6 MEI 2010. - Besluit van de Waalse Regering houdende overdracht van bevoegdheden en delegatie van handtekeningen aan de administrateur-generaal of administratrice-generaal en aan de ambtenaren-generaal van "Wallonie-Bruxelles international" (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 10-06-2010 en tekstbijwerking tot 16-02-2015)
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Art. 1-8
HOOFDSTUK II. - Bevoegdheidsoverdrachten inzake de uitvoering van de begroting
Art. 9, 9bis, 10-12
HOOFDSTUK III. - Bevoegdheidsoverdrachten inzake overheidsopdrachten
Afdeling 1. - Begripsomschrijving
Art. 13
Afdeling 2. - Bepalingen betreffende de keuze van de gunningswijze, de goedkeuring van de opdrachtdocumenten, de kwalitatieve selectie en het gunnen van de opdracht of de toekenning van een concessie van openbare werken
Art. 14
Afdeling 3. - Bepalingen betreffende de uitvoering van de overheidsopdrachten en de concessies van openbare werken
Art. 15-17
HOOFDSTUK IV. - Bevoegdheidsoverdrachten inzake het personeel
Art. 18-19
HOOFDSTUK V. - Opdrachten in het buitenland
Art. 20
HOOFDSTUK VI. - Opheffings- en slotbepalingen
Art. 21-22
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° "het decreet" : het decreet van 8 mei 2008 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot oprichting van een gemeenschappelijke entiteit voor de internationale betrekkingen "Wallonie-Bruxelles", gedaan op 20 maart 2008, en het decreet van 8 mei 2008 houdende instemming, wat betreft de materies waarvan de uitoefening door de Franse Gemeenschap is overgedragen, met het samenwerkingsakkoord tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot oprichting van een gemeenschappelijke entiteit voor de internationale betrekkingen "Wallonie-Bruxelles", gedaan op 20 maart 2008;
2° "WBI" : "Wallonie-Bruxelles international";
3° "Minister" : het lid van de Waalse Regering dat bevoegd is voor internationale betrekkingen;
4° "administrateur-generaal" : de administrateur-generaal of administratrice-generaal van WBI;
5° uitgave inzake communicatie : elke uitgave inzake schriftelijke, audiovisuele en elektronische publicaties, inzake voorlichtings- of sensibiliseringscampagnes, alsook de bijkomende kosten die daarop betrekking hebben;
6° uitgave inzake representatiekosten : elke uitgave in verband met restaurant-, receptiekosten en/of kosten voor relatiegeschenken en in verband met de behoeften van de dienst die gedaan moet worden in het kader van betrekkingen met vertegenwoordigers van instellingen die geen banden hebben met WIB.
Art.2. Wanneer de beslissingsbevoegdheid voor bepaalde materies expliciet bij dit besluit overgedragen wordt, heeft de overdracht betrekking op :
1° de beslissingen die genomen moeten worden in het kader van de voorbereiding en de tenuitvoerlegging van de bedoelde materies;
2° de beslissingen van secundair belang of van bijkomende aard die vereist worden voor de uitoefening van de bevoegdheid of die er noodzakelijk deel van uitmaken;
3° het sluiten van overeenkomsten.
Art.3. Met het oog op een doeltreffende en performante interne organisatie kan de administrateur-generaal een deel van de overgedragen materies subdelegeren aan personeelsleden van WBI die onder zijn hiërarchisch gezag staan, tot het meest functionele niveau.
Wat betreft de mogelijkheid om overgedragen materies te subdelegeren, kunnen beperkingen door de Minister vastgelegd worden.
De subdelegaties worden in een beslissing van de administrateur-generaal vastgelegd, na instemming van de Minister.
De administrateur-generaal organiseert een interne controlesysteem om een doeltreffend en functioneel gebruik te waarborgen en elk misbruik te voorkomen.
Art.4. § 1. Bij afwezigheid of verhindering van de administrateur-generaal worden de overdrachten waarmee hij belast is, bij gebrek aan andersluidende regelgevende bepalingen of bijzondere schikkingen die door de titularis van het ambt zijn genomen, voor de duur van de afwezigheid of verhindering toegekend aan de adjunct administrateur-generaal.
§ 2. Bij afwezigheid of verhindering van de adjunct administrateur-generaal worden de overdrachten waarmee hij belast is, alsook de in § 1 bedoelde overdrachten, bij gebrek aan andersluidende regelgevende bepalingen of bijzondere schikkingen die door de titularis van het ambt zijn genomen, voor de duur van de afwezigheid of de verhindering toegekend aan de inspecteur-generaal met de hoogste graadanciënniteit.
§ 3. Bij afwezigheid of verhindering van de inspecteur-generaal met de hoogste graadanciënniteit worden de overdrachten waarmee hij belast is, alsook de in § 1 bedoelde overdrachten, bij gebrek aan andersluidende regelgevende bepalingen of bijzondere schikkingen die door de titularis van het ambt zijn genomen, voor de duur van de afwezigheid of de verhindering toegekend aan de andere inspecteurs-generaal.
Art.5. De in dit besluit bedoelde bedragen dekken het geheel van de uitgave en luiden exclusief btw. Wordt er een abonnement genomen op een tijdschrift, een periodiek of een databank of wordt er een voorwerp gehuurd, dekken de uitgaven de jaarlijkse kosten van het abonnement of van de huur, btw niet inbegrepen.
