Artikel 1. Aan artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2001 houdende regeling van de begrotingscontrole en -opmaak wordt een tweede en derde lid toegevoegd, dat luidt als volgt:
"Artikel 3, artikel 7, artikel 9 tot en met 14, artikel 15, § 1, 3°, en artikel 25 zijn ook van toepassing op de Vlaamse rechtspersonen, vermeld in artikel 4, § 1, 2° van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof, met dien verstande dat in afwijking van artikel 25, vierde lid, de Inspecteur van Financiën niet op eigen initiatief bijzondere audits kan uitvoeren bij deze rechtspersonen maar deze zijn op aanvraag van de functioneel bevoegde minister samen met de minister van Financiën en Begroting of de Vlaamse Regering"
"Het tweede lid is niet van toepassing op de Vlaamse Openbare instellingen van het type B, als vermeld in artikel 4, § 1, 2°, d) van hetzelfde decreet en de Eigen vermogens, als vermeld in artikel 4, § 1, 2°, f) van hetzelfde decreet."
Nederlands (NL)
Français (FR)
Titel
4 MAART 2016. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering inzake financiën en begroting
Titre
4 MARS 2016. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant divers arrêtés du Gouvernement flamand relatifs aux finances et au budget
Documentinformatie
Numac: 2016035644
Datum: 2016-03-04
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Numac: 2016035644
Date: 2016-03-04
Inhoud
Tekst (13)
Texte (13)
HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2001 houdende regeling van de begrotingscontrole en -opmaak
CHAPITRE 1er. - Modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 19 janvier 2001 relatif au contrôle budgétaire et à l'établissement du budget
Article 1er. A l'article 1er de l'arrêté du Gouvernement flamand du 19 janvier 2001 relatif au contrôle budgétaire et à l'établissement du budget, sont ajoutés les alinéas 2 et 3, rédigés comme suit :
" L'article 3, l'article 7, les articles 9 à 14 inclus, l'article 15, § 1er, 3°, et l'article 25, s'appliquent également aux personnes morales flamandes visées à l'article 4, § 1er, 2°, du décret du 8 juillet 2011 réglant le budget, la comptabilité, l'attribution de subventions et le contrôle de leur utilisation, et le contrôle par la Cour des Comptes, étant entendu que, par dérogation à l'article 25, alinéa 4, l'Inspecteur des finances ne peut pas effectuer de sa propre initiative des audits spéciaux auprès de ces personnes morales, mais que ces audits doivent être demandés par le ministre fonctionnellement compétent conjointement avec le Ministre des Finances et du Budget ou le Gouvernement flamand. "
" L'alinéa 2 ne s'applique pas aux organismes publics flamands du type B tels que visés à l'article 4, § 1er, 2°, d), du même décret, et aux fonds propres tels que visés à l'article 4, § 1er, 2°, f), du même décret. "
" L'article 3, l'article 7, les articles 9 à 14 inclus, l'article 15, § 1er, 3°, et l'article 25, s'appliquent également aux personnes morales flamandes visées à l'article 4, § 1er, 2°, du décret du 8 juillet 2011 réglant le budget, la comptabilité, l'attribution de subventions et le contrôle de leur utilisation, et le contrôle par la Cour des Comptes, étant entendu que, par dérogation à l'article 25, alinéa 4, l'Inspecteur des finances ne peut pas effectuer de sa propre initiative des audits spéciaux auprès de ces personnes morales, mais que ces audits doivent être demandés par le ministre fonctionnellement compétent conjointement avec le Ministre des Finances et du Budget ou le Gouvernement flamand. "
" L'alinéa 2 ne s'applique pas aux organismes publics flamands du type B tels que visés à l'article 4, § 1er, 2°, d), du même décret, et aux fonds propres tels que visés à l'article 4, § 1er, 2°, f), du même décret. "
Art.2. In artikel 6 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 23 juni 2006, 10 december 2010 en 9 mei 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt:
" § 1. Ten aanzien van elk voorstel dat ter beslissing aan de Vlaamse Regering wordt voorgelegd en waardoor ofwel de ontvangsten ofwel de uitgaven beïnvloed kunnen worden, moet de functioneel bevoegde minister het gemotiveerde begrotingsakkoord inwinnen van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting. Die beslist over het gevraagde begrotingsakkoord binnen een termijn van twaalf werkdagen na de ontvangst van de aanvraag tot het verlenen van het begrotingsakkoord. De aanvraag moet het advies van de bevoegde inspecteur van Financiën bevatten en, in voorkomend geval, een repliek op dat advies.";
2° paragraaf 3 wordt vervangen door wat volgt:
" § 3. De aanvraag tot het verlenen van het begrotingsakkoord is onontvankelijk als de budgettaire gevolgen voor het lopende begrotingsjaar en de daaropvolgende jaren niet op een transparante wijze, inclusief de berekening van de ESR-impact van de voorgestelde maatregelen, zijn weergegeven.".
