12 DECEMBER 2008. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001 tot vaststelling van de criteria, voorwaarden en refertebedragen van de tussenkomsten in de individuele materiële bijstand voor de sociale integratie van personen met een handicap.
Art. 1-31
Artikel 1. In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001 tot vaststelling van de criteria, voorwaarden en refertebedragen van de tussenkomsten in de individuele materiële bijstand voor de sociale integratie van personen met een handicap worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in het eerste lid worden de woorden "Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap" vervangen door de woorden "Agentschap voor Personen met een Handicap";
2° in het tweede lid wordt het woord "Fonds" vervangen door de woorden "Agentschap voor Personen met een Handicap".
Art.2. In artikel 2 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002 en 14 mei 2004, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° punt 1° en punt 2° worden vervangen door wat volgt :
"1° het decreet : het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap;
2° het agentschap : het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap;";
2° in punt 3° worden de woorden ", zoals bedoeld in artikel 52, 1°, van het decreet" geschrapt;
3° in punt 7° wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap";
4° punt 8° wordt vervangen door wat volgt :
"8° gespecialiseerd multidisciplinair verslag : een multidisciplinair verslag van een instantie die door het agentschap is erkend om een multidisciplinair verslag af te leveren met het oog op de toekenning van individuele materiële bijstand;";
5° in punt 9° worden de woorden "Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap" vervangen door de woorden "Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap";
6° in punt 11°, worden de woorden "artikel 25, § 4, van dit besluit, door het KOC" vervangen door de woorden "overeenkomstig artikel 11/1 door het agentschap";
7° er worden een punt 12°, een punt 13°, een punt 14°, een punt 15° en een punt 16° toegevoegd, die luiden als volgt :
" 12° onderhoud : de kosten die gemaakt worden om de goede staat van een hulpmiddel en de correcte werking ervan te garanderen. Het onderhoud omvat onder meer reinigen en smeren van onderdelen, werkingscontrole, afregelingswerkzaamheden, werkuren, verplaatsingskosten en bij een onderhoudsbeurt gebruikelijke vervangingen van onderdelen;
13° herstel : uitzonderlijke kosten die gemaakt worden om een defect toestel opnieuw gebruiksklaar te maken;
14° refertelijst : de lijst die als bijlage I bij dit besluit is gevoegd, waarin de tegemoetkomingen worden vermeld die het agentschap kan verlenen voor de hulpmiddelen en aanpassingen die in de lijst zijn opgenomen;
15° refertebedrag : het bedrag van de tegemoetkoming die het agentschap kan verlenen voor hulpmiddelen en aanpassingen, vermeld in de refertelijst;
16° refertetermijn : de termijn, vermeld in de refertelijst. "
Art.3. Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt :
" Art. 3. Het agentschap kan materiële bijstand verlenen aan personen als :
1° zij een handicap hebben overeenkomstig artikel 2, 2°, van het decreet;
2° de gevraagde bijstand past binnen het integratieprotocol dat wordt vastgesteld door de provinciale evaluatiecommissie. "
Art.4. In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in het eerste lid wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap";
2° in het tweede lid wordt punt 1° vervangen door wat volgt :
"1° een verslag van een instantie die door het agentschap is erkend om een multidisciplinair verslag af te leveren;".
Art.5. In artikel 6 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 februari 2003, wordt het woord "het Fonds" vervangen door het woord "Agentschap".
Art.6. In artikel 7, 2°, van hetzelfde besluit, worden de woorden "verplaatsen en aanvullende rijlessen" vervangen door de woorden "verplaatsen, aanvullende rijlessen en voor het onderhoud en herstel, vermeld in de refertelijst".
Art.7. In artikel 11, § 4, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007, wordt het woord "Fonds" telkens vervangen door het woord "agentschap".
Art.8. In hetzelfde besluit wordt een artikel 11/1 ingevoegd, dat luidt als volgt :
" Art. 11/1. Het agentschap verleent een machtiging aan de gemachtigde experts, na bekrachtiging van de beslissing over de machtiging door het toezichtcomité, vermeld in artikel 29.
Om voor machtiging in aanmerking te komen, moeten de experts :
1° hun aanvraag tot machtiging ingediend hebben bij het agentschap;
2° verbonden zijn aan een van de onderstaande instanties :
a) een onderzoeksinstituut in het raam van een instelling voor hoger onderwijs;
b) een revalidatieafdeling van een universitair ziekenhuis;
c) een organisatie die deskundigheid en ervaring op het vlak van het doeltreffende en doelmatige gebruik van minstens één segment van de materiële bijstand in het kader van dit besluit kan bewijzen;
3° niet verbonden zijn aan een producent, leverancier, verstrekker of verhuurder van materiële bijstand.
Bij de eerste aanvraag verleent het agentschap de machtiging voor een termijn van maximaal één jaar. Vanaf de eerste aanvraag tot verlenging kan het agentschap de machtiging toestaan voor een termijn van maximum drie jaar.
Bij het verlenen van de machtiging houdt het agentschap rekening met de evaluatie, vermeld in artikel 25, § 2, 11°. "
Art.9. In artikel 12 van hetzelfde besluit wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap".
