13 DECEMBER 2012. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2004 betreffende de sociale huisvestingsinstellingen
HOOFDSTUK I. - Wijziging in het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2004 betreffende de sociale huisvestingsinstellingen
Art. 1-23
HOOFDSTUK II. - Overgangs- en slotbepalingen
Art. 24-30
HOOFDSTUK I. - Wijziging in het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2004 betreffende de sociale huisvestingsinstellingen
Artikel 1. In artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2004 betreffende de sociale huisvestingsinstellingen, wordt 1° aangevuld met de woorden "en Duurzaam Wonen".
Art.2. In artikel 2 van hetzelfde besluit wordt lid 2 opgeheven.
Art.3. In het opschrift van hoofdstuk III van hetzelfde besluit worden de woorden "aanvraag om toelage" vervangen door de woorden "uitbetaling van de subsidie".
Art.4. In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 1, 1°, wordt c) vervangen door het volgende :
" c) wanneer een gemeente of een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn lid is van de vereniging, verbindt hun raad zich ertoe de vereniging niet te verlaten zonder zijn verplichtingen na te komen bedoeld in artikel 8 en 14, § 2bis, ten opzichte van haar gedurende de tijd van de gewestelijke erkenning; ";
2° in § 1, 1°, d), worden de woorden "van haar raad van bestuur en van haar algemene vergadering" vervangen door de woorden "van haar beheers- en controleorganen";
3° in § 1, 1°, f) worden volgende woorden toegevoegd :
" Wanneer een provincie lid is van de vereniging, verbindt zijn raad zich ertoe de vereniging niet te verlaten zonder zijn verplichtingen na te komen bedoeld in artikel 8 en 14, § 2bis, zolang de vereniging in aanmerking komt voor de gewestelijke erkenning ";
4° in § 1, 4°, wordt, in de Franse versie, het woord "observe" vervangen door het woord "respecte" en worden de woorden "uitgewerkt in overleg met de instellingen met een maatschappelijk doel" ingevoegd na de woorden "van het Fonds";
5° in § 1 wordt een 7° ingevoegd, luidend als volgt :
" 7° de vereniging verricht de indienstneming van een nieuwe werknemer in het kader van een contract van onbepaalde duur, zij publiceert een oproep tot de kandidaten en organiseert een selectieproef ";
6° in § 2 wordt lid 1 vervangen door het volgende :
" De subsidie toegekend overeenkomstig dit besluit wordt jaarlijks door het Fonds gestort :
voor het eerste jaar, onmiddellijk na de inontvangstname van de kennisgeving van de erkenning;
b) voor de volgende jaren, op grond van een sociaal verslag en van een financieel verslag met betrekking tot het voorgaande jaar, opgesteld volgens de modellen bepaald door het Fonds, goedgekeurd door de Minister ";
7° in § 2, tweede lid, wordt het woord "negentig" vervangen door het woord "honderd twintig".
Art.5. In artikel 6 van hetzelfde besluit vervalt punt 2°.
Punt 3° wordt vervangen als volgt :
" 2° Twee privaatrechtelijke partners, waaronder een vertegenwoordiger van het Algemeen Eigenaars- en Mede-eigenaars Syndicaat en een vertegenwoordiger van het Waalse net van de armoedebestrijding ".
