Details





Titel:

25 OKTOBER 2018. - Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van een buitengewone tegemoetkoming aan varkensfokkers getroffen door het herbevolkingsverbod van varkensbedrijven gelegen in het gebied besmet door Afrikaanse varkenspest(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 31-10-2018 en tekstbijwerking tot 02-02-2021)



Inhoudstafel:

HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Art. 1-2
HOOFDSTUK II. - Voorwaarden voor de toekenning van de steun en verplichtingen van de steungerechtigde
Art. 3-5
HOOFDSTUK III. - Berekening van de steun
Art. 6-7
HOOFDSTUK IV. - Beroep, contrôle en terugbetaling
Art. 8-10
HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen
Art. 11-12



Deze tekst heeft de volgende tekst(en) gewijzigd:



Uitvoeringsbesluit(en):

2021200343 



Artikels:

HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Dit besluit waarborgt de naleving van de bepalingen van de artikelen 1, 3 tot 10, 12, 13 en 26 van Verordening (EG) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PB L.193, 1 juli 2014, blz. 1.

Art.2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
  1° het Wetboek : het Waals landbouwwetboek;
  2° de Dienst : de Directie Rechten en Quota's van het Departement Landbouw, van de Administratie bedoeld in artikel D.3, 3°, van het Wetboek;
  3° het ministerieel besluit van 26 september 2018 : het ministerieel besluit van 26 september 2018 houdende dringende maatregelen betreffende de bestrijding van Afrikaanse varkenspest;
  4° Verordening nr. 702/2014 : Verordening (EU) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard.

HOOFDSTUK II. - Voorwaarden voor de toekenning van de steun en verplichtingen van de steungerechtigde
Art.3.Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten wordt een steun verleend aan de aanvrager die:
  1° geïdentificeerd is bij het betaalorgaan in het kader van het geïntegreerd beheers- en controlesysteem, overeenkomstig artikel 22 van het Wetboek;
  2° in 2017 en 2018 in orde is met de registratie voor varkensfokkerijen bij de regionale vereniging voor dierengezondheid en -identificatie ARSIA vzw;
  3° een productie-eenheid houdt op het grondgebied van het Waals Gewest waarvoor de productie-activiteiten uitgevoerd worden met inachtneming van de wetgeving inzake milieuvergunningen;
  4° in voorkomend geval, in orde met de registratie is bij het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV) voor de rechtstreekse verkoop;
  5° [1 zijn bedrijf of productie-eenheid gevestigd heeft in het gebied dat is afgebakend ingevolge de gevallen van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen in de provincie Luxemburg: in de richting van de wijzers van de klok : - de grens met Frankrijk - de N85 - de N83 - de N891 - Rue du Pont Neuf - Rue du Lieutenant de Crépy - de Pont Charreau - Rue de Chiny - Rue de Marbehan - Rue de la Civan - Rue de Moreau - de N879: Grand-Rue - de N897 - Rue des Anglières - Rue du Pont de Virton - Rue Maurice Grévisse - Rue du 24 Août - de E411/E25 - de grens met het Groothertogdom Luxemburg;]1
  6° een inkomstenderving ondergaat zoals omschreven in artikel 26, § 9, van Verordening (EU) nr. 702/2014 ten gevolge van het herbevolkingsverbod in de varkensbedrijven voorzien in het ministerieel besluit van 26 september 2018;
  7° [1 alle door de bevoegde Instantie inzake bioveiligheid vastgestelde maatregelen ter bestrijding van AVP in acht neemt en uitvoert;]1
  8° geen nieuwe landbouwspecialisatie opstart in het gebouw voor de varkensfokkerij;
  9° geen gebouw van de fokkerij, die voorheen gebruikt werd als varkensstal, inzet om zijn bestand significant en duurzaam te vermeerderen via een landbouwspecialisatie die reeds voor de crisis op zijn bedrijf aanwezig was;
  10° in voorkomend geval, het productdossier in de gewestelijke of Europese kwaliteitsregeling naleeft op het ogenblik waarop de dieren op bevel worden gedood;
  11° in voorkomend geval, meldt dat hij een tussenkomst krijgt uit een inkomstendervingsverzekering;
  12° zich ertoe verbindt, elk bewijsstuk over te maken waaruit de valorisering van varkens via rechtstreekse verkoop blijkt.
  Voor de toepassing van het eerste lid, 2°, wordt verstaan onder "varken": het dier omschreven in artikel 2, 11°, 14° tot 19°, van het koninklijk besluit van 1 juli 2014 tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor varkens en tot vaststelling van de toelatingsvoorwaarden voor varkensbedrijven.
  Voor de toepassing van het eerste lid, 8° en 9°, moet de aanvrager, wanneer hij een nieuwe landbouwspecialisatie opstart of wanneer hij een reeds op zijn bedrijf aanwezig dierenbestand opvoert, er de dienst over inlichten en de dienovereenkomstige bewijsstukken overmaken.
  Voor de toepassing van het eerste lid, 11°, maakt de aanvrager, wanneer hij het bedrag van de schadeloosstelling kent, die hij uit een inkomstendervingsverzekering krijgt, dat bedrag en de dienovereenkomstige bewijsstukken aan de dienst over.
  ----------
  (1)<BWG 2021-01-21/18, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2021>

