25 APRIL 2014. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van incubatoren(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 05-08-2014 en tekstbijwerking tot 09-03-2018)
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Afdeling 1. - Definities
Art. 1
Afdeling 2. - Doelstellingen
Art. 2
HOOFDSTUK 2. - Toepassingsgebied
Afdeling 1. - [1 Definitie van een incubator]1
Art. 3-4
Afdeling 2. - Begunstigden
Art. 5-6
HOOFDSTUK 3. - Steun
Afdeling 1. - Voorwaarden
Art. 7-8
Afdeling 2. - Subsidiabele kosten
Art. 9-10
Afdeling 3. - Steunpercentage(s) en maximale steun
Art. 11-13
HOOFDSTUK 4. - Procedure
Afdeling 1. - Toekenning van de subsidie
Art. 14-15
Afdeling 2. - Uitbetaling
Art. 16-17
HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen
Art. 18-20
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Afdeling 1. - Definities
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder :
1° aanvrager : de initiatiefnemer tot erkenning van een incubator of die een subsidieaanvraag indient. Dat kan de incubator zelf zijn of een medeoprichter;
2° agentschap : het intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid [1 Agentschap Innoveren en Ondernemen]1 dat behoort tot het beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie;
3° [2 ...]2;
4° kennisinstelling : een instelling die zich bezighoudt met het verrichten van fundamenteel onderzoek, industrieel onderzoek of experimentele ontwikkeling en de verspreiding van de resultaten ervan. De kennisinstelling moet beschikken over eigen onderzoeksinfrastructuur, moet toegang hebben tot onderzoeksinfrastructuur en apparatuur, of moet ingebed zijn in een technologisch-wetenschappelijk onderzoekscentrum. Voorbeelden hiervan zijn de instellingen van de associaties die aan onderzoek doen, de strategische onderzoekscentra, de instellingen voor post-initieel onderzoek en de collectieve centra;
5° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor de economie;
6° [2 onderneming: iedere entiteit ongeacht haar rechtsvorm, die een economische activiteit uitoefent]2;
7° O&O-activiteiten : de activiteiten die niet alleen betrekking hebben op onderzoeksactiviteiten, maar ook op ontwikkelingsactiviteiten, zoals de ontwikkeling van prototypes. Dat kan een zekere productie behelzen, maar geen commercialiseerbare volumes;
8° open- innovatieplatform : een incubator waar ook bedrijven die niet in de incubator gehuisvest zijn, kunnen gebruikmaken van de onderzoeksinfrastructuur;
9° [2 starter: elke opstartende of doorstartende onderneming die niet langer dan vijf jaar is ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen]2;
10° [2 Strategisch Onderzoekscentrum: organisatie die multidisciplinair onderzoek uitvoert met het oog op maatschappelijke en economische valorisatie]2;
11° [2 TechTransferdienst: een dienst of rechtspersoon door een universiteit of hogeschool belast met de uitvoering van interfaceactiviteiten]2.
----------
(1)<BVR 2015-12-18/42, art. 77, 002; Inwerkingtreding : 31-12-2015>
(2)<BVR 2018-02-09/15, art. 1, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Afdeling 2. - Doelstellingen
Art.2. Dit besluit past in de strategische doelstelling om bedrijfshuisvestingsprojecten te stimuleren voor specifieke doelgroepen in lijn met de ambities van het Vlaamse economische beleid. Concreet beoogt de steunregeling bedrijfshuisvestingsprojecten die gericht zijn op de doelgroep van starters met een substantieel aandeel O&O-activiteiten, en die daarom behoefte hebben aan een specifiek vestigingsmilieu dat kan bijdragen aan de vernieuwing en de transitie van het economische weefsel in Vlaanderen.
HOOFDSTUK 2. - Toepassingsgebied
Afdeling 1. - [1 Definitie van een incubator]1
----------
(1)
Art.3.§ 1. Een incubator is een rechtspersoon met als uitdrukkelijk maar niet noodzakelijk enig statutair doel de uitbating van een bedrijfsverzamelgebouw, gericht op starters [1 ...]1 met een substantieel aandeel O&O-activiteiten in de bedrijfsactiviteiten. Elke incubator biedt ter plaatse begeleiding, ondersteuning en vormen van netwerking op maat van de O&O-starters aan voor de bedrijven die gehuisvest zijn in het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator en voldoet aan [1 elk van de volgende voorwaarden]1 :
1° het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator bevindt zich op of grenst aan een wetenschapspark, een campus van een universiteit of hogeschool, of ligt nabij een kennisinstelling;
2° het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator is mee opgericht en wordt meebeheerd door [1 een TechTransferdienst of een Strategisch Onderzoekscentrum]1;
[1 3° het bedrijfsverzamelgebouw omvat specifieke infrastructuur waarvan de belangrijkste finaliteit het mogelijk maken van O&O-activiteiten is.]1
§ 2. [2 Om als medeoprichter van een incubator beschouwd te worden is een financiële participatie van minstens 5% in het maatschappelijk kapitaal van de incubator vereist.
