
4° les noms, titres, diplômes et qualifications ainsi que les fonctions des membres du personnel et bénévoles;
5° une description de mise en oeuvre des missions visées à l'article 149/4 du Code décrétal;
6° le rapport d'activités des trois dernières années tel que visé à l'article 149/3, 4°, du Code décrétal.
Art. 235/14. Dans les dix jours de la réception de la demande, l'Administration envoie un accusé de réception.
L'Administration vérifie si la demande est complète et, au besoin, réclame, dans les trente jours de la réception de la demande, les pièces ou informations manquantes.
Dans l'hypothèse où il n'est pas donné suite à la demande de l'Administration dans un délai de trente jours, la demande d'agrément est déclarée irrecevable.
Dans les trente jours de la réception de la demande ou, au cas où l'Administration a réclamé à l'organisme des pièces ou informations manquantes, dans les dix jours de la réception de celles-ci, l'Administration informe l'organisme par envoi que la demande est complète et recevable.
Lorsque les données nécessaires à l'examen de la demande d'agrément sont disponibles auprès de sources authentiques, l'Administration collecte ces données directement auprès de sources authentiques et en informe le demandeur.
Dans l'hypothèse où une seule demande est complète et recevable, l'Administration vérifie les conditions d'agrément prévues à l'article 149/3 du Code et transmet le dossier au Ministre. Dans l'hypothèse où plusieurs demandes sont complètes et recevables, l'Administration transmet les dossiers aux membres du jury.
Art. 235/15. Dans le cas visé à l'article 149/6, alinéa 2, du Code décrétal, l'Administration convoque un jury dont la composition est la suivante :
1° un représentant du Ministre;
2° un représentant de l'administration;
3° un représentant de l'Union des Villes et des Communes de Wallonie.
Le jury peut inviter toute personne dont l'expertise est utile à la sélection.
Art. 235/16. Le Ministre statue sur la demande dans le mois à partir de la réception de l'avis du jury ou de la réception du dossier envoyé par l'Administration.
La décision est notifiée par envoi recommandé ou par tout autre moyen conférant date certaine à l'envoi.
Sous-section 3. - Retrait
Art. 235/17. En cas de non-respect des dispositions fixées au Titre VII, du Livre Ier, de la deuxième partie du Code décrétal, ou des dispositions fixées en vertu de celui-ci, l'Administration adresse une proposition de retrait d'agrément à l'organisme visé à l'article 149/2 du Code décrétal, par envoi recommandé ou par tout autre moyen conférant date certaine à l'envoi.
La proposition de retrait indique les motifs le justifiant.
L'organisme dispose d'un délai de trente jours à dater de la réception de la proposition de retrait pour transmettre ses observations écrites à l'Administration.
L'Administration complète le dossier par les observations écrites, par tout renseignement et document utile qu'elle recueille, et par le procès-verbal d'audition du représentant de l'organisme. Le dossier complet est transféré au représentant de l'organisme.
A cette fin, elle convoque le représentant de l'organisme par envoi recommandé ou par tout autre moyen conférant date certaine à l'envoi, en indiquant le lieu et l'heure de l'audition.
La convocation indique la possibilité de se faire assister d'un conseil.
Le refus de comparaître ou de présenter sa défense est acté au procès-verbal d'audition.
La décision de retrait est notifiée à l'organisme par envoi recommandé ou par tout autre moyen conférant date certaine à l'envoi.
Section 2. - Subventionnement
Art. 235/18. § 1er. Pour le personnel de l'équipe visée à l'article 235/1, le montant de la subvention équivaut aux frais de personnel selon les barèmes repris en annexe 139.
La part de la subvention justifiée par les charges de sécurité sociale patronale, celles relatives au pécule de vacances, à la prime de fin d'année et aux autres frais divers liés aux obligations légales relatives au personnel, est plafonnée à cinquante pour cent du salaire brut.
§ 2. Les frais de fonctionnement afférents aux missions de l'organisme sont pris en considération dans la mesure où ils n'excèdent pas 35.000 euros par an.
§ 3. Pour les subventions qui constituent des rémunérations ou des frais assimilés, il est fait application de la loi du 1er mars 1977 organisant un régime de liaison à l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses dans le secteur public.
