12 JULI 2009. - Koninklijk besluit ter uitvoering van artikel 35, § 3, van de wet van 6 mei 2009 houdende diverse bepalingen tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden en de procedure tot erkenning van een pakket " Internet voor iedereen II " en houdende controlebepalingen
HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Erkenningsvoorwaarden
Art. 2-3
HOOFDSTUK III. - Erkenningsprocedure
Art. 4-6
HOOFDSTUK IV. - Gevolgen van de erkenning
Art. 7-9
HOOFDSTUK V. - Controlebepalingen
Art. 10
HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen
Art. 11-12
BIJLAGEN.
Art. N1-N2
HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling
Artikel 1. Eenieder die een basispakket " Start2surf@home " en een daarop gebaseerd pakket rechtstreeks of onrechtstreeks wenst te verdelen, in de handel te brengen of te koop wil stellen, dient voorafgaandelijk een basispakket te laten erkennen, in overeenstemming met de procedure beschreven in de artikelen 4 tot 6. Een verleende erkenning geldt ten aanzien van eenieder die optreedt bij het verdelen, het in de handel brengen of het te koop stellen van het pakket. Een verleende erkenning geldt ten aanzien van het basispakket en ten aanzien van elk op het basispakket gebaseerd pakket.
HOOFDSTUK II. - Erkenningsvoorwaarden
Art.2. De erkenning van een basispakket " Start2surf@home " wordt verleend voor zover is aangetoond dat het pakket wordt samengesteld uit de in artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009 voorgeschreven onderdelen, en voor zover het pakket minimaal voldoet aan de erkenningsvoorwaarden voorzien in artikel 3 van dit besluit.
Art.3. § 1. Technische normen en kwalitatieve vereisten.
De samenstellende onderdelen van een pakket voldoen aan de volgende minimale technische normen en kwalitatieve vereisten :
1. Voor de hardware :
- voor een desktop pc :
Sysmark 2007 preview productivity
index 100
2048 MB RAM;
320 GB Harde schijf;
DVD +-/RW/+R9;
Geluidskaart;
Videokaart/adapter 256 MB toegekend;
100Mb on-board netwerkinterface (ethernet);
5 x USB 2.0;
18,5" inch Display;
BE toetsenbord;
2 jaar garantie.
- voor een desktop configuratie, type nettop :
Mobile Mark 2007 Performance
qualification 70
1024 MB RAM;
160 GB Harde schijf;
DVD +-/RW/+R9;
Geluidskaart;
Videokaart/adapter 256 MB toegekend;
100Mb on-board netwerkinterface (ethernet);
3 x USB 2.0;
18,5" inch Display;
BE toetsenbord;
2 jaar garantie.
- voor een laptop configuratie :
Sysmark 2007 preview productivity index 96
2048 MB RAM;
160 GB Harde schijf;
DVD +-/RW/+R9;
Geluidskaart;
Videokaart/adapter 256 MB toegekend;
WIFI;
Batterij minimum 3 uur autonomie
100Mb on-board netwerkinterface (ethernet);
3 x USB 2.0;
15,4" inch Display;
BE toetsenbord;
2 jaar garantie.
- voor een draagbare configuratie, type netbook :
Mobile Mark 2007 Performance
qualification 70
1024 MB RAM;
160 GB Harde schijf;
Geluidskaart;
Videokaart/adapter 128 MB gedeeld;
WIFI;
Batterij minimum 3 uur autonomie
100Mb on-board netwerkinterface (ethernet);
3 x USB 2.0;
10,1" inch Display met minimale resolutie van 1024 x 600;
BE toetsenbord;
2 jaar garantie.
2. Voor de kaartlezer :
Een in het toetsenbord of pc geïntegreerde chipkaartlezer of een chipkaartlezer voorzien van een USB-aansluiting.
De chipkaartlezer is compatibel met de elektronische identiteitskaart.
