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Titel
21 SEPTEMBER 2012. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft het aanwerven van kandidaten met competenties, verworven buiten hun diploma
Titre
21 SEPTEMBRE 2012. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant le statut du personnel flamand du 13 janvier 2006 pour ce qui concerne le recrutement de candidats ayant des compétences, acquises en dehors de leur diplôme
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Texte (11)
Artikel 1. In artikel III 2 van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 16 maart 2007 en 29 april 2011, wordt punt 1° vervangen door wat volgt :
  " 1° het diploma of studiegetuigschrift bezitten dat overeenstemt met het administratief niveau van de functie waarin wordt aangeworven, zoals bepaald in bijlage 2 bij dit besluit, of een ervaringsbewijs of toegangsbewijs, vermeld in artikel III 3, § 2, voor dezelfde functie;
  In dit besluit wordt verstaan onder ervaringsbewijs : een ervaringsbewijs als vermeld in artikel 4 van het decreet van 30 april 2004 betreffende het verwerven van een titel van beroepsbekwaamheid, waarover een protocol wordt gesloten in het Sectorcomité XVIII omdat het relevant is voor de diensten van de Vlaamse overheid. ".
Article 1er. Dans l'article III 2 du statut du personnel flamand du 13 janvier 2006, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 16 mars 2007 et 29 avril 2011, le point 1° est remplacé par ce qui suit :
  " 1° être titulaire du diplôme ou du certificat d'études correspondant au niveau administratif de la fonction à pourvoir, tel que fixé à l'annexe 2 au présent arrêté, ou être titulaire d'un titre d'expérience ou titre d'accès, visé à l'article III 3, § 2, pour la même fonction;
  Au présent arrêté on entend par titre d'expérience : un titre d'expérience tel que visé à l'article 4 du décret du 30 avril 2004 relatif à l'obtention d'un titre de compétence professionnelle, sur lequel un protocole est conclu au Comité de Secteur XVIII, comme il est pertinent pour les services du Gouvernement flamand. ".
Art.2. In artikel III 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 16 maart 2007, 9 januari 2009 en 29 mei 2009, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
  1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt :
  " § 1. In afwijking van artikel III 2, 1°, kan door de lijnmanager, voorafgaand aan de rekrutering, van die voorwaarde worden afgeweken als de functie voorkomt op de lijst van knelpuntfuncties binnen de diensten van de Vlaamse overheid die door de Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, wordt vastgesteld na advies van de selectoren.
  § 2. Daarnaast kan de lijnmanager, voorafgaand aan de selectie, bij een met redenen omklede beslissing waaruit een redelijk vermoeden van meerwaarde van deze procedure blijkt, opnemen in het selectiereglement dat in afwijking van artikel III 2, 1°, ook personen die nog niet beschikken over het diploma, studiegetuigschrift, ervaringsbewijs of toegangsbewijs, zich kandidaat kunnen stellen voor de functie. Zij krijgen enkel toegang tot de selectieprocedure na het behalen van een toegangsbewijs, uitgereikt door de VDAB, na beoordeling van hun competenties zoals hierna bepaald. Het toegangsbewijs van de VDAB is zeven jaar geldig voor dezelfde functie bij de diensten van de Vlaamse overheid.
  Van een kandidaat die niet beschikt over een diploma, studiegetuigschrift, ervaringsbewijs of toegangsbewijs als vermeld in het selectiereglement, wordt een portfolio beoordeeld. De kandidaat lijst relevante kennis, vaardigheden en attitudes voor de functie op in het portfolio en staaft dit met zoveel mogelijk bewijsstukken.
  De VDAB duidt per vacature beoordelaars aan met de nodige expertise om portfolio's te beoordelen.
  De lijnmanager bepaalt samen met de VDAB en de selector de te bewijzen competenties waarop de beoordeling van het portfolio voor de vacature gebeurt.
  De VDAB reikt na een positieve beoordeling van een portfolio bovenvermeld toegangsbewijs uit. Het toegangsbewijs vermeldt de functie waarvoor het geldt, welke competenties op welk niveau werden beoordeeld, en de ingangsdatum en geldigheidsduur van het toegangsbewijs.
  De Vlaamse minister, bevoegd voor de bestuurszaken, kan nadere voorwaarden bepalen.
  § 3. Een intern personeelslid dat een functie vervult die tot hetzelfde niveau behoort als de vacante functie, hoeft niet te voldoen aan de voorwaarde, vermeld in artikel III 2, 1°, van dit besluit, tenzij specifieke diplomavoorwaarden bepaald zijn. ";
  2° de bestaande paragraaf 2 wordt paragraaf 4.
Art.2. A l'article III 3 du même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 16 mars 2007, 9 janvier 2009 et 29 mai 2009, sont apportées les modifications suivantes :
  1° le paragraphe 1er est remplacé par ce qui suit :
  " § 1er. Par dérogation à l'article III 2, 1°, il peut être dérogé à cette condition par le manager de ligne, préalablement au recrutement, si la fonction figure à la liste des fonctions critiques au sein des services des autorités flamandes, fixée par le Ministre flamand, chargé de la Gouvernance publique, après avis des sélecteurs.
