Artikels:
HOOFDSTUK 1. - Organisatie van het IVA MDK
Afdeling 1. - Organisatie
Artikel 1.Het Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust, afgekort IVA MDK, bestaat uit de volgende subentiteiten:
1° de [1 Staf]1, geleid door een [2 administrateur-generaal]2;
2° de afdeling Kust, geleid door een afdelingshoofd;
3° de afdeling Scheepvaartbegeleiding, geleid door een afdelingshoofd;
4° de dienst met afzonderlijk beheer Loodswezen, afgekort Loodswezen dab, geleid door een [1 Directeur]1;
5° de dienst met afzonderlijk beheer Vloot, afgekort Vloot dab, geleid door een [1 Directeur]1.
De subentiteiten, vermeld in het eerste lid, zijn opgenomen in een organogram, dat is opgenomen in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd.
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
(2)<BVR 2022-07-01/24, art. 1, 003; Inwerkingtreding : 22-10-2022>
Afdeling 2. - Taken
Art.2.De [1 Staf]1 bereidt het beleid van het IVA MDK voor en faciliteert de werking van de twee afdelingen, vermeld in artikel 1, 2° en 3°, en diensten met afzonderlijk beheer, vermeld in artikel 1, 4° en 5°, en ondersteunt de administrateur-generaal van het IVA MDK.
De afdeling Kust is belast met:
1° het verdedigen van de kust tegen de zee, de stormvloeden en de overstromingen;
2° het beheer van de stranden, zeewerende duinen en kustverdedigingsconstructies;
3° de infrastructuur van de kustjachthavens in Zeebrugge, Blankenberge, Oostende en Nieuwpoort alsook van de vissershavens in Oostende, Zeebrugge en Nieuwpoort, met inbegrip van de baggerwerken die nodig zijn voor het gebruik ervan;
4° de hydrografische dienstverlening, zijnde de hydrografische activiteiten langs de kust, op het Belgisch Continentaal Plat en op alle maritieme toegangswegen evenals het uitvoeren van internationale verplichtingen ten aanzien van de Internationale Hydrografische Organisatie;
5° de hydrometeorologische dienstverlening, zijnde de hydrometeorologische activiteiten langs de kust en op het Belgisch Continentaal Plat.
De afdeling Scheepvaartbegeleiding is belast met:
1° het verzekeren van het nautisch beheer door het leveren van Vessel Traffic Services (VTS) en het operationeel houden van het Maritiem Reddings- en Coördinatie Centrum (MRCC), alsook het uitoefenen van het dagelijks beheer van scheepsbewegingen conform de ketenbenadering;
2° het beheer van de Schelderadarketen, de VTS- en MRCC-infrastructuur.
Loodswezen dab is belast met het veilig loodsen en beloodsen van schepen en het verstrekken van diensten en adviezen die daarmee gepaard gaan.
Vloot dab is belast met:
1° het beheer van de Vlaamse Vloot, in de vorm van het ter beschikking stellen van bemande en bedrijfsklare vaartuigen en het exploiteren van veren;
2° het markeren en signaleren van de maritieme vaarwegen;
3° het uitvoeren en coördineren van de reddings- en sleepactiviteiten op zee en het verlenen van hulp bij noodgevallen.
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
HOOFDSTUK 2. - Delegaties
Afdeling 1. - Algemene bepalingen
Art.3.De bij dit besluit verleende delegaties worden ook verleend aan [1 het personeelslid dat]1 met de waarneming van het ambt van afdelingshoofd, [1 Directeur Loodswezen dab of Directeur Vloot dab]1 is belast of die het afdelingshoofd, de algemeen directeur Loodswezen dab of de algemeen directeur Vloot dab vervangt bij tijdelijke afwezigheid of verhindering.
Bij tijdelijke afwezigheid of verhindering plaatst [1 het betrokken personeelslid]1 boven de vermelding van zijn graad en zijn handtekening en met behoud van de toepassing van mogelijke verdere subdelegaties, de formule "[1 Voor het afdelingshoofd/de Directeur Loodswezen dab/de Directeur Vloot dab, afwezig]1".
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Art.4. De bedragen, vermeld in dit besluit, zijn exclusief de belasting over de toegevoegde waarde.