3. De software, van het type open-source en/of commercieel voorziet :
een besturingssysteem;
een internetbrowser;
een kantoorsuite, waaronder wordt begrepen een programma voor :
tekstverwerking, rekenblad en gegevensbestand;
een fotobewerkingspakket.
De software wordt ter beschikking gesteld met inbegrip van een gebruikerslicentie en de mogelijkheid van de gebruiker om gratis updates van de software te verkrijgen voor minstens één kalenderjaar.
De in het eerste lid vermelde software wordt ter beschikking gesteld met inbegrip van een herstelfunctie.
De gebruikersinterface van de computer wordt minstens in de drie officiële talen voorzien.
4. Voor de beveiligingssoftware :
Minstens wordt de volgende software van het type open-source en/of commercieel ter beschikking gesteld :
een anti-virus programma;
een anti-spam programma;
een anti-spyware programma;
een anti-phishing programma;
een persoonlijke firewall.
De veiligheidssoftware wordt ter beschikking gesteld met inbegrip van een gebruikerslicentie en de mogelijkheid van de gebruiker om gratis updates van de software en virusdefinities te verkrijgen voor minstens één kalenderjaar.
De beveiligingssoftware wordt ter beschikking gesteld met inbegrip van een herstel functie.
5. Voor de breedbandaansluiting :
Minimum download 1 Mbps;
Minimum upload 128 Kbps;
Minimum 1GB volume per maand.
Indien het volume 1GB per maand overtreft, moet de burger de mogelijkheid hebben te blijven surfen zonder meerprijs, eventueel tegen een verminderde download capaciteit.
De breedbandaansluiting wordt geleverd met inbegrip van een abonnement geldig voor één kalenderjaar. Het abonnement is niet automatisch verlengbaar en kan zonder bijkomende formaliteiten door de consument worden beëindigd.
Maximum één maand voor het einde van het abonnement wordt de consument hiervan in kennis gesteld door de leverancier. De leverancier informeert de consument tevens over de mogelijkheid tot verlenging van het abonnement, met inbegrip van de abonnements en andere kosten en de algemene voorwaarden die daarop van toepassing zijn.
De breedbandaansluiting wordt geleverd met inbegrip van de installatie of installatiebijstand waaronder minstens gratis telefonische assistentie wordt begrepen.
Het abonnement omvat gratis bijstand aan de consument via een helpdesk voor basisproblemen met betrekking tot de geleverde breedbanddienst. De helpdesk is via een gratis telefoonnummer te bereiken en bemand.
Het breedbandabonnement omvat gratis toegang tot een systeem van beveiliging en, beperking van de toegang tot het internet en internetsites, op basis waarvan de toegang tot internetsites hetzij in de tijd, hetzij tot bepaalde sites kan worden beperkt voor de gebruiker.
6. Voor de basisopleiding :
De basisopleiding, welke eveneens toegankelijk en aangepast moet zijn voor mensen met een handicap, met inbegrip van slechthorende of dove personen, bevat voor een minimum van 4 lesuren, opleidingsonderdelen over de volgende onderwerpen :
basisgebruik van de computer en het besturingssysteem;
basisgebruik van de kantoorsuite;
omgaan met de beveiligingssoftware, met inbegrip van het opstarten van de software en de interpretatie van de resultaten;
het nemen van een back-up;
het surfen op internet en het gebruik van een zoekmachine;
het gebruik van de elektronische identiteitskaart en het gebruik van de toepassing " mijn dossier " aangeboden door het Rijksregister van de Natuurlijke Personen;
het opzetten van een emailaccount, met inbegrip van het verzenden en ontvangen van een emailbericht.
De basisopleiding wordt op individuele basis hetzij in groep van maximaal 15 personen gegeven. Aan elk van de deelnemers wordt elektronisch cursusmateriaal (e-opleiding), waarbij de nodige aandacht zal worden geschonken aan personen met een handicap, overhandigd op basis waarvan de deelnemer na het volgen van de basisopleiding de opleiding opnieuw kan volgen of vervolledigen, hetzij on-line hetzij off-line.
