7 MEI 2004. - Decreet houdende omvorming van de v.z.w. " de Rand " tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap [en houdende vaststelling van de bevoegdheden van de provincie Vlaams-Brabant inzake de ondersteuning van de Vlaamse Rand] <Opschrift gewijzigd door DVR2013-07-12/13, art. 2, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2014>(NOTA : Raadpleging van vroegere versies vanaf 28-05-2004 en tekstbijwerking tot 17-03-2021)
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Art. 1
HOOFDSTUK II. - Definities.
Art. 2
HOOFDSTUK III. - Machtiging tot omvorming tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap.
Art. 3
HOOFDSTUK IV. - Missie en taken.
Art. 4-5
HOOFDSTUK V. - Bestuur en werking.
Art. 6-7
HOOFDSTUK VI. - Samenwerkingsovereenkomst.
Art. 8
HOOFDSTUK VII. - Toezicht.
Art. 9, 9/1
HOOFDSTUK VIII. - Financiële bepalingen en terbeschikkingstelling van personeel en infrastructuur.
Art. 10, 10/1, 10/2, 11-12
HOOFDSTUK VIII/1. [1 Bevoegdheden van de provincie Vlaams-Brabant inzake de ondersteuning van het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand]1
Art. 12/1
HOOFDSTUK IX. - Machtiging aan de Vlaamse regering om de regelgeving aan te passen en te coördineren.
Art. 13
HOOFDSTUK X. - Slotbepalingen.
Art. 14-16
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.
Artikel 1. Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid.
HOOFDSTUK II. - Definities.
Art.2.In dit decreet wordt verstaan onder :
1° v.z.w. de Rand : de v.z.w. opgericht bij oprichtingsakte van 20 december 1996 onder de naam v.z.w. de Rand;
2° [1 Bestuursdecreet: het Bestuursdecreet van 7 december 2018]1;
3° gemeenschapscentrum : culturele infrastructuur, beheerd door de v.z.w. de Rand, met het oog op cultuurparticipatie, gemeenschapsvorming, sociaal-culturele dienstverlening en cultuurspreiding voor de lokale bevolking en met bijzondere aandacht voor de Nederlandstalige uitstraling en het onthaal van anderstaligen.
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.87, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK III. - Machtiging tot omvorming tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap.
Art.3.§ 1. De Vlaamse regering wordt gemachtigd om onder de voorwaarden, bepaald in dit decreet, te participeren in de v.z.w. de Rand. De v.z.w. de Rand is een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap [1 als vermeld in artikel III.14 van het Bestuursdecreet]1.
§ 2. De Vlaamse regering bepaalt tot welk homogeen beleidsdomein het agentschap behoort. De bepalingen van het [1 Bestuursdecreet]1 zijn van toepassing op de v.z.w. de Rand.
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.88, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK IV. - Missie en taken.
Art.4. De v.z.w. de Rand heeft tot missie het Nederlandstalige karakter van de Vlaamse Rand rond Brussel te ondersteunen, uit te stralen en te bevorderen.
Art.5.De v.z.w. de Rand heeft tot taak :
1° [1 ...]1
2° ondersteuning te verlenen aan alle mogelijke sociaal-culturele en educatieve samenwerkingsverbanden;
3° op verzoek van de Vlaamse regering ondersteuning te verlenen met betrekking tot de aangelegenheden, bedoeld in artikel 4, 1° tot en met 17°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;
4° de Vlaamse belangen in de regio te behartigen;
5° de integratie van anderstaligen te bevorderen;
6° de culturele en andere infrastructuur, opgesomd in artikel 12, als gemeenschapscentra te beheren, overeenkomstig de bepalingen van dit decreet.
----------
(1)<DVR 2021-02-26/16, art. 2, 008; Inwerkingtreding : 27-03-2021>
HOOFDSTUK V. - Bestuur en werking.
Art.6.§ 1. De algemene vergadering en de [1 raad van bestuur]1 van de v.z.w. de Rand moeten worden samengesteld op basis van artikel 9, c, van de wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt.
