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Titel
15 MEI 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering [houdende de uitvoering van artikel III.66, III.67 en III.68 van het bestuursdecreet van 7 december 2018] (Opschrift vervangen door BVR2019-05-10/12, art. 105, 005; Inwerkingtreding : 01-01-2019) (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 14-07-2009 en tekstbijwerking tot 01-08-2019)
Titre
15 MAI 2009. - Arrêté du Gouvernement flamand [portant exécution des articles III.66, III.67 et III.68 du décret de gouvernance du 7 décembre 2018] (Intitulé remplacé par AGF2019-05-10/12, art. 105, 005; En vigueur : 01-01-2019) (NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 14-07-2009 et mise à jour au 01-08-2019)
Documentinformatie
Numac: 2009035665
Datum: 2009-05-15
Staatsblad: Bekijken
Info du document
Numac: 2009035665
Date: 2009-05-15
Moniteur: Voir
Inhoud
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen HOOFDSTUK II. - Procedure voor de erkenning van... HOOFDSTUK III. - Vaststelling van de door de en... HOOFDSTUK IV. HOOFDSTUK V. HOOFDSTUK VI. HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen
Inhoud
CHAPITRE Ier. - Dispositions générales CHAPITRE II. - Procédure de la reconnaissance d... CHAPITRE III. - Etablissement des sources authe... CHAPITRE IV. CHAPITRE V. CHAPITRE VI. CHAPITRE VII. - Dispositions finales
Tekst (19)
Texte (19)
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
CHAPITRE Ier. - Dispositions générales
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :
1° [5 ...]5
2° [4 de toezichtcommissie : de Vlaamse toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens, vermeld in artikel 10/1 van het decreet van 18 juli 2008;]4
3° [3 stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid: het stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid, vermeld in [5 artikel III.74 van het bestuursdecreet van 7 december 2018]5;]3
4° de beheersinstantie : de instantie, vermeld in [5 artikel III.67 van het bestuursdecreet van 7 december 2018]5;
5° de minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het reguleringsmanagement, de administratieve vereenvoudiging en het e-government, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het algemeen beleid inzake informatie- en communicatietechnologie.
6° [2 ...]2
7° [2 ...]2
8° GDI-decreet : het decreet van 20 februari 2009 betreffende de Geografische Data-Infrastructuur Vlaanderen;
9° geografische gegevensbron : gegevensbron als vermeld in artikel 3, 5°, van het GDI-decreet;
10° authentieke geografische gegevensbron : geografische gegevensbron als vermeld in artikel 22 van het GDI-decreet.

Wijzigingen

[1]  <BVR 2013-11-29/45, art. 15, 002; Inwerkingtreding : 14-02-2014>
[2]  <BVR 2013-11-29/45, art. 16, 002; Inwerkingtreding : 14-02-2014>
[3]  <BVR 2017-06-02/16, art. 6, 003; Inwerkingtreding : onbepaald >
[4]  <BVR 2019-01-25/40, art. 6, 004; Inwerkingtreding : onbepaald >
[5]  <BVR 2019-05-10/12, art. 106, 005; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
Article 1er. Dans le présent arrêté, on entend par :
1° [5 ...]5
2° [4 la Commission de contrôle : la Commission de contrôle flamande pour le traitement de données à caractère personnel, visée à l'article 10/1 du décret du 18 juillet 2008 ;]4
3° [3 organe de pilotage de la Politique flamande d'information et des TIC : l'organe de pilotage de la Politique flamande d'information et des TIC, visé à [5 l'article III.74 du décret de gouvernance du 7 décembre 2018]5 ;]3
4° l'instance de gestion : l'instance visée à [5 l'article III.67 du décret de gouvernance du 7 décembre 2018]5;
5° le Ministre : le Ministre flamand chargé de la gestion de la réglementation, de la simplification administrative et de l'e-gouvernement et le Ministre flamand chargé de la politique générale en matière de technologies d'information et de communication;
6° [2 ...]2
7° [2 ...]2
8° le décret GDI : le décret du 20 février 2009 relatif à la " Geografische Data-Infrastructuur Vlaanderen ";
9° source de données géographiques : source de données telle que visée à l'article 3, 5°, du décret GDI;
10° source authentique de données géographiques : source de données géographiques telle que visée à l'article 22 du décret GDI.

