5 JULI 2013. - Decreet houdende de organisatie van audittaken bij de Vlaamse administratie en de lokale besturen en tot wijziging van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003, het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, het Provinciedecreet van 9 december 2005, het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof en het decreet van 13 juli 2012 houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2012 (aangehaald als : Auditdecreet)(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 02-08-2013 en tekstbijwerking tot 19-12-2018)
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Art. 1-2
HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003
Art. 3
HOOFDSTUK 3. - Wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005
Art. 4-7
HOOFDSTUK 4. - Wijziging van het Provinciedecreet van 9 december 2005
Art. 8-11
HOOFDSTUK 5. - Wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Art. 12-14
HOOFDSTUK 6. - Wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie
Art. 15
HOOFDSTUK 7. - Wijziging van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof
Art. 16
HOOFDSTUK 8. - Wijziging van het decreet van 13 juli 2012 houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2012
Art. 17-18
HOOFDSTUK 9. - Auditcomités
Art. 19
HOOFDSTUK 10. - Single audit
Art. 20
HOOFDSTUK 11. - Overgangsbepaling
Art. 21
HOOFDSTUK 12. - Inwerkingtreding
Art. 22
2003035939 2005036063 2005036605 2008036450 2009035356 2011035642 2012035868
HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Dit decreet regelt een gemeenschaps- en gewestaangelegenheid.
Art.2. Dit decreet wordt aangehaald als : Auditdecreet van 5 juli 2013.
HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003
Art.3. In artikel 34 van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003, gewijzigd bij het decreet van 12 december 2008, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in paragraaf 1, eerste lid, worden de woorden "De entiteit Interne Audit van de Vlaamse Gemeenschap" vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen";
2° in paragraaf 1, tweede lid, worden de woorden "De entiteit Interne Audit" vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen" en worden de woorden "administratieve onderzoeken" vervangen door de woorden "forensische audits";
3° in paragraaf 1, vierde lid, worden de woorden "de entiteit Interne Audit" vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen";
4° paragraaf 2 wordt vervangen door wat volgt :
" § 2. Om zijn bevoegdheid te kunnen uitoefenen, heeft Audit Vlaanderen toegang tot alle informatie en documenten, ongeacht de drager ervan, en tot alle gebouwen, ruimtes en installaties waar taken of bevoegdheden van de Vlaamse administratie worden uitgevoerd. Audit Vlaanderen kan aan ieder personeelslid de inlichtingen vragen die voor de uitvoering van zijn opdrachten nodig worden geacht. Ieder personeelslid is ertoe gehouden op een volledige wijze te antwoorden en alle relevante informatie en documenten te verstrekken.";
5° in paragraaf 3 worden de woorden "de Interne Audit" vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen".
HOOFDSTUK 3. - Wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005
Art.4. In artikel 247, eerste lid, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 wordt punt 4° vervangen door wat volgt :
"4° de toekenning aan een of meer commissarissen van de controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting. Die commissarissen zijn erkende bedrijfsrevisoren.".
Art.5. Artikel 265 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt :
"Art. 265. In elke gemeente en in elk autonoom gemeentebedrijf zal periodiek een externe audit plaatsvinden. Deze audit wordt uitgevoerd door de entiteit Audit Vlaanderen, vermeld in artikel 34, § 1, van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003.
Audit Vlaanderen evalueert de interne controlesystemen, gaat na of ze adequaat zijn en formuleert aanbevelingen tot verbetering daarvan. Deze entiteit voert daartoe financiële audits, overeenstemmingsaudits en operationele audits uit en is gemachtigd alle bedrijfsprocessen en activiteiten te onderzoeken.
Audit Vlaanderen is tevens bevoegd voor het uitvoeren van forensische audits bij de voormelde besturen.".
Art.6. In artikel 267 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 23 januari 2009, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt :
"Om zijn bevoegdheid te kunnen uitoefenen, heeft Audit Vlaanderen toegang tot alle informatie en documenten, ongeacht de drager ervan, en tot alle gebouwen, ruimtes en installaties waar taken worden uitgevoerd van de besturen, vermeld in artikel 265. Audit Vlaanderen kan aan ieder personeelslid de inlichtingen vragen die voor de uitvoering van zijn opdrachten nodig worden geacht. Ieder personeelslid is ertoe gehouden zo snel mogelijk en zonder voorafgaande machtiging op een volledige wijze te antwoorden en alle relevante informatie en documenten te verstrekken.";
2° in het tweede en het derde lid worden de woorden "de externe auditcommissie" telkens vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen".
Art.7. Artikel 269 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.
HOOFDSTUK 4. - Wijziging van het Provinciedecreet van 9 december 2005
Art.8. In artikel 240 van het Provinciedecreet van 9 december 2005, gewijzigd bij het decreet van 29 juni 2012, wordt punt 4° vervangen door wat volgt :
"4° de toekenning aan een of meer commissarissen van de controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van de provinciale vennootschap, vereniging of stichting. Die commissarissen zijn erkende bedrijfsrevisoren.".
Art.9. Artikel 254 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt :
"Art. 254. In elke provincie en in elk autonoom provinciebedrijf zal periodiek een externe audit plaatsvinden. Deze audit wordt uitgevoerd door de entiteit Audit Vlaanderen, vermeld in artikel 34, § 1, van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003.
Audit Vlaanderen evalueert de interne controlesystemen, gaat na of ze adequaat zijn en formuleert aanbevelingen tot verbetering daarvan. Deze entiteit voert daartoe financiële audits, overeenstemmingsaudits en operationele audits uit en is gemachtigd alle bedrijfsprocessen en activiteiten te onderzoeken.
