31 MAART 2006. - Ministerieel besluit tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten, met betrekking tot de subsidieverlening. (NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 08-06-2006 en tekstbijwerking tot 23-10-2008)
HOOFDSTUK I. - Definities.
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Aanvullende voorwaarden.
Art. 2-11
HOOFDSTUK III. - Steunintensiteit.
Art. 12-13
HOOFDSTUK IV. - Procedure.
Art. 14-22
HOOFDSTUK V. - Annulering en stopzetting.
Art. 23
HOOFDSTUK VI. - Controle.
Art. 24
HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen.
Art. 25
HOOFDSTUK VIII. - Inwerkingtreding.
Art. 26
HOOFDSTUK I. - Definities.
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° decreet : het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid;
2° besluit van de Vlaamse Regering : het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten;
3° ministerieel besluit : het ministerieel besluit van ter uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten, met betrekking tot de erkenning en aanvaarding van de dienstverleners;
4° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het economisch beleid;
5° (het Agentschap Economie : intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid dat behoort tot het beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie;) <MB 2007-01-19/40, art. 21, 002; Inwerkingtreding : 20-07-2006>
6° onderneming : een onderneming als vermeld in artikel 3, 2° en 3°, van het decreet, en toegelicht in artikel 2, 3 en 4 van het besluit van de Vlaamse Regering;
7° website : de website van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;
8° kalenderjaar : de periode van 1 januari tot en met 31 december;
9° ondernemerschapsportefeuille : het elektronische betaalmiddel om het geheel van kennisoverdracht, mentorschap voor talentvolle ondernemers, adviezen of opleidingen die erop gericht zijn een ondernemer of onderneming te begeleiden, in zijn volledige levenscyclus te betalen;
10° opleiding : het onderricht, gevolgd door de werkenden in de onderneming bij de dienstverlener, vermeld in artikel 12 van het besluit van de Vlaamse Regering, dat uitsluitend of hoofdzakelijk gericht is op het verbeteren van het huidige of toekomstige bedrijfsfunctioneren van de onderneming;
11° advies : schriftelijke, specifieke, waardevolle raadgevingen en aanbevelingen die verleend worden door de dienstverlener, vermeld in artikel 12 van het besluit van de Vlaamse Regering, die bestaan uit een analyse van de probleemstelling, een eigenlijk advies en een implementatiegedeelte, eventueel gevolgd door een begeleiding bij de implementatie ervan, en zijn uitsluitend of hoofdzakelijk gericht op het verbeteren van het huidige of toekomstige bedrijfsfunctioneren van de onderneming;
12° kennisoverdracht : overdracht van kennis door de dienstverlener, vermeld in artikel 12 van het besluit van de Vlaamse Regering. Het betreft bestaande, toepassingsgerichte kennis die betrekking heeft op producten, diensten, processen of markten zodat de onderneming ze kan aanwenden voor de vernieuwing en innovatie van haar producten, diensten, processen of markten;
13° mentorschap voor talentvolle ondernemers : een trajectbegeleidingsformule die verleend wordt door de dienstverlener, vermeld in artikel 12 van het besluit van de Vlaamse Regering, voor talentvolle ondernemers die risicokapitaal verkrijgen van een risicokapitaalverschaffer, en die uitsluitend of hoofdzakelijk gericht is op het verbeteren van het huidige of toekomstige bedrijfsfunctioneren van de onderneming;
14° externe beheerder : de na mededinging aangewezen instelling die belast is met het financiële beheer van de ondernemerschapsportefeuille.
HOOFDSTUK II. - Aanvullende voorwaarden.
Art.2.De aanvraag van de maximale subsidie per [1 twee]1 kalenderjaren en per pijler, vermeld in artikel 19, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering, kan over verschillende overeenkomsten en inschrijvingen verspreid worden.
----------
(1)<MB 2007-07-18/32, art. 1, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2007>
Art.3. Er kan per overeenkomst of inschrijving slechts één subsidie aangevraagd worden. Een subsidieaanvraag vindt plaats binnen een pijler.
Art.4. De onderneming moet beschikken over een Belgisch rekeningnummer.
Art.5. De dienstverlener moet erkend zijn binnen de pijler waarin de subsidieaanvraag wordt ingediend. Bovendien moet de subsidie aangevraagd worden tijdens de erkenningsduur en de aanvaardingsduur van de dienstverlener.
Art.6. De ondernemerschapsbevorderende diensten moeten aan de onderneming verleend worden door een derde. Aan die voorwaarde is niet voldaan als een van de volgende gevallen zich voordoet :
1° de onderneming heeft 25 % of meer van de stemrechten of het kapitaal van de dienstverlener rechtstreeks of onrechtstreeks in handen;
2° de dienstverlener heeft 25 % of meer van de stemrechten of het kapitaal van de onderneming rechtstreeks of onrechtstreeks in handen.