Om als medebeheerder van het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator beschouwd te worden moet er een overeenkomst zijn waarin de rol, taken en bijdrage aan de specifieke functie van de incubator uitdrukkelijk worden toegelicht]2.
§ 3. Aan de verplichting van het ter plaatse aanbieden van begeleiding, ondersteuning of vormen van netwerking zoals vermeld in artikel 3, § 1 wordt voldaan via een van de volgende mogelijkheden :
1° als deze dienstverlening wordt aangeboden door de incubator aan de O&O-starters die gehuisvest zijn in het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator;
2° als deze dienstverlening wordt aangeboden door een medebeheerder van de incubator aan de O&O-starters die gehuisvest zijn in het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator;
3° als deze dienstverlening wordt aangeboden aan de starters en bedrijven van het O&O-vestigingsmilieu waar het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator deel van uitmaakt, ongeacht of deze dienstverlening door de incubator zelf of door een medebeheerder ervan wordt aangeboden.
In het eerste lid wordt verstaan onder O&O-vestigingsmilieu : een bedrijventerrein, wetenschapspark, campus - al dan niet met een bedrijfsverzamelgebouw van de incubator erop gevestigd - of een cluster van bedrijven dat zich doelbewust profileert om onderzoeksintensieve bedrijven aan te trekken.
§ 4. Niettegenstaande de begeleiding, ondersteuning en de vormen van netwerking op maat van O&O-starters moeten worden aangeboden, is het toegelaten in het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator een mix van O&O-starters en meer mature onderzoeksintensieve bedrijven te hebben. Als dit bedrijfsverzamelgebouw volzet is of dreigt te worden, neemt de incubator maatregelen om de meer mature bedrijven aan te zetten tot verhuizen.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 3, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
(2)<BVR 2018-02-09/15, art. 4, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Art.4.
<Opgeheven bij BVR 2018-02-09/15, art. 5, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Afdeling 2. - Begunstigden
Art.5.De volgende instanties kunnen de subsidie genieten :
1° een [1 ...]1 incubator;
2° [1 een TechTransferdienst of een Strategisch Onderzoekscentrum]1 die medebeheerder zijn van de incubator voor zover de incubator nog niet is opgericht of erkend en met dien verstande dat de gesubsidieerde infrastructuur naderhand wordt overgedragen aan de incubator.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 6, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Art.6. Elke rechtspersoon die voor minimaal 5 % participeert in het maatschappelijk kapitaal van de incubator of incubator-in-oprichting kan als aanvrager fungeren als die rechtspersoon een schriftelijke vertegenwoordigingsbevoegdheid heeft van de incubator of incubator-in-oprichting.
HOOFDSTUK 3. - Steun
Afdeling 1. - Voorwaarden
Art.7.[1 De ruimten en lokalen van de incubator worden ter beschikking gesteld aan starters en ondernemingen. De huurprijs of dienstenovereenkomst weerspiegelt de marktprijs. Als een gedeelte van de incubator wordt ter beschikking gesteld via huur of een dienstenovereenkomst aan andere instanties dan starters en ondernemingen, wordt het subsidiebedrag pro rata verminderd naargelang de oppervlakte die de andere instanties in de incubator innemen, tenzij de oppervlakte ingenomen wordt door onderzoeksinfrastructuur in het kader van een open-innovatieplatform]1.
Op straffe van terugvordering van de subsidie blijft de incubator of het gedeelte ervan waarvoor subsidies zijn toegekend, gedurende minstens vijf jaar vanaf de datum van de betekening van de toekenning van de subsidie functioneren als incubator als vermeld in artikel 3.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 7, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Art.8. Aan de toekenning van de subsidie kan de minister bijkomende voorwaarden verbinden.
