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Titel
9 SEPTEMBER 2009. - Fonds voor de Beroepsziekten - Eerste aanpassing van de tweede bestuursovereenkomst tussen de Belgische Staat en het Fonds voor Beroepsziekten - Bijvoegsel 2009 bij de bestuursovereenkomst 2006-2008
Titre
9 SEPTEMBRE 2009. - Fonds des maladies professionnelles - Première adaptation du second contrat d'administration entre l'Etat belge et le Fonds des Maladies professionnelles - Avenant 2009 au contrat d'administration 2006-2008
Documentinformatie
Numac: 2010A00226
Datum: 2009-09-09
Info du document
Numac: 2010A00226
Date: 2009-09-09
Tekst (7)
Texte (7)
Artikel 1. Behoudens andersluidende bepaling vastgesteld in dit bijvoegsel, blijven de artikelen van de bestuursovereenkomst ondertekend op 31 maart 2006 tussen de Belgische Staat en het Fonds voor de Beroepsziekten van toepassing gedurende de periode die is gedekt door het bijvoegsel.
Article 1er. Sauf stipulation explicite déterminée par le présent avenant, les articles du contrat d'administration signé le 31 mars 2006 entre l'Etat belge et le Fonds des Maladies professionnelles restent d'application pendant la période couverte par l'avenant.
Art. 2. Met uitzondering van wat is opgenomen in het artikel 6 van dit bijvoegsel, verbindt het Fonds zich ertoe alle door de bestuursovereenkomst bepaalde doelstellingen te realiseren die op datum van 31 december 2008 nog niet zouden zijn bereikt.
Het Fonds verbindt zich eveneens tot het nakomen van zijn verbintenissen, waarvoor in de bestuursovereenkomst reeds een datum na 31 december 2008 zou zijn aangeduid.
Het Fonds verbindt zich eveneens tot het nakomen van zijn verbintenissen, waarvoor in de bestuursovereenkomst reeds een datum na 31 december 2008 zou zijn aangeduid.
Art. 2. A l'exception de ce qui est repris à l'article 6 du présent avenant, le Fonds s'engage à réaliser l'ensemble des objectifs fixés par le contrat d'administration qui, à la date du 31 décembre 2008, n'auraient pas encore abouti.
Le Fonds s'engage également à poursuivre les engagements pour lesquels une date postérieure au 31 décembre 2008 aurait déjà été indiquée dans le contrat d'administration.
Le Fonds s'engage également à poursuivre les engagements pour lesquels une date postérieure au 31 décembre 2008 aurait déjà été indiquée dans le contrat d'administration.
Art. 3. Het artikel 135 (Beheersbegroting voor het jaar 2006) is als volgt vervangen :
Artikel 135 (Beheersbegroting voor het jaar 2009).
Artikel 135 (Beheersbegroting voor het jaar 2009).
Art. 3. L'article 135 (Budget de gestion pour l'année 2006) est remplacé comme suit :
Article 135 (Budget de gestion pour l'année 2009)
Article 135 (Budget de gestion pour l'année 2009)
| Kredieten | 2009 |
| Personeelskredieten * | 16.207.610 EURO |
| Werkings- en investeringskredieten | 10.729.669 EURO |
| Onroerend goed ** | 0 |
| Totaal | 26.937.279 EURO |
| Crédits | 2009 |
| Crédits de personnel * | 16.207.610 EUR |
| Crédits de fonctionnement et d'investissements * | 10.729.669 EUR |
| Immeuble ** | 0 |
| Total | 26.937.279 EUR |
Kredieten 2009
Personeelskredieten * 16.207.610 EURO
Werkings- en investeringskredieten 10.729.669 EURO
Onroerend goed ** 0
Totaal 26.937.279 EURO
Personeelskredieten * 16.207.610 EURO
Werkings- en investeringskredieten 10.729.669 EURO
Onroerend goed ** 0
Totaal 26.937.279 EURO
Crédits 2009
Crédits de personnel * 16.207.610 EUR
Crédits de fonctionnement et d'investissements * 10.729.669 EUR
Immeuble ** 0
Total 26.937.279 EUR
Crédits de personnel * 16.207.610 EUR
Crédits de fonctionnement et d'investissements * 10.729.669 EUR
Immeuble ** 0
Total 26.937.279 EUR
* evolutie afhankelijk van de gezondheidsindex en de groeivoet van het stabiliteitspact
** gesloten enveloppe
Er werd rekening gehouden met de nota van 28 november 2008 van de FOD Budget, waar expliciet de toegekende werkingsenveloppe van het FBZ wordt vermeld, en de MR van 6 maart 2009. Zoals voorzien in de MR van 23 oktober 2008 mogen de IOSZ een herverdeling van de toegekende kredieten voor personeel en werkingskosten doorvoeren, zolang de totale enveloppe onveranderd blijft.
De Regeringscommissaris van Begroting heeft op datum van 11 december 2008 zijn goedkeuring verleend voor de volgende herverdeling van de kredieten : 10.729.669 EUR voor de werkingskosten en 16.092.177 EUR voor de personeelskosten, waarbij een bedrag van 115.433 EUR werd bijgevoegd zoals beslist in de MR van 6 maart 2009.
** gesloten enveloppe
Er werd rekening gehouden met de nota van 28 november 2008 van de FOD Budget, waar expliciet de toegekende werkingsenveloppe van het FBZ wordt vermeld, en de MR van 6 maart 2009. Zoals voorzien in de MR van 23 oktober 2008 mogen de IOSZ een herverdeling van de toegekende kredieten voor personeel en werkingskosten doorvoeren, zolang de totale enveloppe onveranderd blijft.
De Regeringscommissaris van Begroting heeft op datum van 11 december 2008 zijn goedkeuring verleend voor de volgende herverdeling van de kredieten : 10.729.669 EUR voor de werkingskosten en 16.092.177 EUR voor de personeelskosten, waarbij een bedrag van 115.433 EUR werd bijgevoegd zoals beslist in de MR van 6 maart 2009.
* évolution en fonction de l'indice santé et de la croissance du pacte de stabilité
** enveloppe fermée
Il a été tenu compte de la note du 28 novembre 2008 du SPF Budget, qui prévoit explicitement les enveloppes de gestions accordées au FMP, et du CM du 6 mars 2009. Comme le prévoit le Conseil des Ministres du 23 octobre 2008, les IPSS peuvent procéder à une reventilation des dépenses autorisées pour le personnel et le fonctionnement, le montant total des frais de gestion restant inchangés.