Art.7. Ter uitvoering van artikel 1, 11°, en van artikel 30 van het besluit van de Vlaamse Regering wordt verstaan onder werkende in de onderneming : de werkende die aan een van de volgende beschrijvingen voldoet :
1° de bij arbeidsovereenkomst tewerkgestelde persoon die zijn activiteit binnen een in het Vlaamse Gewest gelegen exploitatiezetel van een onderneming uitoefent;
2° de persoon die voornamelijk als zaakvoerder of actieve vennoot aangesloten is bij het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekering van Zelfstandigen of bij een Sociale Verzekeringskas voor Zelfstandigen;
3° de natuurlijke persoon die koopman is of een zelfstandig vrij beroep uitoefent;
4° de helper van een zelfstandige die onderworpen is aan het sociaal statuut;
5° de meewerkende echtgenoot.
Art.8. Ter uitvoering van artikel 8, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering wordt de subsidie aangevraagd in de pijler opleiding voor de werkende in de onderneming een opleiding aangevat heeft.
Art.9. Een opleiding kan door verschillende werkenden in de onderneming gevolgd worden.
Art.10. De onderneming deelt de wijziging van de naam en het adres van de onderneming, de juridische vorm, het rekeningnummer en het ondernemingsnummer schriftelijk binnen vijftien kalenderdagen mee aan (het Agentschap Economie). Alle andere wijzigingen van de registratiegegevens deelt de onderneming binnen vijftien kalenderdagen mee via de website. Bij gebrek hieraan is (het Agentschap Economie) niet aansprakelijk voor de eventuele nadelige gevolgen voor de subsidieaanvraag. <MB 2007-01-19/40, art. 22, 002; Inwerkingtreding : 20-07-2006>
Art.11. De factuur die de dienstverlener aanbiedt aan de onderneming om de geleverde ondernemerschapsbevorderende dienst te betalen bevat minstens de volgende elementen :
1° de totaalprijs van de dienst, met opsplitsing naar de in aanmerking en niet in aanmerking komende kosten, exclusief BTW;
2° het erkenningsnummer van de erkende dienstverlener.
HOOFDSTUK III. - Steunintensiteit.
Art.12. Ter uitvoering van artikel 18, § 3, van het besluit van de Vlaamse Regering komen de volgende kosten in aanmerking :
1° de kosten, exclusief BTW en de bedragen van de facturen waartegenover geen prestaties staan, die gefactureerd worden door een erkende dienstverlener in de pijler opleiding, voor de opleiding gevolgd door werkenden in de onderneming. De kosten behoren tot een van de volgende categorieën :
a) personeelskosten van de dienstverlener;
b) werkingskosten van de dienstverlener;
c) verplaatsingskosten van de docent;
d) kosten voor cursusmateriaal en didactische benodigdheden die specifiek voor de gevolgde opleiding worden gebruikt en waarvan het gebruik een functionele relatie heeft met de gevolgde opleiding, voorzover de kosten op één factuur samen met de opleidingskosten worden gefactureerd;
2° de kosten, exclusief BTW en de bedragen van de facturen waartegenover geen prestaties staan, die gefactureerd worden door een erkende dienstverlener in de pijler advies voor het advies;
3° de kosten, exclusief BTW en de bedragen van de facturen waartegenover geen prestaties staan, die gefactureerd worden door een erkende dienstverlener in de pijler kennisoverdracht voor de kennis.
Kosten met betrekking tot gestandaardiseerde fysische of chemische analyses komen niet in aanmerking;
4° de kosten, exclusief BTW en de bedragen van de facturen waartegenover geen prestaties staan, die gefactureerd worden door een mentor in de pijler mentorschap of door een erkende dienstverlener in de pijler advies voor het mentorschap.
Art.13.[1 Na het eerste kalenderjaar dat volgt op het jaar waarin de onderneming de eerste subsidieaanvraag heeft ingediend kan de onderneming geen aanspraak meer maken op het saldo dat nog in de ondernemerschapsportefeuille aanwezig is. "
De ondernemingen die een subsidieaanvraag hebben ingediend in het kalenderjaar 2006 kunnen geen aanspraak maken op het saldo dat nog in de ondernemerschapsportefeuille aanwezig is, na het tweede kalenderjaar dat volgt op het kalenderjaar 2006.]1
----------
(1)<MB 2007-07-18/32, art. 2, 003; Inwerkingtreding : 01-01-2007>
HOOFDSTUK IV. - Procedure.
Art.14. Om een subsidieaanvraag te kunnen indienen moet de onderneming zich registreren. Een onderneming kan zich alleen via de website registreren. De registratie wordt afgerond nadat de ingevoerde gegevens zijn getoetst aan de centrale referentiedatabank. Er worden een log-in en een paswoord toegekend die elektronisch en via de post naar de maatschappelijke zetel wordt gestuurd.
