Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :
1° agentschap: het agentschap, vermeld in artikel 2, 1°, van het decreet van 7 juli 2017;
2° decreet van 7 juli 2017: het decreet van 7 juli 2017 tot oprichting van een publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid, tot vaststelling van vergunningsnormen voor private uitbetalingsactoren en tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 betreffende de oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Kind en Gezin;
3° gezinsinspecteur: de gezinsinspecteur, vermeld in artikel 3, § 3, 4°, van het decreet van 27 april 2018 tot regeling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid.
Nederlands (NL)
Français (FR)
Titel
21 SEPTEMBER 2018. - Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van sommige aspecten van de organisatie en werking van het Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid
Titre
21 SEPTEMBRE 2018. - Arrêté du Gouvernement flamand réglant certains aspects de l'organisation et du fonctionnement de la " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid " (Agence flamande de Paiement des Allocations dans le cadre de la Politique familiale)
Documentinformatie
Numac: 2018014427
Datum: 2018-09-21
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Numac: 2018014427
Date: 2018-09-21
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HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
CHAPITRE 1er. - Dispositions générales
Article 1er. Dans le présent arrêté, on entend par :
1° agence : l'agence visée à l'article 2, 1°, du décret du 7 juillet 2017 ;
2° décret du 7 juillet 2017 : le décret du 7 juillet 2017 portant création d'une agence autonomisée externe de droit public " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid ", établissant des normes d'autorisation pour des acteurs de paiement privés et modifiant le décret du 30 avril 2004 portant création de l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité juridique " Kind en Gezin " ;
3° inspecteur familial : l'inspecteur familial que visé à l'article 3, § 3, 4°, du décret du 27 avril 2018 réglant les allocations dans le cadre de la politique familiale.
1° agence : l'agence visée à l'article 2, 1°, du décret du 7 juillet 2017 ;
2° décret du 7 juillet 2017 : le décret du 7 juillet 2017 portant création d'une agence autonomisée externe de droit public " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid ", établissant des normes d'autorisation pour des acteurs de paiement privés et modifiant le décret du 30 avril 2004 portant création de l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité juridique " Kind en Gezin " ;
3° inspecteur familial : l'inspecteur familial que visé à l'article 3, § 3, 4°, du décret du 27 avril 2018 réglant les allocations dans le cadre de la politique familiale.
HOOFDSTUK 2. - Bepaling beleidsdomein en vaststelling maatschappelijke zetel
CHAPITRE 2. - Détermination du domaine politique et fixation du siège social
Art.2. Het agentschap behoort tot het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.
In het eerste lid wordt verstaan onder beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin : het beleidsdomein, vermeld in artikel 2, 7°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie.
In het eerste lid wordt verstaan onder beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin : het beleidsdomein, vermeld in artikel 2, 7°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie.
Art.2. L'agence fait partie du domaine politique de l'Aide sociale, de la Santé publique et de la Famille.
Dans l'alinéa premier, il est entendu par domaine politique de l'Aide sociale, de la Santé publique et de la Famille : le domaine politique visé à l'article 2, 7°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande.
Dans l'alinéa premier, il est entendu par domaine politique de l'Aide sociale, de la Santé publique et de la Famille : le domaine politique visé à l'article 2, 7°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande.
Art.3. De zetel van het agentschap is gevestigd in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
De raad van bestuur van het agentschap kan beslissen een of meer regionale vestigingen van het agentschap op te richten of op te heffen.
De raad van bestuur van het agentschap kan beslissen een of meer regionale vestigingen van het agentschap op te richten of op te heffen.
Art.3. Le siège de l'agence est établi en Région de Bruxelles-Capitale.
Le conseil d'administration de l'agence peut décider de créer ou de dissoudre un ou plusieurs bureaux régionaux de l'agence.
Le conseil d'administration de l'agence peut décider de créer ou de dissoudre un ou plusieurs bureaux régionaux de l'agence.
HOOFDSTUK 3. - Opdrachten van de sociale inspectie- en begeleidingsdienst
CHAPITRE 3. - Missions du service d'inspection sociale et d'encadrement
Art.4. § 1. In het kader van hun sociale inspectieopdracht, vermeld in artikel 23, tweede lid, 1°, 3° en 4°, van het decreet van 7 juli 2017, oefenen de gezinsinspecteurs de volgende types van controle uit :
1° de dringende controle op initiatief van een uitbetalingsactor;
2° de dringende systematische controle;
3° de steekproefcontrole.
De minister kan de situaties bepalen en kan de criteria vastleggen op basis waarvan de gezinsinspecteurs de dringende controles, vermeld in het eerste lid, 1° en 2°, uitvoeren.