Le Commissaire du Gouvernement du budget a approuvé en date du 11 décembre 2008 la reventilation suivante : 10.729.669 EUR pour les frais de fonctionnement et 16.092.177 EUR pour les frais de personnel auxquels s'ajoutent 115.433 EUR comme décidé par le Conseil des Ministres du 6 mars 2009.
** enveloppe fermée
Il a été tenu compte de la note du 28 novembre 2008 du SPF Budget, qui prévoit explicitement les enveloppes de gestions accordées au FMP, et du CM du 6 mars 2009. Comme le prévoit le Conseil des Ministres du 23 octobre 2008, les IPSS peuvent procéder à une reventilation des dépenses autorisées pour le personnel et le fonctionnement, le montant total des frais de gestion restant inchangés.
Le Commissaire du Gouvernement du budget a approuvé en date du 11 décembre 2008 la reventilation suivante : 10.729.669 EUR pour les frais de fonctionnement et 16.092.177 EUR pour les frais de personnel auxquels s'ajoutent 115.433 EUR comme décidé par le Conseil des Ministres du 6 mars 2009.
Art. 4. Nieuwe opdrachten
Bij titel II "Opdrachten en doelstellingen van het Fonds voor de beroepsziekten" van de bestuursovereenkomst 2006-2008 wordt voor 2009 een hoofdstuk 6, getiteld : "Nieuwe opdrachten", toegevoegd. Drie nieuwe artikelen stemmen overeen met de drie nieuwe opdrachten die aan het FBZ werden toevertrouwd.
Artikel 39bis : financiële tegemoetkoming in de kosten veroorzaakt door de uitoefening van het gezondheidstoezicht op de stagiairs
Het koninklijk besluit van 1 juli 2006, in uitvoering van het artikel 125 van de programmawet van 27 december 2005, verduidelijkt dat wanneer de werkgever voor de uitoefening van het gezondheidstoezicht op de stagiairs een beroep doet op de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer van de dienst, die bevoegd is voor de preventie en de bescherming op het werk van de onderwijsinstelling, overeenkomstig het artikel 7bis, alinea 1, van het koninklijk besluit van 21 september 2004, het FBZ tegemoetkomt in de kosten van de gezondheidsbeoordeling die voor rekening zijn van de werkgever, in overeenstemming met ditzelfde besluit.
Het FBZ neemt één derde van het bedrag bedoeld in artikel 13quater, § 1, 2°, van het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende de externe diensten voor preventie en bescherming op het werk voor zijn rekening, wanneer het een verplichte gezondheidsbeoordeling betreft, in overeenstemming met het artikel 7 van het koninklijk besluit van 21 september 2004. Het FBZ betaalt het bedrag van de tegemoetkoming rechtstreeks aan de betrokken diensten voor preventie en bescherming op het werk.
Hiertoe heeft het FBZ een procedure ontwikkeld die kadert in de idee van de administratieve vereenvoudiging en in het E-government, daar deze procedure in 2009 volledig elektronisch zal verlopen.
Met deze nieuwe procedure verbindt het FBZ zich ertoe de betaling te verzekeren binnen een termijn van 45 dagen.
Artikel 39ter : Asbestfonds
Het Asbestfonds (AFA) werd opgericht binnen het FBZ door de programmawet van 27 december 2006. Het koninklijk besluit van 11 mei 2007 verduidelijkt de bestaande wetgeving.
Het Asbestfonds is belast met het betalen van de vergoedingen aan de slachtoffers van ziekten veroorzaakt door asbest, met name het mesothelioom, de asbestose of de diffuse bilaterale pleuraverdikkingen. In geval van overlijden van het slachtoffer, keert het AFA een vergoeding uit aan de eventuele rechthebbenden.
De personen die voor 1 januari 2001 door het FBZ werden erkend als zijnde getroffen door asbestose of diffuse bilaterale pleuraverdikkingen, kunnen vanaf 1 april 2007 aanspraak maken op een vergoeding van het Asbestfonds, in zoverre zij hun aanvraag indienen vóór 1 april 2010.
Het FBZ verbindt zich ertoe die personen een brief te schrijven om hun aandacht te vestigen op de mogelijkheid een aanvraag in te dienen bij het Asbestfonds. Die aanvraag zal ook worden beschouwd als een aanvraag om herziening in het kader van de reglementering van het FBZ.
Bij de brief gericht aan de zieke zal een brief gevoegd worden voor zijn behandelende geneesheer evenals de formulieren om een aanvraag om vergoeding door het Asbestfonds in te dienen.
Uiterlijk in december 2009, rekening houdend met de medische en administratieve onderzoekscapaciteit, zullen alle betrokken personen gecontacteerd zijn.
Artikel 39quater CAO 91 Sinds 1 januari 2008 is het FBZ belast met nieuwe opdrachten in uitvoering van de collectieve arbeidsovereenkomst van 20 december 2007 betreffende de toekenning van het brugpensioen aan sommige werknemers die ernstige lichamelijke problemen hebben.
Die opdrachten bestaan uit :
* het erkennen van het feit, onder de voorwaarden en volgens de bepalingen vastgesteld door het Beheerscomité, voor sommige werknemers bedoeld in artikel 3, § 6, van het koninklijk besluit van 3 mei 2007 tot regeling van het conventioneel brugpensioen in het kader van het generatiepact, dat ze beroepshalve direct werden blootgesteld aan asbest, volgens de voorwaarden en de procedure bepaald in de collectieve arbeidsovereenkomst van de Nationale Arbeidsraad;
* het verlenen van zijn medewerking, onder de voorwaarden en volgens de bepalingen vastgesteld door het Beheerscomité, in de erkenningsprocedure door het Fonds voor Arbeidsongevallen van werknemers, bedoeld in artikel 58, § 1, 19° van de wet van 10 april 1971 op de arbeidsongevallen. De Koning mag de uitvoeringsbepalingen van die bevoegdheid bepalen.