Art.4. Er wordt geen enkele steun als bepaald in dit besluit aan de bedrijven gestort die onder het bevel tot terugstorting staan ten gevolge van een vroegere beslissing van de Commissie waarin steun die het bedrijf ontvangen heeft met de interne markt onwettig en onverenigbaar wordt verklaard of aan de bedrijven in moeilijkheden in de zin van artikel 2 van Verordening (EU) nr. 702/2014, behalve als dat bedrijf als een bedrijf in moeilijkheden beschouwd wordt wegens de verliezen of de schade geleden onder de maatregelen genomen in het kader van de bestrijding van Afrikaanse varkenspest.

Art.5. De steun bepaald krachtens dit besluit wordt berekend op grond van de gegevens en de documenten waartoe de dienst toegang heeft of waarover de dienst beschikt.
  In afwijking van het eerste lid, stuurt de directeur van de dienst, wanneer de dienst niet over de gegevens of documenten beschikt waarmee het de steun aan de betrokken aanvragers kan toekennen, een informatieaanvraag aan de aanvragers door elk middel dat een vaste datum verleent in de zin van artikel D.15 van het Wetboek.
  De aanvragers antwoorden binnen dertig dagen na ontvangst van het verzoek om informatie. Indien de dienst daartoe over voldoende informatie beschikt, kent het bij ontstentenis de steun alleen toe op basis van de gegevens waarover hij beschikt toe.

HOOFDSTUK III. - Berekening van de steun
Art.6. Met inachtneming van artikel 26, § 9, van Verordening (EU) nr. 702/2014, geldt de steun als compensatie van :
  1° inkomensverlies uit quarantaineverplichtingen;
  2° inkomensverlies uit het verbod tot herbevolking van de varkensbedrijven;
  3° economische moeilijkheden uit iedere andere maatregel, opgelegd ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest.
  De steun wordt op grond van het jaargemiddelde van het aantal dieren en op grond van een gemiddeld schadeloosstellingsbedrag per dierencategorie en per filière berekend, op volgende wijze :
  1° het gemiddelde jaarlijkse aantal varkens op het bedrijf wordt berekend :
  a) voor de telers met meer dan tien mestvarkens: door het gemiddelde per dierencategorie, gebaseerd op de tellingen geregistreerd via Sanitel (ARSIA) tussen 1 januari 2017 en 31 augustus 2018, en de telling die verricht werd bij het op bevel doden van de dieren op grond van het ministerieel besluit van 26 september 2018, met 2,5 te vermenigvuldigen;
  b) voor de telers met meer dan tien fokvarkens : door het gemiddelde per dierencategorie, gegrond op de tellingen geregistreerd via Sanitel (ARSIA) tussen 1 januari 2017 en 31 augustus 2018, en de telling die verricht werd bij het op bevel doden van de dieren op grond van het ministerieel besluit van 26 september 2018;
  c) voor de telers met tien fok- of mestvarkens of minder: op grond van de registratie van de slachtingen op FAVV-niveau in de loop van 2017;
  2° het gemiddeld schadeloosstellingsbedrag wordt in euro vastgesteld, per dierencategorie en per filière, op volgende wijze :


 Standaard Bio Open lucht Op stro
Waarde van de fokvarkens, uitgedrukt in euro per dier 657 1633 1351 615
Waarde van de mestvarkens, uitgedrukt in euro per dier 34 96 59 184
Betreffende lid 2, 2°, wordt verstaan onder " varkens op stro " : de productiewijze waarbij de varkensfokkers de varkens die ze kweken gegroepeerd op een strobed huisvesten en waarvan het gemiddeld vastgesteld bedrag enkel geldig is bij een valorisering van de dieren in de korte keten.

