26 FEBRUARI 2015. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen en tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 6 mei 2004 tot uitvoering van dat decreet
HOOFDSTUK I. - Wijzigingen van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen
Art. 1-2
HOOFDSTUK II. - Wijzigingen in het besluit van 6 mei 2004 tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen
Art. 3-15
HOOFDSTUK I. - Wijzigingen van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen
Artikel 1. In artikel 3, § 2, eerste lid, van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 april 2005 en 12 december 2008, worden de woorden "bijlage I bij Verordening (EG) nr. 800/2008 van de Commissie van 6 augustus 2008 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard (Algemene groepsvrijstellingsverordening), hierna bijlage I bij Verordening (EG) nr. 800/2008 genoemd" vervangen door de woorden "bijlage I van Verordening (EG) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard, hierna bijlage I bij Verordening (EG) nr. 651/2014 genoemd".
Art.2. In artikel 11 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 15 april 2005 en 12 december 2008, worden de woorden "bijlage I bij Verordening (EG) nr. 800/2008" vervangen door de woorden "bijlage I bij Verordening (EG) nr. 651/2014".
HOOFDSTUK II. - Wijzigingen in het besluit van 6 mei 2004 tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen
Art.3. In artikel 1, eerste lid, van het besluit van de Waalse Regering van 6 mei 2004 tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 29 september 2005, 27 april 2006, 6 december 2006 en 17 januari 2008 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
a) punten 8°, 9°, 10° en 11° worden vervangen als volgt:
"8° het "Bestuur" : het Operationele directoraat-generaal Economie, Tewerkstelling en Onderzoek van de Waalse Overheidsdienst;
9° de "gemachtigde ambtenaar": één van de ambtenaren bedoeld in artikel 3 van het besluit van de Waalse Regering van 8 oktober 2009 betreffende de overdrachten van bevoegdheden aan de statutaire personeelsleden van de Waalse Overheidsdienst rekening houdende met de regels inzake de afwezigheid of verhindering bedoeld in de artikelen 4 en 5 van dit besluit;
10° de "ontwikkelingsgebieden": de ontwikkelingsgebieden omschreven krachtens artikel 3, § 1, tweede lid, van het decreet en bedoeld in artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2015 tot vaststelling van ontwikkelingsgebieden met inachtneming van artikel 107, § 3, punt c, van het Verdrag over de werking van de Europese Gemeenschap en de maximumbedragen vastgesteld overeenkomstig de richtsnoeren betreffende de regionale steunmaatregelen voor de periode 2014-2020;
11° de NACE-BEL-code: de activiteitennomenclatuur uitgewerkt door het Nationaal Instituut voor de Statistiek (NACE-BEL 2008) in ééngemaakt Europees verband, opgelegd bij Verordening (EEG) nr. 30307/90 van 9 oktober 1990 van de Raad betreffende de statistieke nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap, gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 761/93 van de Commissie van 24 maart 1993, bij Verordening (EG) nr. 29/2002 van 19 december 2001, Verordening (EG) nr.1882/2003 van het Europees Parlement en van de Raad van 29 september 2009 en bij Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europees Parlement en van de Raad van 20 december 2006;";
b) 16° wordt vervangen als volgt:
"16° de "aanvang van de werkzaamheden": hetzij de start van de bouwwerkzaamheden van de investering, hetzij de eerste vaste toezegging om uitrusting te bestellen, hetzij een andere toezegging die de investering onomkeerbaar maakt, naargelang wat als eerste plaatsvindt;";
c) het lid wordt aangevuld met een punt 21°, luidend als volgt:
"21 de "gelijke of gelijkwaardige activiteit": elke activiteit die behoort tot dezelfde categorie (Code met vier cijfers) van de NACE-BEL-code.".
Art.4. Artikel 1bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 6 december 2006, en gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008, wordt vervangen als volgt:
"Art. 1bis. De krachtens het decreet en de bepalingen van dit besluit toegekende incentives stemmen overeen met Verordening (EG) nr. 651/204 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard, hierna "Verordening (EU) nr.651/2014" genoemd, en met de maximumbedragen vastgesteld bij het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2015 tot vaststelling van de ontwikkelingszones met inachtneming van artikel 107, § 3, punt c, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en de maximumbedragen vastgesteld bij de richtlijnen betreffende de regionale steunmaatregelen voor de periode 2014-2020.".