Art.6. De administrateur-generaal onderwerpt het volgende aan het voorafgaande akkoord van de Minister :
a) de samenstelling van de afvaardigingen van de Franse Gemeenschap en Wallonië voor de gemengde commissies en de vergaderingen van de internationale instanties;
b) de voorstellen van programma's waarover onderhandeld moet worden binnen de gemengde commissies en de internationale instanties, alsook een evaluatie van de budgettaire weerslag ervan.
Art.7. De administrateur-generaal legt rekenschap af aan de Minister over het gebruik van de toegekende overdrachten. Deze verantwoordelijkheid betreft ook de materies die het voorwerp hebben uitgemaakt van een subdelegatie, door de administrateur-generaal, van de besluitvormingsbevoegdheid aan andere personeelsleden.
De administrateur-generaal legt regelmatig rekenschap over het gebruik van de overdrachten af d.m.v. een rapport dat aan de Minister overgelegd wordt.
Het rapport bevat de vereiste informatie betreffende de beslissingen die tijdens bedoelde periode zijn genomen, overeenkomstig de toegekende overdrachten.
De informatie die in het rapport opgenomen is, is juist, voldoende en relevant. De informatie is goed gestructureerd en kan makkelijk ingekeken worden.
De informatie wordt voorgesteld op een voor alle materies geaggregeerd niveau.
Daarenboven wordt informatie opgenomen op het vlak van aparte en individuele thema's en dossiers, wat betreft de materies waarvoor dit relevant en aangewezen blijkt te zijn.
De Minister bepaalt, in samenspraak met de administrateur-generaal, de tijdstippen waarop het rapport overgelegd moet worden.
De Minister kan, in samenspraak met de administrateur-generaal, nauwkeurige instructies geven i.v.m. de concrete informatie die het rapport voor elke overgedragen materie moet bevatten en een verplicht schema voor de rapportage vastleggen.
Art.8. Behalve de verplichte periodieke rapportage, kan de Minister de administrateur-generaal elk ogenblik erom verzoeken rekenschap af te leggen over het gebruik van de overdracht voor een welbepaalde materie.
De Minister heeft het recht om het geheel of een deel van de toegekende overdrachten tijdelijk nietig te verklaren.
Desgevallend neemt de Minister de beslissingen betreffende de materies waarvoor de overdracht tijdelijk nietig is verklaard.
HOOFDSTUK II. - Bevoegdheidsoverdrachten inzake de uitvoering van de begroting
Art.9.De administrateur-generaal krijgt bevoegdheid om elke andere uitgave dan die betreffende de overheidsopdrachten in het kader van de activiteiten van WBI tot een bedrag van 35.000 euro vast te leggen, goed te keuren en te ordonnanceren.
[1 ...]1
----------
(1)<BWG 2015-02-05/05, art. 1, 004; Inwerkingtreding : 26-02-2015>
Art. 9bis. [1 De administrateur-generaal krijgt een specifieke delegatie om elke uitgave die toerekenbaar is op de basisallocaties 30.02 en 41.03, 43.02, 43.03 en 43.04 van programma 09 "Buitenlandse Betrekkingen" van organisatieafdeling 09 van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest vast te leggen, goed te keuren en te ordonnanceren voor zover de uitgave betrekking heeft op bevorderingsacties voor de grensoverschrijdende betrekkingen of op interregionale programma's voor interregionale samenwerking in de vorm van door de Europese Unie ondersteunde uitwisselingen van ervaringen of netwerken.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij BWG 2011-06-09/01, art. 1, 002; Inwerkingtreding : 01-06-2011>
Art.10. De op de begroting van WBI voorziene bijdragen aan de internationale instellingen worden door de administrateur-generaal vastgelegd, goedgekeurd en geordonnanceerd, behalve de vrijwillige bijdragen.
Art.11. De administrateur-generaal is bevoegd om de uitgaven goed te keuren en te ordonnanceren die door de primaire ordonnateur of door diens afgevaardigde vastgelegd worden ten laste van de kredieten voorzien op de begroting van WBI.
Art.12. De administrateur-generaal is bevoegd om elke ontvangst in de materies die onder de bevoegdheden van de instelling vallen ten gunste van WBI vast te leggen en te ordonnanceren.
HOOFDSTUK III. - Bevoegdheidsoverdrachten inzake overheidsopdrachten
Afdeling 1. - Begripsomschrijving
Art.13. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder :
1° de wet : de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;
2° het koninklijk besluit van 8 januari 1996 : het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken;
3° het koninklijk besluit van 10 januari 1996 : het koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten;
4° het koninklijk besluit van 26 januari 1996 : het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.
Afdeling 2. - Bepalingen betreffende de keuze van de gunningswijze, de goedkeuring van de opdrachtdocumenten, de kwalitatieve selectie en het gunnen van de opdracht of de toekenning van een concessie van openbare werken
Art.14. De administrateur-generaal krijgt bevoegdheid om de wijze van gunning van de overheidsopdracht te kiezen, om de opdrachtdocumenten goed te keuren en om de procedure vast te leggen tot de volgende bedragen, excl. btw :
Openbare aanbesteding, algemene offerteaanvraag, beperkte aanbesteding en beperkte offerteaanvraag | Onderhandelingsprocedure met voorafgaandelijke bekendmaking | Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking | |
WERKEN | euro 930.000 | euro 500.000 | euro 186.000 |
LEVERINGEN | euro 500.000 | euro 310.000 | euro 125.000 |
DIENSTEN | euro 250.000 | euro 125.000 | euro 62.000 |