5 APRIL 2018. - Ministerieel besluit betreffende de uitvaardiging van bepalingen met betrekking tot het indienen van aanvragen voor projectsubsidies voor de oproep 2018 `iedereen verdient vakantie'
HOOFDSTUK 1. - Definities
Art. 1
HOOFDSTUK 2. - Inhoud en doel van de oproep 2018
Afdeling 1. - Thematische en geografische afbakening
Art. 2
Afdeling 2. - Doelstellingen
Art. 3
HOOFDSTUK 3. - Termijn, voorwaarden, subsidiepercentage en subsidiabele uitgaven
Afdeling 1. - Indieningstermijn
Art. 4
Afdeling 2. - Voorwaarden
Art. 5-7
Afdeling 3. - Subsidiepercentage en subsidiabele uitgaven
Art. 8-10
HOOFDSTUK 4. - Beoordelingscriteria en adviesprocedure
Afdeling 1. - Beoordelingscriteria
Art. 11
Afdeling 2. - Adviesprocedure
Art. 12-14
HOOFDSTUK 1. - Definities
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :
1° projectsubsidie : subsidie ter ondersteuning van de specifieke kosten voortvloeiend uit een activiteit die zowel qua opzet of doelstelling als in tijd kan worden afgebakend, overeenkomstig artikel 56, eerste lid, 3°, van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan en de controle door het Rekenhof;
2° drempel : allerlei mogelijke drempels die een individu of groep niet op eigen kracht kan overwinnen bij het plannen en realiseren van zijn of haar vakantie;
3° regionale netwerkalternatieven voor het (openbaar) vervoer : oplossingen voor het ontbreken van openbare vervoersmogelijkheden in een bepaalde regio in functie van het wegwerken van een mobiliteitsdrempel bij vakantiegangers;
4° blijvend effect binnen de organisatie : mate waarin het project binnen de organisatie kan blijven bestaan na afloop van de subsidie.
HOOFDSTUK 2. - Inhoud en doel van de oproep 2018
Afdeling 1. - Thematische en geografische afbakening
Art.2. De subsidieaanvragen in het kader van de oproep `iedereen verdient vakantie' hebben betrekking op projectsubsidies.
De oproep heeft betrekking op het Vlaamse Gewest en op het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad.
Afdeling 2. - Doelstellingen
Art.3. De subsidieaanvragen in het kader van de oproep `iedereen verdient vakantie' hebben als hoofddoelstelling `het verhogen van de participatie aan het toeristisch aanbod van individuen of groepen uit Vlaanderen en Brussel die een drempel ervaren'.
Specifieke doelstellingen binnen de oproep zijn :
1° het inzetten op vernieuwende manieren om drempels te helpen wegwerken in de volledige vakantieketen;
2° het realiseren van regionale netwerkalternatieven voor het (openbaar) vervoer.
HOOFDSTUK 3. - Termijn, voorwaarden, subsidiepercentage en subsidiabele uitgaven
Afdeling 1. - Indieningstermijn
Art.4. Een subsidieaanvraag kan op zijn vroegst ingediend worden bij de inwerkingtreding van dit besluit en uiterlijk op 16 mei 2018.
Afdeling 2. - Voorwaarden
Art.5. De einddatum van de ingediende projecten is 31 december 2019. De begunstigde dient ten laatste op 30 april 2020 de inhoudelijke en financiële eindrapportage van het project in te dienen. Na afloop van het project kan het project evenwel in stand gehouden worden met eigen middelen.
Art.6. Er kan maximaal één project per indiener worden ingediend. Wel is samenwerking tussen verschillende projectindieners binnen een project mogelijk.
Binnen een samenwerkingsproject moet er een primaire indiener zijn die de subsidie aanvraagt en aan wie de eventuele subsidie wordt toegekend en uitbetaald. De mogelijkheid bestaat om een deel van de subsidie door te geven aan een of meer secundaire begunstigden indien deze intentie op voorhand werd aangegeven en dit werd opgenomen in het subsidiebesluit. Een indiener kan slechts één maal primaire indiener zijn.
Art.7. De ingediende projecten mogen niet tot de reguliere werking van de organisatie behoren.