Pour les subventions destinées à couvrir les frais de fonctionnement, il est fait application de la loi du 2 août 1971 organisant un régime de liaison de l'indice des prix à la consommation des traitements, salaires, pensions, allocations et subventions à charge du trésor public, de certaines prestations sociales, des limites de rémunération à prendre en considération pour le calcul de certaines cotisations de sécurité sociale des travailleurs, ainsi que des obligations imposées en matière sociale aux travailleurs indépendants.
CHAPITRE II. - Accueil des Gens du voyage
Art. 235/19. Les modèles de règlements d'ordre intérieur pour les aires d'accueil et les aires temporaires sont repris à l'annexe 140.
Art. 235/20. Le modèle de demande d'autorisation pour les aires temporaires qui ne sont pas gérées par les communes est repris en annexe 141.
CHAPITRE III. - Subventionnement des communes
Art. 235/21. Est allouée aux communes disposant d'une aire d'accueil une subvention annuelle de 30 000 euros.
La subvention couvre des dépenses en matière de personnel et de frais de fonctionnement. Pour celle-ci, il est fait application de la loi du 2 août 1971 organisant un régime de liaison de l'indice des prix à la consommation des traitements, salaires, pensions, allocations et subventions à charge du Trésor public, de certaines prestations sociales, des limites de rémunération à prendre en considération pour le calcul de certaines cotisations de sécurité sociale des travailleurs, ainsi que des obligations imposées en matière sociale aux travailleurs indépendants.
Pour bénéficier de cette subvention, les communes introduisent pour le 31 août de l'année qui précède l'exercice budgétaire une demande de subvention selon le modèle repris en annexe 142 ainsi qu'un budget prévisionnel indiquant les différentes charges pour la période pour laquelle la subvention est demandée.
Outre le dossier justificatif visé à l'article 12/2, les communes fournissent un récapitulatif statistique des groupes accueillis au cours de l'année civile. Le Ministre fixe les données minimales reprises dans ce récapitulatif. ".
Art. 3. In hetzelfde Wetboek worden vier bijlagen 139 tot 142 ingevoegd, die als bijlagen 1 tot 4 bij dit besluit gaan.
Art. 3. Dans le même Code, sont insérées quatre annexes 139 à 142 qui sont jointes en annexe 1re à 4 au présent arrêté.
Art. 4. Het besluit van de executieve van de Franse Gemeenschap van 1 juli 1982 tot vaststelling van de voorwaarden onder dewelke toelagen mogen verleend worden aan provincies, aan gemeenten, agglomeraties, federaties en verenigingen van gemeenten en aan ondergeschikte besturen, tot verkrijging, inrichting en uitbreiding van kampeerterreinen ten voordele van nomaden wordt opgeheven.
Art. 4. L'arrêté de l'exécutif de la Communauté française du 1er juillet 1982 fixant les conditions auxquelles des subsides peuvent être octroyés aux provinces, aux communes, agglomérations, fédérations et associations de communes et aux pouvoirs subordonnés, en vue de l'acquisition, de l'aménagement et de l'extension de terrains de campement en faveur des nomades, est abrogé.
Art. 5. De Minister van Sociale Actie is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 5. La Ministre de l'Action sociale est chargée de l'exécution du présent arrêté.
BIJLAGEN.
ANNEXES.
