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Titel
19 JULI 2007. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende samenstelling en werking van de raadgevende comités bij de intern verzelfstandigde agentschappen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 10-09-2007 en tekstbijwerking tot 30-06-2023)
Titre
19 JUILLET 2007. - Arrêté du Gouvernement flamand portant composition et fonctionnement des conseils consultatifs auprès des agences autonomisées internes du domaine politique de l'Aide sociale, de la Santé publique et de la Famille (TRADUCTION)(NOTE : Consultation des versions antérieures à partir du 10-09-2007 et mise à jour au 30-06-2023)
Documentinformatie
Numac: 2007036514
Datum: 2007-07-19
Staatsblad: Bekijken
Info du document
Numac: 2007036514
Date: 2007-07-19
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Tekst (22)
Texte (22)
HOOFDSTUK I. - Definities.
CHAPITRE Ier. - Définitions.
Artikel 1. In dit besluit wordt verstaan onder :
1° raadgevende comités : de raadgevende comités bij de intern verzelfstandigde agentschappen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
[3 agentschap Opgroeien regie: het agentschap, vermeld in artikel 3 van het decreet van 30 april 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Opgroeien regie;]3
3° VAPH : het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap;
[1 Agentschap voor Vlaamse Sociale Bescherming : het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Agentschap voor Vlaamse Sociale Bescherming, [2 vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming]2;]1
[4 ...]4
[3 ...]3
7° minister : de Vlaamse minister bevoegd voor de Bijstand aan Personen en voor het Gezondheidsbeleid.
Article 1. Dans le présent arrêté, on entend par :
1° comités consultatifs : les comités consultatifs auprès des agences autonomisées internes du domaine politique de l'Aide sociale, de la Santé publique et de la Famille;
[3 agence " Opgroeien regie " : l'agence, visée à l'article 3 du décret du 30 avril 2004 portant création de l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité juridique " Opgroeien regie " ;]3
3° "VAPH" : l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité juridique "Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap" (Agence flamande pour les Personnes handicapées);
[1 Agence pour la protection sociale flamande : l'agence autonomisée interne dotée de la personnalité juridique Agence pour la protection sociale flamande, [2 visé à l'article 9 du décret du 18 mai 2018 relatif à la protection sociale flamande]2 ; ]1
[4 ...]4
[3 ...]3
7° Ministre : le Ministre flamand ayant l'Assistance aux Personnes et la Politique de la Santé dans ses attributions.
HOOFDSTUK II. - Samenstelling.
CHAPITRE II. - Composition.
Art. 2. § 1. [7 ...]7
§ 2. Het raadgevend comité van het VAPH bestaat uit 24 leden, waarvan :
1° zes vertegenwoordigers van de gebruikers van de door het agentschap georganiseerde ondersteuning;
2° zes vertegenwoordigers van de voorzieningen, die actief zijn op het werkterrein van het agentschap;
3° zes vertegenwoordigers van de werknemers van de voorzieningen, vermeld in 2°;
4° zes onafhankelijke deskundigen.
§ 3. [6 Het raadgevend comité van het agentschap Opgroeien regie bestaat uit de volgende dertig leden:
1° acht vertegenwoordigers van de gebruikers van de ondersteuning en dienstverlening die wordt georganiseerd door het agentschap en door de departementen en agentschappen die betrokken zijn bij de integrale jeugdhulp;
2° acht vertegenwoordigers van de voorzieningen die actief zijn op het terrein van het agentschap en van de departementen en agentschappen die betrokken zijn bij de integrale jeugdhulp;
3° drie vertegenwoordigers van de werknemers van de voorzieningen, vermeld in punt 2° ;
4° drie vertegenwoordigers van de werkgevers van de voorzieningen, vermeld in punt 2° ;
5° twee afgevaardigden namens de jeugdmagistratuur;
6° zes onafhankelijke deskundigen.