Art.6. In artikel 8 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° er wordt een punt 1bis ingevoegd, luidend als volgt :
" 1bis de instemming van de gemeenten en openbare centra voor maatschappelijk welzijn met de uitvoering van de voorwaarden die nodig zijn voor de leefbaarheid van het agentschap. Die instemmingen resulteren in premies, bijdragen of inbrengen uitgetrokken op de begroting van de instelling ";
2° er wordt een punt 1ter ingevoegd, luidend als volgt :
" 1ter in voorkomend geval, de instemming van de provincie met de uitvoering van de voorwaarden die nodig zijn voor de leefbaarheid van het agentschap. Die instemmingen resulteren in premies, bijdragen of inbrengen uitgetrokken op de begroting van de instelling.";
3° punt 2° wordt aangevuld als volgt :
" zodra het territoriale toepassingsgebied van het agentschap meer dan tien gemeenten of meer dan 100 000 inwoners omvat ";
4° er worden de punten 3° en 4° ingevoegd, luidend als volgt :
" 3° de aansluitingsmodaliteiten van de partners vermeld met name in artikel 194 van het Waalse Wetboek van Huisvesting en Duurzaam Wonen;
4° de vertegenwoordigingsmodaliteiten van de plaatselijke besturen binnen de beheersorganen, zoals vermeld in artikel 194 van het Waalse wetboek van huisvesting en duurzaam wonen. "
Art.7. In artikel 10 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 1, derde lid, wordt de zin vervangen als volgt :
" Het agentschap voor sociale huisvesting stelt de huurder die uit diens woning ontzet wordt, voor om hem bij te staan bij het zoeken naar een nieuwe woning ";
2° er wordt een § 2bis ingevoegd, luidend als volgt :
" § 2bis. Volgens de modaliteiten bepaald door het "Fonds wallon du Logement" en goedgekeurd door de Minister :
a) bepaalt het agentschap voor sociale huisvesting een monografie met inachtneming van de omvang en de bijzonderheden van het agentschap;
b) zorgt het agentschap voor de voortgezette vorming en de evaluatie van zijn personeel. ";
3° in § 3, derde lid, worden de woorden "in bijlage I bij het besluit van de Waalse Regering van 11 februari 1999 waarbij de gezondheidsnormen, de verbeterbaarheid van de woningen alsmede de minimumnormen voor de toekenning van subsidies worden bepaald" vervangen door de woorden ": in het besluit van de Waalse Regering van 30 augustus 2007 tot vaststelling van de minimale gezondheidsnormen, de overbevolkingsnormen en houdende de in artikel 1, 19° tot 22°bis, van de Waalse Huisvestingscode bedoelde begripsomschrijvingen";
4° in § 4 wordt de tweede zin opgeheven;
5° in § 7 worden de woorden "gemiddelde jaarlijkse" ingevoegd tussen het woord "ontvangen" en het woord "bemiddelingsmarge" en worden de woorden "15 % van de huurprijs die bij contract door de huurder verschuldigd is" vervangen door de woorden "15 % van de huurprijzen die bij contract door de huurders verschuldigd zijn".
Art.8. In artikel 11 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 3 wordt het getal "95 200" vervangen door het getal "101 519";
2° in § 4, eerste lid, wordt het getal "31 361" vervangen door het getal "33 442", wordt het getal "586" vervangen door het getal "625" en wordt het getal "2 013" vervangen door het getal "2 147";
3° in § 4, vierde lid, eerste streepje, wordt het getal "1,50" vervangen door het getal "1,60";
4° in § 4, vierde lid, tweede streepje, wordt het getal "9 866" vervangen door het getal "10 521";
5° in § 4, vierde lid, wordt het derde streepje vervangen als volgt :
" - 300 per beheersmandaat of per bijkomend huurcontract, voor woningen met 1 of 2 kamers, ondertekend tussen 1 januari van het betrokken jaar en 1 januari van het vorige jaar; "
6° in § 4, wordt het vierde lid aangevuld met de vierde en vijfde streepjes, luidend als volgt :
" - € 600 per beheersmandaat of per bijkomend huurcontract, voor woningen met 3 kamers of meer, ondertekend tussen 1 januari van het betrokken jaar en 1 januari van het vorige jaar ";
" - € 300 per hernieuwing van het beheersmandaat of van het huurcontract ondertekend tussen 1 januari van het betrokken jaar en 1 januari van het vorige jaar, voor woningen die van tevoren beheerd of verhuurd zijn voor een minimale of gecumuleerde duur van negen jaar ";
7° § 4 wordt aangevuld met een vijfde lid, luidend als volgt :
" de verhoogde toelage die tijdens het jaar n is toegekend, mag niet kleiner zijn dan die welke tijdens het jaar n-1 is toegekend, waarbij het mechanisme niet op twee opeenvolgende jaren mag worden toegepast ";
8° § 5 wordt vervangen als volgt :
" § 5. Het geheel van de termijnen die in aanmerking komen voor de berekening van het bedrag van de toelage, met inbegrip van de in de bijlage bepaalde tussenfasen, wordt aangepast op 1 januari van elk jaar aan de ontwikkeling van de gezondheidsindex; het resultaat wordt naar boven afgerond ".
