17 MEI 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012 inzake erkenning en subsidiëring van de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning, het besluit van de Vlaamse Regering van 28 maart 2014 tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning en het besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2017 betreffende de erkenning en subsidiëring van de vertrouwenscentra kindermishandeling en de partnerorganisatie
HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012 inzake erkenning en subsidiëring van de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning
Art. 1-3
HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 maart 2014 tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning
Art. 4
HOOFDSTUK 3. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2017 betreffende de erkenning en subsidiëring van de vertrouwenscentra kindermishandeling en de partnerorganisatie
Art. 5-6
HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen
Art. 7-10
BIJLAGE.
Art. N
2002036002 2002036003 2003201693 2012036292 2014202854 2017031838
HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012 inzake erkenning en subsidiëring van de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning
Artikel 1. Aan artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012 inzake erkenning en subsidiëring van de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 januari 2015, worden een punt 11° tot en met 13° toegevoegd, die luiden als volgt:
"11° decreet van 17 oktober 2003: het decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van gezondheids- en welzijnsvoorzieningen;
12° outputgebieden: de resultaatgerichte aandachtsgebieden die betrekking hebben op de verschillende aspecten van de organisatievoering, met name de gebruikers-, medewerkers- en samenlevingsresultaten;
13° kernprocessen: de basisprocessen en -procedures volgens welke een organisatie haar hulpverlening vormgeeft, en die bestaan uit:
a) het onthaal van de gebruiker;
b) de doelstelling en het handelingsplan;
c) de afsluiting en de nazorg;
d) het pedagogische profiel;
e) het gebruikersdossier.".
Art.2. Aan hoofdstuk 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018, wordt een afdeling 4, die bestaat uit artikel 26/1 tot en met 26/5, toegevoegd, die luidt als volgt:
"Afdeling 4. Kwaliteitsbeleid
Art. 26/1. De voorziening heeft een kwaliteitsbeleid als vermeld in artikel 4 en 5, § 1, van het decreet van 17 oktober 2003, dat al de volgende elementen bevat:
1° de missie van de voorziening;
2° de visie van de voorziening;
3° de waarden;
4° de te creëren maatschappelijke meerwaarde, alsook de strategische doelstellingen om die meerwaarde te realiseren;
5° de omschrijving van al de volgende aandachtsgebieden:
a) kwaliteitszorg;
b) inputgebieden:
1) leiderschap;
2) personeelsbeleid;
3) beleid en strategie;
4) middelen en partnerschappen;
c) kernprocessen;
d) outputgebieden:
1) gebruikersresultaten;
2) medewerkersresultaten;
3) samenlevingsresultaten.
In het eerste lid, 5°, b), wordt verstaan onder inputgebieden: de organisatorisch gerichte aandachtsgebieden die betrekking hebben op de activiteiten die het mogelijk maken dat de organisatie bepaalde resultaten behaalt op het vlak van leiderschap, personeelsbeleid, beleid en strategie, en middelen en partnerschappen.
Art. 26/2. Met toepassing van artikel 6, § 2, van het decreet van 17 oktober 2003 heeft de voorziening in haar kwaliteitsbeleid aandacht voor de volgende aspecten:
1° gelijke kansen op het gebied van toegankelijkheid, diversiteit en non-discriminatie;
2° goed bestuur, in het bijzonder wat betreft de diversiteit in samenstelling, de deskundigheid, de opdrachten en de verantwoordelijkheden van de bestuursorganen.
Art. 26/3. De voorziening beschikt over een kwaliteitsmanagementsysteem als vermeld in artikel 4 en 5, § 2, van het decreet van 17 oktober 2003, dat minimaal de organisatorische structuur, de bevoegdheden, de verantwoordelijkheden en de processen en procedures in het bijzonder van de aandachtsgebieden, vermeld in artikel 26/1, eerste lid, 5°, van dit besluit, bevat.
Art. 26/4. Met toepassing van artikel 4 en 5, § 3, van het decreet van 17 oktober 2003 evalueert de voorziening systematisch zelf haar werking en minimaal de aandachtsgebieden kwaliteitszorg, kernprocessen en outputgebieden, vermeld in artikel 26/1, eerste lid, 5°, van dit besluit, op basis van het schema dat opgenomen is in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd.
