1 APRIL 2015. - Besluit van het afdelingshoofd van het Agentschap voor Facilitair Bedrijf Afdeling ICT en beleid houdende subdelegatie van sommige bevoegdheden inzake de algemene werking van de afdeling ICT en Beleid
Hoofdstuk 1. - Algemene bepalingen
Art. 1-4
Hoofdstuk 2. - Delegatie inzake de uitvoering van de begroting
Art. 5-6
Hoofdstuk 3. - Delegatie inzake personeelsmanagement
Art. 7
Hoofdstuk 4. - Delegatie inzake overheidsopdrachten
Art. 8-9
Hoofdstuk 5. - Gebruik van de delegaties en verantwoording
Art. 10-14
Hoofdstuk 1. - Algemene bepalingen
Artikel 1. § 1. Dit besluit is van toepassing op de Afdeling ICT en Beleid van het agentschap Facilitair bedrijf.
§ 2. De in § 1 vermelde Afdeling ICT en Beleid bestaat uit de volgende onderverdeling:
1° Cel Uitbestede ICT-diensten
2° Cel Eigen ICT-diensten
3° Beleid
4° Vlaanderen Connect
Art.2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° minister: het lid van de Vlaamse Regering dat bevoegd is voor het beleidsdomein Kanselarij en Bestuur waartoe het agentschap Facilitair Bedrijf behoort;
2° administrateur-generaal: de administrateur-generaal van het agentschap Facilitair Bedrijf;
3° afdelingshoofd: het personeelslid belast door de administrateur-generaal met de leiding van de Afdeling ICT en Beleid;
4° celhoofd: het personeelslid dat door het afdelingshoofd belast is met de leiding van een cel;
6° gemachtigde personeelsleden: de in artikel 5, § 2 van dit besluit genoemde personeelsleden.
Art.3. § 1. De bij dit besluit gedelegeerde beslissingsbevoegdheden worden uitgeoefend binnen de grenzen en met inachtneming van de voorwaarden en modaliteiten die zijn vastgelegd in de relevante wetten, decreten, besluiten, omzendbrieven, dienstorders en andere vormen van reglementeringen, richtlijnen en beslissingen, alsook van de desbetreffende beheersovereenkomst.
§ 2. De bij dit besluit gedelegeerde beslissingsbevoegdheden kunnen alleen uitgeoefend worden voor de aangelegenheden die tot de taken van de afdeling behoren.
§ 3. Als in dit besluit de beslissingsbevoegdheid voor bepaalde aangelegenheden expliciet gedelegeerd wordt, strekt de delegatie zich ook uit tot :
1° de beslissingen die moeten worden genomen in het kader van de voorbereiding en de uitvoering van de aangelegenheden vermeld in paragraaf 2;
2° de beslissingen van ondergeschikt belang of aanvullende aard die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de bevoegdheid of er inherent deel van uitmaken;
3° het afsluiten van overeenkomsten.
Art.4. De in dit besluit vermelde bedragen zijn bedragen, exclusief de belasting over de toegevoegde waarde.
Hoofdstuk 2. - Delegatie inzake de uitvoering van de begroting
Art.5. § 1. De inhoudelijke ordonnateurs, vermeld in paragraaf 2, hebben delegatie om in het kader van de uitvoering van de begroting van de Afdeling ICT en Beleid en binnen de grenzen van de in deze begroting vastgestelde kredieten, de beslissingen te nemen over het aangaan van verbintenissen en de daaraan verbonden vastleggingen, het goedkeuren van verplichtingen en de daaruit voortvloeiende uitgaven en betalingen, het vaststellen van vorderingen en het verkrijgen van ontvangsten en inkomsten.
De in het eerste lid bedoelde delegatie geldt niet voor het aangaan van dadingen, minnelijke schikkingen en schulderkenningen of voor het goedkeuren of betalen van uitgaven die daarmee verbonden zijn.
§ 2. De volgende personen worden aangesteld in de hoedanigheid van inhoudelijk ordonnateur :
1° het celhoofd Uitbestede ICT-diensten;
2° het celhoofd Eigen ICT-diensten.
§ 3. Met betrekking tot de niet aan de gemachtigde personeelsleden gedelegeerde aangelegenheden, waarvoor de beslissing bij de Vlaamse Regering, de minister, de administrateur-generaal, het afdelingshoofd of een ander orgaan berust, hebben deze inhoudelijke ordonnateurs delegatie om de administratieve beslissingen en handelingen te nemen die, in het kader van de ontvangsten- en uitgavencyclus, noodzakelijk zijn voor de voorbereiding en de uitvoering van de beslissing van de Vlaamse Regering, de minister, de administrateur-generaal, het afdelingshoofd of een ander orgaan.
