17 SEPTEMBER 2018. - Ministerieel besluit ter uitvoering van het Koninklijk besluit van 25 december 2017 tot bepaling van de modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de Gemeenschapswachten van de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen
HOOFDSTUK 1. - Definities
Art. 1
HOOFDSTUK 2. - Modaliteiten voor de financiering
Afdeling 1. - Modaliteiten voor de toekenning
Art. 2
Afdeling 2. - Financiële modaliteiten
Art. 3-6
BIJLAGE.
Art. N
HOOFDSTUK 1. - Definities
Artikel 1. Voor de toepassing van onderhavig besluit moet worden verstaan onder:
1° gemeente: door de Minister aangewezen gemeenten/steden die beschikken over een financiering voor de gemeenschapswachten via een strategisch veiligheids- en preventieplan en/of via de dispositieven bijkomende contingenten (90 en/of 346);
2° strategisch veiligheids- en preventieplan: overeenkomst afgesloten tussen de Minister van Binnenlandse Zaken en een gemeente, waarin de doelstellingen bepaald worden die de gemeente moet behalen op het einde van de geldigheidsperiode van de overeenkomst. Deze overeenkomst omvat eveneens de verschillende doelstellingen die door de dispositieven "bijkomende contingenten Activa 346 TFE" en het "dispositief 90 Activa-TFE" worden nagestreefd;
3° gemeenschapswachten: gemeentelijke ambtenaren die belast zijn met veiligheids- en preventieopdrachten, gericht op het verhogen van het veiligheidsgevoel van de burgers en het voorkomen van openbare overlast en criminaliteit door middel van een of meerdere van de activiteiten, zoals bepaald in artikel 3 van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet.
HOOFDSTUK 2. - Modaliteiten voor de financiering
Afdeling 1. - Modaliteiten voor de toekenning
Art.2. § 1. Binnen de perken van de beschikbare kredieten, kent de Minister van Binnenlandse Zaken een financiële toelage toe aan de gemeenten bedoeld aan art. 2 § 1 van het Koninklijk besluit van 25 december 2017 tot bepaling van de modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de Gemeenschapswachten van de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen.
De financiële toelage wordt toegekend aan de gemeenten als bijkomende tussenkomst in de loonkosten die voortvloeien uit de prestaties uitgevoerd door de gemeenschapswachten in het kader van de strategische veiligheids- en preventieplannen.
§ 2. Bijlage 1 bevat de lijst van de gemeenten en het aantal gemeenschapswachten per gemeente, waarvoor een financiële tussenkomst toegekend kan worden.
Afdeling 2. - Financiële modaliteiten
Art.3. § 1. Onder voorbehoud van de beschikbare kredieten wordt de toelage jaarlijks gewaarborgd.
§ 2. Voor elke aanwerving van een gemeenschapswacht in het kader van het strategisch veiligheids- en preventieplan, ontvangt de gemeente een jaarlijkse maximale toelage van 17.200 € per voltijds equivalent voor de tewerkstellingskosten.
Deze toelage wordt toegekend:
1° onafhankelijk van het niveau van aanwerving van het personeelslid;
2° a rato van het contractueel arbeidsstelsel;
3° voor de periode tijdens welke de gemeenschapswacht een daadwerkelijke prestatie kan rechtvaardigen;
4° op voorwaarde dat de prestatie uitgevoerd werd in het kader van de doelstellingen van het strategisch veiligheids- en preventieplan van de gemeente;
5° en op voorwaarde dat het personeelslid voldoet aan de voorwaarden, zoals bepaald in artikel 8, 1° tot 8° van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet.
Art.4. § 1. De aanwerving van personeel geeft aanleiding tot de toekenning van een maximale forfaitaire tegemoetkoming ter dekking van de reële lasten waarmee de gemeente geconfronteerd wordt in het kader van de prestatie van het personeel. De reële lasten omvatten het geheel van de tewerkstellingskosten (salaris, werkgeversbijdragen en andere), verminderd met de bijzondere premies, bijzondere toelagen, of bijzondere vrijstellingen die verbonden zijn aan de statuten waaronder dat personeel aangeworven wordt en waarvan de gemeente heeft kunnen genieten.
§ 2. De tussenkomst van de Minister van Binnenlandse Zaken in de personeelskosten betreft:
- Verloning;
- Werkgeversbijdragen;
- Vakantiegeld;
- Eindejaarspremie;
- Tweetaligheidspremie;
- vergoeding voor onregelmatige prestaties;
- Overuren;
- Sociale bijdragen;
- Wettelijke verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid verbonden aan de inschakeling van de aangeworven personeelsleden;
- Ontslagvergoedingen indien de vooropzeg wordt gepresteerd;
- Reiskosten voor het woon-werkverkeer met het openbaar vervoer - trein, tram, bus, metro - en dat ten belope van het bedrag dat overeenstemt met de wettelijke tussenkomst van de werkgever;
De volgende uitgaven kunnen niet aanvaard woorden :
- De ontslagvergoedingen indien de vooropzeg wordt niet gepresteerd;
- De sociale secretariaatskosten;
- De kledijkosten of -vergoeding, materiaalkosten of andere samenhangende kosten zoals bijzondere vergoedingen.
Art.5. Alleen de tussen 1 januari en 31 december van het betreffende jaar vastgelegde uitgaven zullen in overweging genomen worden bij de jaarlijkse afrekeningen, op voorwaarde dat de gemeente blootgesteld werd aan deze kosten in het kader van de reële personeelsprestaties gedurende dezelfde periode.
Art.6. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2018.
BIJLAGE.