§ 2. De steekproefcontrole, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, 3°, wordt jaarlijks uit alle actieve dossiers van de uitbetalingsactoren getrokken en heeft in ieder geval betrekking op de volgende selectiecriteria :
1° het inkomen van de begunstigden;
2° de gezinssamenstelling;
3° de aanwezigheid in de onderwijsinstelling;
4° het aantal dagen effectieve aanwezigheid in een kinderopvanglocatie.
In het eerste lid, 1°, wordt verstaan onder begunstigde: de begunstigde, vermeld in artikel 3, § 3, 1°, van het decreet van 27 april 2018 tot regeling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid.
De minister kan aanvullende selectiecriteria vaststellen.
1° de dringende controle op initiatief van een uitbetalingsactor;
2° de dringende systematische controle;
3° de steekproefcontrole.
De minister kan de situaties bepalen en kan de criteria vastleggen op basis waarvan de gezinsinspecteurs de dringende controles, vermeld in het eerste lid, 1° en 2°, uitvoeren.
§ 2. De steekproefcontrole, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, 3°, wordt jaarlijks uit alle actieve dossiers van de uitbetalingsactoren getrokken en heeft in ieder geval betrekking op de volgende selectiecriteria :
1° het inkomen van de begunstigden;
2° de gezinssamenstelling;
3° de aanwezigheid in de onderwijsinstelling;
4° het aantal dagen effectieve aanwezigheid in een kinderopvanglocatie.
In het eerste lid, 1°, wordt verstaan onder begunstigde: de begunstigde, vermeld in artikel 3, § 3, 1°, van het decreet van 27 april 2018 tot regeling van de toelagen in het kader van het gezinsbeleid.
De minister kan aanvullende selectiecriteria vaststellen.
Art.4. § 1er. Dans le cadre de leur mission d'inspection sociale visée à l'article 23, alinéa deux, 1°, 3° et 4°, du décret du 7 juillet 2017, les inspecteurs familiaux exercent les types de contrôle suivants :
1° le contrôle urgent à l'initiative d'un acteur de paiement ;
2° le contrôle urgent systématique ;
3° le contrôle par sondage.
Le Ministre peut arrêter les situations et fixer les critères sur la base desquels les inspecteurs exercent les contrôles urgents visés à l'alinéa premier, 1° et 2°.
§ 2. Le contrôle par sondage, visé au paragraphe 1, alinéa premier, 3°, est effectué annuellement sur tous les dossiers actifs des acteurs de paiement et porte en tout cas sur les critères de sélection suivants :
1° le revenu des bénéficiaires ;
2° la composition du ménage ;
3° la présence dans l'établissement d'enseignement ;
4° le nombre de jours de présence effective dans un emplacement d'accueil d'enfants.
Dans l'alinéa premier, 1°, il est entendu par bénéficiaire : le bénéficiaire visé à l'article 3, § 3, 1°, du décret du 27 avril 2018 réglant les allocations dans le cadre de la politique familiale.
Le Ministre peut arrêter les critères de sélection complémentaires.
1° le contrôle urgent à l'initiative d'un acteur de paiement ;
2° le contrôle urgent systématique ;
3° le contrôle par sondage.
Le Ministre peut arrêter les situations et fixer les critères sur la base desquels les inspecteurs exercent les contrôles urgents visés à l'alinéa premier, 1° et 2°.
§ 2. Le contrôle par sondage, visé au paragraphe 1, alinéa premier, 3°, est effectué annuellement sur tous les dossiers actifs des acteurs de paiement et porte en tout cas sur les critères de sélection suivants :
1° le revenu des bénéficiaires ;
2° la composition du ménage ;
3° la présence dans l'établissement d'enseignement ;
4° le nombre de jours de présence effective dans un emplacement d'accueil d'enfants.
Dans l'alinéa premier, 1°, il est entendu par bénéficiaire : le bénéficiaire visé à l'article 3, § 3, 1°, du décret du 27 avril 2018 réglant les allocations dans le cadre de la politique familiale.
Le Ministre peut arrêter les critères de sélection complémentaires.
Art.5. De minister kan bijkomende types van controles en criteria voor de toepassing ervan vastleggen om de taken, vermeld in artikel 23 van het decreet van 7 juli 2017, uit te oefenen.
Het agentschap kan de nadere regels bepalen voor het beheer van mogelijke fraudedossiers door de uitbetalingsactoren en kan de wijze vastleggen waarop en de vorm waarin de uitbetalingsactoren aan het agentschap moeten rapporteren over fraudedossiers.