§ 2. [3De algemene vergadering van de vzw de Rand bestaat uit de volgende negentien leden:
1° acht leden die vertegenwoordigers van de Vlaamse Gemeenschap zijn;
2° vier leden die vertegenwoordigers van de provincie Vlaams-Brabant zijn;
3° zeven leden die elk vertegenwoordiger zijn van een stuurgroep als vermeld in artikel 7, § 1.
Overeenkomstig artikel 9:17 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen heeft ieder lid van de algemene vergadering een gelijk stemrecht, tenzij de statuten anders bepalen ]3.
§ 3. [1 De raad van bestuur van de vzw "de Rand" bestaat uit achttien leden. Drie leden worden door de algemene vergadering op voordracht van de Vlaamse Gemeenschap benoemd. Twee leden worden door de algemene vergadering op voordracht van de provincie Vlaams-Brabant benoemd. Zeven leden worden door de algemene vergadering op voordracht van de [3 stuurgroepen, vermeld in artikel 7, § 1, van dit decreet,]3 benoemd. Zes onafhankelijke leden worden benoemd overeenkomstig [2 artikel III.40, III.41, eerste tot en met derde en vijfde lid, en artikel III.42 van het Bestuursdecreet]2. Ze beschikken elk over één stem in de raad van bestuur.
[2 [3 ...]3]2]1
----------
(1)<DVR 2017-02-17/04, art. 2, 005; Inwerkingtreding : 25-03-2017>
(2)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.89, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
(3)<DVR 2021-02-26/16, art. 3, 008; Inwerkingtreding : 27-03-2021>
Art.7.§ 1. Om de opdracht te verwezenlijken, bepaald in artikel 12, § 2, wordt er door de [1 raad van beheer]1 van v.z.w. de Rand voor ieder gemeenschapscentrum een [2 stuurgroep]2 opgericht, waarvan de leden worden voorgedragen door de raden voor cultuurbeleid, die representatief zijn voor het Nederlandstalige culturele werk binnen de gemeenten, opgesomd in artikel 12, § 1.
§ 2. De [2 stuurgroep]2 vervult haar opdracht op basis van een huishoudelijk reglement en binnen de krachtlijnen en de financiële grenzen, bepaald door de [1 raad van beheer]1 van v.z.w. de Rand.
----------
(1)<DVR 2017-02-17/04, art. 3, 005; Inwerkingtreding : 25-03-2017>
(2)<DVR 2021-02-26/16, art. 4, 008; Inwerkingtreding : 27-03-2021>
HOOFDSTUK VI. - Samenwerkingsovereenkomst.
Art.8. Er wordt tussen de Vlaamse Gemeenschap en de v.z.w. de Rand een samenwerkingsovereenkomst gesloten, waarin onder meer worden bepaald : de uit te voeren taken, de financiële tegemoetkoming vermeld in artikel 10, de informatie en rapportageplicht inzake de taken en financiële situatie, de nadere voorwaarden betreffende het beheer, het toezicht en de werking, en de nadere voorwaarden betreffende de aanwending van de aan het agentschap ter beschikking gestelde personeelsleden, middelen en infrastructuur, de opzeggings- en verlengingsmogelijkheden van de overeenkomst. Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding van de samenwerkingsovereenkomst, wordt die gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk negen maanden na de beëdiging van een nieuwe Vlaamse regering na algehele vernieuwing van het Vlaams Parlement.
HOOFDSTUK VII. - Toezicht.
Art.9.
<Opgeheven bij DVR 2021-02-26/16, art. 5, 008; Inwerkingtreding : 27-03-2021>
Art.9/1.[1 § 1. De Vlaamse Regering stelt bij de vzw "de Rand" een regeringscommissaris aan.
De regeringscommissaris houdt toezicht op de overeenstemming van de verrichtingen en de werking van de vzw "de Rand" met het recht, de statuten en de samenwerkingsovereenkomst.
Tegen elke beslissing van de raad van bestuur die hij strijdig acht met het decreet, de statuten en de samenwerkingsovereenkomst, dient de regeringscommissaris van de Vlaamse Regering beroep in bij de bevoegde minister.
Het beroep wordt met redenen omkleed. Het wordt uitgeoefend binnen vijf vrije dagen nadat de regeringscommissaris het afschrift van de beslissing heeft ontvangen.
De raad van bestuur wordt binnen de voormelde termijn op de hoogte gebracht van het beroep.