Bij het raadgevend comité van het agentschap Opgroeien regie worden de volgende twee kamers opgericht:
1° een kamer kinderopvang en preventieve gezinsondersteuning, die bestaat uit de volgende twintig leden:
a) twee vertegenwoordigers van de gebruikers van de ondersteuning en dienstverlening die het agentschap organiseert op het terrein van kinderopvang of preventieve gezinsondersteuning;
b) zes vertegenwoordigers van de voorzieningen die actief zijn op het terrein van kinderopvang of preventieve gezinsondersteuning;
c) drie vertegenwoordigers van de werknemers van de voorzieningen, vermeld in punt b);
d) drie vertegenwoordigers van de werkgevers van de voorzieningen, vermeld in punt b);
e) zes onafhankelijke deskundigen;
2° een kamer adoptie, die bestaat uit de volgende twaalf leden:
a) drie vertegenwoordigers van de adoptieouders en geadopteerden;
b) drie vertegenwoordigers van de voorzieningen die werkzaam zijn op het taakgebied van het Vlaams Centrum voor Adoptie;
c) drie vertegenwoordigers van de werknemers van de voorzieningen, vermeld in punt b);
d) drie onafhankelijke deskundigen.]6

§ 4.[3 Overeenkomstig [5 artikel 17 van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming]5 bestaat het raadgevend comité van het Agentschap voor Vlaamse Sociale Bescherming uit 32 leden, waarvan :
1° acht vertegenwoordigers van de cliënten, de patiënten en de mantelzorgers;
2° zes vertegenwoordigers van de zorgkassen;
3° zes vertegenwoordigers van de Vlaamse sociale partners;
4° zes vertegenwoordigers van de voorzieningen en de zorgverstrekkers;
5° zes onafhankelijke deskundigen met een bijzondere bekwaamheid op het vlak van sociale bescherming.]3

[1 § 5 [6 ...]6]1
Art. 2. § 1er. [7 ...]7
§ 2. Le comité consultatif de "VAPH" se compose de 24 membres, dont :
1° six représentants des usagers du soutien organisé par l'agence;
2° six représentants des structures actives dans le champ d'action de l'agence;
3° six représentants des travailleurs des structures visées au point 2°;
4° six experts indépendants.
§ 3. [6 Le Comité consultatif de l'agence " Opgroeien regie " est composé des trente membres suivants :
1° huit représentants des usagers du soutien et des services organisés par l'agence et par les départements et agences associés à l'aide intégrale à la jeunesse ;
2° huit représentants des structures actives dans le domaine de l'agence et des départements et agences associés à l'aide intégrale à la jeunesse ;
3° trois représentants des travailleurs des structures, visées au point 2° ;
4° trois représentants des employeurs des structures, visées au point 2° ;
5° deux délégués des magistrats de la jeunesse ;
6° six experts indépendants.
Au sein du comité consultatif de l'agence " Opgroeien regie " sont créées les deux chambres suivantes :
1° une chambre accueil des enfants et soutien préventif aux familles, composée des vingt membres suivants :
a) deux représentants des usagers du soutien et des services organisés par l'agence dans le domaine de l'accueil des enfants et du soutien préventif aux familles ;
b) six représentants des structures actives dans le domaine de l'accueil des enfants ou du soutien préventif aux familles ;
c) trois représentants des travailleurs des structures, visées au point b) ;
d) trois représentants des employeurs des structures, visées au point b) ;
e) six experts indépendants ;
2° une chambre adoption composée des douze membres suivants :
a) trois représentants des parents adoptifs et d'enfants adoptés ;
b) trois représentants des structures, actives dans le champ d'activité du Centre flamand de l'Adoption ;
c) trois représentants des travailleurs des structures, visées au point b) ;
d) trois experts indépendants.]6

§ 4. [3 Conformément à l'[5 article 17 du décret du 18 mai 2018 relatif à la protection sociale flamande]5, le comité consultatif de l'Agence pour la protection sociale flamande se compose de 32 membres, dont :
1° huit représentants des clients, des patients et des aidants de proximité ;
2° six représentants des caisses d'assurance soins ;
3° six représentants des partenaires sociaux flamands ;
4° six représentants des structures et des prestataires de soins ;
5° six experts indépendants possédant des compétences particulières en matière de protection sociale. ]3

[1 § 5. [6 ...]6]1
Art. 3. De leden worden door de Vlaamse Regering voor een periode van vier jaar benoemd [1 , met uitzondering van de leden van het raadgevend comité van het Agentschap voor Vlaamse Sociale Bescherming]1.
Art. 3. Les membres sont nommés par le Gouvernement flamand pour une période de quatre ans [1 , à l'exception des membres du comité consultatif de l'Agence pour la protection sociale flamande ]1.
Art. 4. De minister nodigt organisaties en geledingen uit om kandidaten voor te dragen voor de mandaten vermeld in artikel 2, [1 [5 ...]5]1, § 2, 1° tot en met 3°, [3 [4 § 3, eerste lid, 2°]4 tot en met 5°, tweede lid, 1°, a) tot en met d), tweede lid, 2° a) tot en met c) en]3 [2 § 4, 1° tot en met 4° [3 ...]3]2. Hij houdt hierbij rekening met de maatschappelijke relevantie en de belangrijkheid van deze organisaties en geledingen evenals met de verscheidenheid ervan.