Art.5. Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt gewijzigd als volgt:
a) 1° wordt vervangen als volgt:
"1° de "bedrijfszetel": de vestigingseenheid zoals bedoeld in artikel 2, 6°, van de wet van 16 januari 2003 tot oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, tot modernisering van het handelsregister, tot oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen;";
b) 5° wordt vervangen als volgt:
"5° de "publiekrechtelijke rechtspersoon" : de rechtspersoon die de vijf volgende criteria vervult:
a) door de openbare besturen opgericht of erkend worden;
b) met een openbare dienst belast zijn;
c) niet behoren tot de rechterlijke of wetgevende macht;
d) in zijn werking door de openbare besturen gecontroleerd of bepaald worden;
e) verplichte beslissingen ten opzichte van derden kunnen nemen.".
Art.6. Artikel 4 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt:
"Art. 4. De onderneming en het investeringsprogramma met betrekking tot de activiteitengebieden die uitgesloten zijn van het voordeel van de premie krachtens artikel 4 van het decreet zijn nader bepaald ten opzichte van de sectoren of sectordelen opgenomen in volgende afdelingen, klassen en onderklassen:
1° 01.1 tot en met 01.5 van de NACE-BEL-code behalve als de investeringen betrekking hebben op activiteitengebieden betreffende de verwerking en commercialisering van landbouwproducten en niet in aanmerking komen voor de gewestelijke landbouwsteun;
2° 05.100 tot en met 06.200 van de NACE-BEL-code;
3° 07.210 van de NACE-BEL-code;
4° 08.920 van de NACE-BEL-code;
5° 09.100 van de NACE-BEL-code;
6° 09.900 van de NACE-BEL-code voor de ondersteunende activiteiten uitgevoerd voor derden i.v.m. de winning van steenkool en bruinkool;
7° 19.200 van de NACE-BEL-code voor de vervaardiging van turfbriketten en de vervaardiging van steenkool- en bruinkoolbriketten;
8° 20.130 NACE-BEL-code voor de productie van verrijkt uranium en verrijkt thorium;
9° 24.46 van de NACE-BEL-code;
10° 35 tot en met 36 van de NACE-BEL-code;
11° 38.12 van de NACE-BEL-code voor de ophaling van kernafval;
12° 38.222 van de NACE-BEL-code voor de behandeling, de verwijdering en de opslag van radioactief kernafval behalve als het gaat om de behandeling en de verwijdering van radioactief overgangsafval van de ziekenhuizen, d.w.z. het afval dat tijdens het transport afgebroken wordt;
13° 41.1 en de vastgoedactiviteiten vermeld in Code 42 van de NACE-BEL-code;
14° 45.11 tot en met 45.40 van de NACE-BEL-code;
15° 46.11 tot en met 46.19 van de NACE-BEL-code;
16° 47 van de NACE-BEL-code;
17° 49.10 tot en met 49.41 van de NACE-BEL-code;
18° 50.10 tot en met 51.22 van de NACE-BEL-code;
19° 52.21 van de NACE-BEL-code voor de exploitatie van parkeerruimten, voertuigen- en fietsenparken;
20° 53.10 van de NACE-BEL-code;
21° 55 tot en met 56.3 met uitzondering van de klassen 55.10 en 56.29 en onderklasse 55.202 van de NACE-BEL-code;
22° 59 met uitzondering van de klassen 59.11 en 59.12 en onderklassen 59.202, 59.203 en 59.209 van de NACE-BEL-code;
23° 60 van de NACE-BEL-code;
24° 63.9 van de NACE-BEL-code;
25° 64 tot en met 68 van de NACE-BEL-code;
26° 69 van de NACE-BEL-code;
27° 71.11 van de NACE-BEL-code;
28° 71.122 van de NACE-BEL-code;
29° 74.202 van de NACE-BEL-code;
30° 75 van de NACE-BEL-code;
31° 77 van de NACE-BEL-code;
32° 79 van de NACE-BEL-code;
33° 81.100 van de NACE-BEL-code;
34° 85 tot en met 88 van de NACE-BEL-code, evenals de activiteiten bestaande uit het verstrekken van opleidingscursussen of de organisatie van seminaria;
35° 90 tot en met 93 met uitzondering van de klassen 91.041, 91.042 en 93.212 van de NACE-BEL-code, evenals de uitbatingen van toeristische bezienswaardigheden;
36° 94 tot en met 98, met uitzondering van onderklasse 96.011 van de NACE-BEL-code;
37° de landbouwbedrijven en de coöperatieve verwerkings- en commercialiseringsvennootschappen die toegang hebben tot de landbouwsteun.