Art.10. In artikel 13 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002 en 14 mei 2004, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° er wordt een § 1/1 ingevoegd, die luidt als volgt :
" § 1/1. Bij een nieuwe aanvraag voor hetzelfde of een gelijksoortig hulpmiddel dan het reeds door het agentschap ten laste genomen hulpmiddel, die wordt ingediend binnen de refertetermijn, wordt de gevraagde bijstand gemotiveerd in een adviesrapport als vermeld in artikel 9, § 3, 6°, waarin in het bijzonder wordt aangetoond waarom de aankoop van hetzelfde of een gelijksoortig hulpmiddel binnen de refertetermijn noodzakelijk is.
Behalve voor de hulpmiddelen die in de refertelijst zijn opgenomen onder de domeinen communicatie, speciale bedden en antidecubitusmateriaal, volstaat in afwijking van het eerste lid een motivatie, opgemaakt door de aanvrager of zijn wettelijke vertegenwoordiger, als het refertebedrag voor het gevraagde hulpmiddel niet meer bedraagt dan 375 euro, tenzij het agentschap erom verzoekt een adviesrapport voor te leggen als vermeld in artikel 9, § 3, 6°.
Bij een nieuwe aanvraag voor hetzelfde of een gelijksoortig hulpmiddel dan het reeds door het agentschap ten laste genomen hulpmiddel, die wordt ingediend na het verstrijken van de refertetermijn, volstaat een gemotiveerde aanvraag, opgemaakt door de aanvrager of zijn wettelijke vertegenwoordiger, behalve als het agentschap erom verzoekt een adviesrapport voor te leggen als vermeld in artikel 9, § 3, 6°.
De refertetermijn, vermeld in het eerste en derde lid, begint te lopen vanaf de datum van de factuur betreffende de voorgaande aankoop van het hulpmiddel. ";
2° er wordt een § 1/2 ingevoegd, die luidt als volgt :
" § 1/2. Het agentschap kan andere gevallen dan de gevallen vermeld in § 1/1, vaststellen, waarin afgeweken kan worden van de bepalingen van § 1. Het agentschap kan in die gevallen vaststellen op welke wijze de aanvraag gemotiveerd moet worden. ";
3° in § 2, worden de woorden ", bedoeld in artikel 40, § 3, van het decreet," geschrapt.
Art.11. In artikel 14 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap".
Art.12. In artikel 15 van hetzelfde besluit wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap".
Art.13. In artikel 16 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002, 14 mei 2004, 17 december 2004 en 27 januari 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in het tweede lid wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap";
2° in het tweede lid wordt de zin "Bij de samenstelling van de persoonlijke bijstandskorf mag het maximumbedrag, dat in voorkomend geval per domein is bepaald in de refertelijst, in de bijlage bij dit besluit, niet overschreden worden. " geschrapt;
3° tussen het vierde en het vijfde lid wordt een nieuw lid ingevoegd, dat luidt als volgt :
"In afwijking van het eerste lid en het tweede lid kunnen hulpmiddelen die in de refertelijst vermeld staan maar niet gekoppeld worden aan de door de provinciale evaluatiecommissie toegekende functiebeperking en aan het interventieniveau, opgenomen worden in de persoonlijke bijstandkorf als de arts van het agentschap vaststelt dat die hulpmiddelen door de behoefte die voortvloeit uit de handicap noodzakelijk zijn voor de sociale integratie van de persoon met een handicap."
Art.14. In hetzelfde besluit wordt een artikel 16/1 ingevoegd, dat luidt als volgt :
" Art. 16/1. § 1. Als de refertelijst in een tegemoetkoming voorziet voor onderhoud of herstel voor de hulpmiddelen die overeenkomstig artikel 16 zijn opgenomen in de persoonlijke bijstandskorf, heeft de persoon met een handicap automatisch recht op de refertebedragen die in de refertelijst zijn vastgesteld voor onderhoud of herstel.
De refertebedragen vastgesteld voor herstel, die opgenomen zijn in de refertelijst, die van toepassing was op de datum van de beslissing over de tenlasteneming van het betreffende hulpmiddel, gelden voor de totale levensduur van het hulpmiddel.
Als het refertebedrag voordien is uitgeput, kan een aanvraag bij het agentschap worden ingediend tot tenlasteneming van aanvullende herstelkosten. De bijzondere bijstandscommissie, vermeld in artikel 31, beslist over die tenlasteneming.
Tijdens de wettelijke garantieperiode worden geen herstelkosten ten laste genomen.
De kosten voor onderhoud worden door het agentschap ten laste genomen op basis van de overeenkomstig artikel 16, zesde lid, geïndexeerde bedragen, vermeld in de refertelijst, die van toepassing zijn op het ogenblik van de datum van de factuur. "
Art.15. In artikel 17 van hetzelfde besluit wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap".