[4 Vier van de acht vertegenwoordigers van de gebruikers, vermeld in artikel 2, § 3, eerste lid, 1°, van dit besluit, worden voorgedragen door een cliëntenforum als vermeld in artikel 45/2 van het decreet van 12 juli 2013 betreffende de integrale jeugdhulp.
De voordracht van de andere vier vertegenwoordigers van de gebruikers dan de vertegenwoordigers, vermeld in het derde lid, gebeurt met toepassing van het eerste en tweede lid.]4

Art. 4. Le Ministre invite les organisations et groupements à proposer des candidats pour les mandats visés à l'article 2, [1 [5 ...]5]1, § 2, 1° à 3° inclus, [3 [4 § 3, alinéa 1er, 2°]4 à 5° inclus, alinéa 2, 1°, a) à d) inclus, alinéa 2, 2° a) à c) inclus, et]3 [2 , § 4, 1° à 4° inclus [3 ...]3]2, tout en tenant compte de la pertinence sociale et de l'importance de ces organisations et groupements, ainsi que de leur diversité.
[4 Quatre parmi les huit représentants des utilisateurs, tels que mentionnés à l'article 2, § 3, alinéa 1er, 1°, du présent arrêté, sont présentés par un forum des clients, tel que mentionné à l'article 45/2 du décret du 12 juillet 2013 relatif à l'aide intégrale à la jeunesse.
La présentation des quatre représentants des utilisateurs autres que les représentants, tels que mentionnés à l'alinéa 3, se déroule en application des alinéas 1er et 2.]4

Art. 5. De minister wijst onder de leden van de raadgevende comités een voorzitter en hoogstens twee ondervoorzitters aan. [1 Bij het raadgevend comité van het Agentschap voor Vlaamse Sociale Bescherming wordt de voorzitter benoemd uit een van de onafhankelijke deskundigen met een bijzondere bekwaamheid op het vlak van sociale bescherming, [2 overeenkomstig artikel 17 van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming]2.]1
Art. 5. Le Ministre désigne parmi les membres des comités consultatifs un président et au maximum deux vice-présidents. [1 Au sein du comité consultatif de l'Agence pour la protection sociale flamande, le président est nommé parmi les experts indépendants possédant une compétence de premier plan en matière de protection sociale, [2 conformément à l'article 17 du décret du 18 mai 2018 relatif à la protection sociale flamande]2. ]1
Art. 6. De voordragende organisaties en geledingen duiden een plaatsvervanger aan voor de vertegenwoordigers, vermeld in artikel 2, [1 [4 ...]4]1, § 2, 1° tot en met 3°, [3 § 3, eerste lid, 1° tot en met 5°, tweede lid, 1°, a) tot en met d), tweede lid, 2° a) tot en met c) en]3 [2 § 4, 1° tot en met 4° [3 ...]3]2.
Art. 6. Les organisations et groupements proposants désignent un suppléant pour les représentants visés à l'article 2, [1 [4 ...]4]1, § 2, 1° à 3° inclus, [3 § 3, alinéa 1er, 1° à 5° inclus, alinéa 2, 1°, a) à d) inclus, alinéa 2, 2° a) à c) inclus, et]3 [2 , § 4, 1° à 4° inclus [3 ...]3]2.
Art. 7. De vertegenwoordigers, vermeld in artikel 2, [1 [4 ...]4-1, § 2, 1° tot en met 3°, [3 § 3, eerste lid, 1° tot en met 5°, tweede lid, 1°, a) tot en met d), tweede lid, 2° a) tot en met c) en]3 [2 § 4, 1° tot en met 4° [3 ...]3]2, worden voorgedragen op lijsten, waarbij voor elke vertegenwoordiger één mannelijke en één vrouwelijke kandidaat worden voorgedragen.
Telkens als in een raadgevend comité één of meerdere mandaten ten gevolge van een voordrachtprocedure vacant zijn, moeten per mandaat, één man en één vrouw worden voorgedragen.
Art. 7. Les représentants visés à l'article 2, [1 [4 ...]4]1, § 2, 1° à 3° inclus, [3 § 3, alinéa 1er, 1° à 5° inclus, alinéa 2, 1°, a) à d) inclus, alinéa 2, 2° a) à c) inclus, et]3 [2 § 4, 1° à 4° inclus [3 ...]3]2, sont proposés sur des listes; pour chaque représentant sont proposés 1 candidat de sexe masculin et 1 candidat de sexe féminin.