In 2009 verbindt het FBZ zich ertoe om te controleren of de inlichtingen betreffende de blootstelling aan asbest zoals bepaald in artikel 2, § 2, 3°, van CAO 91 overeenstemmen met de werkelijkheid en in voorkomend geval aan de betrokken werknemer het attest te bezorgen dat hij gelijkgesteld is met een werknemer die ernstige lichamelijke problemen heeft. Als de voorwaarden niet vervuld zijn, verbindt het FBZ zich ertoe de onmogelijkheid mee te delen om een attest af te geven en om de werknemer te informeren over de mogelijkheden tot beroep waarover hij beschikt.
Het FBZ verbindt zich ertoe de procedures uit te werken en alle maatregelen te nemen die het mogelijk moeten maken de aanvragen binnen een termijn van zes maanden te behandelen.
Bij titel II "Opdrachten en doelstellingen van het Fonds voor de beroepsziekten" van de bestuursovereenkomst 2006-2008 wordt voor 2009 een hoofdstuk 6, getiteld : "Nieuwe opdrachten", toegevoegd. Drie nieuwe artikelen stemmen overeen met de drie nieuwe opdrachten die aan het FBZ werden toevertrouwd.
Artikel 39bis : financiële tegemoetkoming in de kosten veroorzaakt door de uitoefening van het gezondheidstoezicht op de stagiairs
Het koninklijk besluit van 1 juli 2006, in uitvoering van het artikel 125 van de programmawet van 27 december 2005, verduidelijkt dat wanneer de werkgever voor de uitoefening van het gezondheidstoezicht op de stagiairs een beroep doet op de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer van de dienst, die bevoegd is voor de preventie en de bescherming op het werk van de onderwijsinstelling, overeenkomstig het artikel 7bis, alinea 1, van het koninklijk besluit van 21 september 2004, het FBZ tegemoetkomt in de kosten van de gezondheidsbeoordeling die voor rekening zijn van de werkgever, in overeenstemming met ditzelfde besluit.
Het FBZ neemt één derde van het bedrag bedoeld in artikel 13quater, § 1, 2°, van het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende de externe diensten voor preventie en bescherming op het werk voor zijn rekening, wanneer het een verplichte gezondheidsbeoordeling betreft, in overeenstemming met het artikel 7 van het koninklijk besluit van 21 september 2004. Het FBZ betaalt het bedrag van de tegemoetkoming rechtstreeks aan de betrokken diensten voor preventie en bescherming op het werk.
Hiertoe heeft het FBZ een procedure ontwikkeld die kadert in de idee van de administratieve vereenvoudiging en in het E-government, daar deze procedure in 2009 volledig elektronisch zal verlopen.
Met deze nieuwe procedure verbindt het FBZ zich ertoe de betaling te verzekeren binnen een termijn van 45 dagen.
Artikel 39ter : Asbestfonds
Het Asbestfonds (AFA) werd opgericht binnen het FBZ door de programmawet van 27 december 2006. Het koninklijk besluit van 11 mei 2007 verduidelijkt de bestaande wetgeving.
Het Asbestfonds is belast met het betalen van de vergoedingen aan de slachtoffers van ziekten veroorzaakt door asbest, met name het mesothelioom, de asbestose of de diffuse bilaterale pleuraverdikkingen. In geval van overlijden van het slachtoffer, keert het AFA een vergoeding uit aan de eventuele rechthebbenden.
De personen die voor 1 januari 2001 door het FBZ werden erkend als zijnde getroffen door asbestose of diffuse bilaterale pleuraverdikkingen, kunnen vanaf 1 april 2007 aanspraak maken op een vergoeding van het Asbestfonds, in zoverre zij hun aanvraag indienen vóór 1 april 2010.
Het FBZ verbindt zich ertoe die personen een brief te schrijven om hun aandacht te vestigen op de mogelijkheid een aanvraag in te dienen bij het Asbestfonds. Die aanvraag zal ook worden beschouwd als een aanvraag om herziening in het kader van de reglementering van het FBZ.
Bij de brief gericht aan de zieke zal een brief gevoegd worden voor zijn behandelende geneesheer evenals de formulieren om een aanvraag om vergoeding door het Asbestfonds in te dienen.
Uiterlijk in december 2009, rekening houdend met de medische en administratieve onderzoekscapaciteit, zullen alle betrokken personen gecontacteerd zijn.
Artikel 39quater CAO 91 Sinds 1 januari 2008 is het FBZ belast met nieuwe opdrachten in uitvoering van de collectieve arbeidsovereenkomst van 20 december 2007 betreffende de toekenning van het brugpensioen aan sommige werknemers die ernstige lichamelijke problemen hebben.
Die opdrachten bestaan uit :
* het erkennen van het feit, onder de voorwaarden en volgens de bepalingen vastgesteld door het Beheerscomité, voor sommige werknemers bedoeld in artikel 3, § 6, van het koninklijk besluit van 3 mei 2007 tot regeling van het conventioneel brugpensioen in het kader van het generatiepact, dat ze beroepshalve direct werden blootgesteld aan asbest, volgens de voorwaarden en de procedure bepaald in de collectieve arbeidsovereenkomst van de Nationale Arbeidsraad;
* het verlenen van zijn medewerking, onder de voorwaarden en volgens de bepalingen vastgesteld door het Beheerscomité, in de erkenningsprocedure door het Fonds voor Arbeidsongevallen van werknemers, bedoeld in artikel 58, § 1, 19° van de wet van 10 april 1971 op de arbeidsongevallen. De Koning mag de uitvoeringsbepalingen van die bevoegdheid bepalen.
In 2009 verbindt het FBZ zich ertoe om te controleren of de inlichtingen betreffende de blootstelling aan asbest zoals bepaald in artikel 2, § 2, 3°, van CAO 91 overeenstemmen met de werkelijkheid en in voorkomend geval aan de betrokken werknemer het attest te bezorgen dat hij gelijkgesteld is met een werknemer die ernstige lichamelijke problemen heeft. Als de voorwaarden niet vervuld zijn, verbindt het FBZ zich ertoe de onmogelijkheid mee te delen om een attest af te geven en om de werknemer te informeren over de mogelijkheden tot beroep waarover hij beschikt.
Het FBZ verbindt zich ertoe de procedures uit te werken en alle maatregelen te nemen die het mogelijk moeten maken de aanvragen binnen een termijn van zes maanden te behandelen.