Wijzigingen

[1]  <AGF 2013-11-29/45, art. 15, 002; En vigueur : 14-02-2014>
[2]  <AGF 2013-11-29/45, art. 16, 002; En vigueur : 14-02-2014>
[3]  <AGF 2017-06-02/16, art. 6, 003; En vigueur : indéterminée >
[4]  <AGF 2019-01-25/40, art. 6, 004; En vigueur : indéterminée >
[5]  <AGF 2019-05-10/12, art. 106, 005; En vigueur : 01-01-2019>
HOOFDSTUK II. - Procedure voor de erkenning van authentieke gegevensbronnen
CHAPITRE II. - Procédure de la reconnaissance de sources authentiques de données
Art. 2. § 1. Een gegevensbron wordt [1 op voorstel van het stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid]1 door de Vlaamse Regering als een authentieke gegevensbron erkend. Als de gegevensbron persoonsgegevens bevat, wordt ook het advies van de toezichtcommissie ingewonnen.
De gegevensbron wordt als authentieke gegevensbron erkend als ze voldoende garanties biedt voor :
1° de kwaliteit van de gegevens, in het bijzonder de volledigheid, de juistheid, [1 de nauwkeurigheid,]2 de actualiteit, de garanties voor de kwaliteitsborging [1 van de gegevens en]2, de kwaliteitsbewaking naar de afnemers toe, [1 ...]1;
2° de bruikbaarheid van de gegevensbron, in het bijzonder de ontsluitbaarheid [1 , de beschikbaarheid]1 en de openbaarheid;
3° [1 het adequate beheer ]1 van de gegevensbron, in het bijzonder de [1 aanwezigheid van een inzage- en terugmeldfaciliteit]1;
4° de veiligheid van de gegevensbron op fysiek, technisch en organisatorisch niveau [1 , in het bijzonder de opspoorbaarheid van de wijzigingen in de gegevens en de bewaring van de historiek van de toegang tot de gegevens]1.
[1 5° de financiering van de gegevensbron, in het bijzonder de financiering van de kosten ingevolge de specifieke dienstverlening die een authentieke gegevensbron aan andere instanties moet leveren.;]1
[2 6° de interoperabiliteit van de gegevensbron, in het bijzonder de semantische en technische interoperabiliteit.]2
Het [1 stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid]1 bepaalt in welke mate de gegevensbron in kwestie aan de bovenvermelde garanties moet voldoen.
§ 2. [1 Met behoud van de toepassing van paragraaf 1 wordt een geografische gegevensbron als vermeld in artikel 12, eerste lid, 1°, 2° en 4°, van het GDI-decreet, als een authentieke geografische gegevensbron erkend als ze voldoet aan de volgende bijkomende voorwaarden:
1° ze is beschreven door middel van metagegevens die in overeenstemming zijn met de regels die het stuurorgaan met toepassing van artikel 14 van het GDI-decreet opstelt;
2° ze is raadpleegbaar via een raadpleegdienst als vermeld in artikel 3, 18°, van het GDI-decreet;
3° ze is overdraagbaar via een overdrachtdienst als vermeld in artikel 3, 19°, van het GDI-decreet;
4° ze is geharmoniseerd overeenkomstig de technische voorschriften, vermeld in artikel 25 van het GDI-decreet.]1