Chaque fois qu'au sein d'un comité consultatif un ou plusieurs mandats sont à conférer à la suite d'une procédure de présentation, les candidatures d'au moins un homme et une femme sont présentées par mandat.
Art. 8. § 1. De leden van de raadgevende comités worden door de minister ontslagen, op eigen verzoek, op verzoek van de organisaties en geledingen vermeld in artikel 2 die de leden hebben voorgedragen, of om ernstige redenen.
§ 2. Ontslagen leden worden voor de resterende duur van hun mandaat vervangen door hun plaatsvervanger.
Art. 8. § 1er. Les membres des comités consultatifs sont licenciés par le Ministre, à leur propre demande, à la demande des organisations et groupements visés à l'article 2 ayant proposé les membres ou pour des raisons graves.
§ 2. Des membres licenciés sont remplacés, pour la durée restante de leur mandat, par leur suppléant.
Art. 9. Het lidmaatschap van een raadgevend comité is onverenigbaar met :
1° een mandaat in het Europees Parlement, de Kamer van volksvertegenwoordigers, de Senaat, het Vlaams Parlement en het Brussels Hoofdstedelijk Parlement;
2° het ambt van minister, staatssecretaris en hun kabinetsleden;
3° het ambt van personeelslid van een departement of een agentschap, dat in een hiërarchische verhouding staat tot de minister;
4° het ambt van personeelslid van het Vlaams Parlement en de bij het Vlaams Parlement opgerichte diensten;
[1 het ambt van personeelslid van een strategische adviesraad als vermeld in artikel III.93 van het bestuursdecreet van 7 december 2018.]1
Art. 9. La qualité de membre du comité consultatif est incompatible avec :
1° un mandat au Parlement européen, à la Chambre des représentants, au Sénat, au Parlement flamand et au Parlement de Bruxelles-Capitale;
2° les fonctions de Ministre, de secrétaire d'Etat et des membres de leurs cabinets;
3° la fonction de membre du personnel d'un département ou d'une agence, qui est en relation hiérarchique avec le Ministre;
4° la fonction de membre du personnel du Parlement flamand et des services créés auprès du Parlement flamand;
[1 la fonction de membre du personnel d'un conseil consultatif stratégique, telle que visée à l'article III.93 du décret de gouvernance du 7 décembre 2018]1.
HOOFDSTUK III. - Werking.
CHAPITRE III. - Fonctionnement.
Art. 10. Elk raadgevend comité stelt binnen de drie maanden na de samenstelling, een huishoudelijk reglement op, volgens het model in bijlage. Het huishoudelijk reglement wordt ter goedkeuring aan de Vlaamse Regering voorgelegd.
Art. 10. Chaque comité consultatif établit, dans les trois mois de sa composition, un règlement d'ordre intérieur, suivant le modèle repris en annexe. Le règlement d'ordre intérieur est soumis à l'approbation du Gouvernement flamand.
Art.10/1. [1 Het raadgevend comité van het agentschap Opgroeien regie geeft advies over aangelegenheden met betrekking tot de beleidsdomeinen die behoren tot de bevoegdheid van het agentschap met het oog op de realisatie van een geïntegreerd jeugd- en gezinsbeleid.
Bij het raadgevend comité van het agentschap Opgroeien regie worden de volgende twee kamers opgericht:
1° een kamer kinderopvang en preventieve gezinsondersteuning, bevoegd om sectorale adviezen te verlenen over de beleidsdomeinen kinderopvang en preventieve gezinsondersteuning;
2° een kamer adoptie, bevoegd om sectorale adviezen te verlenen over het beleidsdomein adoptie.]1

Art.10/1. [1 Le comité consultatif de l' agence " Opgroeien regie " conseille sur des affaires concernant les domaines politiques relevant de la compétence de l'agence dans le but de réaliser une politique intégrée de la famille et de la jeunesse.
Au sein du comité consultatif de l'agence " Opgroeien regie " sont créées les deux chambres suivantes :
1° une chambre accueil des enfants et soutien préventif aux familles, compétente pour fournir des conseils sectoriels sur les domaines politiques de l'accueil des enfants et du soutien préventif aux familles ;
2° une chambre adoption, compétente pour fournir des conseils sectoriels sur le domaine politique de l'adoption.]1

HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen.
CHAPITRE IV. - Dispositions finales.
Art. 11. Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juli 2000 betreffende de adviesraad bij het Vlaams Zorgfonds, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 september 2005, wordt opgeheven op de datum van inwerkingtreding van het ministerieel besluit tot samenstelling van het raadgevend comité van dit agentschap.