Art. 4. Nouvelles missions
Au titre II " Les missions et objectifs du Fonds des maladies professionnelles " du contrat 2006-2008 est ajouté pour 2009 un chapitre 6 intitulé " nouvelles missions ".
Trois nouveaux articles correspondent aux trois nouvelles missions confiées au FMP.
Article 39bis : Intervention financière dans les frais dus à l'exécution de la surveillance de santé des stagiaires
L'arrêté royal du 1er juillet 2006, pris en application de l'article 125 de la loi-programme du 27 décembre 2005, précise que, si l'employeur fait appel, pour l'exécution de la surveillance de santé des stagiaires, au conseiller en prévention-médecin du travail du service compétent pour la prévention et la protection au travail de l'établissement d'enseignement conformément à l'article 7bis, alinéa 1er, de l'arrêté royal du 21 septembre 2004, le FMP intervient dans les frais de l'évaluation de santé qui incombent à l'employeur conformément au même arrêté.
Le FMP prend en charge un tiers du montant visé à l'article 13quater, § 1er, 2°, de l'arrêté royal du 27 mars 1998 relatif aux services externes pour la prévention et la protection au travail s'il s'agit d'une évaluation de santé obligatoire conformément à l'article 7 de l'arrêté royal du 21 septembre 2004, le montant de la prise en charge est payé directement par le FMP aux services concernés pour la prévention et la protection au travail.
Pour ce faire, le FMP a développé une procédure qui s'inscrit dans l'esprit de la simplification administrative et dans l'e-gouvernement, puisque cette procédure sera totalement électronique en 2009.
Avec cette nouvelle procédure, le FMP s'engage à garantir le paiement dans un délai de 45 jours.
Article 39ter : Fonds amiante
Le Fonds amiante (AFA) a été créé au sein du FMP par la loi-programme du 27 décembre 2006. L'arrêté royal du 11 mai 2007 précise la législation existante.
Le Fonds amiante est chargé de verser des indemnités aux victimes des maladies dues à l'amiante que sont le mésothéliome, l'asbestose ou les épaississements pleuraux bilatéraux diffus. En cas de décès de la victime, l'AFA verse une indemnité aux éventuels ayants droit.
Les personnes qui, avant le 1er janvier 2001 ont été reconnues par le FMP comme atteintes d'une asbestose ou d'épaississements pleuraux bilatéraux diffus, peuvent avoir droit à partir du 1er avril 2007, à une indemnisation du Fonds amiante, pour autant qu'elles introduisent leur demande avant le 1er avril 2010.
Le FMP s'engage à écrire à ces personnes afin d'attirer leur attention sur la possibilité d'introduire une requête au Fonds amiante. Cette demande sera aussi considérée comme une demande en révision dans le cadre de la réglementation du FMP.
A la lettre envoyée au malade est jointe une autre lettre destinée à son médecin traitant ainsi que les formulaires pour introduire une demande pour indemnisation par le Fonds amiante.
Au plus tard en décembre 2009, tout en tenant compte de la capacité d'instruction médicale et administrative, l'ensemble des personnes concernées aura été contacté.
Article 39quater : CCT 91
Depuis le 1er janvier 2008, le FMP est chargé de nouvelles missions en exécution de la convention collective de travail du 20 décembre 2007 relative à l'octroi de la prépension à certains travailleurs ayant des problèmes physiques graves.
Ces missions consistent :
* à reconnaître, aux conditions et selon les modalités déterminées par le Comité de gestion, pour certains travailleurs visés à l'article 3, § 6, de l'arrêté royal du 3 mai 2007 fixant la prépension conventionnelle dans le cadre du Pacte de solidarité entre les générations, qu'ils ont été exposés directement à l'amiante à titre professionnel, selon les conditions et la procédure déterminées dans une convention collective de travail du Conseil national du travail;
* à apporter sa collaboration aux conditions et selon les modalités déterminées par le Comité de gestion, dans la procédure de reconnaissance par le Fonds des accidents du travail des travailleurs, visée à l'article 58, § 1er, 19°, de la loi du 10 avril 1971 sur les accidents du travail. Le Roi peut déterminer des modalités pour l'exécution de cette compétence.
En 2009, le FMP s'engage à vérifier si les renseignements relatifs à l'exposition à l'amiante tels que visés à l'article 2, § 2, 3°, de la CCT 91 correspondent à la réalité et, le cas échéant, à fournir au travailleur concerné l'attestation reconnaissant qu'il est assimilé à un travailleur ayant des problèmes physiques graves. Si les conditions ne sont pas remplies, le FMP s'engage à notifier l'impossibilité de délivrer une attestation et à informer le travailleur des possibilités d'appel dont il dispose.
Le FMP s'engage à élaborer les procédures et à prendre toutes les mesures qui doivent permettre de traiter les demandes reçues dans un délai de six mois.
Au titre II " Les missions et objectifs du Fonds des maladies professionnelles " du contrat 2006-2008 est ajouté pour 2009 un chapitre 6 intitulé " nouvelles missions ".
Trois nouveaux articles correspondent aux trois nouvelles missions confiées au FMP.
Article 39bis : Intervention financière dans les frais dus à l'exécution de la surveillance de santé des stagiaires
L'arrêté royal du 1er juillet 2006, pris en application de l'article 125 de la loi-programme du 27 décembre 2005, précise que, si l'employeur fait appel, pour l'exécution de la surveillance de santé des stagiaires, au conseiller en prévention-médecin du travail du service compétent pour la prévention et la protection au travail de l'établissement d'enseignement conformément à l'article 7bis, alinéa 1er, de l'arrêté royal du 21 septembre 2004, le FMP intervient dans les frais de l'évaluation de santé qui incombent à l'employeur conformément au même arrêté.
Le FMP prend en charge un tiers du montant visé à l'article 13quater, § 1er, 2°, de l'arrêté royal du 27 mars 1998 relatif aux services externes pour la prévention et la protection au travail s'il s'agit d'une évaluation de santé obligatoire conformément à l'article 7 de l'arrêté royal du 21 septembre 2004, le montant de la prise en charge est payé directement par le FMP aux services concernés pour la prévention et la protection au travail.
Pour ce faire, le FMP a développé une procédure qui s'inscrit dans l'esprit de la simplification administrative et dans l'e-gouvernement, puisque cette procédure sera totalement électronique en 2009.
