Vergelijking NL / FR

Artikel 1. Dit besluit is van toepassing op het Departement Bestuurszaken.

Art. 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
  1° minister : het lid of de leden van de Vlaamse Regering die bevoegd zijn voor het beleidsdomein Bestuurszaken waartoe het Departement Bestuurszaken behoort;
  2° secretaris-generaal : het hoofd van het Departement Bestuurszaken;
  3° subentiteit : alle subentiteiten, organisatorische entiteiten en projecten bedoeld in het besluit van de secretaris-generaal van het Departement Bestuurszaken van 28 september 2007 tot indeling van het Departement Bestuurszaken in subentiteiten en tot vaststelling van zijn organogram;
  4° hoofd van een subentiteit : het personeelslid dat belast is met de leiding van een subentiteit.

Art. 3. § 1. De bij dit besluit gedelegeerde beslissingsbevoegdheden worden uitgeoefend binnen de perken en met inachtname van de voorwaarden en modaliteiten die zijn vastgelegd in de bepalingen van relevante wetten, decreten, besluiten, omzendbrieven, dienstorders en andere vormen van reglementeringen, richtlijnen en beslissingen, alsook van het desbetreffende managementcontract.
  § 2. De bij dit besluit gedelegeerde beslissingsbevoegdheden kunnen enkel uitgeoefend worden inzake de aangelegenheden die tot de taken van de betrokken subentiteit behoren.
  § 3. Als in dit besluit de beslissingsbevoegdheid voor bepaalde aangelegenheden expliciet gedelegeerd wordt, strekt de delegatie zich ook uit tot :
  1° de beslissingen die moeten worden genomen in het kader van de voorbereiding en de uitvoering van de in § 2 bedoelde aangelegenheden;
  2° de beslissingen van ondergeschikt belang of aanvullende aard die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de bevoegdheid of er inherent deel van uitmaken;
  3° het afsluiten van overeenkomsten.
  § 4. De bij dit besluit verleende delegaties hebben zowel betrekking op de apparaatskredieten als op de beleidskredieten.

Art. 4. De in dit besluit vermelde bedragen zijn bedragen, exclusief de belasting over de toegevoegde waarde.

Art. 5. § 1. De in § 2 vermelde inhoudelijke ordonnateurs hebben delegatie om, in het kader van de uitvoering van de begroting en binnen de perken van de in de begroting vastgestelde kredieten, de beslissingen te nemen met betrekking tot het aangaan van verbintenissen of het nemen van de eraan verbonden vastleggingen, het goedkeuren van verplichtingen en de eruit voortvloeiende uitgaven en betalingen, het vaststellen van vorderingen en het verkrijgen van ontvangsten en inkomsten.
  § 2. Worden aangesteld in de hoedanigheid van inhoudelijk ordonnateur :
  1° het personeelslid belast met de leiding van de Afdeling Beleid;
  2° het personeelslid belast met de leiding van de Afdeling Mananagementondersteunende Diensten, onder meer met betrekking tot :
  a) de salarissen, vergoedingen en toelagen voor het personeel van het Departement Bestuurszaken;
  b) de schadevergoedingen aan derden waarvoor de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaams Gewest op grond van artikel 1382 e.v. van het Burgerlijk Wetboek aansprakelijk zijn;
  3° het personeelslid belast met de leiding van de Afdeling Overheidsopdrachten;
  4° het personeelslid belast met de leiding van de Afdeling Preventie en Bescherming;
  5° het personeelslid belast met de leiding van de Afdeling Proces- en Informatiebeheer;
  6° a) het personeelslid belast met de leiding van de Afdeling Regelgeving;
  b) het personeelslid dat gemachtigd is om in naam van de entiteiten van de Vlaamse ministeries de bedrijfsvoorheffing en de sociale zekerheidsbijdragen in ruime zin te betalen;
  7° het personeelslid belast met de leiding van de Dienst Wetsmatiging;
  8° het personeelslid belast met de leiding van het team Vlaamse Bouwmeester;
  9° het personeelslid belast met de leiding van de Coördinatiecel Vlaams e-Government.
  10° het personeelslid belast met de leiding van de entiteit ICT-beleid;
  11° het personeelslid belast met de leiding van de dienst Emancipatiezaken;
  12° het personeelslid belast met de leiding van de dienst Rekrutering en Selectie.
  § 3. Met betrekking tot de niet aan het hoofd van een subentiteit gedelegeerde aangelegenheden, waarvoor de beslissing bij de Vlaamse Regering, de minister, de secretaris-generaal of een ander orgaan berust, heeft het hoofd van een subentiteit delegatie om de administratieve beslissingen en handelingen te nemen die, in het kader van de ontvangsten- en uitgavencyclus, noodzakelijk zijn voor de voorbereiding en de uitvoering van de beslissing van de Vlaamse Regering, de minister, de secretaris-generaal of een ander orgaan.