Art.6. De delegatie aan de gemachtigde personeelsleden, zoals vermeld in artikel 5, geldt met behoud van de toepassing van de bevoegdheden en opdrachten van de andere actoren in de ontvangsten- en uitgavencyclus, en de verplichting tot het instellen van een functiescheiding bij de inrichting van de processen voor de financiële afhandeling van dossiers.
Hoofdstuk 3. - Delegatie inzake personeelsmanagement
Art.7. Onverminderd andersluidende bepalingen, hebben de celhoofden delegatie om de verloven en dienstvrijstellingen aan de personeelsleden van hun cel toe te staan en toe te kennen en de regularisatieformulieren met betrekking tot de standaardwerktijdregeling te ondertekenen.
Hoofdstuk 4. - Delegatie inzake overheidsopdrachten
Art.8. § 1. De celhoofden van de Afdeling ICT en Beleid hebben delegatie tot het gunnen van een opdracht bij onderhandelingsprocedure in gevallen van dringende noodzakelijkheid, zoals bedoeld in artikel 26, § 1, 1°, c), van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
§ 2. De celhoofden hebben delegatie, ieder wat hem of haar betreft, om voor de Afdeling ICT en Beleid bestellingen te doen op grond van een bestellingsopdracht, binnen het voorwerp en de bepalingen van de bestellingsopdracht, als de bestelling de volgende bedragen niet overschrijdt :
1° 500.000 euro voor werken :
2° 300.000 euro voor leveringen;
3° 100.000 euro voor diensten.
§ 3. De celhoofden hebben delegatie, ieder wat hem of haar betreft, om voor de Afdeling ICT en Beleid werken, leveringen en diensten te gunnen tot een bedrag dat beperkt is tot opdrachten voor werken, leveringen en diensten die gebaseerd zijn op een aanvaarde factuur volgens de wetgeving op de overheidsopdrachten.
Art.9. § 1. De gemachtigde personeelsleden hebben, ieder wat hem of haar betreft, delegatie om de beslissingen te nemen inzake de uitvoering van de in artikel 8 vermelde overheidsopdrachten.
§ 2. De gemachtigde personeelsleden hebben delegatie om:
1° meerwerken en verrekeningen, alsook de voorafgaande wijzigingsbevelen, inhoudelijk goed te keuren tot een gezamenlijke maximale financiële weerslag van 15 % boven het initiële gunningsbedrag tot maximaal 85.000 euro;
2° het beslissen tot het toekennen van een schadevergoeding in het kader van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels art. 54 tot 56 tot maximaal 8.500 euro;
3° Het kwijtschelden of teruggave van boeten en straffen tot gezamenlijk maximaal 8.500 euro;
4° Het nemen van de maatregelen van ambtswege (verbreken van de overeenkomst, uitvoering door een derde, uitvoering in eigen beheer);
5° Het toekennen van een termijnverlenging.
6° Het toepassen van een korting wegens minwaarden tot gezamenlijk maximaal 8.500 euro;
Hoofdstuk 5. - Gebruik van de delegaties en verantwoording
Art.10. § 1. De gemachtigde personeelsleden nemen de nodige zorgvuldigheid in acht bij het gebruik van de verleende delegaties.
§ 2. Het gebruik van de verleende delegaties kan door het afdelingshoofd nader worden geregeld.
Art.11. De gemachtigde personeelsleden zijn ten aanzien van het afdelingshoofd verantwoordelijk voor het gebruik van de verleende delegaties.
Art.12. § 1. Over het gebruik van de verleende delegaties wordt driemaandelijks verantwoording afgelegd door middel van een rapport dat door de gemachtigde personeelsleden aan het afdelingshoofd wordt voorgelegd. Het rapport bevat de nodige informatie over de beslissingen die met toepassing van de verleende delegaties in de betrokken periode werden genomen. Het afdelingshoofd kan, buiten deze verplichte rapportering, op ieder ogenblik aan de gemachtigde personeelsleden verantwoording vragen betreffende het gebruik van de delegatie in een bepaalde aangelegenheid.
§ 2. Het periodiek rapport wordt opgemaakt op de wijze bepaald door het afdelingshoofd.
Het afdelingshoofd kan nadere instructies geven betreffende de concrete informatie die per gedelegeerde aangelegenheid in het rapport verstrekt moet worden en kan een verplicht te volgen schema voor de rapportering vaststellen.
Art.13. Het afdelingshoofd heeft het recht om, de verleende delegaties tijdelijk, geheel of gedeeltelijk op te heffen.
In voorkomend geval worden de beslissingen betreffende de aangelegenheden waarvoor de delegatie tijdelijk werd opgeheven, genomen door het afdelingshoofd.
Art. 14. Dit besluit treedt in werking op 1 april 2015.