9 FEBRUARI 2006. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden en de procedure tot erkenning van een pakket " Internet voor iedereen " en houdende controlebepalingen.
HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling.
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Erkenningsvoorwaarden.
Art. 2-3
HOOFDSTUK III. - Erkenningsprocedure.
Art. 4-6
HOOFDSTUK IV. - Gevolgen van de erkenning.
Art. 7-9
HOOFDSTUK V. - Controlebepalingen.
Art. 10
HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen.
Art. 11-13
BIJLAGEN.
Art. N1-N2
HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling.
Artikel 1. Eenieder die een pakket " Internet voor iedereen " rechtstreeks of onrechtstreeks wenst te verdelen, in de handel te brengen of te koop wil stellen, dient dit pakket voorafgaandelijk te laten erkennen, in overeenstemming met de procedure beschreven in de artikelen 4 tot 6. Een verleende erkenning geldt ten aanzien van eenieder die optreedt bij het verdelen, het in de handel brengen of het te koop stellen van het pakket.
HOOFDSTUK II. - Erkenningsvoorwaarden.
Art.2. De erkenning van een pakket " internet voor iedereen " wordt verleend voor zover is aangetoond dat een pakket wordt samengesteld uit de in artikel 191, § 2, van de wet houdende diverse bepalingen van 27 december 2005 voorgeschreven onderdelen, en voorzover het pakket voldoet aan de erkenningsvoorwaarden voorzien in artikel 3 van dit besluit.
Art.3. § 1. Technische normen en kwalitatieve vereisten.
De samenstellende onderdelen van een pakket voldoen aan de volgende minimale technische normen en kwalitatieve vereisten :
1. Voor de hardware :
- voor een desktop pc :
140 SYSmark 2004SE of equivalente
PowerPC G5 configuratie;
256 MB RAM;
80 GB Harde schijf;
CD-RW & DVD;
100Mb on-board netwerkinterface (ethernet);
4 x USB 2.0 interface;
15 " Display;
BE toetsenbord;
Muismat voorzien van het logo " Internet voor iedereen " waarvan het model is opgenomen als bijlage 2 bij dit besluit;
2 jaar garantie.
- voor een laptop configuratie :
115 SYSmark 2004SE of equivalente
PowerPC G4 configuratie;
256 MB RAM;
40 GB Harde schijf;
CD-RW & DVD;
100Mb on-board netwerkinterface (ethernet);
4 x USB 2.0/IEEE 1394;
15 " Display met minimale resolutie van 1024 x 768;
BE toetsenbord;
Muismat voorzien van het logo " Internet voor iedereen " waarvan het model is opgenomen als bijlage 2 bij dit besluit;
2 jaar garantie.
2. Voor de kaartlezer :
Een in het toetsenbord of pc geïntegreerde chipkaartlezer of een chipkaartlezer voorzien van een USB aansluiting.
De chipkaartlezer is compatibel met de elektronische identiteitskaart.
3. De software, van het type open-source en/of commercieel voorziet :
een besturingssysteem;
een internetbrowser;
een kantoorsuite, waaronder wordt begrepen een programma voor : tekstverwerking, rekenblad, gegevensbestand en presentatiepakket.
De software wordt geleverd met inbegrip van een gebruikerslicentie en de mogelijkheid van de gebruiker om gratis updates van de software te verkrijgen voor minstens 1 kalenderjaar.
In het pakket is de in de eerste alinea vermelde software reeds geïnstalleerd op en geconfigureerd voor de geleverde hardware, teneinde aan de consument een werkend systeem aan te bieden waarbij minimaal twee gebruikers, waaronder één beheerder en één gewone gebruiker aangemaakt zijn.
De installatie omvat eveneens een reeds aangemaakte verzamelmap met internetlinks naar de belangrijkste federale, regionale en lokale overheidswebsites.
De in de eerste alinea vermelde software wordt geleverd met inbegrip van een herstel CD/DVD en een collectie van software met educatieve, culturele- en vrije tijdstoepassingen.
De gebruikersinterface van de computer wordt minstens in de drie officiële talen voorzien.
4. Voor de beveiligingssoftware :
Conform de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie is het pakket uitgerust met voldoende veiligheidsdiensten om elke vorm van ongewenste elektronische communicatie te voorkomen. Minstens wordt de volgende software van het type open-source en/of commercieel geleverd :
een anti-virus programma;
een anti-spam programma;
een anti-spyware programma;
een persoonlijke firewall.
De veiligheidssoftware wordt geleverd met inbegrip van een gebruikerslicentie en de mogelijkheid van de gebruiker om gratis updates van de software en virusdefinities te verkrijgen voor minstens één kalenderjaar.
