4 APRIL 2019. - Ordonnantie betreffende het [1eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1<DEC2024-01-25/07, art. 30, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024> <DEC2023-12-22/34, art. 30 , 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024> (1)<DEC2024-01-25/07, art. , 003; Inwerkingtreding : 25-02-2024>(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 15-04-2019 en tekstbijwerking tot 15-02-2024)
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Art. 1-2
HOOFDSTUK II. - Opdrachten
Art. 3-9
HOOFDSTUK II/1. [1 Geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum ]1
Art. 9/1, 9/2, 9/3, 9/4, 9/5, 9/6, 9/7, 9/8
HOOFDSTUK III. - Erkenning en beheersovereenkomst
Afdeling 1. - De erkenning
Art. 10-12
Afdeling 2. - De beheersovereenkomst
Art. 13
HOOFDSTUK IV. - Subsidies
Art. 14-16
HOOFDSTUK V. - Toezicht
Art. 17-18
2019041194 2022020230 2023047584 2024008699 2024009327 2024009328 2024009345
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 135 van de Grondwet.
Art.2.[1 De definities bedoeld in het gezamenlijk decreet en ordonnantie van de Franse Gemeenschapscommissie en van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van 22 december 2023 betreffende de organisatie van de ambulante sector en de eerste lijn voor welzijn en gezondheid in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad zijn van toepassing op deze ordonnantie ]1.
----------
(1)<DEC 2023-12-22/34, art. 31, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 31, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024> HOOFDSTUK II. - Opdrachten
Art.3.[1 De opdrachten van de eerste lijn voor welzijn en gezondheid zijn de opdrachten die zijn bedoeld in hoofdstuk 2 van het gezamenlijk decreet en ordonnantie van de Franse Gemeenschapscommissie en van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van 22 december 2023 betreffende de organisatie van de ambulante sector en de eerste lijn voor welzijn en gezondheid in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad ]1.
----------
(1)
Art.6.<Opgeheven bij DEC 2023-12-22/34, art. 33, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 33, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art.7.<DEC 2024-01-25/07, art. 33, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
<Opgeheven bij DEC 2023-12-22/34, art. 33, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
Art.8.Om de uitvoering van de taken bedoeld in dit hoofdstuk te waarborgen, kan het Verenigd College [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 erkennen, een beheersovereenkomst sluiten en/of subsidiëren [1 ...]1.
Het gaat onder meer om :
1° de individuele [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 [1 ...]1 ;
2° de verenigingen van patiënten, zorgverleners en wijkverenigingen die zich als doel stellen om het welzijn en de gezondheid van personen te verbeteren ;
3° de structuren die de verschillende actoren uit de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 moeten ondersteunen, coördineren en organiseren, ongeacht hun niveau van tussenkomst en die, naargelang de gevallen, de promotie van de volgende materies bevorderen : huisartsengeneeskunde, informatisering van de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1; het gebruik van elektronische tools, geïntegreerde zorg tussen ziekenhuizen en de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1, alsook opleiding om mensen in complexe situaties en hun omgeving beter op te vangen ;
4° de netwerken die alle in een wijk actieve [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 verenigen ;
5° de lokale [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 of -structuren, al dan niet op dezelfde plaats georganiseerd, die geïntegreerde, toegankelijke en op de persoon toegespitste zorg aanbieden, zoals de zorgcoördinatoren, de casemanager en de sociale globale gezondheidscentra ;
6° de actoren van de [1 inclusieve functie]1 ;
7° elke [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 met als doelstelling de uitvoering van de in dit hoofdstuk bedoelde opdrachten te ondersteunen en uit te breiden.
----------
(1)<DEC 2023-12-22/34, art. 34, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 34, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art.9.Het Verenigd College bepaalt de specifieke opdrachten van de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid ]1 die het erkent en/of subsidieert.