Audit Vlaanderen is tevens bevoegd voor het uitvoeren van forensische audits bij de voormelde besturen.".
Art.10. In artikel 256 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij de decreten van 30 april 2009 en 29 juni 2012, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt :
"Om zijn bevoegdheid te kunnen uitoefenen, heeft Audit Vlaanderen toegang tot alle informatie en documenten, ongeacht de drager ervan, en tot alle gebouwen, ruimtes en installaties waar taken worden uitgevoerd van de besturen, vermeld in artikel 254. Audit Vlaanderen kan aan ieder personeelslid de inlichtingen vragen die voor de uitvoering van zijn opdrachten nodig worden geacht. Ieder personeelslid is ertoe gehouden zo snel mogelijk en zonder voorafgaande machtiging op een volledige wijze te antwoorden en alle relevante informatie en documenten te verstrekken.";
2° in het tweede en het derde lid worden de woorden "de externe auditcommissie" telkens vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen".
Art.11. Artikel 258 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.
HOOFDSTUK 5. - Wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
Art.12. Artikel 265 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn wordt vervangen door wat volgt :
"Art. 265. In elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en in elke vereniging, vermeld in titel VIII, hoofdstuk I, van dit decreet, met uitzondering van de ziekenhuisverenigingen, zal periodiek een externe audit plaatsvinden. Deze audit wordt uitgevoerd door de entiteit Audit Vlaanderen, vermeld in artikel 34, § 1, van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003.
Audit Vlaanderen evalueert de interne controlesystemen, gaat na of ze adequaat zijn en formuleert aanbevelingen tot verbetering daarvan. Deze entiteit voert daartoe financiële audits, overeenstemmingsaudits en operationele audits uit en is gemachtigd alle bedrijfsprocessen en activiteiten te onderzoeken.
Audit Vlaanderen is tevens bevoegd voor het uitvoeren van forensische audits bij de voormelde besturen.".
Art.13. In artikel 267 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt :
"Om zijn bevoegdheid te kunnen uitoefenen, heeft Audit Vlaanderen toegang tot alle informatie en documenten, ongeacht de drager ervan, en tot alle gebouwen, ruimtes en installaties waar taken worden uitgevoerd van de besturen, vermeld in artikel 265. Audit Vlaanderen kan aan ieder personeelslid de inlichtingen vragen die voor de uitvoering van zijn opdrachten nodig worden geacht. Ieder personeelslid is ertoe gehouden zo snel mogelijk en zonder voorafgaande machtiging op een volledige wijze te antwoorden en alle relevante informatie en documenten te verstrekken.";
2° in het tweede en het derde lid worden de woorden "de externe auditcommissie" telkens vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen".
Art.14. Artikel 269 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.
HOOFDSTUK 6. - Wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie
Art.15. In artikel 33 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in paragraaf 1, eerste lid, worden de woorden "De entiteit Interne Audit van de Vlaamse Gemeenschap" vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen";
2° in paragraaf 1, tweede lid, worden de woorden "De entiteit Interne Audit" vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen" en worden de woorden "administratieve onderzoeken" vervangen door de woorden "forensische audits";
3° paragraaf 2 wordt vervangen door wat volgt :
" § 2. Om zijn bevoegdheid te kunnen uitoefenen, heeft Audit Vlaanderen toegang tot alle informatie en documenten van de VRT, ongeacht de drager ervan, en tot alle gebouwen, ruimtes en installaties waar taken van de VRT worden uitgevoerd. Audit Vlaanderen kan aan ieder personeelslid van de VRT de inlichtingen vragen die voor de uitvoering van zijn opdrachten nodig worden geacht. Ieder personeelslid van de VRT is ertoe gehouden zo snel mogelijk en zonder voorafgaande machtiging op een volledige wijze te antwoorden en alle relevante informatie en documenten te verstrekken.".
HOOFDSTUK 7. - Wijziging van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof
Art.16. In artikel 50, § 2/1, van het decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof, gewijzigd bij het decreet van 9 november 2012, worden de woorden "Interne Audit van de Vlaamse administratie" telkens vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen".
HOOFDSTUK 8. - Wijziging van het decreet van 13 juli 2012 houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2012
Art.17. In het decreet van 13 juli 2012 houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2012 wordt het opschrift van hoofdstuk 13 vervangen door wat volgt :
"Hoofdstuk 13. DAB Audit Vlaanderen".
Art.18. In artikel 30 van hetzelfde decreet wordt het woord "IAVA" telkens vervangen door de woorden "Audit Vlaanderen".
HOOFDSTUK 9. - Auditcomités
Art.19.
<Opgeheven bij DVR 2018-12-07/05, art. IV.273,13°, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK 10. - Single audit
Art.20.
<Opgeheven bij DVR 2018-12-07/05, art. IV.273,13°, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK 11. - Overgangsbepaling
Art.21. De managementfunctie van N-niveau bij Audit Vlaanderen wordt bij de eerste bezetting vervuld door de titularis van de managementfunctie van N-niveau bij het agentschap Interne Audit van de Vlaamse Administratie.
HOOFDSTUK 12. - Inwerkingtreding
Art. 22.De Vlaamse Regering bepaalt de datum van inwerkingtreding van dit decreet.
(NOTA : Inwerkingtreding vastgesteld op 01-01-2014 door BVR 2013-10-18/26, art. 47, L1, 1°, met uitzondering van artikel 19, L1, 2° die in werking treedt op 18-10-2013)