  § 2. Préalablement à la sélection, le manager de ligne peut inclure dans le règlement de sélection, par une décision motivée démontrant une présomption de plus-value de cette procédure, par dérogation à l'article III, 2, 1°, que des personnes ne disposant pas encore du diplôme, du certificat d'études, du titre d'expériences ou du titre d'accès, peuvent se porter candidat pour la fonction. Ils n'ont accès à la procédure de sélection qu'après l'obtention d'un titre d'accès, délivré par la VDAB, après l'évaluation de leurs compétences, telle que stipulée ci-après. Le titre d'accès de la VDAB est valable pendant sept ans pour la même fonction auprès des services de l'Autorité flamande.
  S'il s'agit d'un candidat qui ne dispose pas d'un diplôme, d'un certificat d'études, d'un titre d'expérience ou d'un titre d'accès, tel que visé au règlement de sélection, un portfolio est évalué. Le candidat reprend ses connaissances pertinentes, ses aptitudes et attitudes pour la fonction au portfolio et les justifie par autant de pièces justificatives que possible.
  Par vacance, la VDAB désigne des évaluateurs, disposant de l'expertise nécessaire pour évaluer des portfolios.
  Ensemble avec la VDAB et le sélecteur, le manager de ligne détermine les compétences à prouver, qui servent de base à l'évaluation du portfolio pour la vacance.
  Après une évaluation positive d'un portfolio, la VDAB délivre le titre d'accès susmentionné. Le titre d'accès mentionne la fonction pour laquelle il est valable, les compétences qui sont évaluées ainsi que le niveau d'évaluation et la date de prise d'effet et la durée de validité du titre d'accès.
  Le Ministre flamand chargé de la Gouvernance publique, peut préciser des modalités.
  § 3. Un membre du personnel interne qui remplit une fonction appartenant au même niveau que la fonction à pourvoir, ne doit pas répondre à la condition, visée à l'article III, 2, 1°, du présent arrêté, sauf si des conditions de diplôme spécifiques sont stipulées. " ;
  2° le paragraphe existant 2 devient le paragraphe 4.
Art.3. Artikel III 9 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 mei 2009, wordt vervangen door wat volgt :
  " Art. III 9. De selector stelt per selectie een selectiereglement vast.
  Het selectiereglement regelt minstens de datum waarop aan de voorwaarden moet voldaan zijn, hoeveel proeven er zullen georganiseerd worden, de aard van de testen, desgevallend de samenstelling van de jury, de criteria op basis waarvan de geschiktheid of het geslaagd zijn beoordeeld worden en de regels rond de rangschikking, de geldigheidsduur van de selectie en het verlies en behoud van een plaats in de reserve, indien deze aangelegd wordt.
  Bij toepassing van artikel III 3, § 2, van dit besluit, vermeldt het selectiereglement bovendien :
  - welke diploma's, studiegetuigschriften, ervaringsbewijzen of toegangsbewijzen toegang geven tot de selectieprocedure;
  - dat ook kandidaten zonder de in het selectiereglement vermelde diploma's, studiegetuigschriften, ervaringsbewijzen of toegangsbewijzen kunnen kandideren,
  - desgevallend, welk ander bewijsstuk elke kandidaat moet afleveren om toegang te krijgen tot de selectieprocedure. "
Art.3. L'article III 9 du même arrêté, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 29 mai 2009, est remplacé par ce qui suit :
  " Art. III 9. Par sélection, le sélecteur établit un règlement de sélection.
  Le règlement de sélection stipule au moins la date à laquelle les conditions doivent être remplies, le nombre d'épreuves qui seront organisées, la nature des tests, le cas échéant, la composition du jury, les critères sur la base desquels l'aptitude ou le fait d'avoir réussi sont évalués et les règles relatives au classement, la durée de validité de la sélection et la perte et le maintien d'une place dans la réserve, lorsque celle-ci est constituée.
  Par application de l'article III, 3, § 2, du présent arrêté, le règlement de sélection mentionne en outre :
  - les diplômes, certificats d'études, titres d'expérience ou titres d'accès qui donnent accès à la procédure de sélection;
  - que des candidats qui ne disposent pas des diplômes, certificats d'études, titres d'expériences ou titres d'accès mentionnés au règlement de sélection, peuvent également se porter candidat.
  - le cas échéant, les autres pièces justificatives qui doivent être présentées par chaque candidat afin d'avoir accès à la procédure de sélection. "
Art.4. In artikel III 22 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008, 29 mei 2009 en 29 april 2011, worden de woorden " artikel III 3, § 2, " vervangen door de woorden " artikel III 3, § 4, ".
Art.4. A l'article III, 22 du même arrêté, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand du 23 mai 2008, 29 mai 2009 et 29 avril 2011, les mots " l'article III 3, § 2, " sont remplacés par les mots " l'article III 3, § 4, ".