Art.15. De onderneming kan met behulp van de log-in en het paswoord een subsidieaanvraag indienen via de website. De verdere procedure verloopt overeenkomstig de instructies, vermeld op de website.
Art.16.De subsidieaanvraag moet ingediend worden binnen [1 dertig]1 kalenderdagen nadat de overeenkomst is gesloten of de inschrijving is gebeurd.
----------
(1)<MB 2008-10-07/31, art. 1, 004; Inwerkingtreding : 30-04-2008>
Art.17. De dienstverlener en, als het een subsidieaanvraag betreft in de pijler mentorschap voor talentvolle ondernemers, eveneens de risicokapitaalverschaffer bevestigen op de website de juistheid van de inhoud van de subsidieaanvraag binnen veertien kalenderdagen die ingaan vanaf de datum dat de dienstverlener of risicokapitaalverschaffer van die subsidieaanvraag op de hoogte werd gesteld.
Art.18. Het gedeelte van het aanvaardbaar projectbedrag dat door de onderneming moet worden betaald voor de subsidieaanvraag goedgekeurd wordt, vermeld in artikel 24 van het besluit van de Vlaamse Regering, moet binnen veertien kalenderdagen ontvangen zijn door de externe beheerder. Zodra die storting wordt geregistreerd door de website, stort de Vlaamse overheid de subsidie. De onderneming wordt hiervan via e-mail en via de website op de hoogte gebracht.
Het resterende saldo, vermeld in artikel 24, derde lid, van het besluit van de Vlaamse Regering, kan betaald worden door middel van aanvullende stortingen. Zodra een aanvullende storting wordt geregistreerd door de website, stort ook de Vlaamse overheid de subsidie. De onderneming wordt hiervan via e-mail en via de website op de hoogte gebracht.
Art.19. Ter uitvoering van artikel 25 van het besluit van de Vlaamse Regering wordt verstaan onder het bedrag, vermeld in de overeenkomst met of in de inschrijving bij de dienstverlener, de in aanmerking komende kosten, vermeld in de overeenkomst met of in de inschrijving bij de dienstverlener.
Art.20. De onderneming kan de ondernemerschapsportefeuille gebruiken om de in aanmerking komende kosten te betalen aan de dienstverlener.
Art.21. Nadat de onderneming de dienstverlener betaald heeft via de website, stort de externe beheerder binnen veertien kalenderdagen het overeenkomstige bedrag ten voordele van de dienstverlener.
Art.22. De onderneming kan via de website en per project de prestaties van de dienstverlener evalueren. Voor de erkende dienstverleners worden de resultaten geconsolideerd weergegeven op de website. Voor mentorschap worden de resultaten elektronisch meegedeeld aan de risicokapitaalverschaffer en de mentor.
HOOFDSTUK V. - Annulering en stopzetting.
Art.23. § 1. Een subsidieaanvraag kan alleen via de website geannuleerd of stopgezet worden als vermeld in artikel 27 van het besluit van de Vlaamse Regering. De annulering of stopzetting is onherroepelijk.
§ 2. Ter uitvoering van artikel 27, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering wordt overgegaan tot een terugbetaling :
1° in geval van de stopzetting van de activiteit van de onderneming mits een van de volgende twee documenten voorgelegd wordt :
a) een kopie van de verklaring van stopzetting, ingediend bij de Sociale Verzekeringskas voor Zelfstandigen;
b) een kopie van de akte van ontbinding bij vennootschappen;
2° in geval van de stopzetting van de activiteit van de dienstverlener mits een van de volgende twee documenten voorgelegd wordt :
a) een kopie van de verklaring van stopzetting, ingediend bij een Sociale Verzekeringskas voor Zelfstandigen;
b) een kopie van de akte van ontbinding of van vereffening bij vennootschappen;
3° in geval van annulering van een inschrijving mits een schriftelijk annuleringsbewijs voorgelegd wordt;
4° in geval van een overlijden of ongeval met een volledige arbeidsongeschiktheid tot gevolg mits een overlijdensakte of een doktersattest voorgelegd wordt.
HOOFDSTUK VI. - Controle.
Art.24. Onder voorbehoud van de bevoegdheden van de Inspectie van Financiën en het Rekenhof is (het Agentschap Economie) belast met de controle op deze subsidie. <MB 2007-01-19/40, art. 22, 002; Inwerkingtreding : 20-07-2006>
HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen.
Art.25. De registratie en de erkenningsaanvraag, vermeld in artikel 7, § 1 en § 2, van het ministerieel besluit, en de registratie, vermeld in artikel 9, eerste lid, van hetzelfde besluit, kunnen via de website gebeuren vanaf de inwerkingtreding van dit besluit.
HOOFDSTUK VIII. - Inwerkingtreding.
Art. 26. Dit besluit en het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten treden in werking, met uitzondering van de bepalingen die al in werking zijn getreden, op 22 mei 2006.
Brussel, 31 maart 2006.
De Vlaamse minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel,
F. MOERMAN.