De beveiligingssoftware wordt geleverd met inbegrip van een herstel CD/DVD.
5. Voor de breedbandaansluiting :
Minimum download 512 Kbps;
Minimum upload 128 Kbps;
Minimum 400 MB volume per maand;
Een externe breedband connectie infrastructuur.
De breedbandaansluiting wordt geleverd met inbegrip van een abonnement geldig voor één kalenderjaar. Het abonnement is niet automatisch verlengbaar en kan zonder bijkomende formaliteiten door de consument worden beëindigd.
Binnen een redelijke termijn voor het einde van het abonnement wordt de consument hiervan in kennis gesteld door de leverancier. De leverancier informeert de consument tevens over de mogelijkheid tot verlenging van het abonnement, met inbegrip van de abonnements- en andere kosten en de algemene voorwaarden die daarop van toepassing zijn.
De breedbandaansluiting wordt geleverd met inbegrip van de installatie of installatiebijstand waaronder minstens gratis telefonische assistentie wordt begrepen.
De installatie wordt geacht volledig te zijn na het succesvol testen van een surf- en emailtoepassing.
Het abonnement omvat gratis bijstand aan de consument via een helpdesk voor basisproblemen met betrekking tot de geleverde breedbanddienst. De helpdesk is via een gratis telefoonnummer te bereiken.
Het breedbandabbonnement omvat gratis toegang tot een systeem van beveiliging en, beperking van de toegang tot het internet en internetsites, op basis waarvan de toegang tot internetsites hetzij in de tijd, hetzij tot bepaalde sites kan worden beperkt door de gebruiker.
6. Voor de basisopleiding :
De basisopleiding bevat voor een minimum van 4 lesuren, opleidingsonderdelen over de volgende onderwerpen :
basisgebruik van de computer en het besturingssysteem;
basisgebruik van de kantoorsuite;
omgaan met de beveiligingssoftware, met inbegrip van het opstarten van de software en de interpretatie van de resultaten;
het nemen van een back-up;
het surfen op internet en het gebruik van een zoekmachine;
het gebruik van de elektronische identiteitskaart en het gebruik van de toepassing " mijn dossier " aangeboden door het Rijksregister van de Natuurlijke Personen;
het opzetten van een emailaccount, met inbegrip van het verzenden en ontvangen van een emailbericht.
De basisopleiding wordt op individuele basis hetzij in groep van maximaal 15 personen gegeven. Aan elk van de deelnemers wordt elektronisch cursusmateriaal (e-opleiding) overhandigd op basis waarvan de deelnemer na het volgen van de basisopleiding de opleiding opnieuw kan volgen of vervolledigen, hetzij on-line hetzij off-line.
Per provincie wordt de basisopleiding in minstens één opleidingscentrum gegeven.
§ 2. Prijs van het pakket.
Het pakket mag worden verkocht voor een maximale verkoopsprijs van :
- 990,00 euro inclusief belasting over de toegevoegde waarde voor een pakket met een laptop configuratie;
- 850,00 euro inclusief belasting over de toegevoegde waarde voor een pakket met een desktop configuratie.
§ 3. Bijkomende erkenningsvoorwaarden.
1. Documentatie
Elk pakket bevat volledige en accurate gebruikersdocumentatie met betrekking tot de verschillende componenten bedoeld in artikel 191, § 2, van de wet houdende diverse bepalingen van 27 december 2005. De gebruikersdocumentatie is in de drie officiële talen voorzien. Elk pakket bevat ten minste een versie van de gebruikersdocumentatie in de taal van het gebied waar het wordt geleverd.
2. Distributie
De pakketten worden volgens een door de aanvrager opgesteld distributieschema, verdeeld, waarbij de distributie binnen de dertig kalenderdagen na de erkenning, wordt gestart. De distributie van de pakketten gebeurt volgens een nationaal evenwichtig geografisch spreidingsplan. Het distributieschema vermeldt de gebruikte distributiekanalen.
3. Verkoop op afbetaling
Elk pakket wordt aangeboden met een aan de consument gegarandeerde mogelijkheid tot financiering van de aankoop. De verkoop op afbetaling wordt toegestaan voor maximaal 24 maanden met vaste mensualiteiten. Het JKP of jaarlijks kostenpercentage moet lager of gelijk zijn aan het JKP dat op het moment van de inwerkingtreding van dit besluit, marktconform is.
De financiering van de verkoop op afbetaling wordt verstrekt door een erkende kredietverlener en dit overeenkomstig de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet en haar uitvoeringsbesluiten.