38° de grootdistributie met als hoofddoel de verkoop van goederen aan particulieren;
39° de ijzer-en staalindustrie zoals bepaald in artikel 2, punt 43, van Verordening (EG) nr. 651/2014;
40° de synthetischevezelindustrie zoals bepaald in artikel 2, punt 44, van Verordening (EG) nr. 651/2014
41° de scheepsbouw.
De Minister kan de inhoud van de uitgesloten afdelingen, klassen en onderklassen nader bepalen, alsook de begrippen bedoeld in het eerste lid.
De verwijzing naar de NACE-BEL-code is een vermoeden dat de onderneming of haar investeringsprogramma onder de activiteitengebieden ressorteert. De onderneming kan vaststellen dat de haar toegewezen NACE-BEL-code niet met haar activiteitengebied of met het geplande investeringsprogramma overeenstemt en dat ze bij de Kruispuntbank Ondernemingen stappen heeft ondernomen om één of verschillende andere codes te krijgen.".
Art.7. Artikel 5, eerste lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 9 februari 2006, 6 december 2006 en 12 december 2008 wordt gewijzigd als volgt:
a) punten 2°, 3° en 4° worden vervangen als volgt:
"2° door een verklaring op erewoord van verantwoordelijke van de onderneming bewijzen dat de onderneming een minimum van 25 % van de financiering van het investeringsprogramma op zich neemt zonder het voorwerp uit te maken van een overheidstegemoetkoming; in voorkomend geval kan de onderneming door het Bestuur verzocht worden om de noodzakelijke stukken en bewijzen voor te leggen indien het dossier volgens de regelgeving als in aanmerking komend wordt erkend;
3° geen onderneming in moeilijkheden zijn in de zin artikel 2, punt 18, van Verordening nr. 651/2014;
4° een steunaanvraag indienen voor het begin van de werkzaamheden gebonden aan het investeringsprogramma volgens de modaliteiten bedoeld in artikel 8;";
b) in 5° worden de woorden "gemeenschappelijke markt" vervangen door de woorden "interne markt".
c) het lid wordt aangevuld met de punten 6°, 7° en 8°, luidend als volgt:
"6° een investeringsprogramma uitvoeren ten gunste van een nieuwe economische activiteit zoals bedoeld in artikel 2, punt 51, van Verordening (EG) nr. 651/2104;
7° of een investeringsprogramma uitvoeren met het oog op de diversificatie van activiteiten op het gebied van de technologische ontwikkeling van het product, de aanpassing van het product om te voldoen aan nog niet-geëxploiteerde afzetmarkten of de algemene diversificatie van het productieproces;
8° niet dezelfde of een vergelijkbare productieactiviteit in de Europese Economische Ruimte (EER) gesloten hebben in een periode van twee jaar vóór de steunaanvraag of, op het tijdstip van de indiening van de steunaanvraag, geen concrete plannen hebben om dit soort activiteit te sluiten in een periode van twee jaar nadat het investeringsprogramma is voltooid.".