----------
(1)<DEC 2023-12-22/34, art. 30, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 30, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024> HOOFDSTUK II/1. [1 Geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum ]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DEC 2023-12-22/34, art. 35, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 35, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art. 9/1.[1 Het geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum is een actor van de eerstelijnshulp en -zorg die de gebruikers geïntegreerde generalistische zorg biedt voor somatische en geestelijke gezondheid en welzijn. ]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DEC 2023-12-22/34, art. 36, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 36, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art. 9/2.[1 Het geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum voert de volgende opdrachten uit:
1° de persoon in zijn geheel en in al zijn integratiemogelijkheden helpen door de gebruikers een eerste opvang te bieden, hun situatie te analyseren en hun vraag indien nodig door te verwijzen naar de bevoegde dienst binnen het centrum of naar een andere gespecialiseerde dienst;
2° de sociale band versterken en de personen een betere toegang tot de collectieve voorzieningen en hun grondrechten waarborgen. Inwerken op alle factoren die de sociale onzekerheid veroorzaken;
3° een beroep doen op de actieve medewerking van de geholpen personen, hun inburgering alsmede die van hun families in de hand werken;
4° eerstelijnsgezondheidszorg verstrekken;
5° zorgen voor begeleiding en opvolging van de gebruiker op lange termijn;
6° zorgen voor generalistische psychologische begeleiding;
7° gegevens verzamelen die een epidemiologische beschrijving van de bediende bevolking, de evaluatie van de doelstellingen en de zelfevaluatie van de activiteiten van het centrum met het oog op de verbetering van de kwaliteit van de zorg mogelijk maken;
8° de functies van gemeenschapsactie waarborgen;
9° de banden met de gespecialiseerde diensten versterken, met name door samenwerkingen op te zetten in verband met één of meer erkende gespecialiseerde opdrachten;
10° werken aan het waarborgen van de zorg voor alle gebruikers, ongeacht hun administratief statuut en financiële verzekerbaarheid;
11° interprofessionele verbindingsmechanismen invoeren;
12° praktijken invoeren die continuïteit in de aanpak van hulp en zorg mogelijk maken, ook wanneer de gebruiker ervoor kiest van ambulante dienst te veranderen, wat hij vrij kan doen, om hem in het zorgsysteem te houden. ]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DEC 2023-12-22/34, art. 37, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 37, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art. 9/3.[1 Het geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum kan ook een specifieke inclusieve functie hebben, bestaande uit:
1° het opzetten van een outreachende dienst om in zijn werkgebied groepen te bereiken die moeilijker toegang hebben tot zorg- of dienstverlening;
2° het verzekeren van de opvang en verzorging van een minimumpercentage patiënten die in aanmerking komen voor de verhoogde tegemoetkoming en dringende medische hulp, zoals vastgesteld door het Verenigd College;
3° het voorzien in een reactievermogen in noodsituaties om externe maatregelen voor de toegang tot rechten en diensten die nodig zijn voor het beheer van de noodsituatie, op te nemen. ]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DEC 2023-12-22/34, art. 38, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 38, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art. 9/4.[1 Het geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum kan samenwerkingsverbanden opzetten met:
1° een schuldbemiddelingsdienst;
2° een centrum voor gezinsplanning;
3° een coördinatiedienst voor thuiszorgdiensten;
4° een dienst die actief is op het gebied van drugs en verslavingen;
5° een dienst voor geestelijke gezondheidszorg. ]1
----------
(1)
Art. 9/5.[1 Het geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum kan een beroep doen op begeleiding om de uitvoering van zijn opdrachten te verzekeren.