Wijzigingen

[1]  <BVR 2017-06-02/16, art. 7, 003; Inwerkingtreding : onbepaald >
[2]  <BVR 2019-05-10/12, art. 107, 005; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
Art. 2. § 1er. Une source de données est reconnue par le Gouvernement flamand en tant que source authentique de données [1 sur la proposition de l'organe de pilotage de la Politique flamande d'information et des TIC ]1. Si la source de données contient des données à caractère personnel, l'avis de la commission de contrôle est également demandé.
La source de données est reconnue comme source authentique de données si elle offre des garanties suffisantes quant à :
1° la qualité des données, en particulier l'exhaustivité, l'exactitude, [1 la précision,]1 l'actualité, les garanties en matière d'assurance de la qualité [1 des données et ]1 en matière de contrôle de la qualité à l'égard des clients, [1 ...]1;
2° l'utilité de la source de données, notamment l'accessibilité [1 , la disponibilité]1 et la publicité;
3° [1 la gestion appropriée]2 de la source de données, notamment [2 la présence d'une possibilité de consultation et de retour d'informations ]1;
4° la sécurité de la source de données au niveaux physique, technique et organisationnel [1 , notamment la traçabilité des modifications des données et la sauvegarde de l'historique de l'accès aux données]1.
[1 5° le financement de la source de données, notamment le financement des frais découlant de la fourniture de services spécifiques par une source authentique de données en faveur d'autres instances.]1
[2 6° l'interopérabilité de la source de données, notamment l'interopérabilité sémantique et technique.]2
[1 L'organe de pilotage de la Politique flamande d'information et des TIC ]1 détermine la mesure dans laquelle la source de données concernée doit répondre aux garanties susmentionnées.
§ 2. [1 Sans préjudice de l'application du paragraphe 1er, une source de données géographique telle que visée à l'article 12, alinéa 1er, 1°, 2° et 4°, du décret GDI, est reconnue comme une source authentique de données géographiques lorsqu'elle remplit les conditions suivantes :
1° elle est décrite au moyen de méta-données conformes aux règles établies par l'organe de pilotage en application de l'article 14 du décret GDI ;
2° elle peut être consultée via un service de consultation tel que visé à l'article 3, 18°, du décret GDI ;
3° elle est transférable via un service de transfert tel que visé à l'article 3, 19°, du décret GDI ;
4° elle est harmonisée conformément aux prescriptions techniques, visées à l'article 25 du décret GDI. ]1

Wijzigingen

[1]  <AGF 2017-06-02/16, art. 7, 003; En vigueur : indéterminée >
[2]  <AGF 2019-05-10/12, art. 107, 005; En vigueur : 01-01-2019>
Art. 3. Per gegevensbron die in aanmerking komt om als een authentieke gegevensbron of als een authentieke geografische gegevensbron te worden erkend, wijst de Vlaamse Regering tevens de beheersinstantie aan die verantwoordelijk is voor :
1° het respecteren van de bepalingen, vermeld in artikel 2;
2° het verzorgen van de samenwerking met de gebruikers van de gegevensbron in kwestie;
3° het opzetten van de gepaste organisatorische structuren om de gegevens te verwerken in de gegevensbron;
4° het invoeren van de gepaste processen om de gegevens te verwerken in de gegevensbron;
5° het opzetten van de juiste infrastructuur om de gegevens te verwerken in de gegevensbron;
6° het aanwijzen van een meldingspunt dat meldingen van onnauwkeurige, onvolledige of onjuiste gegevens [2 als vermeld in artikel III.73 van het bestuursdecreet van 7 december 2018]2, registreert en onderzoekt. Indien uit dat onderzoek blijkt dat de melding gegrond is, wordt het gegeven in kwestie verbeterd of aangevuld. Het meldingspunt bezorgt aan degene die een onnauwkeurig, onvolledig of onjuist gegeven heeft gemeld, het resultaat van het onderzoek.
De beheersinstantie kan een of meer van de bovenvermelde taken uitbesteden. De eventuele uitbesteding gebeurt op verzoek, onder controle en verantwoordelijkheid van de beheersinstantie. De onderaannemer moet zich er formeel toe verbinden [1 artikel 28, lid 3, van de algemene verordening gegevensbescherming en de regelgeving over de bescherming van natuurlijke personen bij de verwerking van persoonsgegevens]1 te respecteren en neemt daartoe de nodige maatregelen die hij meedeelt aan de beheersinstantie waarvoor hij als onderaannemer optreedt.