Avec cette nouvelle procédure, le FMP s'engage à garantir le paiement dans un délai de 45 jours.
Article 39ter : Fonds amiante
Le Fonds amiante (AFA) a été créé au sein du FMP par la loi-programme du 27 décembre 2006. L'arrêté royal du 11 mai 2007 précise la législation existante.
Le Fonds amiante est chargé de verser des indemnités aux victimes des maladies dues à l'amiante que sont le mésothéliome, l'asbestose ou les épaississements pleuraux bilatéraux diffus. En cas de décès de la victime, l'AFA verse une indemnité aux éventuels ayants droit.
Les personnes qui, avant le 1er janvier 2001 ont été reconnues par le FMP comme atteintes d'une asbestose ou d'épaississements pleuraux bilatéraux diffus, peuvent avoir droit à partir du 1er avril 2007, à une indemnisation du Fonds amiante, pour autant qu'elles introduisent leur demande avant le 1er avril 2010.
Le FMP s'engage à écrire à ces personnes afin d'attirer leur attention sur la possibilité d'introduire une requête au Fonds amiante. Cette demande sera aussi considérée comme une demande en révision dans le cadre de la réglementation du FMP.
A la lettre envoyée au malade est jointe une autre lettre destinée à son médecin traitant ainsi que les formulaires pour introduire une demande pour indemnisation par le Fonds amiante.
Au plus tard en décembre 2009, tout en tenant compte de la capacité d'instruction médicale et administrative, l'ensemble des personnes concernées aura été contacté.
Article 39quater : CCT 91
Depuis le 1er janvier 2008, le FMP est chargé de nouvelles missions en exécution de la convention collective de travail du 20 décembre 2007 relative à l'octroi de la prépension à certains travailleurs ayant des problèmes physiques graves.
Ces missions consistent :
* à reconnaître, aux conditions et selon les modalités déterminées par le Comité de gestion, pour certains travailleurs visés à l'article 3, § 6, de l'arrêté royal du 3 mai 2007 fixant la prépension conventionnelle dans le cadre du Pacte de solidarité entre les générations, qu'ils ont été exposés directement à l'amiante à titre professionnel, selon les conditions et la procédure déterminées dans une convention collective de travail du Conseil national du travail;
* à apporter sa collaboration aux conditions et selon les modalités déterminées par le Comité de gestion, dans la procédure de reconnaissance par le Fonds des accidents du travail des travailleurs, visée à l'article 58, § 1er, 19°, de la loi du 10 avril 1971 sur les accidents du travail. Le Roi peut déterminer des modalités pour l'exécution de cette compétence.
En 2009, le FMP s'engage à vérifier si les renseignements relatifs à l'exposition à l'amiante tels que visés à l'article 2, § 2, 3°, de la CCT 91 correspondent à la réalité et, le cas échéant, à fournir au travailleur concerné l'attestation reconnaissant qu'il est assimilé à un travailleur ayant des problèmes physiques graves. Si les conditions ne sont pas remplies, le FMP s'engage à notifier l'impossibilité de délivrer une attestation et à informer le travailleur des possibilités d'appel dont il dispose.
Le FMP s'engage à élaborer les procédures et à prendre toutes les mesures qui doivent permettre de traiter les demandes reçues dans un délai de six mois.
Art. 5. Bijwerking van sommige bepalingen
1) Hoofdstuk 2 "De preventieve opdracht en doelstellingen" van afdeling II "Opdrachten en doelstellingen van Fonds voor de beroepsziekten"
Er wordt een alinea toegevoegd aan artikel 7 : "Om de preventie van beroepsziekten te verbeteren, zal het FBZ zijn expertise met de arbeidsgeneesheren van de externe preventiediensten delen. Zo zal het FBZ in 2009 in het bijzonder de Belgische arbeidsgeneesheren bijeenbrengen die betrokken zijn bij het geluidsrisico en ze inlichten over de recente wetenschappelijke ontwikkelingen die de geldigheid en de efficiëntie van de jaarlijkse controle van werknemers kunnen verbeteren die blootgesteld zijn aan het risico van hypoacousie of doofheid veroorzaakt door lawaai. Het gaat om 2 nieuwe analysemethodes (screening) van de gehoorfunctie die aanzienlijke voordelen bieden voor de vroegtijdige detectie bij werknemers die een begin van significante hypoacousie vertonen : de akoestische oto-emissies en de gecomputeriseerde vocale gehoormeting op basis van de verhouding signaal/ruis."
2) Afdeling III "Het proefproject rugaandoeningen" van hoofdstuk 2 "De preventieve opdracht en doelstellingen" van titel II "Opdrachten en doelstellingen van het Fonds voor de beroepsziekten"
Er wordt een alinea toegevoegd aan artikel 15 : "In 2008 heeft het secundaire preventieprogramma voor lumbalgie zijn kruissnelheid bereikt. Een specifieke opvolging waarmee in het bijzonder het succes van de werkhervatting kan worden beoordeeld, zal worden georganiseerd en zal het onderwerp zijn van een rapport in 2009."
3) Afdeling VI "Klachtenbeheer" van titel III "Gedragsregels ten aanzien van het publiek"
Aan artikel 57 wordt een zesde alinea toegevoegd met als inhoud : "Het Fonds verbindt zich ertoe in 2009 een gecentraliseerde dienst klachtenbeheer op te richten".
1) Hoofdstuk 2 "De preventieve opdracht en doelstellingen" van afdeling II "Opdrachten en doelstellingen van Fonds voor de beroepsziekten"
Er wordt een alinea toegevoegd aan artikel 7 : "Om de preventie van beroepsziekten te verbeteren, zal het FBZ zijn expertise met de arbeidsgeneesheren van de externe preventiediensten delen. Zo zal het FBZ in 2009 in het bijzonder de Belgische arbeidsgeneesheren bijeenbrengen die betrokken zijn bij het geluidsrisico en ze inlichten over de recente wetenschappelijke ontwikkelingen die de geldigheid en de efficiëntie van de jaarlijkse controle van werknemers kunnen verbeteren die blootgesteld zijn aan het risico van hypoacousie of doofheid veroorzaakt door lawaai. Het gaat om 2 nieuwe analysemethodes (screening) van de gehoorfunctie die aanzienlijke voordelen bieden voor de vroegtijdige detectie bij werknemers die een begin van significante hypoacousie vertonen : de akoestische oto-emissies en de gecomputeriseerde vocale gehoormeting op basis van de verhouding signaal/ruis."