Art.9. In artikel 13 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 1, wordt het woord "doelstellingen" vervangen door het woord "activiteiten";
2° in § 2, wordt het tweede derde lid vervangen als volgt :
" Voor de toepassing van dit besluit bestaan deze acties uit wat volgt :
1° activiteiten toevertrouwen aan de stagiairs voor de uitvoering van vormingswerven ter verbetering van het leefklimaat van de inwoners, het herstel van de woningen en hun meubilair; de buurtregie streeft naar de ontwikkeling van samenwerkingen van bedrijven met name door de uitvoering van sociale clausules en stages in een onderming.
2° de inwoners en de stagiairs betrekken bij :
a) de uitvoering van workshops over wonen en welzijn en animatieacties ter bevordering van de sociale coherentie;
b) de ontwikkeling van projecten ter verbetering van de leefkwaliteit en de gezelligheid in de buurt;
3° maatregelen uitvoeren met het oog op :
a) de basisopleiding van de stagiairs opdat zij basisberoepskwalificaties zouden aanleren;
b) hun socialisatie door een harmonische integratie in het arbeidscircuit waardoor ze leren zich als burger te gedragen en in groep te werken;
c) de aanschaffing van middelen voor meer burgerschap met het oog op de sociale integratie van de stagiair ";
4° § 3 wordt aangevuld als volgt :
" Ze kunnen bestaan uit het onderhoud van ruimtes binnen of buiten de woningen of elk ander project gebonden aan de pedagogie betreffende het wonen en de permanente opvoeding die door de raad van bestuur geschikt wordt geacht. "
Art.10. In artikel 14 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1°, in § 1, 5°, worden de woorden "twee personen voorgedragen" vervangen door de woorden "één persoon voorgedragen";
2° § 2 wordt vervangen als volgt :
" § 2. De statuten van de buurtregie voorzien erin dat de raad van bestuur de volgende opdrachten uitvoert :
1° het begeleidingspersoneel van de buurtregie aanwerven en leiden;
2° een jaarlijks activiteitenprogramma bekrachtigen dat in de buurten bediend door de regie uitgevoerd dient te worden;
3° toezien op de aanwerving, de begeleiding en de sociaal-economische evaluatie van de stagiairs;
4° voor de sociale en financiële opvolging van de regie zorgen;
5° jaarlijks het in artikel 5, § 2, bedoelde financiële en sociale verslag aan het Fonds voorleggen. ";
3° Er wordt een § 2bis ingevoegd, luidend als volgt :
" § 2bis. De statuten van de regie omvatten de instemming van de rechtspersonen die de verbintenis aangaan om de nodige voorwaarden voor de leefbaarheid van de vereniging uit te voeren door de lonen van het begeleidingspersoneel, de lokaalkosten en de toegang tot de werven en de levering van grondstoffen, materieel en de nodige werktuigen ten laste te nemen. Die instemmingen resulteren in een overeenkomst en premies of bijdragen opgenomen op de begroting van de instelling ";
4° in § 3 wordt het tweede lid opgeheven.
Art.11. In artikel 15, § 1, van hetzelfde besluit worden de woorden ", door een vereniging ter bevordering van de huisvesting" ingevoegd tussen de woorden "een agentschap voor sociale huisvesting" en de woorden "of door het Fonds" en worden de woorden " stedelijk vrij" ingevoegd voor de woorden "herkwalificatie gebied".