Deze voorwaarden hebben tot doel :
1° te vermijden dat er dubbele subsidiëring optreedt van de werken of kosten die op basis van deze subsidieregeling in aanmerking komen voor subsidiëring
2° de band met een kennisinstelling sterker af te dwingen
3° de incubator te verplichten te participeren aan samenwerkingsinitiatieven met andere incubatoren
Afdeling 2. - Subsidiabele kosten
Art.9.Binnen de perken van het beschikbare begrotingskrediet zijn voor de oprichting, uitbreiding, modernisering of (her)inrichting van een [1 ...]1 incubator de geraamde kosten met betrekking tot de volgende werken subsidiabel :
1° de verwerving van een gebouw, de bouw of verbouwing van het bedrijfsverzamelgebouw dat als incubator zal fungeren;
2° de inrichting van de kavel waarop het bedrijfsverzamelgebouw van de incubator is gevestigd zoals een parkeerterrein enzovoort;
3° de uitrusting en (her)inrichting van het gebouw en alle (onderzoeks)infrastructuur die onroerend is door bestemming.
Kosten die dateren van de periode voor de subsidieaanvraag, zijn niet subsidiabel.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 8, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Art.10.
<Opgeheven bij BVR 2018-02-09/15, art. 9, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Afdeling 3. - Steunpercentage(s) en maximale steun
Art.11.Voor de aanvaarde subsidiabele werken, vermeld in artikel 9, eerste lid, is :
1° [1 ...]1 een subsidiepercentage van 25 % van toepassing als de incubator een KMO is in de zin van de Europese KMO-definitie, zoals opgenomen in de vrijstellingsverordening, of [1 een TechTransferdienst of een Strategisch Onderzoekscentrum]1 of de overheid de meerderheidsaandeelhouder is;
2° ofwel een subsidiepercentage van 15 % van toepassing als de incubator een grote onderneming is in de zin van de Europese KMO-definitie, zoals opgenomen in de vrijstellingsverordening.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 10, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Art.12.[1 Over een periode van 3 jaar kan maximaal 1.000.000 euro steun toegekend worden. De periode van drie jaar is een voortschrijdende periode zodat telkens alle toegekende steun over drie opeenvolgende jaren samengeteld moet worden.]1
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 11, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Art.13.
<Opgeheven bij BVR 2018-02-09/15, art. 12, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
HOOFDSTUK 4. - Procedure
Afdeling 1. - Toekenning van de subsidie
Art.14.De subsidie wordt aangevraagd op voorlegging van een dossier.
De administrateur-generaal van het agentschap kan [1 ...]1 bepalen welke elementen een aanvraagdossier moet bevatten en aan welke vormvereisten het aanvraagdossier moet voldoen.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 13, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Art.15.Voor elk aanvraagdossier beslist de minister op advies van het agentschap, [1 ...]1 over de volgende zaken :
1° de ontvankelijkheid van het aanvraagdossier;
2° als dat van toepassing is, de subsidiabele kosten, het subsidiebedrag voor alle subsidiabele kosten en het totale maximale subsidiebedrag voor de investeringskosten;
3° [1 ...]1;
4° de eventuele bijkomende voorwaarden.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 14, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Afdeling 2. - Uitbetaling
Art.16.[1 Voor de toegekende subsidie voor de investeringskosten zijn twee voorschotten mogelijk van telkens 30% van het toegekende subsidiebedrag]1.
[1 Het eerste voorschot kan worden aangevraagd onmiddellijk na de start van het project en uiterlijk in het jaar dat volgt op het jaar van de betekening]1.
Het tweede voorschot kan worden aangevraagd zodra aangetoond kan worden dat 80 % van het eerste voorschot is besteed.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 15, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
Art.17.§ 1. Het saldo wordt aangevraagd uiterlijk een jaar na de beëindiging van de werken voor de investeringskosten [1 ...]1.
Het saldo wordt berekend op basis van de reële en bewezen uitgaven. Het saldo kan geen aanleiding geven tot een overschrijding van de toegekende maximale subsidie.
§ 2. [1 Indien conform artikel 5, 2° niet de incubator zelf maar een Tech Transferdienst of een Strategisch Onderzoekscentrum de begunstigde van de subsidie is, wordt ook na de uitbetaling van het saldo nog een controle uitgevoerd om te verifiëren dat de gesubsidieerde infrastructuur overgedragen is aan de incubator]1.
----------
(1)<BVR 2018-02-09/15, art. 16, 003; Inwerkingtreding : 01-03-2018>
HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen
Art.18. De subsidie-aanvragen die ingediend zijn de dag voor de inwerkingtreding van het besluit worden afgehandeld overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 2007 houdende subsidiëring van bedrijvencentra en doorgangsgebouwen
Art.19. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 25 april 2014.
Art. 20. De Vlaamse minister, bevoegd voor de economie, is belast met de uitvoering van dit besluit.