Het Verenigd College bepaalt de modaliteiten van die begeleiding. ]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DEC 2023-12-22/34, art. 40, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
)<DEC 2024-01-25/07, art. 40, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art. 9/6.[1 Het geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum is opgericht in de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk die voldoet aan een van de volgende kenmerken:
1° tot doel hebben de opdrachten te vervullen van een geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum;
2° tot doel hebben samenwerking tot stand te brengen tussen verschillende structuren die verschillende erkende diensten exploiteren om een dienst aan te bieden die voldoet aan de erkenningsnormen van een geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum;
3° beschikken over verschillende erkenningen die allemaal voldoen aan de erkenningsnormen van een geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DEC 2023-12-22/34, art. 41, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 41, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art. 9/7.[1 Het geïntegreerd welzijns- en gezondheidscentrum beschikt over een multidisciplinair team waarvan de minimale personeelsbezetting door het Verenigd College is vastgelegd. ]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DEC 2023-12-22/34, art. 42, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 42, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art. 9/8.[1 Het Verenigd College bepaalt de erkenningsvoorwaarden, de duur van de erkenning, de regels voor het toekennen van de erkenning en voor het schorsen of intrekken van de erkenning in geval van niet-naleving van de erkenningsvoorwaarden, alsook de subsidie en de modaliteiten voor de controle ervan en voor de aanleg van een reserve. ]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DEC 2023-12-22/34, art. 43, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 43, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
HOOFDSTUK III. - Erkenning en beheersovereenkomst
Afdeling 1. - De erkenning
Art.10.Het Verenigd College kan erkenningsnormen vaststellen naargelang de specifieke kenmerken van de gesubsidieerde [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1
Deze normen kunnen onder meer betrekking hebben op :
1° de verplichtingen betreffende de kenmerken en de kwaliteitsnormen waaraan de diensten en [1 "eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 moeten voldoen ;
2° het aantal personeelsleden en zorgverleners, de samenstelling ervan en hun kwalificaties ;
3° de samenwerking, de participatie en de uitwisseling van informatie ;
4° de territoriale afbakening van de werking van de eerstelijnszorgactoren ;
5° de bepalingen betreffende de vaststelling van de aangerekende prijs aan de gebruikers of begunstigden van de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 ;
6° de technische kenmerken van de gebouwen of uitrustingen en de specifieke veiligheidsnormen ;
7° de verplichting om verslagen, statistieken of specifieke documenten ter beschikking te stellen van het Verenigd College of om op geregelde tijdstippen of op aanvraag dergelijke verslagen of documenten op te stellen.
----------
(1)<DEC 2023-12-22/34, art. 30, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 30, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024Art.11.Het Verenigd College bepaalt de procedure voor de aanvraag en de afgifte van de erkenning door ten minste te voorzien in de volgende modaliteiten en stappen :
1° het ontvangstbericht van de aanvraag binnen de termijn die het vaststelt ;
2° de toekenning van een voorlopige erkenning wanneer het aanvraagdossier volledig is verklaard ;
3° in voorkomend geval, de opstelling door het bestuur van een verslag over de aanvraag ;
4° de modaliteiten voor de controle op de naleving van de erkenningsvoorwaarden ;
5° de vorm en inhoud van de beslissingen tot toekenning of weigering ;
6° de modaliteiten voor de schorsing of intrekking van de voorlopige erkenning of de erkenning in geval van niet-naleving van de voorwaarden ;
7° de mogelijkheid voor de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 om hun standpunt te laten gelden als de schorsing of intrekking van de erkenning wordt overwogen.
----------
(1)<DEC 2023-12-22/34, art. 30, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 30, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024> Art.12.Het Verenigd College kan erkenningsnormen vaststellen naargelang de specifieke kenmerken van de gesubsidieerde [1 "eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1.
----------
(1)<DEC 2023-12-22/34, art. 30, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 30, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024> Afdeling 2. - De beheersovereenkomst
Art.13.§ 1. Het Verenigd College kan een beheersovereenkomst sluiten met de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1die niet erkend zijn op grond van onderhavige ordonnantie.