Art. 6. De delegatie aan het hoofd van een subentiteit, zoals voorzien in artikel 5, geldt onverminderd de bevoegdheden en opdrachten van de andere actoren in de ontvangsten- en uitgavencyclus, en onverminderd de verplichting tot het instellen van een functiescheiding bij de inrichting van de processen voor de financiële afhandeling van dossiers.

Art. 7. Het hoofd van een subentiteit heeft delegatie om de beslissingen te nemen in verband met de organisatie van de werkzaamheden en het goed functioneren van zijn subentiteit, met inbegrip van het proces- en projectmanagement en het communicatiemanagement, in overeenstemming met de beslissingen van het directiecomité.

Art. 8. § 1. Het hoofd van een subentiteit heeft delegatie om de brieven of nota's aan de minister, aan andere (sub)entiteiten van de Vlaamse overheid of aan derden te ondertekenen.
  § 2. De in § 1 bedoelde brieven of nota's worden voor ondertekening aan de secretaris-generaal voorgelegd wanneer ze :
  1° een beleidsmatig karakter hebben of het niveau van individuele dossiers overstijgen en niet van louter informatieve aard zijn;
  2° een (ontwerp van) antwoord inhouden op vragen om uitleg of schriftelijke vragen van Vlaamse volksvertegenwoordigers;
  3° een (ontwerp van) antwoord inhouden op brieven van het Rekenhof.

Art. 9. Het hoofd van een subentiteit duidt bij tijdelijke afwezigheid of verhindering het personeelslid aan dat hem vervangt.

Art. 10. Onverminderd andersluidende bepalingen, heeft het hoofd van een subentiteit delegatie om :
  1° aan zijn personeelsleden toestemming te geven tot cumulatie van beroepsactiviteiten;
  2° bij de aanvang van de proeftijd, de inhoud van het programma en de evaluatiecriteria van de proeftijd te bepalen;
  3° aan zijn personeelsleden de verloven en dienstvrijstellingen toe te staan en toe te kennen;
  4° zijn personeelsleden desgevallend overuren te laten verrichten en tevens te beslissen in welke mate het personeelslid de keuze heeft tussen compenserende inhaalrust of overloon.

Art. 11. Het hoofd van de Managementondersteunende diensten heeft delegatie om :
  1° voor de personeelsleden van het Departement Bestuurszaken de juridische beslissingen te nemen met betrekking tot de erkenning van arbeidsongevallen en van ongevallen op de weg naar en van het werk en met betrekking tot de toekenning van schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector;
  2° de arbeidsovereenkomsten van de personeelsleden die bij het Departement Bestuurszaken werken, te ondertekenen;
  3° alle uitvoerende administratieve maatregelen te nemen met betrekking tot de werving van het personeel voor het Departement Bestuurszaken.

Art. 12. Het hoofd van een subentiteit heeft delegatie om binnen de toegekende financiële enveloppe de beslissingen te nemen in verband met de uitrusting, de informatie- en communicatiesystemen en de werking van zijn subentiteit.

  Bedragen   Openbare       Beperkte       Onderhandelings-  Onderhandelings-
   in EUR     aanbesteding/  aanbesteding/  procedure         procedure
              algemene       beperkte       met               zonder
              offerte-       offerte-       voorafgaande      voorafgaande
              aanvraag       aanvraag       bekendmaking      bekendmaking
  Werken       13 000 000     2 000 000        1 500 000        1 000 000
  Leveringen    8 000 000     1 200 000          900 000          600 000
  Diensten      2 400 000       800 000          500 000          200 000

Art. 14. Het hoofd van een subentiteit heeft delegatie om de beslissingen te nemen inzake de uitvoering van overheidsopdrachten. Voor beslissingen met een financiële weerslag geldt de delegatie enkel binnen het voorwerp van de opdracht en tot een gezamenlijke maximale financiële weerslag van 15 % boven het initiële gunningsbedrag.