Art. N. Bijlage 1 : Aantal gemeenschapswachten VTE toegekend in het kader van de strategisch veiligheids- en preventieplannen en bijkomend contingenten (Activa 346/Activa 90) per gemeente
| <td colspan="4" valign="top">Referentiekader / Cadre de référence | ||||
| Commune / Gemeente | SVPP / PSSP | Bijkomend contingent 346 / Contingent complémentaire 346 | Dispositief 90 / Dispositif 90 | TOTAAL / TOTAL |
| ANDERLUES | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ARLON | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| BOUSSU | 0,00 | 1,00 | 0,00 | 1,00 |
| CHARLEROI | 0,00 | 0,00 | 3,00 | 3,00 |
| CHATELET | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 3,00 |
| COLFONTAINE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| DINANT | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| DOUR | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| FARCIENNES | 0,00 | 1,16 | 0,00 | 1,16 |
| FLERON | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| FONTAINE L'EVEQUE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| FRAMERIES | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| HUY | 0,00 | 2,50 | 0,00 | 2,50 |
| LA LOUVIERE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| LIEGE | 0,00 | 13,00 | 7,00 | 20,00 |
| MONS | 20,00 | 11,50 | 5,00 | 36,50 |
| MORLANWELZ | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 2,00 |
| MOUSCRON | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| NAMUR | 0,00 | 5,00 | 3,00 | 8,00 |
| NIVELLES | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| PERUWELZ | 0,00 | 1,00 | 0,00 | 1,00 |
| QUAREGNON | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| SAMBREVILLE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| SERAING | 0,00 | 8,00 | 0,80 | 8,80 |
| TOURNAI | 5,66 | 4,00 | 1,00 | 10,66 |
| VERVIERS | 4,00 | 2,00 | 0,00 | 6,00 |
| TOTAAL VTE/ TOTAL ETP | 30,66 | 52,16 | 18,80 | 103,62 |
| ANDERLECHT | 1,00 | 13,00 | 1,00 | 15,00 |
| AUDERGHEM | 3,50 | 3,50 | 0,00 | 7,00 |
| BRUXELLES | 13,00 | 23,00 | 3,00 | 39,00 |
| ETTERBEEK | 10,00 | 2,00 | 0,00 | 12,00 |
| EVERE | 0,00 | 1,00 | 0,00 | 1,00 |
| FOREST | 0,00 | 4,00 | 0,00 | 4,00 |
| IXELLES | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 2,00 |
| KOEKELBERG | 0,00 | 1,00 | 0,00 | 1,00 |
| MOLENBEEK- SAINT-JEAN | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 2,00 |
| SAINT-GILLES | 0,00 | 9,50 | 0,00 | 9,50 |
| SAINT-JOSSE- TEN-NOODE | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| SCHAERBEEK | 18,66 | 9,00 | 2,00 | 29,66 |
| UCCLE | 4,00 | 2,00 | 0,00 | 6,00 |
| TOTAAL VTE/ TOTAL ETP | 50,16 | 72,00 | 6,00 | 128,16 |
| AALST | 0,00 | 8,50 | 0,00 | 8,50 |
| ANTWERPEN | 0,00 | 6,50 | 7,16 | 13,66 |
| BLANKENBERGE | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 2,00 |
| BOOM | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 2,00 |
| BRUGGE | 5,80 | 8,00 | 3,00 | 16,80 |
| DIEST | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| DROGENBOS | 0,00 | 1,00 | 0,00 | 1,00 |
| GENK | 4,78 | 12,00 | 5,00 | 21,78 |
| GENT | 0,00 | 2,00 | 7,00 | 9,00 |
| HASSELT | 13,00 | 6,00 | 2,00 | 21,00 |
| HERENTALS | 1.32 | 0,00 | 0,00 | 1,32 |
| HOUTHALEN- HELCHTEREN | 1,33 | 0,00 | 0,00 | 1,33 |
| KNOKKE-HEIST | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| KOKSIJDE | 0,00 | 1,00 | 0,00 | 1,00 |
| KORTRIJK | 1,50 | 8,75 | 0,75 | 11,00 |
| LANAKEN | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| LEUVEN | 14,90 | 8,00 | 3,00 | 25,90 |
| LIER | 0,00 | 2,50 | 0,00 | 2,50 |
| LOKEREN | 0,00 | 1,75 | 0,00 | 1,75 |
| MAASMECHELEN | 0,00 | 0,00 | 1,00 | 1,00 |
| MACHELEN | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| MECHELEN | 3,00 | 8,00 | 3,00 | 14,00 |
| MENEN | 0,00 | 4,00 | 0,00 | 4,00 |
| MIDDELKERKE | 0,00 | 0,66 | 0,00 | 0,66 |
| OOSTENDE | 8,21 | 0,00 | 3,00 | 11,21 |
| ROESELARE | 0,00 | 0,00 | 2,00 | 2,00 |
| RONSE | 0,00 | 0,50 | 0,00 | 0,50 |
| SINT-NIKLAAS | 0,00 | 4,10 | 0,00 | 4,10 |
| SINT-TRUIDEN | 1,00 | 3,00 | 0,00 | 4,00 |
| TURHNOUT | 0,00 | 0,83 | 0,00 | 0,83 |
| VILVOORDE | 0,75 | 2,00 | 0,00 | 2,75 |
| ZAVENTEM | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| TOTAAL VTE/ TOTAL ETP | 55,59 | 93,09 | 36,91 | 185,59 |
| ALGEMENE TOTAAL VTE/ TOTAL GENERAL ETP | <td colspan="4" valign="top">417.37