Het agentschap kan de nadere regels bepalen voor het beheer van mogelijke fraudedossiers door de uitbetalingsactoren en kan de wijze vastleggen waarop en de vorm waarin de uitbetalingsactoren aan het agentschap moeten rapporteren over fraudedossiers.
Art.5. Le Ministre peut arrêter des types de contrôle et des critères supplémentaires pour leur application en vue de l'exercice des tâches visées à l'article 23 du décret du 7 juillet 2017.
L'agence peut fixer les modalités de la gestion des dossiers de fraude éventuels par les acteurs de paiement et fixer les modalités selon lesquelles les acteurs de paiement doivent rendre compte à l'agence des dossiers de fraude, ainsi que la forme sous laquelle ils doivent le faire.
L'agence peut fixer les modalités de la gestion des dossiers de fraude éventuels par les acteurs de paiement et fixer les modalités selon lesquelles les acteurs de paiement doivent rendre compte à l'agence des dossiers de fraude, ainsi que la forme sous laquelle ils doivent le faire.
Art.6. In het kader van hun sociale begeleidingsopdracht, vermeld in artikel 23, tweede lid, 2° en 3°, van het decreet van 7 juli 2017, verzamelen de gezinsinspecteurs tijdens huisbezoeken alle nuttige financiële en sociale informatie om de gezinnen toe te laten hun rechten op toelagen in het kader van het gezinsbeleid maximaal te laten gelden door ofwel een recht te activeren ofwel een recht dat voorlopig opgeschort was, opnieuw vast te stellen.
Het agentschap kan praktische en technische richtlijnen vaststellen in verband met de huisbezoeken vermeld in het eerste lid.
Het agentschap kan praktische en technische richtlijnen vaststellen in verband met de huisbezoeken vermeld in het eerste lid.
Art.6. Dans le cadre de leur mission d'encadrement social, visée à l'article 23, deuxième alinéa, 2° et 3°, du décret du 7 juillet 2017, les inspecteurs familiaux collectent toutes les informations financières et sociales utiles lors des visites à domicile afin de permettre aux familles de maximiser leurs droits aux allocations dans le cadre de la politique familiale, soit en activant un droit soit en redéfinissant un droit temporairement suspendu.
L'agence peut adopter des orientations pratiques et techniques concernant les visites à domicile visées à l'alinéa premier.
L'agence peut adopter des orientations pratiques et techniques concernant les visites à domicile visées à l'alinéa premier.
HOOFDSTUK 4. - Wijzigingsbepalingen
CHAPITRE 4. - Dispositions modificatives
Art.7. Aan artikel 23, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2009 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2016, wordt een punt 8° toegevoegd, dat luidt als volgt :
"8° Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid.".
"8° Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid.".
Art.7. A l'article 23, § 2, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 3 juin 2005 relatif à l'organisation de l'Administration flamande, remplacé par l'arrêté du Gouvernement flamand du 24 avril 2009 et modifié par l'arrête du Gouvernement flamand du 14 octobre 2016, il est ajouté un point 8°, rédigé comme suit :
" 8° " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid ". ".
" 8° " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid ". ".
Art.8. Aan artikel 6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 maart 2007 tot regeling van de vergoedingen van de bestuurders van de publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse overheid, en van de regeringsafgevaardigden die toezicht uitoefenen bij deze agentschappen wordt een punt 6° toegevoegd, dat luidt als volgt :
"6° Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid.".
"6° Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid.".
Art.8. L'article 6 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 9 mars 2007 réglant les indemnités des administrateurs des agences autonomisées externes de droit public de l'Autorité flamande, et des représentants du Gouvernement exerçant le contrôle auprès de ces agences, est complété par un point 6°, rédigé comme suit :
" 6° " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid ". ".
" 6° " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid ". ".
Art.9. Aan artikel 3, 7°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juli 2014 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2016 en 19 januari 2018, wordt een punt m) toegevoegd, dat luidt als volgt :
"m) het Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid;".
"m) het Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid;".
Art.9. L'article 3, 7°, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 25 juillet 2014 fixant les attributions des membres du Gouvernement flamand, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 14 octobre 2016 et 19 janvier 2018, est complété par un point m) rédigé comme suit :
" m) " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid " ; ".
" m) " Vlaams Agentschap voor de Uitbetaling van Toelagen in het kader van het Gezinsbeleid " ; ".
HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen
CHAPITRE 5. - Dispositions finales
Art.10. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2019. Artikel 7 en 9 hebben uitwerking met ingang van 1 november 2017.
Art.10. Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2019. Les articles 7 et 9 produisent leurs effets le 1er novembre 2017.
Art. 11. De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 11. Le Ministre flamand ayant l'aide aux personnes dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.