Per provincie wordt de basisopleiding in minstens één opleidingscentrum gegeven.
§ 2. Maximale prijs van het erkende basispakket.
De maximale prijzen exclusief belasting over de toegevoegde waarde van de erkende basispakketten zijn :
- 489,00 euro exclusief belasting over de toegevoegde waarde voor een pakket met een desktop configuratie;
- 349,00 euro exclusief belasting over de toegevoegde waarde voor een pakket met een desktop configuratie; type nettop;
- 499,00 euro exclusief belasting over de toegevoegde waarde voor een pakket met een laptop configuratie;
- 389,00 euro exclusief belasting over de toegevoegde waarde voor een pakket met een draagbare configuratie; type netbook.
De verkoopprijs exclusief belasting over de toegevoegde waarde van een pakket verkocht onder de benaming " Start2surf@home " mag niet meer bedragen dan het dubbele van de maximale prijzen exclusief belasting over de toegevoegde waarde van de erkende basispakketten als vermeld in het vorige lid. Daarenboven mag de verkoopprijs inclusief belasting over de toegevoegde waarde van een pakket verkocht onder de benaming " Start2surf@home " nooit meer bedragen dan 999 EUR.
§ 3. Bijkomende erkenningsvoorwaarden.
1. Documentatie
Elk pakket bevat volledige en accurate gebruikersdocumentatie met betrekking tot de verschillende componenten bedoeld in artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009. De gebruikersdocumentatie is in de drie officiële talen voorzien. Elk pakket bevat ten minste een versie van de gebruikersdocumentatie in de taal van het gebied waar het wordt geleverd.
2. Distributie
De pakketten worden volgens een door de aanvrager opgesteld distributieschema, verdeeld, waarbij de distributie binnen de dertig kalenderdagen na de erkenning, wordt gestart. De distributie van de pakketten gebeurt volgens een nationaal evenwichtig geografisch spreidingsplan. Het distributieschema vermeldt de gebruikte distributiekanalen.
3. Dienst na-verkoop
Bij elke aankoop van een pakket wordt een dienst na verkoop aangeboden die volgens een nationaal evenwichtig geografisch spreidingsplan wordt gegarandeerd.
De dienst na verkoop omvat minstens een bemande telefonische helpdesk bereikbaar tijdens de kantooruren via een gratis telefoonnummer.
De consument dient binnen redelijke termijnen geholpen te worden.
HOOFDSTUK III. - Erkenningsprocedure
Art.4. Met het oog op de erkenning wordt een erkenningsaanvraag ingediend met gebruikmaking van het als bijlage 1 bij dit besluit opgenomen modelformulier met inbegrip van een referentiedossier in twee exemplaren. De erkenningaanvraag wordt samen met het referentiedossier uiterlijk tien werkdagen na publicatie van dit besluit in het Belgisch Staatsblad, neergelegd bij of per aangetekende post verzonden aan de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie.
De Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie verstrekt aan de aanvrager onverwijld een melding van ontvangst van de erkenningaanvraag en het referentiedossier.