1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt:
" § 1. Ten aanzien van elk voorstel dat ter beslissing aan de Vlaamse Regering wordt voorgelegd en waardoor ofwel de ontvangsten ofwel de uitgaven beïnvloed kunnen worden, moet de functioneel bevoegde minister het gemotiveerde begrotingsakkoord inwinnen van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting. Die beslist over het gevraagde begrotingsakkoord binnen een termijn van twaalf werkdagen na de ontvangst van de aanvraag tot het verlenen van het begrotingsakkoord. De aanvraag moet het advies van de bevoegde inspecteur van Financiën bevatten en, in voorkomend geval, een repliek op dat advies.";
2° paragraaf 3 wordt vervangen door wat volgt:
" § 3. De aanvraag tot het verlenen van het begrotingsakkoord is onontvankelijk als de budgettaire gevolgen voor het lopende begrotingsjaar en de daaropvolgende jaren niet op een transparante wijze, inclusief de berekening van de ESR-impact van de voorgestelde maatregelen, zijn weergegeven.".
Art.2. A l'article 6 du même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 23 juin 2006, 10 décembre 2010 et 9 mai 2014, sont apportées les modifications suivantes :
1° le paragraphe 1er est remplacé par la disposition suivante :
" § 1er. Pour chaque proposition qui est soumise à l'approbation du Gouvernement flamand et qui pourra influer sur, soit les recettes, soit les dépenses, le ministre fonctionnellement compétent doit recueillir l'accord budgétaire motivé du Ministre flamand chargé du budget. Ce dernier statue sur l'accord budgétaire demandé dans un délai de douze jours ouvrables suivant la réception de la demande d'octroi de l'accord budgétaire. Cette demande doit inclure l'avis de l'Inspecteur compétent des Finances et, le cas échéant, une réplique à cet avis. " ;
2° le paragraphe 3 est remplacé par ce qui suit :
" § 3. La demande d'octroi de l'accord budgétaire est irrecevable si les incidences budgétaires pour l'exercice budgétaire en cours et les exercices suivants, y compris le calcul de l'impact SEC des mesures proposées, n'y figurent pas de manière transparente. ".
1° le paragraphe 1er est remplacé par la disposition suivante :
" § 1er. Pour chaque proposition qui est soumise à l'approbation du Gouvernement flamand et qui pourra influer sur, soit les recettes, soit les dépenses, le ministre fonctionnellement compétent doit recueillir l'accord budgétaire motivé du Ministre flamand chargé du budget. Ce dernier statue sur l'accord budgétaire demandé dans un délai de douze jours ouvrables suivant la réception de la demande d'octroi de l'accord budgétaire. Cette demande doit inclure l'avis de l'Inspecteur compétent des Finances et, le cas échéant, une réplique à cet avis. " ;
2° le paragraphe 3 est remplacé par ce qui suit :
" § 3. La demande d'octroi de l'accord budgétaire est irrecevable si les incidences budgétaires pour l'exercice budgétaire en cours et les exercices suivants, y compris le calcul de l'impact SEC des mesures proposées, n'y figurent pas de manière transparente. ".
Art.3. In artikel 7, vierde lid, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2010, wordt de zinsnede "artikel 24" vervangen door de zinsnede "artikel 10bis".
Art.3. Dans l'article 7, alinéa 4, du même arrêté, remplacé par l'arrêté du Gouvernement flamand du 10 décembre 2010, le membre de phrase " l'article 24 " est remplacé par le membre de phrase " l'article 10bis ".
Art.4. In artikel 8, derde lid, van hetzelfde besluit wordt de zinsnede "artikel 24" vervangen door de zinsnede "artikel 23".
Art.4. Dans l'article 8, alinéa 3, du même arrêté, le membre de phrase " aux articles 18 à 24 inclus " est remplacé par le membre de phrase " aux articles 18 à 23 inclus ".
Art.5. In hetzelfde besluit wordt een artikel 10bis ingevoegd, dat luidt als volgt:
"Art. 10bis. Als de Inspectie van Financiën van mening is dat niet of niet in voldoende mate voldaan is aan een of meer van de aspecten, vermeld in artikel 10, eerste lid, kan hij een ongunstig advies uitbrengen. In dat geval moet het ongunstige advies gemotiveerd worden en stelt de inspecteur van Financiën in zijn advies vast dat de voorgestelde uitgave niet verricht mag worden, onverminderd artikel 6 en 7.".
"Art. 10bis. Als de Inspectie van Financiën van mening is dat niet of niet in voldoende mate voldaan is aan een of meer van de aspecten, vermeld in artikel 10, eerste lid, kan hij een ongunstig advies uitbrengen. In dat geval moet het ongunstige advies gemotiveerd worden en stelt de inspecteur van Financiën in zijn advies vast dat de voorgestelde uitgave niet verricht mag worden, onverminderd artikel 6 en 7.".
Art.5. Dans le même arrêté, il est inséré un article 10bis, rédigé comme suit :
" Art. 10bis. Si l'Inspection des Finances estime qu'un ou plusieurs aspects visés à l'article 10, alinéa 1er, n'ont pas ou pas suffisamment été respectés, il peut rendre un avis défavorable. Dans ce cas, cet avis défavorable doit être motivé et l'inspecteur des finances constate dans son avis que la dépense proposée ne peut être effectuée, sans préjudice des articles 6 et 7. ".