Art.16. In artikel 19 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° de zin "Bij het bepalen van de zeer uitzonderlijke zorgbehoefte houdt deze commissie rekening met de globale situatie van de persoon. " wordt geschrapt;
2° er wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt :
"De commissie beoordeelt de zeer uitzonderlijke zorgbehoefte op basis van de volgende elementen :
1° de persoon met een handicap bevindt zich in een situatie die op een treffende wijze verschilt van die van de groep van personen met soortgelijke beperkingen;
2° de situatie, vermeld in 1°, is het gevolg van factoren als eventuele aanvullende gezondheidsproblemen of de sociale, professionele en gezinssituatie. "
Art.17. In artikel 20 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002 en 14 mei 2004, wordt het woord "Fonds" telkens vervangen door het woord "agentschap".
Art.18. In artikel 22 van hetzelfde besluit wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap".
Art.19. In artikel 23 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002 en 14 mei 2004, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° aan § 1, eerste lid, worden de volgende woorden toegevoegd :
"en voor het verstrijken van een periode van twee jaar, te rekenen vanaf de datum van de beslissing van het agentschap over de tenlasteneming ervan. Als de woning wordt omgebouwd of er delen worden aangebouwd of als de tenlasteneming aanvullende uitrusting betreft moeten de aankopen, leveringen of werken ten laatste plaatsvinden voor een periode van vier jaar verstreken is, te rekenen vanaf de datum van de beslissing van het agentschap over de tenlasteneming ervan.
2° in § 2, wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap" en worden de woorden "6 maanden" telkens vervangen door de woorden "één jaar".
Art.20. Aan artikel 24 van hetzelfde besluit, worden een tweede en een derde lid toegevoegd, die luiden als volgt :
" De facturen van de onderhoudskosten moeten een gedetailleerde beschrijving van het uitgevoerde onderhoud bevatten en moeten de verschillende onderdelen van de kostprijs van het uitgevoerde onderhoud vermelden, zoals
de prijs van de wisselstukken, het aantal werkuren, de kostprijs ervan en de verplaatsingskosten.
De facturen van de herstelkosten moeten een beschrijving bevatten van het defect dat aanleiding heeft gegeven tot het herstel, evenals de prijs van wisselstukken, het aantal werkuren, de kostprijs ervan en de verplaatsingskosten. "
Art.21. In artikel 25 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002 en 17 november 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° in § 1 wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap";
2° in § 2, punt 6°, worden de woorden "ergonomische en" geschrapt;
3° in § 2 wordt punt 9° vervangen door wat volgt :
"9° de vragen om aanvullende informatie van het agentschap, de provinciale evaluatiecommissie, de adviescommissie of de bijzondere bijstandscommissie beantwoorden;";
4° in punt 12°, punt 13° en punt 15° wordt het woord "Fonds" telkens vervangen door het woord "agentschap";
5° in punt 12° en punt 13° worden de woorden "het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap" vervangen door de woorden "het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap";
6° § 4 wordt opgeheven.
Art.22. Artikel 26 en 27 van hetzelfde besluit worden opgeheven.
Art.23. Artikel 28 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006, wordt opgeheven.
Art.24. In artikel 29, § 1, 2°, van hetzelfde besluit, wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap".
Art.25. In artikel 30 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006, wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap".
Art.26. In artikel 31 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° het woord "Fonds" wordt telkens vervangen door het woord "agentschap";
2° § 3 wordt een punt 4° ingevoegd, dat luidt als volgt :
" 4° bij de aanvraag is een offerte of een factuur gevoegd. "
3° aan § 4 wordt een tweede lid toegevoegd dat luidt als volgt :
" Het agentschap of de in dit artikel bedoelde commissie kunnen op elk moment bij de aanvrager andere offertes opvragen. "
Art.27. Bijlage I bij hetzelfde besluit, vervangen bij het ministerieel besluit van 3 december 2007, wordt vervangen door de bijlage, die bij dit besluit is gevoegd.
Art.28. In bijlage II, bij hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002, worden de volgende wijzigingen aangebracht :
1° artikel 1 wordt opgeheven;
2° in artikel 2 en artikel 3 wordt het woord "Fonds" telkens vervangen door het woord "agentschap";
3° in artikel 4, § 1, wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap";
4° artikel 6 wordt opgeheven;
5° in artikel 7 wordt het woord "Fonds" vervangen door het woord "agentschap".
Art.29. Aan artikel 9, derde lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001 tot vaststelling van de criteria, voorwaarden en refertebedragen van de tussenkomsten in de individuele materiële bijstand voor de sociale integratie van personen met een handicap worden de volgende woorden toegevoegd :
"of na het verstrijken van een periode van drie jaar, te rekenen vanaf de einddatum van de bijstand, vermeld in de beslissing over de tenlasteneming van de bijstand."
Art.30. Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2009.
Bij wijze van overgangsbepaling blijven de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001 tot vaststelling van de criteria, voorwaarden en refertebedragen van de tussenkomsten in de individuele materiële bijstand voor de sociale integratie van personen met een handicap zoals van kracht op de datum van inwerkingtreding van dit besluit van toepassing op de aanvragen voor individuele materiële bijstand die werden ingediend voor de datum van inwerkingtreding van dit besluit.
Art. 31. De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 12 december 2008.
De minister-president van de Vlaamse Regering,
K. PEETERS
De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin,
S. VANACKERE.