Art. 11. L'arrêté du Gouvernement flamand du 17 juillet 2000 relatif au conseil consultatif auprès du "Vlaams Zorgfonds", modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 22 septembre 2005, est abrogé à la date d'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel portant composition du comité consultatif de l'agence susvisée.
Art. 12. Artikel 21 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Jongerenwelzijn wordt opgeheven.
Art. 12. L'article 21 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 7 mai 2004 portant création de l'agence autonomisée interne "Jongerenwelzijn" est abrogé.
Art. 13. Artikel 19 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Zorg en Gezondheid wordt opgeheven.
Art. 13. L'article 19 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 7 mai 2004 portant création de l'agence autonomisée interne "Zorg en Gezondheid" (Soins et Santé) est abrogé.
Art. 14. Artikel 66 en artikel 70 van het besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2006 betreffende het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, betreffende de inwerkingtreding van regelgeving tot oprichting van agentschappen in het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en betreffende de wijziging van regelgeving met betrekking tot dat beleidsdomein, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 2 juni 2006 en 19 januari 2007, worden opgeheven op de datum van inwerkingtreding van de ministeriële besluiten tot samenstelling van de raadgevende comités van de agentschappen in kwestie.
Art. 14. Les articles 66 et 70 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 31 mars 2006 concernant le Département de l'Aide sociale, de la Santé publique et de la Famille, relatif à l'entrée en vigueur de la réglementation créant des agences dans le domaine politique Aide sociale, Santé publique et Famille et modifiant la réglementation concernant ce domaine politique, modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 2 juin 2006 et 19 janvier 2007, sont abrogés à la date d'entrée en vigueur des arrêtés ministériels portant composition des comités consultatifs des agences en question.
Art. 15. De Vlaamse minister, bevoegd voor de Bijstand aan Personen en voor het Gezondheidsbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Art. 15. Le Ministre flamand qui a l'Assistance aux Personnes et la Politique de Santé dans ses attributions, est chargé de l'exécution du présent arrêté.
BIJLAGE.
ANNEXE.
Art. N. Model van huishoudelijk reglement.
1. Begrippenkader.
Definities.
2. Praktische werking.
- Voorzitterschap : aanduiding, taken en bevoegdheden;
- Leden : omschrijving van de rechten;
- Secretariaat;
- Wijze van uitnodigen;
- Aard en frequentie van de vergaderingen;
- Omschrijving rechtsgeldig quotum;
- Modaliteiten van de besluitvorming;
- Totstandkoming van de agenda;
- Organisatie van de besprekingen en de besluitvorming;
- Modaliteiten van betrekken van externen bij de werkzaamheden.
3. Deontologie.
- Formeel engagement van de leden en plaatsvervangers;
- Organisatie van de aan-/afwezigheden;
- Bekendmaking van de besluitvorming;
- Klachtenbehandeling.
4. Informatie- en rapporteringsopdracht van het comité.
- Organisatie van de verslaggeving;
- Organisatie van de archivering;
- De informeringsplicht t.a.v./door de administrateur-generaal.
5. Aard van de dossiers en rapporten die aan het raadgevend comité voorgelegd moeten worden.
- Betrokkenheid bij de totstandkoming van de beheersovereenkomst;
- Betrokkenheid bij de totstandkoming van de begrotingsvoorstellen/uitvoering;
- Advisering betreffende de administratieve lasten en de reguleringsimpact bij de totstandkoming van opheffende, wijzigende en nieuwe regelgeving.
Art. N. Modèle de règlement d'ordre intérieur.
1. Cadre de définitions.
Définitions.
2. Mise en oeuvre pratique.
- Présidence : désignation, tâches et compétences;
- Membres : description des droits;
- Secrétariat;
- Mode d'invitation;
- Nature et fréquence des réunions;
- Description du quota valable;
- Modalités de la prise de décision;
- Etablissement de l'ordre du jour;
- Organisation des discussions et de la prise de décision;
- Modalités de l'association de personnes externes aux activités.
3. Déontologie.
- Engagement formel des membres et des suppléants;
- Organisation des présences/absences;
- Publication de la prise de décision;
- Traitement des plaintes.
4. Mission d'information et de rapportage du comité.
- Organisation du rapportage;
- Organisation de l'archivage;
- L'obligation d'information au/par l'administrateur général.
5. Nature des dossiers et rapports devant être soumis au comité consultatif.
- Participation à l'élaboration du contrat de gestion;
- Participation à l'élaboration des propositions budgétaires et à l'exécution du budget;
- Conseils au sujet des charges administratives et de l'impact de régulation lors de l'élaboration de réglementations abrogatoires, modificatrices et nouvelles.