Art. N1. "Bijlage 139 bij het reglementair deel van het Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid - Op de in artikel 235/8 bedoelde subsidie toepasselijke loonschaal
1° Loonschaal van directeur
1° Loonschaal van directeur
Art. N1. " Annexe 139 au Code réglementaire wallon de l'Action sociale et de la Santé. - Barèmes applicables à la subvention définie à l'article 235/8
1° Barème de directeur
1° Barème de directeur
| Anciënniteit | Niet-geïndexeerde jaarlijkse loonschaal |
| 0 | 22.170,73 euro |
| 1 | 23.257,00 euro |
| 2 | 23.257,00 euro |
| 3 | 24.230,01 euro |
| 4 | 24.230,01 euro |
| 5 | 25.203,01 euro |
| 6 | 25.203,01 euro |
| 7 | 26.176,02 euro |
| 8 | 26.176,02 euro |
| 9 | 27.149,03 euro |
| 10 | 27.511,05 euro |
| 11 | 28.484,06 euro |
| 12 | 28.484,06 euro |
| 13 | 29.457,06 euro |
| 14 | 29.457,06 euro |
| 15 | 30.430,07 euro |
| 16 | 30.430,07 euro |
| 17 | 31.403,08 euro |
| 18 | 31.403,08 euro |
| 19 | 32.376,08 euro |
| 20 | 32.376,08 euro |
| 21 | 33.349,12 euro |
| 22 | 33.349,12 euro |
| 23 | 34.322,12 euro |
2° Loonschaal van bachelor
| Ancienneté Barème | annuel non indexé |
| 0 | 22.170,73 euros |
| 1 | 23.257,00 euros |
| 2 | 23.257,00 euros |
| 3 | 24.230,01 euros |
| 4 | 24.230,01 euros |
| 5 | 25.203,01 euros |
| 6 | 25.203,01 euros |
| 7 | 26.176,02 euros |
| 8 | 26.176,02 euros |
| 9 | 27.149,03 euros |
| 10 | 27.511,05 euros |
| 11 | 28.484,06 euros |
| 12 | 28.484,06 euros |
| 13 | 29.457,06 euros |
| 14 | 29.457,06 euros |
| 15 | 30.430,07 euros |
| 16 | 30.430,07 euros |
| 17 | 31.403,08 euros |
| 18 | 31.403,08 euros |
| 19 | 32.376,08 euros |
| 20 | 32.376,08 euros |
| 21 | 33.349,12 euros |
| 22 | 33.349,12 euros |
| 23 | 34.322,12 euros |
2° Barème de bachelier
| Anciënniteit | Niet-geïndexeerde jaarlijkse loonschaal |
| 0 | 16.462,78 euro |
| 1 | 17.661,12 euro |
| 2 | 17.661,12 euro |
| 3 | 18.193,62 euro |
| 4 | 18.193,62 euro |
| 5 | 18.726,12 euro |
| 6 | 18.726,12 euro |
| 7 | 21.341,10 euro |
| 8 | 21.341,10 euro |
| 9 | 21.884,14 euro |
| 10 | 22.246,14 euro |
| 11 | 22.789,20 euro |
| 12 | 22.789,20 euro |
| 13 | 23.332,23 euro |
| 14 | 23.332,23 euro |
| 15 | 23.875,27 euro |
| 16 | 25.745,85 euro |
| 17 | 26.288,89 euro |
| 18 | 26.288,89 euro |
| 19 | 26.831,92 euro |
| 20 | 26.831,92 euro |
| 21 | 27.374,98 euro |
| 22 | 27.374,98 euro |
| 23 | 27.918,02 euro |
| 24 | 27.918,02 euro |
| 25 | 28.461,08 euro |
| 26 | 28.461,08 euro |
| 27 | 29.004,11 euro |
3° Loonschaal van administratief personeelslid
| Ancienneté | Barème annuel non indexé |
| 0 | 16.462,78 euros |
| 1 | 17.661,12 euros |
| 2 | 17.661,12 euros |
| 3 | 18.193,62 euros |
| 4 | 18.193,62 euros |
| 5 | 18.726,12 euros |
| 6 | 18.726,12 euros |
| 7 | 21.341,10 euros |
| 8 | 21.341,10 euros |
| 9 | 21.884,14 euros |
| 10 | 22.246,14 euros |
| 11 | 22.789,20 euros |
| 12 | 22.789,20 euros |
| 13 | 23.332,23 euros |
| 14 | 23.332,23 euros |