2) Afdeling III "Het proefproject rugaandoeningen" van hoofdstuk 2 "De preventieve opdracht en doelstellingen" van titel II "Opdrachten en doelstellingen van het Fonds voor de beroepsziekten"
Er wordt een alinea toegevoegd aan artikel 15 : "In 2008 heeft het secundaire preventieprogramma voor lumbalgie zijn kruissnelheid bereikt. Een specifieke opvolging waarmee in het bijzonder het succes van de werkhervatting kan worden beoordeeld, zal worden georganiseerd en zal het onderwerp zijn van een rapport in 2009."
3) Afdeling VI "Klachtenbeheer" van titel III "Gedragsregels ten aanzien van het publiek"
Aan artikel 57 wordt een zesde alinea toegevoegd met als inhoud : "Het Fonds verbindt zich ertoe in 2009 een gecentraliseerde dienst klachtenbeheer op te richten".
Art. 5. Actualisation de certaines dispositions
1) Chapitre 2 " La mission de prévention et les objectifs " du titre II " Les missions et objectifs du Fonds des maladies professionnelles "
Un alinéa est ajouté à l'article 7 : " Dans le but d'améliorer la prévention des maladies professionnelles, le FMP partagera son expertise avec les médecins du travail des services externes de prévention. Ainsi, en 2009, le FMP réunira notamment les médecins du travail belges concernés par le risque bruit, et les informera de développements scientifiques récents propres à améliorer la validité et l'efficacité du suivi annuel des travailleurs exposés au risque d'hypoacousie ou de surdité provoquée par le bruit. Il s'agit de 2 nouvelles méthodes d'analyse (screening) de la fonction auditive qui présentent des avantages majeurs pour la détection précoce des travailleurs présentant un début significatif d'hypoacousie : les oto-émissions acoustiques et l'audiométrie vocale informatisée sur base du rapport signal/bruit.
2) La section III " Projet-pilote maladies dorsales " du chapitre 2 " La mission de prévention et les objectifs " du titre II " Les missions et objectifs du Fonds des Maladies professionnelles "
Un alinéa est ajouté à l'article 15 : " En 2008, le programme de prévention secondaire des lombalgies a acquis sa vitesse de croisière. Un suivi spécifique permettant d'apprécier notamment le succès de la reprise du travail, sera organisé et fera l'objet d'un rapport en 2009.
3) La section VI " Gestion des plaintes " du titre III " Règles de conduite à l'égard du public "
A l'article 57 est ajouté un sixième alinéa libellé comme suit : " Le Fonds s'engage à implémenter en 2009 un service centralisé de gestion des plaintes ".
1) Chapitre 2 " La mission de prévention et les objectifs " du titre II " Les missions et objectifs du Fonds des maladies professionnelles "
Un alinéa est ajouté à l'article 7 : " Dans le but d'améliorer la prévention des maladies professionnelles, le FMP partagera son expertise avec les médecins du travail des services externes de prévention. Ainsi, en 2009, le FMP réunira notamment les médecins du travail belges concernés par le risque bruit, et les informera de développements scientifiques récents propres à améliorer la validité et l'efficacité du suivi annuel des travailleurs exposés au risque d'hypoacousie ou de surdité provoquée par le bruit. Il s'agit de 2 nouvelles méthodes d'analyse (screening) de la fonction auditive qui présentent des avantages majeurs pour la détection précoce des travailleurs présentant un début significatif d'hypoacousie : les oto-émissions acoustiques et l'audiométrie vocale informatisée sur base du rapport signal/bruit.
2) La section III " Projet-pilote maladies dorsales " du chapitre 2 " La mission de prévention et les objectifs " du titre II " Les missions et objectifs du Fonds des Maladies professionnelles "
Un alinéa est ajouté à l'article 15 : " En 2008, le programme de prévention secondaire des lombalgies a acquis sa vitesse de croisière. Un suivi spécifique permettant d'apprécier notamment le succès de la reprise du travail, sera organisé et fera l'objet d'un rapport en 2009.
3) La section VI " Gestion des plaintes " du titre III " Règles de conduite à l'égard du public "
A l'article 57 est ajouté un sixième alinéa libellé comme suit : " Le Fonds s'engage à implémenter en 2009 un service centralisé de gestion des plaintes ".
Art. 6. Aanpassing van de prestatienormen
Aan artikel 27 van afdeling V "Aanvragen waarvan de instructie langer dan 1 jaar duurt" van hoofdstuk III "De vergoedingsopdrachten en doelstellingen" van titel II "Opdrachten en doelstellingen van het Fonds voor de beroepsziekten" wordt de volgende alinea toegevoegd :
"In 2009 wordt de doelstelling van december 2007, namelijk 5 %, overgenomen om rekening te houden met de beperkte personeelsmiddelen en de prioriteitskeuzen die werden gemaakt, met name de naleving van de andere doelstellingen en de verwezenlijking van nieuwe opdrachten."
Aan artikel 27 van afdeling V "Aanvragen waarvan de instructie langer dan 1 jaar duurt" van hoofdstuk III "De vergoedingsopdrachten en doelstellingen" van titel II "Opdrachten en doelstellingen van het Fonds voor de beroepsziekten" wordt de volgende alinea toegevoegd :
"In 2009 wordt de doelstelling van december 2007, namelijk 5 %, overgenomen om rekening te houden met de beperkte personeelsmiddelen en de prioriteitskeuzen die werden gemaakt, met name de naleving van de andere doelstellingen en de verwezenlijking van nieuwe opdrachten."
Art. 6. Adaptation des normes de performance
A l'article 27 de la section V " les demandes dont la date de début d'instruction remontent à plus d'un an " du chapitre III " la mission d'indemnisation et les objectifs " du titre II " les missions et objectifs du Fonds des maladies professionnelles " est ajouté l'alinéa suivant : " En 2009, l'objectif repris est celui de décembre 2007 soit 5 % afin de tenir compte des ressources limitées en personnel et des choix de priorité qui ont été faits, à savoir le respect des autres objectifs et l'accomplissement des nouvelles missions.