Art.8. Artikel 6 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 15 april 2005, 29 september 2005, 27 april 2006 en 17 januari 2008 wordt gewijzigd als volgt:
1° de inleidende zin van § 1 wordt aangevuld met de woorden "als vaste activa";
2° paragraaf 1, 1°, a) wordt vervangen als volgt:
"a) gronden en het bouwen van gebouwen alsook gebouwen aangekocht in de zin van artikel 2, punt 51, b), van Verordening (EU) nr. 651/2014 en die vroeger niet in aanmerking zijn gekomen voor een premie;";
3° paragraaf 1, eerste lid, wordt aangevuld met een punt 5°, luidend als volgt:
"5° die ten minste 200 % hoger liggen dan de boekwaarde van de opnieuw gebruikte activa, zoals die in het belastingjaar voorafgaand aan de aanvang van de werkzaamheden is geboekt, als het gaat om de diversificatie van de activiteiten van de onderneming.";
4° in § 1, tweede lid, worden de woorden ", uitsluitend in de onderneming geëxploiteerd te worden" ingevoegd tussen de woorden "bij een derde bij de onderneming verworven te worden" en de woorden "en in voorkomend geval het voorwerp";
5° in paragraaf 2, eerste lid, 2°, g), worden de woorden "in de klassen 60.10 tot en met 60.40" vervangen door de woorden "in de klassen 49.10. tot en met 52.29";
6° paragraaf 2, eerste lid, 2° wordt aangevuld met de punten p) en q), luidend als volgt:
"p) de infrastructuren gebonden aan de activiteiten van de vervoersector bepaald in artikel 2, punt 45, van Verordening nr. 651/2014;
q) de aankoop van gronden verricht voor de steunaanvraag bedoeld in artikel 8, eerste en tweede lid.".
Art.9. Artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 15 april 2005 en 27 april 2006, wordt gewijzigd als volgt :
4° in § 1, wordt het tweede lid opgeheven;
2° in § 2, 4°, worden de woorden "of die zich in een vrijzone bevindt" opgeheven.
Art.10. In artikel 7bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 17 januari 2008, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 1, 2°, wordt punt d) opgeheven;
2° in § 2, 2°, wordt punt c) opgeheven.
Art.11. Artikel 8 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 9 februari 2006, 17 januari 2008, 12 december 2008 en 20 februari 2014, wordt vervangen als volgt:
"Art. 8. De onderneming dient een steunaanvraag bij het bestuur in voor het begin van de werkzaamheden gebonden aan het investeringsprogramma.
De steunaanvraag, waarvan het model door het Bestuur bepaald wordt, vermeldt minstens de volgende informatie:
1° de naam en de omvang van de onderneming;
2° een omschrijving van het investeringsprogramma, met inbegrip van de data van het begin en het einde ervan;
3° de ligging van het investeringsprogramma;
4° een lijst van de kosten van het investeringsprogramma;
5° het type steun en het bedrag van de openbare financiering die nodig is om het investeringsprogramma uit te voeren.
Het bestuur bericht ontvangst van de steunaanvraag binnen de vijftien dagen te rekenen van de ontvangst van de aanvraag en bepaalt de datum waarop het investeringsprogramma in aanmerking wordt genomen, die overeenstemt met de datum van zending van de aanvraag.
Binnen een termijn van zes maanden te rekenen van de datum van het bericht van ontvangst bedoeld in het derde lid dient de onderneming een dossier bij het bestuur in op basis van een modelformulier bepaald door het bestuur.
De Minister of de gemachtigd ambtenaar kan de termijn bedoeld in het vierde lid op voorafgaandelijk verzoek van de onderneming en om behoorlijk gerechtvaardigde redenen verlengen.
Indien de Minister van mening is dat het bestuur de gegevens die noodzakelijk zijn voor de behandeling van de aanvraag bij de authentieke bronnen kan krijgen, wordt de onderneming ervan vrijgesteld ze aan het bestuur over te maken.".
Art.12. Artikel 9 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 17 januari 2008 en 20 februari 2014, wordt gewijzigd als volgt :
1° het eerste lid wordt vervangen als volgt :
"Het bestuur kan binnen dertig dagen te rekenen van de datum van ontvangst van het dossier een verzoek aan de onderneming richten betreffende de ontbrekende inlichtingen en haar daarbij een termijn van dertig dagen toestaan om haar dossier te vervolledigen.";
2° het tweede lid wordt vervangen als volgt:
"Als de onderneming de inlichtingen waarom het bestuur verzoekt niet binnen dertig dagen heeft overgemaakt, wordt haar een aangetekend schrijven toegestuurd waarbij haar een nieuwe termijn van dertig dagen wordt toegekend. Na die termijn treft de Minister of de gemachtigd ambtenaar een beslissing tot weigering van de premie waarvan het bestuur bij aangetekend schrijven kennis geeft aan de onderneming.".
Art.13. In artikel 12bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008, worden de woorden "gemeenschappelijke markt" vervangen door de woorden "interne markt".
Art.14. Dit besluit heeft uitwerking op 1 juli 2014.
Art. 15. De Minister van Economie is belast met de uitvoering van dit besluit.