Op basis van de zelfevaluatie, vermeld in het eerste lid, formuleert de voorziening verbeteracties die betrekking kunnen hebben op alle elementen van het kwaliteitsbeleid, vermeld in artikel 26/1.
Art. 26/5. De voorziening beschikt over een borgend kwaliteitshandboek als vermeld in artikel 5, § 4, en artikel 6 van het decreet van 17 oktober 2003, dat al de volgende elementen bevat:
1° het kwaliteitsbeleid, vermeld in artikel 26/1 van dit besluit;
2° het kwaliteitsmanagementsysteem, vermeld in artikel 26/3 van dit besluit;
3° de zelfevaluatie en de verbeteracties, vermeld in artikel 26/4 van dit besluit.
Het kwaliteitshandboek, vermeld in het eerste lid, is gebruiksvriendelijk en toegankelijk en wordt door alle geledingen van de voorziening gedragen.".
Art.3. Aan hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2018, wordt een bijlage toegevoegd, die bij dit besluit is gevoegd.
HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 maart 2014 tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning
Art.4. In artikel 61 van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 maart 2014 tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° voor paragraaf 1, die paragraaf 1/1 wordt, wordt een nieuwe paragraaf 1 ingevoegd, die luidt als volgt:
" § 1. Het subsidiebedrag dat een organisator kan krijgen, bestaat uit een vast en een variabel deel.";
2° in paragraaf 1, die paragraaf 1/1 wordt, worden in het eerste lid tussen de woorden "herberekening van het" en het woord "subsidiebedrag" de woorden "variabel deel van het" ingevoegd;
3° in paragraaf 1, die paragraaf 1/1 wordt, worden in het eerste lid de woorden "dat een organisator kan krijgen" opgeheven;
4° aan paragraaf 6, die wordt vernummerd tot paragraaf 3, wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt:
"De minister bepaalt de hoogte van het vaste bedrag per aanbodsvorm en kan een maximumbedrag bepalen dat per aanbodsvorm wordt toegekend.".
HOOFDSTUK 3. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2017 betreffende de erkenning en subsidiëring van de vertrouwenscentra kindermishandeling en de partnerorganisatie
Art.5. Artikel 27 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2017 betreffende de erkenning en subsidiëring van de vertrouwenscentra kindermishandeling en de partnerorganisatie wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 27. Het vertrouwenscentrum kindermishandeling en de partnerorganisatie, erkend conform dit besluit, ontvangen binnen de perken van de begrotingskredieten jaarlijks een algemene werkingssubsidie ter ondersteuning van de personeels- en werkingskosten.
Het agentschap kent voor de duur van de erkenning een subsidie toe als vermeld in het eerste lid.".
Art.6. In artikel 31 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 3 wordt de zinsnede "50.000,00 euro (vijftigduizend euro)" vervangen door de zinsnede "79.000 euro (negenenzeventigduizend euro)";
2° er wordt een paragraaf 3/1 ingevoegd, die luidt als volgt:
" § 3/1. De jaarlijkse subsidie voor de partnerorganisatie bedraagt 100.000 euro (honderdduizend euro).";
3° in paragraaf 4 wordt de zin "De subsidies, vermeld in dit artikel, zijn uitgedrukt tegen 100 % van de spilindex die van toepassing is op 1 januari 2017." vervangen door de zin "De subsidies, vermeld in dit artikel, zijn gekoppeld aan de spilindex die van toepassing is op 1 januari 2017, met uitzondering van de subsidie vermeld in paragraaf 3/1 van dit artikel, die gekoppeld is aan de spilindex die van toepassing is op 1 januari 2019.".
HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen
Art.7. Het decreet van 17 oktober 2003 betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen treedt in werking voor de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning.
Art.8. De volgende regelingen worden opgeheven:
1° het ministerieel besluit van 10 juni 2002 betreffende de kwaliteitszorg in de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning;
2° het ministerieel besluit van 10 juni 2002 betreffende de kwaliteitszorg in de vertrouwenscentra kindermishandeling.
Art.9. Artikel 5 en 6 hebben uitwerking met ingang van 1 januari 2019.
Art.10. De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
BIJLAGE.
Art. N.
(Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 13-08-2019, p. 77758)