Art. 15. Het hoofd van de Managementondersteunende diensten en het personeelslid belast met de leiding van de Afdeling Overheidsopdrachten hebben delegatie om :
  1° advocaten aan te stellen en het bedrag van de erelonen en de vergoedbare kosten van de advocaten goed te keuren en te betalen;
  2° rechtsgedingen te voeren namens de Vlaamse Regering, ten verzoeke van de minister, als eiser, verweerder of tussenkomende partij, voor de hoven en rechtbanken, de administratieve rechtscolleges en het Rekenhof, met uitzondering van de rechtsgedingen voor het Arbitragehof; deze delegatie omvat :
  a) het instellen van rechtsgedingen;
  b) het verrichten van alle noodzakelijke proceshandelingen;
  c) het instellen van rechtsmiddelen tegen vonnissen of arresten, of desgevallend het berusten erin;
  3° de uitgaven verbonden aan de uitvoering van vonnissen en arresten goed te keuren en te betalen.

Art. 16. Het hoofd van een subentiteit heeft delegatie om :
  1° dadingen, minnelijke schikkingen en schulderkenningen aan te gaan, voor zover de budgettaire weerslag ervan niet meer bedraagt dan 65 000 euro;
  2° de uitgaven verbonden aan dadingen, minnelijke schikkingen en schulderkenningen goed te keuren en te betalen.

Art. 17. Met het oog op een efficiënte en resultaatgerichte interne organisatie kan het hoofd van een subentiteit een deel van de gedelegeerde aangelegenheden verder subdelegeren aan personeelsleden van zijn subentiteit die onder zijn hiërarchisch gezag staan, tot op het meest functionele niveau.

Art. 18. De subdelegaties worden vastgelegd in een besluit van het hoofd van een subentiteit. Het besluit wordt gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

Art. 19. De bij dit besluit verleende delegaties worden tevens verleend aan het personeelslid dat met de waarneming van de functie van het hoofd van een subentiteit belast is of het hoofd van een subentiteit vervangt bij tijdelijke afwezigheid of verhindering. In geval van tijdelijke afwezigheid of verhindering plaatst het betrokken personeelslid, boven de vermelding van zijn graad en handtekening, de formule " voor ... (hoedanigheid of graad en naam van het hoofd van de subentiteit), afwezig ".

Art. 20. § 1. Het hoofd van een subentiteit, alsook de personeelsleden aan wie beslissingsbevoegdheden worden gesubdelegeerd, nemen de nodige zorgvuldigheid in acht bij het gebruik van de verleende delegaties.
  § 2. Het gebruik van de verleende delegaties kan door de secretaris-generaal nader worden geregeld bij eenvoudige beslissing die wordt verspreid onder de vorm van een nota of dienstorder.

Art. 21. Het hoofd van een subentiteit organiseert het systeem van interne controle op zodanige wijze dat de verleende delegaties op een doeltreffende en doelmatige wijze worden gebruikt en misbruiken worden vermeden.

Art. 22. Het hoofd van een subentiteit is ten aanzien van de secretaris-generaal verantwoordelijk voor het gebruik van de verleende delegaties. Deze verantwoordelijkheid betreft eveneens de aangelegenheden waarvoor de beslissingsbevoegdheid door het hoofd van een subentiteit wordt gesubdelegeerd aan andere personeelsleden.

Art. 23. § 1. De secretaris-generaal kan, na overleg met de hoofden van een subentiteit, nadere instructies geven betreffende de concrete informatie die per gedelegeerde aangelegenheid moet verstrekt worden.
  De secretaris-generaal kan bovendien op ieder ogenblik aan het hoofd van een subentiteit verantwoording vragen betreffende het gebruik van de delegatie in een bepaalde aangelegenheid.
  § 2. Er wordt periodiek een rapport opgemaakt op de wijze bepaald in artikel 25 van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen van de Vlaamse ministeries.

Art. 24. De secretaris-generaal heeft het recht om, bij zijn beslissing, de verleende delegaties tijdelijk, geheel of gedeeltelijk op te heffen.
  In voorkomend geval worden de beslissingen betreffende de aangelegenheden waarvoor de delegatie tijdelijk werd opgeheven, genomen door de secretaris-generaal.

Art. 25. Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2007.
  Brussel, 28 september 2007.
  L. LATHOUWERS.