Art.7.§ 1. De steun wordt op volgende wijze aan de aanvrager toegekend :
  1° een eerste schijf van de steun, die overeenstemt met 25 p.c. van het toe te kennen bedrag wordt bij de inwerkingtreding van dit besluit gestort;
  2° het saldo wordt gestort bij voltrekking van alle controles, per schijf van 25 p.c. van het definitieve bedrag, betaald aan het einde van elk kwartaal te rekenen van 1 januari 2019;
  3° de schijven van de steun worden in waarde bijgesteld op de datum van de toekenning van deze steun.
  De steun wordt aan de aanvrager gestort voor een periode van twaalf maanden.
  Als de verplichtingen uit het herbevolkingsverbod verder verlengd worden en de aanvragers de voorwaarden bedoeld in artikel 3 in acht nemen, wordt de steun verdergezet:
  1° via betalingen berekend overeenkomstig artikel 5;
  2° via betalingen in schijven gestort overeenkomstig het eerste lid, 2°. [1 Elke aangevangen schijf is verschuldigd.]1
  § 2. De steun bedoeld in paragraaf 1 wordt na het opheffen van het herbevolkingsverbod voor een periode verdergezet van :
  1° zes maanden voor kwekers van mestvarkens;
  2° twaalf maanden voor kwekers van fok- en mestvarkens.
  Voor de toepassing van het eerste lid wordt verstaan onder :
  1° kwekers van mestvarkens : houders van varkens met het oog op vetmesten ervan;
  2° kwekers van fok- en mestvarkens : houders van zeugen met het oog op het voortbrengen van biggen die nadien vetgemest worden.
  § 3. Als de aanvrager zijn activiteiten tijdens de verbodsperiode bedoeld in het ministerieel besluit van 26 september 2018 herorienteert, wordt de steun niet meer toegekend vanaf het ogenblik waarop:
  1° de landbouwer een nieuwe landbouwspecialisatie opstart in het gebouw voor de varkensfokkerij;
  2° het onroerend goed, of deel ervan, waarin de door het herbevolkingsverbod verhinderde varkenskweek plaatsvond, gebruikt wordt voor de vermeerdering van een andere kweek dan varkenskweek.
  Als de aanvrager via een inkomensdervingsverzekering een schadeloosstelling krijgt wegens derving van inkomsten uit quarantaineverplichtingen of uit het herbevolkingsverbod voor varkensbedrijven, wordt deze schadeloosstelling afgetrokken van het bedrag dat de aanvrager krachtens dit besluit krijgt.
  § 4. Voor de toepassing van dit artikel kan de Minister loutere procedure-elementen bepalen waarmee het steunbetalingsproces kan worden aangevuld.
  ----------
  (1)<BWG 2021-01-21/18, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2021>

HOOFDSTUK IV. - Beroep, contrôle en terugbetaling
Art.8. De steunaanvrager beschikt over vijfenveertig dagen om een beroep in te dienen bij de Minister tegen elke beslissing genomen krachtens dit besluit.
  Wannneer de aanvrager dit in het beroep aanvraagt, wordt hij gehoord door de inspecteur-generaal van het Departement Landbouw van de Administratie.
  De Minister neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van drie maanden te rekenen van de ontvangst van het beroep en maakt een afschrift van diens beslissing aan de dienst over, tegelijk met de kennisgeving van de beslissing over het beroep die hij aan de aanvrager overmaakt.
  Er wordt geen enkele verwijlinterest geëist betreffende de betalingen verricht in het kader van dit besluit.

Art.9.[1 De aanvrager laat de Dienst toe bewijsstukken op te vragen en een plaatsbezoek af te leggen om na te gaan of de toekenningsvoorwaarden worden nageleefd, na verwittiging van de aanvrager door de Dienst. Het verweer tegen deze controle leidt tot de weigering van de toekenning van de steun of tot een verhoudingsgewijze terugbetaling ervan.]1
  ----------
  (1)<BWG 2021-01-21/18, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 25-01-2021>

Art.10. Wanneer de steungerechtigde een deel van de steun terugbetaalt, wordt de geïnde som, aangepast op grond van het indexcijfer der consumptieprijzen, waarbij het initiële cijfer het cijfer is dat geldt op de datum van betaling van de steun, gestort op de rekening van de algemene ontvanger van de Waalse Overheidsdienst, met inachtneming van de door de dienst aan de aanvrager medegedeelde modaliteiten.

HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen
Art.11. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 12. De Minister van Landbouw is belast met de uitvoering van dit besluit.