Art.12. Artikel 16 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt :
" Art. 16. De volgende beheers- en werkingsnormen worden door de buurtregie nageleefd :
1° elke dienst voor burgeractiviteiten stelt minstens het equivalent van twee begeleiders in een voltijdse arbeidsregeling tewerk die belast zijn met het maatschappelijk, bestuurlijk en technisch beheer. Dit personeel kan bestaan uit werknemers die ter beschikking gesteld zijn. De Minister kan van deze voorwaarde afwijken op voorstel van het Fonds na onderzoek door het Comité voor sociaal beleid; in dit laatste geval wordt de in artikel 17 bedoelde jaarlijkse toelage naar verhouding aangepast;
2° de regie stelt een evenwichtig actieprogramma op dat gegrond is op operationele doelstellingen volgens de verbeteringsluiken van de leefomgeving, de animatie, de gezelligheid en de uitoefening van het burgerschap, enerzijds, en de bijdrage tot de sociaal-economische integratie, anderzijds;
3° de regie beschikt over de voor haar activiteiten nodige ruimtes die overeenstemmen met de vigerende gezondheids- en veiligheidsnormen;
4° elke dienst voor burgeractiviteiten beschikt over het equivalent van minstens 10 posten die aan de stagiairs worden toegewezen voor een bepaalde duur van drie maanden die kan verlengd worden in het burgercontract zonder echter één jaar te overschrijden, behalve een gemotiveerde afwijking van de raad van bestuur en van het beperkte comité;
5° de regie werft bij voorkeur als stagiair de inwoners en hun rechthebbenden aan, die van haar territoriaal activiteitengebied afhangen en in elk geval de huurders en hun rechthebbenden van de openbare huisvestingsmaatschappijen, het agentschap voor sociale huisvesting, de vereniging ter bevordering van de huisvesting of het Fonds;
6° de acties van de regie worden hoofdzakelijk verricht in haar activiteitengebied; ze kunnen gedecentraliseerd worden in het kader van samenwerkingsverbanden met andere sociale huisvestingsinstellingen of andere operatoren van de geïntegreerde regeling voor maatschappelijke en professionele inschakeling ".
Art.13. In artikel 17 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 1 wordt het getal "25 000" vervangen door het getal "26 659";
2° in § 1, 2°, wordt het getal "64 000" vervangen door het getal "68 248" en vervallen de woorden "en onder voorbehoud van de bepalingen van artikel 28";
3° in § 1, wordt punt 3° vervangen als volgt :
" 3° een verhoogde toelage voor de buurtregie die beschikt over meerdere diensten voor burgeractiviteiten om met name de coördinatiekosten te dekken en die bedraagt :
Toestand | Toegekend bedrag |
2 SAC | € 143.321 |
3 SAC | € 218.394 |
4 SAC | € 293.467 |
5 SAC | € 368.540 |
6 SAC | € 443.613 |
7 SAC | € 518.686 |
8 SAC | € 593.759 |
9 SAC | € 668.832 |
10 SAC | € 743.905 |
Waarde van Ln | maximum |
1 tot 70 | 101.519 |
71 tot 80 | 109.519 |
81-90 | 117.519 |
91-100 | 125.519 |
101-110 | 133.519 |
111-120 | 141.519 |
121-130 | 149.519 |
131-140 | 157.519 |
141-150 | 165.519 |
151-160 | 173.519 |
161-170 | 181.519 |
171-180 | 189.519 |
181-190 | 197.519 |
191-200 | 205.519 |
201-210 | 213.519 |
211-220 | 221.519 |
221-230 | 229.519 |
231-240 | 237.519 |
241-250 | 245.519 |
251-260 | 253.519 |
261-270 | 261.519 |
271-280 | 269.519 |
281-290 | 277.519 |
291-300 | 285.519 |
301-310 | 293.519 |
311-320 | 301.519 |
321-330 | 309.519 |
331-340 | 317.519 |
341-350 | 325.519 |
351-360 | 333.519 |
361-370 | 341.519 |
371-380 | 349.519 |
381-390 | 357.519 |
391-400 | 365.519 |