Afdeling 3. - Subsidiepercentage en subsidiabele uitgaven
Art.8. Binnen de perken van de begrotingskredieten wordt in een maximale financiële steun voorzien van 75% van de kosten die in aanmerking komen voor subsidiëring. De maximale toegestane subsidie bedraagt 22.500 euro.
Alleen aanvragen waarvan de totale kosten die in aanmerking komen voor subsidiëring, minimaal 5.000 euro bedragen, komen in aanmerking.
Enkel kosten vanaf de indiendatum tot de einddatum van het project, zoals vastgelegd in het subsidiebesluit, komen voor subsidiëring in aanmerking.
Art.9. De onderstaande uitgaven komen in aanmerking voor subsidiëring :
1° personeelskosten voor de duur van het project waarbij de jaarlijkse loonkosten maximaal het brutomaandloon x 20 bedragen. De factor 20 is een vaste coëfficiënt en omvat het brutojaarloon, de werkgeversbijdrage (RSZ), het wettelijke enkel en dubbel vakantiegeld en de eindejaarspremie;
2° animatiekosten en verblijfs- en transportkosten voor begeleiders en vakantiegangers in het kader van het ingediend project;
3° huur van medische hulpmiddelen ter ondersteuning van vakantiegangers in het kader van het ingediend project;
4° kosten voor vorming;
5° toeleiding, promotie en communicatie voor de eerste ontsluiting van het project, inclusief kosten voor het behalen van het AnySurferlabel voor gesubsidieerde nieuwe websites;
6° kosten voor kennisdeling;
7° ontwikkeling van nieuwe digitale en audiovisuele producten : software- en applicatieontwikkeling.
Art.10. De volgende uitgaven komen in geen geval in aanmerking voor subsidiëring :
1° overheadkosten;
2° verplaatsingskosten voor personeel;
3° kosten voor de reguliere werking van de subsidieaanvrager;
4° onderzoek en studies, tenzij dit deel uitmaakt van een fase van het ingediend project;
5° kosten voor deelname aan beurzen;
6° kosten voor public relations, recepties en uitnodiging van de pers;
7° kosten voor voeding en drank;
8° investeringen in verblijfsinfrastructuur;
9° bouw- en renovatiewerken, inrichtingswerken, meubilair, technische installaties en nutsvoorzieningen;
10° onderhoudswerken;
11° aankoop van gronden en gebouwen;
12° investeringen in commerciële activiteiten zoals horeca en shops;
13° merchandising;
14° aankoop en leasing van transportmiddelen;
15° evenementen;
16° recupereerbare btw.
HOOFDSTUK 4. - Beoordelingscriteria en adviesprocedure
Afdeling 1. - Beoordelingscriteria
Art.11. De aanvraagdossiers worden beoordeeld op de volgende criteria :
1° de mate waarin door het project drempels worden weggewerkt in de ruime vakantieketen die individuen of groepen verhinderen om op vakantie te gaan;
2° de mate waarin het project een blijvend effect heeft binnen de organisatie;
3° de mate van samenwerking en netwerking in het project met andere actoren in de vakantieketen;
4° de haalbaarheid van het project naar timing toe en op financieel en praktisch vlak.
Prioriteit wordt gegeven aan nieuwe projecten, die nog niet eerder werden betoelaagd binnen de oproep `Iedereen verdient vakantie' van 2017.
Afdeling 2. - Adviesprocedure
Art.12. De projectaanvragen worden beoordeeld door een adviescommissie op basis van de hierboven vermelde beoordelingscriteria.
Deze adviescommissie verstrekt advies aan de administrateur-generaal van Toerisme Vlaanderen over welke projecten in aanmerking komen voor subsidie uit het budget voor het impulsprogramma `Iedereen verdient vakantie'. De administrateur-generaal van Toerisme Vlaanderen neemt de beslissing conform artikel 17, eerste lid, 2° van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen en van de intern verzelfstandigde agentschappen.
Art.13. De adviescommissie bestaat uit volgende actoren :
1° twee vertegenwoordigers van Toerisme Vlaanderen;
2° minimum twee externe experten uit de sociaal-toeristische sector, afhankelijk van het aantal ingediende subsidieaanvragen.
Art. 14. Dit besluit treedt in werking op 6 april 2018.