Art.5. Het referentiedossier omvat alle elementen die kunnen aantonen dat het basispakket waarvoor erkenning wordt gevraagd is samengesteld uit de in artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009 opgesomde componenten, en dat elk van deze componenten aan de in artikel 3 van dit besluit voorgeschreven erkenningsvoorwaarden voldoet. Het referentiedossier bevat minstens de volgende elementen :
1° de identificatie van de aanvrager, met inbegrip van de handelsvorm, en, in voorkomend geval, een beschrijving van het geheel van ondernemingen waarmee de aanvrager zich voor het aanbieden van het pakket heeft verbonden en namens wie hij ten aanzien van de overheid als verantwoordelijke optreedt;
2° de technische documentatie en specificaties met betrekking tot de computer (hardware) met inbegrip van de kaartlezer;
3° de algemene en technische documentatie van de basissoftware, met inbegrip van de toepasselijke licentievoorwaarden;
4° de algemene en technische documentatie met betrekking tot de breedbandaansluiting of breedbandaansluitingen, met inbegrip van de toepasselijke algemene dienstverleningsvoorwaarden;
5° een opgave van de maximumprijs waaraan het basispakket aan de consument mag worden verkocht;
6° een beschrijving van de garantievoorwaarden die aan de consument worden verleend met inbegrip van de werking van de dienst na verkoop;
7° een beschrijving van de onderdelen van de aangeboden basisopleiding, met inbegrip van de modaliteiten;
8° een beschrijving van de promotiecampagne die de aanvrager met betrekking tot het pakket zal voeren;
9° een distributieschema met inbegrip van de gebruikte distributiekanalen;
10° een gedetailleerde beschrijving van de dienst na-verkoop met inbegrip van de werking van de helpdesk en de antwoordtijden.
De aanvrager mag in het referentiedossier bijkomende informatie of stukken opnemen die voor de beoordeling van de erkenningsaanvraag nuttig worden geacht.
Art.6. § 1. Uiterlijk tien werkdagen na ontvangst van de erkenningsaanvraag en het referentiedossier erkent de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie het pakket, voor zover de erkenningsaanvraag en het referentiedossier alle in artikel 5 omschreven stukken bevat en daaruit blijkt dat aan de in artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009 vermelde voorwaarden is voldaan.
Door de erkenning van een basispakket wordt de verkoper toegelaten het basispakket en de op het erkend basispakket gebaseerde pakketten onder de benaming " Start2surf@home " in de handel te brengen en rechtstreeks of via tussenkomst van een onderaannemer te koop aan te bieden. Een op het erkend basispakket gebaseerd pakket dient te voldoen aan de in artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009 vermelde voorwaarden, aan dezelfde voorwaarden te voldoen als deze bepaald in dit besluit, minimum voor één van de onderdelen te beantwoorden aan betere normen en vereisten dan deze beschreven in artikel 3, § 1, en aangeboden worden door dezelfde verkoper.
De erkenning van de pakketten geldt tot 30 april 2010.
§ 2. Wanneer de ingediende erkenningaanvraag of het referentiedossier onvolledig is of wanneer uit de stukken blijkt dat niet aan de in artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009 vermelde voorwaarden is voldaan, stelt de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie de aanvrager van de weigering tot erkenning per aangetekende brief in kennis, uiterlijk tien dagen na ontvangst van de erkenningaanvraag en het referentiedossier.
HOOFDSTUK IV. - Gevolgen van de erkenning
Art.7. De leverancier brengt het erkende basispakket " Start2surf@home " en eventueel de op het basispakket gebaseerde pakketten in de handel en de verkoper biedt ze te koop aan in overeenstemming met de bepalingen van dit besluit en de in het referentiedossier opgegeven elementen en voorwaarden, uiterlijk zes weken na kennisgeving van de erkenning.
Art.8. § 1. De erkende leverancier en/of verkoper staan, op eigen kosten, in voor het voeren van een nationaal evenwichtig gespreide en multi-kanaal georiënteerde promotiecampagne voor de verkoop van de pakketten " Start2surf@home ". Elke promotiecampagne wordt gevoerd volgens een communicatieplan dat voorafgaandelijk is overgemaakt aan en goedgekeurd door de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie.
§ 2. Iedere promotiecampagne die door de leverancier en/of verkoper wordt gevoerd in het kader van de verkoop van de erkende pakketten " Start2surf@home " voorziet op kosten van deze leverancier en/of verkoper, verplicht, een verwijzing naar de Federale Overheid en het logo " Start2surf@home " en dit volgens het als bijlage 2 bij dit besluit opgenomen model.
Voor de erkende pakketten daarenboven mag de verkoper, op eigen kosten, de voornoemde verwijzing aanbrengen op de in de handel gebrachte en te koop aangeboden pakketten.