Wijzigingen

[1]  <BVR 2019-01-25/40, art. 7, 004; Inwerkingtreding : 25-05-2018>
[2]  <BVR 2019-05-10/12, art. 108, 005; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
Art. 3. Par source de données susceptible d'être reconnue comme source authentique de données ou comme source authentique de données géographiques, le Gouvernement flamand désigne également l'instance de gestion responsable :
1° du respect des dispositions visées à l'article 2;
2° de l'assurance de la coopération avec les usagers de la source de données concernée;
3° de la mise sur pied des structures organisationnelles adéquates pour incorporer les données dans la source de données;
4° de l'introduction des processus adéquats pour incorporer les données dans la source de données;
5° de la mise sur pied de l'infrastructure adéquate pour incorporer les données dans la source de données;
6° de la désignation d'un point de contact qui enregistre et examine des notifications de données imprécises, incomplètes ou inexactes, [2 telles que visées à l'article III.73 du décret de gouvernance du 7 décembre 2018]2. S'il ressort de cet examen que la notification est justifiée, la donnée concernée est corrigée ou complétée. Le point de contact fait parvenir le résultat de l'examen à celui qui a notifié une donnée imprécise, incomplète ou inexacte.
L'instance de gestion peut sous-traiter une ou plusieurs des tâches susmentionnées. La sous-traitance éventuelle se fait à la demande, sous le contrôle et la responsabilité de l'instance de gestion. Le sous-traitant doit s'engager formellement à respecter [1 l'article 28, alinéa 3, du règlement général sur la protection des données et la réglementation sur la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel]1 et prend les mesures nécessaires à cet effet et les communique à l'instance de gestion pour laquelle il agit en tant que sous-traitant.

Wijzigingen

[1]  <AGF 2019-01-25/40, art. 7, 004; En vigueur : 25-05-2018>
[2]  <AGF 2019-05-10/12, art. 108, 005; En vigueur : 01-01-2019>
Art. 4. Bij ernstige aanwijzingen dat een gegevensbron die door de Vlaamse Regering als authentieke gegevensbron is erkend, niet of niet meer in voldoende mate voldoet aan de bepalingen, vermeld in artikel 2 en 3, stelt de Vlaamse Regering een onderzoek in. Als het onderzoek aantoont dat de gegevensbron niet of niet meer in voldoende mate voldoet aan de bepalingen, vermeld in artikel 2 en 3, kan de Vlaamse Regering, na advies van het [1 Coördinatiecomité]1, de erkenning als authentieke gegevensbron intrekken of aanvullende voorwaarden stellen aan de beheersinstantie van de authentieke gegevensbron in kwestie. Als de gegevensbron persoonsgegevens bevat, wordt ook het advies van de toezichtcommissie ingewonnen.
In afwijking van het eerste lid kan de Vlaamse Regering, na advies van de stuurgroep GDI-Vlaanderen, vermeld in artikel 7 van het GDI-decreet, de erkenning als authentieke geografische gegevensbron intrekken of aanvullende voorwaarden stellen aan de beheersinstantie van de authentieke geografische gegevensbron in kwestie als het onderzoek aantoont dat een authentieke geografische gegevensbron niet of niet meer in voldoende mate voldoet aan de bepalingen, vermeld in artikel 2 en 3 van dit besluit. Als de geografische gegevensbron persoonsgegevens bevat, wordt ook het advies van de toezichtcommissie ingewonnen.