| 15 | 23.875,27 euros |
| 16 | 25.745,85 euros |
| 17 | 26.288,89 euros |
| 18 | 26.288,89 euros |
| 19 | 26.831,92 euros |
| 20 | 26.831,92 euros |
| 21 | 27.374,98 euros |
| 22 | 27.374,98 euros |
| 23 | 27.918,02 euros |
| 24 | 27.918,02 euros |
| 25 | 28.461,08 euros |
| 26 | 28.461,08 euros |
| 27 | 29.004,11 euros |
3° Barème agent administratif
| Anciënniteit | Niet-geïndexeerde jaarlijkse loonschaal |
| 0 | 13.701,00 € |
| 1 | 14.854,77 € |
| 2 | |
| 3 | 15.111,76 € |
| 4 | 15.240,27 € |
| 5 | 15.368,78 € |
| 6 | 15.679,39 € |
| 7 | 15.990,00 € |
| 8 | |
| 9 | 16.611,20 € |
| 10 | 17.276,86 € |
| 11 | 17.587,48 € |
| 12 | 17.898,09 € |
| 13 | 18.208,70 € |
| 14 | 18.519,28 € |
| 15 | 18.829,89 € |
| 16 | 19.140,50 € |
| 17 | 19.455,50 € |
| 18 | 19.772,24 € |
| 19 | 20.088,94 € |
| 20 | 20.405,70 € |
| 21 | 20.722,41 € |
| 22 | 21.039,14 € |
| 23 | 21.355,90 € |
| 24 | 21.672,61 € |
| 25 | 21.989,35 € |
| 26 | 22.306,05 € |
| 27 | 22.622,81 € |
| 28 | 22.939,52 € |
| 29 | 23.256,25 € |
De loonschalen zijn gekoppeld aan het spilindexcijfer 138,01. Vanaf 1 januari 2019 is de vermenigvuldigingscoëfficiënt gelijk aan 1,7069."
| Ancienneté | Barème annuel non indexé |
| 0 | 13.701,00 € |
| 1 | 14.854,77 € |
| 2 | 14.983,28 € |
| 3 | 15.111,76 € |
| 4 | 15.240,27 € |
| 5 | 15.368,78 € |
| 6 | 15.679,39 € |
| 7 | 15.990,00 € |
| 8 | 16.300,61 € |
| 9 | 16.611,20 € |
| 10 | 17.276,86 € |
| 11 | 17.587,48 € |
| 12 | 17.898,09 € |
| 13 | 18.208,70 € |
| 14 | 18.519,28 € |
| 15 | 18.829,89 € |
| 16 | 19.140,50 € |
| 17 | 19.455,50 € |
| 18 | 19.772,24 € |
| 19 | 20.088,94 € |
| 20 | 20.405,70 € |
| 21 | 20.722,41 € |
| 22 | 21.039,14 € |
| 23 | 21.355,90 € |
| 24 | 21.672,61 € |
| 25 | 21.989,35 € |
| 26 | 22.306,05 € |
| 27 | 22.622,81 € |
| 28 | 22.939,52 € |
| 29 | 23.256,25 € |
Les barèmes sont liés à l'indice-pivot 138,01. A partir du 1er janvier 2019, le coefficient multiplicateur vaut 1,7069. ".
Art. N2. "Bijlage 140 bij het reglementair deel van het Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid - Model van huishoudelijk reglement
Art. 1. Ligging van de onthaalplaats
Art. 2. Verplichtingen van de partijen
Art. 3. Duur van het verblijf
Art. 4. Doel en bedrag van de verblijfskosten
Art. 5. Uitsluitingen en sancties".
Art. 1. Ligging van de onthaalplaats
Art. 2. Verplichtingen van de partijen
Art. 3. Duur van het verblijf
Art. 4. Doel en bedrag van de verblijfskosten
Art. 5. Uitsluitingen en sancties".
Art. N2. " Annexe 140 au Code réglementaire wallon de l'Action sociale et de la Santé - Modèle de règlement d'ordre intérieur
Art. 1. Localisation de l'aire d'accueil
Art. 2. Obligations des parties
Art. 3. Durée du séjour
Art. 4. Objet et montant des frais de séjour
Art. 5. Exclusions et sanctions ".
Art. 1. Localisation de l'aire d'accueil
Art. 2. Obligations des parties
Art. 3. Durée du séjour
Art. 4. Objet et montant des frais de séjour
Art. 5. Exclusions et sanctions ".