Art.9. De verkoper bevestigt door middel van een factuur of een afzonderlijk attest dat het verkochte pakket voldoet aan de door artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009 voorgeschreven vereisten en de vermelding " Start2surf@home " bevatten.
Elke factuur, elk aankoopbewijs en elk betalingsbewijs dat door de verkoper aan de consument wordt afgeleverd, moet in overeenstemming zijn met de in artikel 46 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009 opgenomen voorschriften.
HOOFDSTUK V. - Controlebepalingen
Art.10. Onverminderd de bevoegdheden en actiemogelijkheden van andere overheden of controlediensten beschikt de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie, over het recht om de " Start2surf@home " pakketten aan een controle te onderwerpen bij klacht of vermoeden van niet-overeenstemming van het pakket met het bepaalde in artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009, met dit besluit of met het ingediende referentiedossier.
Wanneer de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie vaststelt dat het door de verkoper in de handel gebrachte en te koop aangeboden pakket niet overeenstemt met het bepaalde in artikel 35 van de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009, met dit besluit of met de in het referentiedossier vermelde elementen, maant zij de verkoper aan binnen een termijn van tien kalenderdagen de vastgestelde onregelmatigheid te verhelpen.
De erkenning wordt onmiddellijk herroepen indien na het verstrijken van de termijn van tien kalenderdagen niet aan de vastgestelde onregelmatigheid is verholpen. Door herroeping van de erkenning kunnen noch het basispakket noch de daarop gebaseerde pakketten nog worden aangeboden door de verkoper, onder de naam " Start2Surf@home ", of met het logo " Start2Surf@home ". De Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie zal de verkoper hiervan onverwijld in kennis stellen per aangetekend schrijven, en de reden van herroeping motiveren.
De Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie brengt elke beslissing tot herroeping onverwijld ter kennis van de Federale Overheidsdienst Financiën.
HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen
Art.11. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art.12. Onze Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 12 juli 2009.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen,
V. VAN QUICKENBORNE
BIJLAGEN.
Art. N1. Bijlage 1. - Modelformulier voor de aanvraag van een Erkenning van een pakket " Start2Surf@home ".
1. Identificatie van de aanvrager
Naam :
Adres maatschappelijke zetel :
Ondernemingsnummer :
Vertegenwoordigd door : in de hoedanigheid van
Contactpersoon :
2. De inschrijver verklaart in orde te zijn met de betaling van zijn fiscale en sociale schulden.
3. De aanvraag strekt tot de erkenning van een pakket in het kader van de wet van 6 mei 2009 houdende diverse bepalingen, inzonderheid artikel 35, § 3, en heeft betrekking op de volgende componenten :
(gelieve een bondige omschrijving te geven van de inhoud van elke component, met verwijzing naar de relevante stukken in het referentiedossier)
Hardware :
Software :
Internetaansluiting :
Samenstelling en duur van het opleidingsonderdeel :
Maximale verkoopprijs van het pakket aan de consument :
Voorstel tot financiering :
Waarde van de promotiecampagne :
4. Door de ondertekening van dit aanvraagformulier en het indienen van een erkenningsaanvraag en bijhorende referentiedossier, verklaart de aanvrager dat de gegevens juist en actueel zijn.
Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 12 juli 2009.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen,
V. VAN QUICKENBORNE
Art. N2. Bijlage 2.
Elke promotieactie in het kader van de wet van 6 mei 2009 houdende diverse bepalingen, inzonderheid artikel 35, § 3; en desgevallend ook in het kader van de in de handel gebrachte en te koop aangeboden pakketten voorziet de volgende verwijzing :
(Logo niet opgenomen om technische redenen, zie B.St. van 04-09-2009, p. 60928)
De logo's " Start2Surf@home " en " .be "; alsook de bijbehorende grafische charters worden beschikbaar gesteld via www.start2surf.be
Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 12 juli 2009.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen,
V. VAN QUICKENBORNE