Art.5. Artikel III 28 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 mei 2009, wordt opgeheven.
Art.5. L'article III 28 du même arrêté, inséré par l'arrêté du Gouvernement flamand du 29 mai 2009, est abrogé.
Art.6. In hetzelfde besluit wordt aan deel III, hoofdstuk 5, een artikel III 30 toegevoegd, dat luidt als volgt :
  " Art. III 30. De selectiereglementen bedoeld in artikel III 9, derde lid, worden gedurende de periode van 1 oktober 2012 tot 31 december 2014 onderhandeld in het Sectorcomité XVIII. "
Art.6. Au même arrêté, à la partie III, chapitre 5, il est ajouté un article III 30, rédigé comme suit :
  " Art. III 30. Les règlements de sélection, visés à l'article III 9, alinéa trois, sont négociés pendant la période du 1er octobre 2012 au 31 décembre 2014 au Comité sectoriel XVIII. "
Art.7. In artikel V 5, § 2, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 maart 2007, wordt tussen het eerste en het tweede lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt :
  " De indienstnemende overheid kan, voorafgaand aan de selectie, door toepassing van artikel III 3, § 2, en III 9, van dit besluit, opnemen in de oproep tot kandidaten, vermeld in artikel V 4, dat kandidaten die niet beschikken over het diploma of studiegetuigschrift kunnen worden toegelaten tot de selectieprocedure. ".
Art.7. Dans l'article V 5, § 2, du même arrêté, remplacé par l'arrêté du Gouvernement flamand du 16 mars 2007, il est inséré, entre les premier et deuxième alinéas, un nouvel alinéa, rédigé comme suit :
  " Préalablement à la sélection, les autorités de recrutement peuvent, en application des articles III 3, § 2, et III 9, du présent arrêté, faire figurer à l'appel aux candidats, visé à l'article V 4, que les candidats qui ne disposent pas du diplôme ou du certificat, peuvent être admis à la procédure de sélection. ".
Art.8. In artikel V 20 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 maart 2007 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008, wordt tussen het eerste en het tweede lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt :
  " De indienstnemende overheid kan, voorafgaand aan de selectie, door toepassing van artikel III 3, § 2, en III 9, van dit besluit, opnemen in de oproep tot kandidaten, vermeld in artikel V 19, dat kandidaten die niet beschikken over het diploma of studiegetuigschrift kunnen worden toegelaten tot de selectieprocedure. ".
Art.8. Dans l'article V 20 du même arrêté, remplacé par l'arrêté du Gouvernement flamand du 16 mars 2007 et modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 mai 2008, il est ajouté un alinéa entre les alinéas premier et deux, rédigé comme suit :
  " Préalablement à la sélection, les autorités de recrutement peuvent, en application des articles III 3, § 2, et III 9, du présent arrêté, faire figurer à l'appel aux candidats, visé à l'article V 19, que les candidats qui ne disposent pas du diplôme ou du certificat, peuvent être admis à la procédure de sélection. " .
Art.9. In artikel V 36, § 2, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 maart 2007 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008, wordt tussen het eerste en het tweede lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt :
  " De benoemende overheid kan, voorafgaand aan de selectie, door toepassing van artikel III 3, § 2, en III 9, van dit besluit, opnemen in de oproep tot kandidaten dat kandidaten die niet beschikken over het diploma of studiegetuigschrift kunnen worden toegelaten tot de selectieprocedure. ".
Art.9. Dans l'article V 36, § 2, du même arrêté, remplacé par l'arrêté du Gouvernement flamand du 16 mars 2007 et modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 mai 2008, il est ajouté un alinéa entre les alinéas premier et deux, rédigé comme suit :
  " Préalablement à la sélection, les autorités de recrutement peuvent, en application des articles III 3, § 2, et III 9, du présent arrêté, faire figurer à l'appel aux candidats, que les candidats qui ne disposent pas du diplôme ou du certificat, peuvent être admis à la procédure de sélection. " .
Art.10. Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2012.
Art.10. Le présent arrêté entre en vigueur le 1er octobre 2012.
Art. 11. De Vlaamse minister, bevoegd voor het algemeen beleid inzake personeel en organisatieontwikkeling in de Vlaamse administratie, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 11. Le Ministre flamand compétent pour la politique générale en matière de personnel et de développement de l'organisation au sein de l'administration flamande, est chargé de l'exécution du présent arrêté.
  Brussel, 21 september 2012.
  De minister-president van de Vlaamse Regering,
  K. PEETERS
  De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand,
  G. BOURGEOIS
  Bruxelles, le 21 septembre 2012.
  Le Ministre-Président du Gouvernement flamand,
  K. PEETERS
  Le Ministre flamand de la Gouvernance publique, de l'Administration intérieure, de l'Intégration civique, du Tourisme et de la Périphérie flamande de Bruxelles,
  G. BOURGEOIS