4. Opvolgingssysteem
Elk pakket dat in de handel wordt gebracht is voorzien van een uniek serienummer dat overeenstemt met het serienummer van de hardware. Dit uniek serienummer wordt in een door de aanvrager beheerd bestand bewaard, waarin tevens het serienummer van elk verkocht pakket wordt opgenomen. De aanvrager verleent de Federale Overheidsdienst Financiën en de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie inzage in dit bestand op eenvoudig verzoek.
5. Dienst-na-verkoop
Bij elke aankoop van een pakket wordt een dienst na verkoop aangeboden die volgens een nationaal evenwichtig geografisch spreidingsplan wordt gegarandeerd.
HOOFDSTUK III. - Erkenningsprocedure.
Art.4. Met het oog op de erkenning wordt een erkenningsaanvraag ingediend volgens het als bijlage bij dit besluit opgenomen modelformulier met inbegrip van een referentiedossier in twee exemplaren. De erkenningaanvraag wordt samen met het referentiedossier ten laatste 1 kalendermaand na de inwerkingtreding van dit besluit, neergelegd bij of per aangetekende post verzonden aan de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie.
De Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie verstrekt aan de aanvrager onverwijld een melding van ontvangst van de erkenningaanvraag en het referentiedossier.
Art.5. Het referentiedossier omvat alle elementen die kunnen aantonen dat het pakket waarvoor erkenning wordt gevraagd is samengesteld uit de in artikel 191, § 2, van de wet houdende diverse bepalingen van 27 december 2005 opgesomde componenten, en dat elk van deze componenten aan de in artikel 3 van dit besluit voorgeschreven erkenningsvoorwaarden voldoet. Het referentiedossier bevat minstens de volgende elementen :
1. de identificatie van de aanvrager, met inbegrip van de handelsvorm, en, in voorkomend geval, een beschrijving van het geheel van ondernemingen waarmee de aanvrager zich voor het aanbieden van het pakket heeft verbonden en namens wie hij ten aanzien van de overheid als verantwoordelijke optreedt;
2. de technische documentatie en specificaties met betrekking tot de computer (hardware) met inbegrip van de kaartlezer;
3. de algemene en technische documentatie van de basissoftware, met inbegrip van de toepasselijke licentievoorwaarden;
4. de algemene en technische documentatie met betrekking tot de breedbandaansluiting of breedbandaansluitingen, met inbegrip van de toepasselijke algemene dienstverleningsvoorwaarden;
5. een opgave van de maximumprijs waaraan het pakket aan de consument mag worden verkocht;
6. een beschrijving van de garantievoorwaarden die aan de consument worden verleend met inbegrip van de werking van de dienst na verkoop;
7. een beschrijving van de onderdelen van de aangeboden basisopleiding, met inbegrip van de modaliteiten;
8. een gedetailleerde omschrijving van het door de aanvrager gegarandeerde systeem tot financiering van de aankoop ten voordele van de consument, met inbegrip van de financieringsvoorwaarden en -tarieven en de identificatie van de erkende kredietverstrekker;
9. een beschrijving van de promotiecampagne die de aanvrager met betrekking tot het pakket zal voeren;
10. een distributieschema met inbegrip van de gebruikte distributiekanalen;
11. een omschrijving van het systeem van opvolging en het te bewaren bestand aan de hand waarvan de controle door de overheid van het aantal verkochte pakketten kan worden gegarandeerd.
De aanvrager mag in het referentiedossier bijkomende informatie of stukken opnemen die voor de beoordeling van de erkenningsaanvraag nuttig worden geacht.
Art.6. § 1. Uiterlijk 10 werkdagen na ontvangst van de erkenningsaanvraag en het referentiedossier erkent de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie het pakket, voorzover de erkenningsaanvraag en het referentiedossier alle in artikel 5 omschreven stukken bevat en daaruit blijkt dat aan de in artikel 191 van de wet houdende diverse bepalingen van 27 december 2005 vermelde voorwaarden is voldaan.
Door de erkenning wordt de verkoper toegelaten het pakket onder de benaming " Internet voor Iedereen " in de handel te brengen en rechtstreeks of via tussenkomst van een onderaannemer te koop aan te bieden.
De erkenning van het pakket geldt tot 31 december 2006.
§ 2. Wanneer de ingediende erkenningaanvraag of het referentiedossier onvolledig is of wanneer uit de stukken blijkt dat niet aan de in artikel 191 van de wet houdende diverse bepalingen van 27 december 2005 vermelde voorwaarden is voldaan, stelt de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie de aanvrager van de weigering tot erkenning per aangetekende brief in kennis, uiterlijk 10 dagen na ontvangst van de erkenningaanvraag en het referentiedossier.