Wijzigingen

[1]  <BVR 2013-11-29/45, art. 17, 002; Inwerkingtreding : 14-02-2014>
Art. 4. Dans le cas d'indications graves qu'une source de données qui a été reconnue par le Gouvernement flamand comme source authentique de données, ne répond pas ou ne répond plus suffisamment aux dispositions visées aux articles 2 et 3, le Gouvernement flamand ouvre un examen. S'il ressort de l'examen que la source de données ne répond pas ou ne répond plus suffisamment aux dispositions visées aux articles 2 et 3, le Gouvernement flamand peut retirer la reconnaissance comme source authentique de données, après avis du [1 comité de coordination]1 ou poser des conditions supplémentaires à l'instance de gestion de la source authentique de données concernée. Si la source de données contient des données à caractère personnel, l'avis de la commission de contrôle est également demandé.
Par dérogation à l'alinéa premier, le Gouvernement flamand peut retirer la reconnaissance comme source authentique de données géographiques ou poser des conditions supplémentaires à l'instance de gestion de la source authentique de données géographiques concernée, après avis du groupe de pilotage " GDI-Vlaanderen ", visé à l'article 7 du décret GDI, lorsqu'il ressort de l'examen qu'une source authentique de données géographiques ne répond pas ou ne répond plus suffisamment aux dispositions visées aux articles 2 et 3 du présent arrêté. Si la source de données géographiques contient des données à caractère personnel, l'avis de la commission de contrôle est également demandé.

Wijzigingen

[1]   <AGF 2013-11-29/45, art. 17, 002; En vigueur : 14-02-2014>
Art. 4 TOEKOMSTIG RECHT. Bij ernstige aanwijzingen dat een gegevensbron die door de Vlaamse Regering als authentieke gegevensbron is erkend, niet of niet meer in voldoende mate voldoet aan de bepalingen, vermeld in artikel 2 en 3, stelt de Vlaamse Regering een onderzoek in. Als het onderzoek aantoont dat de gegevensbron niet of niet meer in voldoende mate voldoet aan de bepalingen, vermeld in artikel 2 en 3, kan de Vlaamse Regering,[2 op voorstel van het stuurorgaan Vlaams Informatie- en ICT-beleid]2, de erkenning als authentieke gegevensbron intrekken of aanvullende voorwaarden stellen aan de beheersinstantie van de authentieke gegevensbron in kwestie. Als de gegevensbron persoonsgegevens bevat, wordt ook het advies van de toezichtcommissie ingewonnen.
[2 ...]2

Wijzigingen

[1]  <BVR 2013-11-29/45, art. 17, 002; Inwerkingtreding : 14-02-2014>
[2]  <BVR 2017-06-02/16, art. 8, 003; Inwerkingtreding : onbepaald >
Art. 4 DROIT FUTUR. Dans le cas d'indications graves qu'une source de données qui a été reconnue par le Gouvernement flamand comme source authentique de données, ne répond pas ou ne répond plus suffisamment aux dispositions visées aux articles 2 et 3, le Gouvernement flamand ouvre un examen. S'il ressort de l'examen que la source de données ne répond pas ou ne répond plus suffisamment aux dispositions visées aux articles 2 et 3, le Gouvernement flamand peut retirer la reconnaissance comme source authentique de données, [2 sur la proposition de l'organe de pilotage de la Politique flamande d'information et des TIC]2 ou poser des conditions supplémentaires à l'instance de gestion de la source authentique de données concernée. Si la source de données contient des données à caractère personnel, l'avis de la commission de contrôle est également demandé.
[2 ...]2

Wijzigingen

[1]   <AGF 2013-11-29/45, art. 17, 002; En vigueur : 14-02-2014>
[2]  <AGF 2017-06-02/16, art. 8, 003; En vigueur : indéterminée >
HOOFDSTUK III. - Vaststelling van de door de entiteiten van de Vlaamse administratie te raadplegen authentieke gegevensbronnen, beheerd door een externe overheid
CHAPITRE III. - Etablissement des sources authentiques de données qui peuvent être consultées par les entités de l'administration flamande et qui sont gérées par une autorité externe
Art. 5. [1 De overheidsinstanties, vermeld in artikel III.65, § 2, van het bestuursdecreet van 7 december 2018,]1 raadplegen de gegevens in de volgende authentieke gegevensbronnen die door een externe overheid worden beheerd :
1° de in het Rijksregister opgenomen gegevens, vermeld in artikel 3 van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen;
2° de gegevens, opgenomen in de gegevensbanken van de Kruispuntbank en in de sociale gegevensbanken, vermeld in de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid;
3° de in de Kruispuntbank van Ondernemingen opgenomen gegevens, vermeld in artikel 4 van de wet van 16 januari 2003 tot oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, tot modernisering van het handelsregister, tot oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen.