A l'article 27 de la section V " les demandes dont la date de début d'instruction remontent à plus d'un an " du chapitre III " la mission d'indemnisation et les objectifs " du titre II " les missions et objectifs du Fonds des maladies professionnelles " est ajouté l'alinéa suivant : " En 2009, l'objectif repris est celui de décembre 2007 soit 5 % afin de tenir compte des ressources limitées en personnel et des choix de priorité qui ont été faits, à savoir le respect des autres objectifs et l'accomplissement des nouvelles missions.
Art. 7. Aanpassing van de doelstellingen betreffende "De uitwerking van de interne audit, van de interne controle en de uitvoering van een risicoanalyse"
Wegens het vertrek van de auditor heeft het FBZ beslist eerst zijn inspanningen te richten op de invoering van een efficiëntere interne controle. Daartoe moet een interne controledienst worden opgericht in 2009. Die doelstelling van een interne controle is nauw verbonden met het overkoepelende project van "kennisoverdracht" en met de procedurebeschrijvingen (zie hierna).
Bij artikel 76 worden de woorden : "Hiertoe werd reeds in 2005 een dienst interne audit opgericht." geschrapt.
Artikel 77 wordt vervangen door de volgende bepaling : "Het FBZ verbindt zich ertoe in 2009 een interne controlecel op te richten".
Artikel 78 wordt vervangen door de volgende bepaling : "Het FBZ verbindt zich ertoe een gestructureerd systeem voor procedurebeschrijvingen in te voeren. Het einddoel is te beschikken over homogene beschrijvingen van de procedures van het FBZ en dat die procedures op regelmatige basis zouden worden gerationaliseerd, gecoördineerd, beheerd en gecontroleerd. Een van de taken van de interne controlecel vermeld in het vorige artikel zal de ondersteuning van de diensten zijn zodat de beschrijvingen van procedures zorgen voor de beheersing van de risico's. Bovendien zullen de beschrijvingen moeten worden gecontroleerd en bijgewerkt. In dit kader zal de interne controlecel zorgen voor het beheer van de databank met procedurebeschrijvingen".
Artikel 79 wordt vervangen door de volgende bepaling : "Na de invoering van de interne controle verbindt het FBZ zich ertoe een interne audit op te zetten".
Artikel 115 wordt vervangen door de volgende bepaling : "Het FBZ verbindt zich ertoe een uitgebreide risicoanalyse uit te voeren. Die risicoanalyse is een essentiële fase in de ontwikkeling van een intern controlesysteem. Dit controlesysteem zal het FBZ in staat moeten stellen op een systematische wijze zijn processen te controleren en een systeem van integrity management in te voeren".
Getekend te Brussel, op 9 september 2009, in 6 exemplaren (3 N & 3 F).
Wegens het vertrek van de auditor heeft het FBZ beslist eerst zijn inspanningen te richten op de invoering van een efficiëntere interne controle. Daartoe moet een interne controledienst worden opgericht in 2009. Die doelstelling van een interne controle is nauw verbonden met het overkoepelende project van "kennisoverdracht" en met de procedurebeschrijvingen (zie hierna).
Bij artikel 76 worden de woorden : "Hiertoe werd reeds in 2005 een dienst interne audit opgericht." geschrapt.
Artikel 77 wordt vervangen door de volgende bepaling : "Het FBZ verbindt zich ertoe in 2009 een interne controlecel op te richten".
Artikel 78 wordt vervangen door de volgende bepaling : "Het FBZ verbindt zich ertoe een gestructureerd systeem voor procedurebeschrijvingen in te voeren. Het einddoel is te beschikken over homogene beschrijvingen van de procedures van het FBZ en dat die procedures op regelmatige basis zouden worden gerationaliseerd, gecoördineerd, beheerd en gecontroleerd. Een van de taken van de interne controlecel vermeld in het vorige artikel zal de ondersteuning van de diensten zijn zodat de beschrijvingen van procedures zorgen voor de beheersing van de risico's. Bovendien zullen de beschrijvingen moeten worden gecontroleerd en bijgewerkt. In dit kader zal de interne controlecel zorgen voor het beheer van de databank met procedurebeschrijvingen".
Artikel 79 wordt vervangen door de volgende bepaling : "Na de invoering van de interne controle verbindt het FBZ zich ertoe een interne audit op te zetten".
Artikel 115 wordt vervangen door de volgende bepaling : "Het FBZ verbindt zich ertoe een uitgebreide risicoanalyse uit te voeren. Die risicoanalyse is een essentiële fase in de ontwikkeling van een intern controlesysteem. Dit controlesysteem zal het FBZ in staat moeten stellen op een systematische wijze zijn processen te controleren en een systeem van integrity management in te voeren".
Getekend te Brussel, op 9 september 2009, in 6 exemplaren (3 N & 3 F).
Art. 7. Adaptation des objectifs en ce qui concerne " L'élaboration de l'audit interne, du contrôle interne et exécution d'une analyse de risque "
A la suite du départ de l'auditeur, le FMP a décidé d'orienter d'abord ses efforts vers la mise en place d'un contrôle interne plus efficace. A cette fin, un service de contrôle interne doit être mis en oeuvre en 2009. Cet objectif de contrôle interne est intimement lié au projet global de " transfert des connaissances " et aux descriptions de procédure (voir infra).
A l'article 76, les termes " A cet effet, un service d'audit interne a déjà été créé en 2005 " sont supprimés.
L'article 77 est remplacé par la disposition suivante : " Le FMP s'engage à mettre en place en 2009 une cellule de contrôle interne ".
L'article 78 est remplacé par la disposition suivante : " Le FMP s'engage à mettre en place un système structuré de descriptions des procédures. L'objectif final est de disposer de descriptions homogènes des procédures du FMP et que ces procédures soient rationnalisées, coordonnées, gérées et vérifiées sur bases régulières. Une des tâches de la cellule de contrôle interne mentionnée à l'article précédent sera de soutenir les services pour que les descriptions de procédures assurent la maîtrise des risques. De plus, les descriptions devront être vérifiées et mises à jour. Dans ce cadre, la cellule contrôle interne assurera la gestion de la banque de données des descriptions de procédures ".