Afdeling 2. - Delegaties van algemene aard
Art.5.Het afdelingshoofd, [1 de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab]1 zijn gemachtigd de beslissingen te nemen over de organisatie van de werkzaamheden en het goed functioneren van hun afdeling of dienst met afzonderlijk beheer.
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 4, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Afdeling 3. - Delegaties voor overheidsopdrachten
Art.6.[1 § 1. Het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab zijn gemachtigd om, in het kader van de uitvoering van de taken van hun afdeling of dienst met afzonderlijk beheer overheidsopdrachten, prijsvragen en raamovereenkomsten te plaatsen. Die machtiging geldt slechts binnen de perken van het goedgekeurde fysische programma en binnen de perken van de bedragen in euro, vermeld in de volgende tabel:
Overheidsopdrachten
| bedragen in euro | openbare procedure | niet-openbare procedure | mededingingsprocedure met onderhandeling, vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking, concurrentiegerichte dialoog en innovatiepartnerschap | onderhandelings-procedure zonder voorafgaande bekendmaking |
| werken | 8.000.000 | 250.000 | 150.000 | 85.000 |
| leveringen | 5.000.000 | 125.000 | 150.000 | 85.000 |
| diensten | 1.500.000 | 85.000 | 85.000 | 85.000 |
Voor de toepassing van het eerste lid hebben de grensbedragen betrekking op:
1° de geraamde waarde van de opdracht voor:
a) alle voorbereidende beslissingen, in het bijzonder de principiële beslissing tot uitvoering van de opdracht, de keuze van de plaatsingsprocedure, de goedkeuring van de opdrachtdocumenten en de selectiebeslissing;
b) de beslissing tot niet-plaatsing;
2° het goed te keuren offertebedrag voor de gunningsbeslissing.
Het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab hebben, naast de delegatie, vermeld in het eerste lid, delegatie om overheidsopdrachten van beperkte waarde die tot stand komen met een aanvaarde factuur als vermeld in artikel 92 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, te plaatsen tot een bedrag van 30.000 euro.
Als de oorspronkelijke opdracht kan worden verlengd, wordt het bedrag van de basisopdracht vermeerderd met de bedragen van alle mogelijke verlengingen voor de toepassing van de grensbedragen die opgenomen zijn in de tabel, vermeld in het eerste lid.
De verlenging van de opdrachten die opgenomen zijn in de bestekken wordt door het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab of de Directeur Vloot dab goedgekeurd, ongeacht het bedrag.
Het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab hebben delegatie om overeenkomsten te sluiten over de occasionele gezamenlijke opdrachten, vermeld in artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, als het geraamde bedrag valt binnen de grensbedragen die opgenomen zijn in de tabel, vermeld in het eerste lid.
§ 2. De delegatie, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, geldt alleen:
1° voor de goedkeuring van de opdrachtdocumenten en van deze, vermeld in artikel 6, § 1, tweede lid, 1°, a) en b): als het bedrag van de raming niet hoger is dan het geprogrammeerde bedrag conform plus maximaal 10 %;
2° voor de gunning van opdrachten: als het goed te keuren offertebedrag niet hoger is dan het geraamde bedrag plus 10 % en het geprogrammeerde bedrag niet met meer dan 15 % overschrijdt.
Als het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab of de Directeur Vloot dab voor een bepaalde overheidsopdracht, prijsvraag of raamovereenkomst delegatie heeft om de gunningsbeslissing te nemen, heeft die ook delegatie om de beslissingen te nemen over de uitvoering van de overheidsopdracht, prijsvraag of raamovereenkomst, ongeacht de financiële weerslag ervan.
Als het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab of de Directeur Vloot dab voor een bepaalde overheidsopdracht, prijsvraag of raamovereenkomst geen delegatie heeft om de gunningsbeslissing te nemen, heeft die toch delegatie om de beslissingen te nemen over de uitvoering van de overheidsopdracht, prijsvraag of raamovereenkomst binnen het wettelijk kader en tot een gezamenlijke maximale financiële weerslag van 10 % van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.
§ 3. Het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab zijn gemachtigd om opdrachten tot een bedrag van 125 000 euro, bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, te gunnen die niet opgenomen zijn in een goedgekeurd inhoudelijk programma als het hoogdringende opdrachten betreft waarbij een reëel gevaar voor goederen of personen dreigt. Een afschrift van de betekening van de gunning wordt binnen 24 uur meegedeeld aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het mobiliteitsbeleid, de openbare werken en het vervoer, en aan de administrateur-generaal van het IVA MDK.