Art. N3. "Bijlage 141 bij het reglementair deel van het Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid - Model van aanvraag tot jaarlijkse machtiging voor de tijdelijke onthaalplaatsen die niet door de gemeenten worden beheerd
1° Identificatie van de aanvrager:
2° Vestigingsplaats van de tijdelijke onthaalplaats
De aanvrager geeft aan voor welk(e) kadastraal(e) perceel(ken) de aanvraag wordt ingediend. De toegang tot het wegenwet wordt ook vermeld.
De toegang tot drinkwater en elektriciteit wordt ook vermeld.
3° Maximale capaciteit van de onthaalplaats
Maximaal aantal geplande caravans op de onthaalplaats.
4° Maximale verblijfsduur (weekdagen): ".
1° Identificatie van de aanvrager:
2° Vestigingsplaats van de tijdelijke onthaalplaats
De aanvrager geeft aan voor welk(e) kadastraal(e) perceel(ken) de aanvraag wordt ingediend. De toegang tot het wegenwet wordt ook vermeld.
De toegang tot drinkwater en elektriciteit wordt ook vermeld.
3° Maximale capaciteit van de onthaalplaats
Maximaal aantal geplande caravans op de onthaalplaats.
4° Maximale verblijfsduur (weekdagen): ".
Art. N3. " Annexe 141 au Code réglementaire wallon de l'Action sociale et de la Santé - Modèle de demande d'autorisation annuelle pour les aires temporaires qui ne sont pas gérées par les communes
1° Identification du demandeur :
2° Lieu d'implantation de l'aire temporaire
Le demandeur mentionne la(es) parcelle(s) cadastrale qui font l'objet de la demande. L'accès à la voirie est également mentionné.
Les accès à l'eau potable et à l'électricité sont également mentionnés.
3° Capacité maximale de l'aire
Nombre maximum de caravanes prévues sur l'aire.
4° Durée maximale des séjours (en semaine) : ".
1° Identification du demandeur :
2° Lieu d'implantation de l'aire temporaire
Le demandeur mentionne la(es) parcelle(s) cadastrale qui font l'objet de la demande. L'accès à la voirie est également mentionné.
Les accès à l'eau potable et à l'électricité sont également mentionnés.
3° Capacité maximale de l'aire
Nombre maximum de caravanes prévues sur l'aire.
4° Durée maximale des séjours (en semaine) : ".
Art. N4. "Bijlage 142 bij het reglementair deel van het Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid - Model van subsidieaanvraag voor de gemeenten die over een onthaalplaats beschikken
1° Identificatie van de aanvrager
Gemeente/Stad.............
2° Vestigingsplaats van de onthaalplaats
Straat : ...........................................................................................................
Nr.:
Te [postcode], [gemeente]
3° Werkjaar : [Jaar]
4° Openingsperiode tijdens het jaar: van [datum begin] tot [datum einde]
5° Bijgaande voorbegroting
Waar en oprecht verklaard,
1° Identificatie van de aanvrager
Gemeente/Stad.............
2° Vestigingsplaats van de onthaalplaats
Straat : ...........................................................................................................
Nr.:
Te [postcode], [gemeente]
3° Werkjaar : [Jaar]
4° Openingsperiode tijdens het jaar: van [datum begin] tot [datum einde]
5° Bijgaande voorbegroting
Waar en oprecht verklaard,
Art. N4. " Annexe 142 au Code réglementaire wallon de l'Action sociale et de la Santé - Modèle de demande de subvention pour les communes disposant d'une aire d'accueil
1° Identification du demandeur
Commune/Ville de.............
2° Lieu d'implantation de l'aire d'accueil
Rue...........
N°
A [CP], [localité]
3° Année d'activité : [Année]
4° Période d'ouverture durant l'année : du [date début] à [date fin]
5° Budget prévisionnel en annexe
Certifié sincère et véritable,
1° Identification du demandeur
Commune/Ville de.............
2° Lieu d'implantation de l'aire d'accueil
Rue...........
N°
A [CP], [localité]
3° Année d'activité : [Année]
4° Période d'ouverture durant l'année : du [date début] à [date fin]
5° Budget prévisionnel en annexe
Certifié sincère et véritable,
| Opgemaakt door : (Naam - Voornaam - Functie) | Op |
| Handtekening: ". |
| Etabli par : (Nom - Prénom - Fonction) | Le |
| Signature : ". |