" Art. 10bis. Si l'Inspection des Finances estime qu'un ou plusieurs aspects visés à l'article 10, alinéa 1er, n'ont pas ou pas suffisamment été respectés, il peut rendre un avis défavorable. Dans ce cas, cet avis défavorable doit être motivé et l'inspecteur des finances constate dans son avis que la dépense proposée ne peut être effectuée, sans préjudice des articles 6 et 7. ".
Art.6. In artikel 15, § 1, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 10 december 2010, 1 juni 2012, 15 maart 2013 en 9 mei 2014, wordt punt 3° vervangen door wat volgt:
"3° ontwerpen van reorganisatie- en personeelsplannen en ontwerpen van ondernemingsplannen;".
"3° ontwerpen van reorganisatie- en personeelsplannen en ontwerpen van ondernemingsplannen;".
Art.6. Dans l'article 15, § 1er, du même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 10 décembre 2010, 1er juin 2012, 15 mars 2013 et 9 mai 2014, le point 3° est remplacé par ce qui suit :
" 3° les projets de plans de réorganisation et du personnel et les projets de plans d'entreprise ; ".
" 3° les projets de plans de réorganisation et du personnel et les projets de plans d'entreprise ; ".
Art.7. Artikel 24 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 10 december 2010 en 9 mei 2014, wordt opgeheven.
Art.7. L'article 24 du même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 10 décembre 2010 et 9 mai 2014, est abrogé.
HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de begroting en de boekhouding van de Vlaamse Rechtspersonen
CHAPITRE 2. - Modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif au budget et à la comptabilité des personnes morales flamandes
Art.8. In artikel 9/1, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de begroting en de boekhouding van de Vlaamse Rechtspersonen, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 2012, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° tussen de zinsnede "artikel 1" en de woorden "van het besluit" wordt de zinsnede ", eerste lid" ingevoegd;
2° er wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt:
"Noch het advies van de Inspectie van Financiën, noch het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de begrotingen, is vereist in geval van herverdeling van vereffeningskredieten binnen hetzelfde programma van de begroting van de Vlaamse Rechtspersoon met een opvolging volgens gesplitste kredieten in de begroting, tenzij het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen, de aflossing van overheidsschuld, het over te dragen saldo en de spijziging van het reservefonds betreft.".
1° tussen de zinsnede "artikel 1" en de woorden "van het besluit" wordt de zinsnede ", eerste lid" ingevoegd;
2° er wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt:
"Noch het advies van de Inspectie van Financiën, noch het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de begrotingen, is vereist in geval van herverdeling van vereffeningskredieten binnen hetzelfde programma van de begroting van de Vlaamse Rechtspersoon met een opvolging volgens gesplitste kredieten in de begroting, tenzij het herverdelingen met betrekking tot kredietverleningen, deelnemingen, de aflossing van overheidsschuld, het over te dragen saldo en de spijziging van het reservefonds betreft.".
Art.8. A l'article 9/1, § 1er, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 relatif au budget et à la comptabilité des personnes morales flamandes, inséré par l'arrêté du Gouvernement flamand du 1er juin 2012, sont apportées les modifications suivantes :
1° le membre de phrase " , alinéa 1er " est inséré entre le membre de phrase" l'article 1er " et les mots " de l'arrêté " ;
2° il est ajouté un alinéa 2, rédigé comme suit :
" Ni l'avis de l'Inspection des Finances, ni l'accord du Ministre flamand ayant les finances et les budgets dans ses attributions, ne sont requis en cas de réallocation de crédits de liquidation au sein du même programme du budget de la personne morale flamande avec un suivi selon les crédits dissociés du budget, sauf s'il s'agit des réallocations relatives aux octrois de crédits, aux participations, à l'amortissement de la dette publique, au solde à transférer et à l'alimentation du fonds de réserve. ".
1° le membre de phrase " , alinéa 1er " est inséré entre le membre de phrase" l'article 1er " et les mots " de l'arrêté " ;
2° il est ajouté un alinéa 2, rédigé comme suit :
" Ni l'avis de l'Inspection des Finances, ni l'accord du Ministre flamand ayant les finances et les budgets dans ses attributions, ne sont requis en cas de réallocation de crédits de liquidation au sein du même programme du budget de la personne morale flamande avec un suivi selon les crédits dissociés du budget, sauf s'il s'agit des réallocations relatives aux octrois de crédits, aux participations, à l'amortissement de la dette publique, au solde à transférer et à l'alimentation du fonds de réserve. ".
HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen
CHAPITRE 3. - Dispositions finales
Art.9. Dit besluit treedt in werking op 1 april 2016.
Art.9. Le présent arrêté entre en vigueur le 1er avril 2016.
Art. 10. De Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de begrotingen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 10. Le Ministre flamand ayant les finances et les budgets dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.