§ 4. Het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab staan bovendien in voor de eenvoudige uitvoering van de opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen of diensten die ter uitvoering van voormelde taken worden geplaatst door de Vlaamse Regering, de Vlaamse minister, bevoegd voor het mobiliteitsbeleid, de openbare werken en het vervoer, of de administrateur-generaal van het IVA MDK.
In het eerste lid wordt verstaan onder eenvoudige uitvoering: alle maatregelen treffen en de beslissingen nemen om de opdracht te verwezenlijken als die binnen de perken van de aanneming blijven, met uitzondering van de maatregelen en beslissingen die een beoordeling vanwege de aanbesteder vereisen.
§ 5. Het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab hebben delegatie om opdrachten te plaatsen in het kader van een raamovereenkomst, binnen het voorwerp en de bepalingen ervan, en tot een van de volgende bedragen per opdracht:
1° 500.000 euro voor werken;
2° 300.000 euro voor leveringen;
3° 100.000 euro voor diensten.
Als de opdracht bestaat uit continue prestaties, in het bijzonder de exploitatie en het recurrent onderhoud, geldt de delegatie zonder beperking van het bedrag.
§ 6. Het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab hebben delegatie om alle beslissingen te nemen in het kader van de plaatsing van een concessie, waarvan de waarde van de concessie de volgende bedragen niet overschrijdt:
1° voor concessies voor werken: 6.500.000 euro;
2° voor concessies voor diensten: 1.200.000 euro.
Als het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab of de Directeur Vloot dab voor een bepaalde concessie delegatie heeft om de gunningsbeslissing te nemen, heeft die ook delegatie om de beslissingen te nemen over de uitvoering van die concessie, ongeacht de financiële weerslag ervan.
Als het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab of de Directeur Vloot dab voor een bepaalde concessie geen delegatie heeft om de gunningsbeslissing te nemen, heeft die toch delegatie voor de beslissingen voor de uitvoering van de concessie binnen het wettelijk kader en tot een gezamenlijke maximale financiële weerslag van 15 % van de waarde van de concessie.
§ 7. Het afdelingshoofd, de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab hebben delegatie om opdrachten voor diensten van onderzoek en ontwikkeling te plaatsen die niet onderworpen zijn aan de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, tot en met een bedrag van 85.000 euro.
Voor de toepassing van het eerste lid heeft het grensbedrag betrekking op het geraamde bedrag van het aandeel van de opdracht dat ten laste is van de aanbesteder.
De delegatie, vermeld in het eerste lid, geldt voor alle beslissingen binnen het verloop van de opdracht en omvat de principiële beslissing om dergelijke opdracht te plaatsen, de goedkeuring van de opdrachtdocumenten, de beslissingen tot aanwijzing van de deelnemers in de loop van de verschillende fasen en de beslissing tot stopzetting van het proces.]1
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 5, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Art.7.In afwijking van artikel 6, § 4, zijn het afdelingshoofd, [1 de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab]1 ertoe gemachtigd:
1° met betrekking tot de gegunde overheidsopdrachten voor hun afdeling of dienst met afzonderlijk beheer:
a) contractuele prijsherzieningen goed te keuren zonder beperking van bedrag;
b) met behoud van de toepassing van artikel 6, § 6, verrekeningen en ramingsstaten goed te keuren met inbegrip van de bijbehorende termijnverlengingen als daaruit geen totale bijkomende uitgaven van meer dan 10% voortvloeien en ze niet meer bedragen dan 200.000 euro. Als eenzelfde verrekening het verschil is tussen een vermeerderingsbedrag en een verminderingsbedrag, mag geen van beide die bedragen overschrijden;
c) aan de aannemers een afschrift te zenden van de processen-verbaal, opgesteld met toepassing van artikel 44, § 2, van het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten;
d) ambtshalve maatregelen te treffen zoals bepaald in de overheidsopdrachtenregelgeving en die binnen de delegatiegrenzen, vermeld in artikel 6, vallen;
2° allerlei uitgaven, die buiten de toepassing vallen van de overheidsopdrachtenregelgeving en betrekking hebben op de uitvoering van de taken van zijn afdeling of dienst met afzonderlijk beheer, goed te keuren tot een bedrag van maximum 50.000 euro per beslissing, als het niet gaat om subsidies.