HOOFDSTUK IV. - Gevolgen van de erkenning.
Art.7. De leverancier brengt het erkende pakket " Internet voor iedereen " in de handel en de verkoper biedt het te koop aan in overeenstemming met de bepalingen van dit besluit en de in het referentiedossier opgegeven elementen en voorwaarden.
Art.8. § 1. De erkende leverancier en/of verkoper staan, op eigen kosten, in voor het voeren van een nationaal evenwichtig gespreide en multi-kanaal georiënteerde promotiecampagne voor de verkoop van de erkende pakketten " Internet voor iedereen " Elke promotiecampagne wordt gevoerd volgens een voorafgaandelijk aan de federale overheid overgemaakt en door de federale overheid goedgekeurd communicatieplan.
In het geval dat er meer dan één pakket wordt erkend, is het toegelaten dat de verkopers van de erkende pakketten gezamenlijk een promotiecampagne voeren.
§ 2. Iedere promotieactie die door de leverancier en/of verkoper wordt gevoerd in het kader van de verkoop van de erkende pakketten " Internet voor iedereen " voorziet op kosten van deze leverancier en/of verkoper, verplicht, een verwijzing naar de Federale Overheid én het logo " Internet voor iedereen " en dit volgens het als bijlage 2 bij dit besluit opgenomen model.
Voor de erkende pakketten daarenboven mag de verkoper, op eigen kosten, de voornoemde verwijzing aanbrengen op de in de handel gebrachte en te koop aangeboden pakketten.
§ 3. De leverancier en/of de verkoper hanteert en/of hanteren een objectieve methode om de klantentevredenheid en de impact van de maatregel op het verminderen van de digitale kloof te meten. De Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie en de Federale Overheidsdienst Financiën worden in kennis gesteld van de gehanteerde methode alsook van de resultaten van de meting.
Art.9. De verkoper bevestigt door middel van een factuur of een afzonderlijk attest dat het verkochte pakket werd erkend en voldoet aan de door artikel 191 van de wet houdende diverse bepalingen van 27 december 2005 voorgeschreven vereisten.
Elke factuur, elk aankoopbewijs en elk betalingsbewijs dat door de verkoper aan de consument wordt afgeleverd, moet in overeenstemming zijn met de in artikel 188 van de wet houdende diverse bepalingen van 27 december 2005 opgenomen voorschriften.
HOOFDSTUK V. - Controlebepalingen.
Art.10. Onverminderd de bevoegdheden en actiemogelijkheden van andere overheden of controlediensten beschikt de Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie, over het recht om de erkende pakketten aan een controle te onderwerpen bij klacht of vermoeden van niet-overeenstemming van het pakket met het bepaalde in artikel 191 van de wet houdende diverse bepalingen van 27 december 2005 of met het ingediende referentiedossier.
Wanneer de Federale overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie vaststelt dat het door de verkoper in de handel gebrachte en te koop aangeboden pakket niet overeenstemt met de in het referentiedossier vermelde elementen, maant zij de verkoper aan binnen een termijn van 10 kalenderdagen de vastgestelde onregelmatigheid te verhelpen.
De erkenning wordt onmiddellijk herroepen indien na het verstrijken van de termijn van 10 kalenderdagen niet aan de vastgestelde onregelmatigheid is verholpen. De Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie zal de verkoper hiervan onverwijld in kennis stellen per aangetekend schrijven, en de reden van herroeping motiveren.
De Federale Overheidsdienst Informatie- en Communicatietechnologie brengt elke beslissing tot herroeping onverwijld ter kennis van de Federale Overheidsdienst Financiën.
HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen.
Art.11. Aan het besluit worden de volgende bijlagen toegevoegd :
- Een model van registratieformulier;
- De verplichte verwijzing naar de Federale overheid in het kader van elke promotieactie bedoeld in artikel 8, § 2.
Art.12. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art.13. Onze Minister van Werk wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 9 februari 2006.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Werk,
P. VANVELTHOVEN
BIJLAGEN.
Art. N1. Bijlage 1. - Modelformulier voor de aanvraag van een erkenning van een pakket tot een pakket "internet voor iedereen".
(Formulier niet opgenomen om technische redenen. Zie B.S. 10-02-2006, p. 7050).
Gegeven te Brussel, op 9 februari 2006.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Werk,
P. VANVELTHOVEN
Art. N2. Bijlage 2. - Logo.
(Beeld niet opgenomen om technische redenen. Zie B.S. 10-02-2006, p. 7051).
Gegeven te Brussel, op 9 februari 2006.
ALBERT
Van Koningswege :
De Minister van Werk,
P. VANVELTHOVEN.