§ 2. Het Verenigd College stelt minstens de volgende modaliteiten vast :
1° de aan deze actoren toevertrouwde opdrachten ;
2° de duur van de beheersovereenkomst ;
3° het toezichtmechanisme voor de uitvoering van de opdrachten ;
4° de sancties in geval van niet-naleving door een partij van haar verbintenissen en van beslissingen die strijdig zijn met de beheersovereenkomst of de legaliteit.
§ 3. De beheersovereenkomst stelt minstens de volgende aangelegenheden vast :
1° de operationalisering van de opdrachten ;
2° de te bereiken doelstellingen ;
3° de meetmethoden waarmee de mate van uitvoering van de te bereiken doelstellingen kan worden opgevolgd ;
4° de modaliteiten voor de schorsing van de beheersovereenkomst in geval van niet-naleving van de voorwaarden ;
5° de mogelijkheid voor de gezondheidsdienst of -instelling om zijn standpunt te laten gelden als de schorsing van de beheersovereenkomst wordt overwogen.
----------
(1)<DEC 2023-12-22/34, art. 30, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 30, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024> HOOFDSTUK IV. - Subsidies
Art.14.Het Verenigd College bepaalt de regels inzake de subsidiëring, de subsidievoorwaarden en de procedure voor het aanvragen en toekennen van de subsidie vast voor :
1° de individuele [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 die bedoeld zijn in artikel 8, 1° ;
2° de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 die erkend zijn ;
3° de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1 waarmee een beheersovereenkomst is gesloten ;
4° de [1 eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1n die gesubsidieerd worden in het kader van een specifiek project.
----------
(1)
Art.16. Het Verenigd College bepaalt de gevallen waarin het aanleggen van een reserve wordt toegestaan.
De reserve wordt berekend door de aanvaarde uitgaven af te trekken van het totaalbedrag van de subsidie die toegekend werd voor het jaar waarop de aanvaarde uitgaven betrekking hebben.
Het Verenigd College stelt een maximumbedrag vast voor deze reserve.
De reserve mag alleen aangewend worden voor een en dezelfde doelstelling of voor een verwante doelstelling in de gesubsidieerde activiteit waarvoor de initiële subsidie werd toegekend. De aanwending van die reserves gebeurt op de wijze bepaald door het Verenigd College, tenzij de reserves worden aangewend voor de aanzuivering van het deficit van de werkingsperiode.
Als de activiteit waarvoor reserves zijn aangelegd, niet langer wordt gesubsidieerd, moeten alle gecumuleerde bedragen van de reserves worden teruggestort.
HOOFDSTUK V. - Toezicht
Art.17.Elke [1 "eerste lijn voor welzijn en gezondheid]1die gesubsidieerd of erkend wordt door de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie in het kader van deze ordonnantie is onderworpen aan een toezicht.
Door het aanvaarden van de subsidie verleent de begunstigde het Verenigd College het recht om ter plaatse toezicht te laten uitoefenen op de aanwending van de toegekende middelen.
In voorkomend geval kan het in onderhavig artikel bedoelde toezicht door een regeringscommissaris worden uitgeoefend.
Het Verenigd College stelt de regels inzake het toezicht vast.
----------
(1)<DEC 2023-12-22/34, art. 30, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2024>
<DEC 2024-01-25/07, art. 30, 003; Inwerkingtreding : 15-02-2024>
Art. 18. Om dubbele financiering van dezelfde activiteit te vermijden en onder voorbehoud van de toepassing van artikel 17, zijn alle eerstelijnszorgactoren bedoeld in artikel 17 verplicht om op eenvoudig verzoek alle andere financiële middelen dan die welke verkregen zijn in het kader van deze ordonnantie kenbaar te maken. Alle verantwoordingsstukken moeten op eenvoudig verzoek ter beschikking gesteld kunnen worden.
Tenzij dubbele financiering van dezelfde activiteit wordt aangetoond, worden de buiten deze ordonnantie verworven financiële middelen niet in mindering gebracht van de subsidies verkregen krachtens deze ordonnantie.