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 6, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Art.8.Binnen de perken van de delegaties, vermeld in artikel 6 en 7, en die uitsluitend betrekking hebben op het aandeel in de gezamenlijke werkzaamheid dat behoort tot de afdeling of dienst met afzonderlijk beheer van het IVA MDK, zijn het afdelingshoofd, [1 de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab]1 gemachtigd overeenkomsten te sluiten met andere publiekrechtelijke personen voor het uitvoeren van gezamenlijke werkzaamheden.
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 6, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Afdeling 4. - Delegatie voor personeelsmanagement en facilitair management
Art.9.Met behoud van de toepassing van artikel 3 van het besluit Vlaamse Regering van 12 december 2003 betreffende de organisatie van de Dienst met Afzonderlijk beheer Vloot en artikel 16 van het besluit Vlaamse Regering van 15 december 2000 betreffende het financiële en materiële beheer van de Dienst met Afzonderlijk beheer Loodswezen hebben het afdelingshoofd, [1 de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab]1 delegatie om beslissingen te nemen over:
1° de indienstneming van personeelsleden, na goedkeuring van de vacature en de functiebeschrijving op hoofdlijnen door de administrateur-generaal van het IVA MDK;
2° de toewijzing van de functie aan de personeelsleden;
3° de goedkeuring van toelagen en vergoedingen die het Raamstatuut bepaalt, met uitzondering van de beslissingen die in het Raamstatuut worden voorbehouden voor een ander orgaan;
4° het toestaan van de verloven en dienstvrijstellingen die het Raamstatuut bepaalt, met uitzondering van de verloven waarvoor het Raamstatuut bepaalt dat ze door de minister worden toegestaan.
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 6, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Art.10.Voor het facilitair management hebben het afdelingshoofd, [1 de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab]1 delegatie om beslissingen te nemen over de huisvesting, de uitrusting, de informatie- en communicatiesystemen, en de werking van de afdeling of de dienst met afzonderlijk beheer.
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 6, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Afdeling 5. - Andere delegaties
Art.11.Het afdelingshoofd van de afdeling Scheepvaartbegeleiding is ertoe gemachtigd:
1° de door de Nederlandse regering ingediende schuldvorderingsverklaringen betreffende de bijdrage in de kosten voor werkzaamheden die op Nederlands grondgebied uitgevoerd werden, overeenkomstig de bepalingen van de verdragen die gesloten zijn tussen België of het Vlaamse Gewest enerzijds en Nederland anderzijds, goed te keuren;
2° de scheepvaart op de bevaarbare waterwegen alsmede het verkeer op de bruggen te verbieden, voor zover de betrokken waterwegen en kunstwerken onder het beheer van zijn afdeling ressorteren.
Het afdelingshoofd van de afdeling Kust is bovendien gemachtigd:
1° goedgekeurde onteigeningsplannen te laten uitvoeren;
2° zich akkoord te verklaren met de uitvoering van de onteigeningen die vereist zijn voor de uitvoering van de werken die voorkomen op het door de minister goedgekeurde programma van het lopende dienstjaar en het volgende begrotingsjaar tot een bedrag van 500.000 euro;
3° zich akkoord te verklaren met de voorstellen tot vervroegde onteigening na machtiging door de minister tot een bedrag van 250.000 euro;
4° de scheepvaart op de bevaarbare waterwegen alsmede het verkeer op de bruggen te verbieden, voor zover de betrokken waterwegen en kunstwerken onder het beheer van zijn afdeling ressorteren;
5° toestemming te geven tot het verhuren, verpachten en vestigen van zakelijke rechten op privé-domeingoederen die in beheer zijn bij de afdeling, als die verrichtingen, als ze betrekking hebben op gebouwen, niet langer duren dan zes maanden en in de andere gevallen de overeenkomst voor niet meer dan negen jaar wordt aangegaan;
6° toestemming te verlenen aan derden tot wederopzegging voor het uitvoeren van allerhande werken op, en tot ingebruikneming van het openbaar domein van de waterwegen, havens, kust, zeewering, dijken en aanhorigheden ervan, en tot privatieve ingebruikneming van dat domein;
7° toestemming te verlenen aan derden tot wederopzegging om bomen langs de waterwegen te laten planten, snoeien of vellen;
8° voor hydrografisch beheer: de door de Nederlandse regering ingediende schuldvorderingsverklaringen betreffende de bijdrage in de kosten voor het in stand houden en onderhouden van de gemeenschappelijk Electronic Chart System voor de Schelde en database Schelde goed te keuren overeenkomstig de bepalingen van de verdragen die gesloten zijn tussen België of het Vlaamse Gewest enerzijds en Nederland anderzijds, zonder beperking van het bedrag.