L'article 79 est remplacé par la disposition suivante : " A l'issue de la mise en place du contrôle interne, le FMP s'engage à mettre en place un audit interne. "
L'article 115 est remplacé par la disposition suivante : " Le FMP s'engage à exécuter une analyse de risque étendue. Cette analyse de risque est une phase essentielle dans le développement d'un système de contrôle interne. Ce système de contrôle devra permettre au FMP de contrôler d'une manière systématique ses processus et de mettre en place un système d'integrity management. "
Signé à Bruxelles, le 9 septembre 2009 en 6 exemplaires (3 F & 3 N)
A la suite du départ de l'auditeur, le FMP a décidé d'orienter d'abord ses efforts vers la mise en place d'un contrôle interne plus efficace. A cette fin, un service de contrôle interne doit être mis en oeuvre en 2009. Cet objectif de contrôle interne est intimement lié au projet global de " transfert des connaissances " et aux descriptions de procédure (voir infra).
A l'article 76, les termes " A cet effet, un service d'audit interne a déjà été créé en 2005 " sont supprimés.
L'article 77 est remplacé par la disposition suivante : " Le FMP s'engage à mettre en place en 2009 une cellule de contrôle interne ".
L'article 78 est remplacé par la disposition suivante : " Le FMP s'engage à mettre en place un système structuré de descriptions des procédures. L'objectif final est de disposer de descriptions homogènes des procédures du FMP et que ces procédures soient rationnalisées, coordonnées, gérées et vérifiées sur bases régulières. Une des tâches de la cellule de contrôle interne mentionnée à l'article précédent sera de soutenir les services pour que les descriptions de procédures assurent la maîtrise des risques. De plus, les descriptions devront être vérifiées et mises à jour. Dans ce cadre, la cellule contrôle interne assurera la gestion de la banque de données des descriptions de procédures ".
L'article 79 est remplacé par la disposition suivante : " A l'issue de la mise en place du contrôle interne, le FMP s'engage à mettre en place un audit interne. "
L'article 115 est remplacé par la disposition suivante : " Le FMP s'engage à exécuter une analyse de risque étendue. Cette analyse de risque est une phase essentielle dans le développement d'un système de contrôle interne. Ce système de contrôle devra permettre au FMP de contrôler d'une manière systématique ses processus et de mettre en place un système d'integrity management. "
Signé à Bruxelles, le 9 septembre 2009 en 6 exemplaires (3 F & 3 N)
| Voor het FBZ | Voor de Staat |
| De Voorzitter R. LANGENDRIES | De Vice-Eerste Minister en Minister van Sociale Zaken, Mevr. L. ONKELINX |
| De afgevaardigden van werkgevers en werknemers aangewezen door het Beheerscomité D. VAN DAELE (ondervoorzitter) M.-H. SKA I. VAN DAMME C. VERMEERSCH | De Vice-Eerste Minister en Minister van Werk, Mevr. J. MILQUET De Minister van Ambtenarenzaken, Mevr. I. VERVOTTE |
| Het Algemeen bestuur J. UYTTERHOEVEN A. KIRSCH | De Staatssecretaris voor Begroting, M. WATHELET |
| Pour le FMP | Pour l'Etat |
| Le Président R. LANGENDRIES Les représentants des travailleurs et des employeurs désignés par le Comité de gestion D. VAN DAELE (vice-président) M.-H. SKA I. VAN DAMME C. VERMEERSCH | La Vice-Première Ministre et Ministre des Affaires sociales Mme L. ONKELINX La Vice-Première Ministre et Ministre de l'Emploi Mme J. MILQUET |
| L'Administration générale J. UYTTERHOEVEN A. KIRSCH | La Ministre de la Fonction publique Mme I. VERVOTTE Le Secrétaire d'Etat au Budget M. WATHELET |
Voor het FBZ
Voor de Staat
De Voorzitter
R. LANGENDRIES
De Vice-Eerste Minister en Minister van Sociale Zaken,
Mevr. L. ONKELINX
De afgevaardigden van werkgevers en werknemers aangewezen door het Beheerscomité
D. VAN DAELE (ondervoorzitter)
M.-H. SKA
I. VAN DAMME
C. VERMEERSCH
De Vice-Eerste Minister en Minister van Werk,
Mevr. J. MILQUET
De Minister van Ambtenarenzaken,
Mevr. I. VERVOTTE
Het Algemeen bestuur
J. UYTTERHOEVEN
A. KIRSCH
De Staatssecretaris voor Begroting,
M. WATHELET
Voor de Staat
De Voorzitter
R. LANGENDRIES
De Vice-Eerste Minister en Minister van Sociale Zaken,
Mevr. L. ONKELINX
De afgevaardigden van werkgevers en werknemers aangewezen door het Beheerscomité
D. VAN DAELE (ondervoorzitter)
M.-H. SKA
I. VAN DAMME
C. VERMEERSCH
De Vice-Eerste Minister en Minister van Werk,
Mevr. J. MILQUET
De Minister van Ambtenarenzaken,
Mevr. I. VERVOTTE
Het Algemeen bestuur
J. UYTTERHOEVEN
A. KIRSCH
De Staatssecretaris voor Begroting,
M. WATHELET
Pour le FMP
Pour l'Etat
Le Président
R. LANGENDRIES
Les représentants des travailleurs et des employeurs désignés par le Comité de gestion
D. VAN DAELE (vice-président)
M.-H. SKA
I. VAN DAMME
C. VERMEERSCH
La Vice-Première Ministre et Ministre des Affaires sociales
Mme L. ONKELINX
La Vice-Première Ministre et Ministre de l'Emploi
Mme J. MILQUET
L'Administration générale
J. UYTTERHOEVEN
A. KIRSCH
La Ministre de la Fonction publique
Mme I. VERVOTTE
Le Secrétaire d'Etat au Budget
M. WATHELET
Pour l'Etat
Le Président
R. LANGENDRIES
Les représentants des travailleurs et des employeurs désignés par le Comité de gestion
D. VAN DAELE (vice-président)
M.-H. SKA
I. VAN DAMME
C. VERMEERSCH
La Vice-Première Ministre et Ministre des Affaires sociales
Mme L. ONKELINX
La Vice-Première Ministre et Ministre de l'Emploi
Mme J. MILQUET
L'Administration générale
J. UYTTERHOEVEN
A. KIRSCH
La Ministre de la Fonction publique
Mme I. VERVOTTE
Le Secrétaire d'Etat au Budget
M. WATHELET