Wijzigingen

[1]  <BVR 2019-05-10/12, art. 109, 005; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
Art. 5. [1 Les instances publiques, visées à l'article III.65, § 2 du décret de gouvernance du 7 décembre 2018]1 consultent les données dans les sources authentiques de données suivantes, gérées par une autorité externe :
1° les données incorporées dans le Registre national, visé à l'article 3 de la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des personnes physiques;
2° les données incorporées dans les banques de données de la Banque-carrefour et dans les banques de données sociales, visées à la loi du 15 janvier 1990 relative à l'institution et à l'organisation d'une Banque-carrefour de la sécurité sociale;
3° les données incorporées dans la Banque-carrefour des Entreprises, visée à l'article 4 de la loi du 16 janvier 2003 portant création d'une Banque-Carrefour des Entreprises, modernisation du registre de commerce, création de guichets-entreprises agréés et portant diverses dispositions.

Wijzigingen

[1]  <AGF 2019-05-10/12, art. 109, 005; En vigueur : 01-01-2019>
HOOFDSTUK IV.
CHAPITRE IV.
Art. 6.
Art. 6.
Art. 7.
Art. 7.
HOOFDSTUK V.
CHAPITRE V.
Art. 8.
Art. 8.
HOOFDSTUK VI.
CHAPITRE VI.
Art. 9.
Art. 9.
HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen
CHAPITRE VII. - Dispositions finales
Art. 10. Het decreet van 18 juli 2008 treedt in werking op de dag van de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad, met uitzondering van artikel 8, 11, 20, 21, 25, 26, 27, 29, 30 en 31.
Artikel 8 en 11 van het decreet van 18 juli 2008 treden in werking op datum van de aanstelling van de leden van de toezichtcommissie en uiterlijk op 1 januari 2010.
Artikel 20, 21, 25, 26, 27, 29, 30 en 31 treden in werking op datum van de aanstelling van de leden van de kamer van de toezichtcommissie die specifiek toeziet op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens die de gezondheid betreffen en uiterlijk op 1 januari 2010.
Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad, met uitzondering van artikel 2, 3 en 4 die in werking treden op datum van de aanstelling van de leden van de toezichtcommissie en uiterlijk op 1 januari 2010.
Art. 10. Le décret du 18 juillet 2008 entre en vigueur le jour de la publication du présent arrêté au Moniteur belge, à l'exception des articles 8, 11, 20, 21, 25, 26, 27, 29, 30 et 31.
Les articles 8 et 11 du décret du 18 juillet 2008 entrent en vigueur à la date de la désignation des membres de la commission de contrôle et le 1er janvier 2010 au plus tard.
Les articles 20, 21, 25, 26, 27, 29, 30 et 31 entrent en vigueur à la date de la désignation des membres de la chambre de la commission de contrôle qui veille spécifiquement à la protection de la vie privée à l'égard du traitement de données à caractère personnel relatives à la santé et le 1er janvier au plus tard.
Le présent arrêté entre en vigueur à la date de sa publication au Moniteur belge, à l'exception des articles 2, 3 et 4, qui entrent en vigueur à la date de la désignation des membres de la commission de contrôle et le 1er janvier 2010 au plus tard.
Art. 11. De Vlaamse minister, bevoegd voor het reguleringsmanagement, de administratieve vereenvoudiging en het e-government, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het algemeen beleid inzake informatie- en communicatietechnologie, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 11. Le Ministre flamand chargé de la gestion de la réglementation, de la simplification administrative et de l'e-gouvernement et le Ministre flamand chargé de la politique générale en matière d'informatique et de technologie de communication sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.