De [1 Directeur]1 Loodswezen dab is, met behoud van de toepassing van de delegaties, vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 15 december 2000 betreffende het financiële en materiële beheer van de Dienst met Afzonderlijk Beheer Loodswezen, bovendien gemachtigd conform artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1999 betreffende de inning van loodsgelden en andere vergoedingen vrijstelling van de betaling van het gewone loodsgeld en van de vergoeding voor loodsen op afstand toe te staan per bezoek of doorvaart aan gezagvoerders van vaartuigen die ingezet worden met een pedagogisch, humanitair of filantropisch doel, die met naam aangeduid zijn en die gebruikmaken van het gewone loodsen of het loodsen op afstand.
De [1 Directeur]1 Vloot dab kan alle uitgaven doen die noodzakelijk zijn voor de realisatie van de doelstellingen van de dienst met afzonderlijk beheer ten belope van maximaal 81.000 euro conform artikel 18 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2003 betreffende het financiële en materiële beheer van de Dienst met Afzonderlijk Beheer Vloot.
Met behoud van de toepassing van hetgeen hierboven vermeld, hebben het afdelingshoofd, [1 de Directeur Vloot dab of de Directeur Loodswezen dab]1 delegatie om beslissingen te nemen over:
1° het beheer, de exploitatie, het onderhoud van onroerende goederen, infrastructuren en vaartuigen;
2° het verlenen en intrekken van vergunningen;
3° het verlenen en intrekken van erkenningen;
4° toezichts-, controle- en inspectietaken;
5° het aangaan van dadingen, minnelijke schikkingen en schulderkenningen als het bedrag van de uitgaven die eruit voortvloeien niet hoger is dan 8.500 euro;
6° het aangaan van dadingen, minnelijke schikkingen en schulderkenningen die betrekking hebben op overheidsopdrachten of concessies. De delegatie geldt voor 85.000 euro voor werken, leveringen en diensten.
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 7, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Afdeling 6. - Slotbepalingen
Art.12.Het afdelingshoofd, [1 de Directeur Loodswezen dab en de Directeur Vloot dab]1 kunnen de gedelegeerde bevoegdheden die daarvoor in aanmerking komen, delegeren aan ambtenaren van hun afdeling of dienst met afzonderlijk beheer tot op het meest functionele niveau. Elke subdelegatie wordt gemotiveerd meegedeeld aan de administrateur-generaal van het IVA MDK, het Rekenhof en de Vlaamse minister, bevoegd voor het mobiliteitsbeleid, de openbare werken en het vervoer.
Bij gebruik van de delegaties, vermeld in afdeling 2 tot en met 4, plaatst de delegatiehouder boven de vermelding van zijn graad en zijn handtekening de formule "Namens de Vlaamse minister".
----------
(1)<BVR 2020-12-07/02, art. 8, 002; Inwerkingtreding : 12-01-2021>
Art.13. Over het gebruik van de delegaties, vermeld in afdeling 2 tot en met 4, wordt periodiek verantwoording afgelegd door middel van een rapport aan de administrateur-generaal van het IVA MDK. De in het rapport verstrekte informatie is exact, toereikend en relevant maar ze is niet overmatig. Ze is op een degelijke wijze gestructureerd en wordt op een toegankelijke wijze voorgesteld.
Art.14. De administrateur-generaal van het IVA MDK kan op elk moment de verleende delegaties of subdelegaties geheel of gedeeltelijk intrekken en individuele dossiers naar zich trekken, of buiten het rapport, vermeld in artikel 12, verantwoording vragen over het gebruik van de delegatie in een bepaalde aangelegenheid.
Art.15. Het besluit van de administrateur-generaal van het IVA MDK van 26 oktober 2016 houdende organisatie van zijn agentschap en subdelegatie van functionele bevoegdheden aan het middenkader, wordt opgeheven.
BIJLAGE.
Art. N. Organogram als vermeld in artikel 1, tweede lid
(Beeld niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 09-05-2018, p. 38977)