De uitvoering van de beslissing wordt door het beroep geschorst.
§ 2. De regeringscommissaris heeft met raadgevende stem zitting in de raad van bestuur van de vzw "de Rand".
Ten minste vijf werkdagen voor de datum van de vergaderingen ontvangt de regeringscommissaris de volledige agenda van de vergaderingen van de raad van bestuur van de vzw "de Rand", alsook alle documenten ter zake. In gemotiveerde gevallen van hoogdringendheid kan van deze bepaling worden afgeweken.
De regeringscommissaris kan altijd ter plaatse alle documenten en geschriften van de vzw "de Rand" inzien.
De regeringscommissaris kan van de bestuurders alle inlichtingen en ophelderingen vorderen, en hij kan alle verificaties verrichten die hij nodig acht voor de uitvoering van zijn mandaat.
§ 3. De Vlaamse Regering stelt de vergoeding van de regeringscommissaris vast.
§ 4. [2 [3 ...]3.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DVR 2017-02-17/04, art. 4, 005; Inwerkingtreding : 25-03-2017>
(2)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.90, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
(3)<DVR 2021-02-26/16, art. 6, 008; Inwerkingtreding : 27-03-2021>
HOOFDSTUK VIII. - Financiële bepalingen en terbeschikkingstelling van personeel en infrastructuur.
Art.10. De financiële tegemoetkoming van de Vlaamse Gemeenschap in de algemene werking en de beheersopdracht van de v.z.w. de Rand omvat een jaarlijkse subsidie nominatim opgenomen in de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap, rekening houdend met de bepalingen van artikel 11 van de wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt.
Art. 10/1.[1 De Vlaamse Regering kan een subsidie verlenen aan de VZW de Rand voor de uitvoering van [2 ...]2 het jeugdbeleid, het (lokaal) sportbeleid en het cultuurbeleid, ten behoeve van de Nederlandstalige initiatieven in de Vlaamse Rand rond Brussel.
[2 De subsidies worden aangewend als volgt:
1° wat het jeugdbeleid betreft, worden de subsidies aangewend in het kader van:
a) de ondersteuning van het jeugdwerk in algemene zin;
b) de bevordering van de participatie in het jeugdwerk van kinderen en jongeren;
c) het ondersteunen van initiatieven binnen de vrijetijdscontext van kinderen en jongeren, op basis van behoeften in de gemeenten en gericht op het bevorderen van het gebruik van het Nederlands;
2° wat het cultuurbeleid betreft, worden de subsidies aangewend in het kader van:
a) het voeren van een kwaliteitsvol en duurzaam lokaal cultuurbeleid;
b) het financieren van een bibliotheekwerking, voor zover er geen kwalitatief gemeentelijk initiatief is;
3° wat het sportbeleid betreft, worden de subsidies aangewend in het kader van:
a) het ondersteunen van de kwalitatieve uitbouw van de sportverenigingen via een doelgericht subsidiebeleid;
b) het ondersteunen van promotieactiviteiten gericht op het activeren tot sportparticipatie;
c) het ondersteunen van lokale initiatieven met betrekking tot sport, op basis van behoeften van inwoners van de gemeenten en van de lokale sportclubs.]2
De subsidie wordt verleend voor de ondersteuning van plaatselijke initiatieven [2 in de randgemeenten]2 en dient aangewend te worden voor de ondersteuning van deze initiatieven.
Om in aanmerking te komen voor subsidiëring dient de VZW de Rand, in samenwerking met de plaatselijke Nederlandstalige initiatieven, een beleidsplan op te maken, waarin aangegeven wordt op welke manier invulling kan gegeven worden aan [2 het jeugdbeleid, het lokaal sportbeleid en het cultuurbeleid]2.
[2 De voorwaarden en modaliteiten waaronder de subsidie wordt verleend, worden geconcretiseerd in een samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse ministers, bevoegd voor de coördinatie van het kinderrechtenbeleid, de lichamelijke opvoeding, de sport en het openluchtleven, en de culturele aangelegenheden, en de vzw "de Rand".]2]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DVR 2013-07-12/13, art. 3, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2014>
(2)<DVR 2017-12-22/08, art. 56, 006; Inwerkingtreding : 01-01-2018>
Art.10/2.
<Opgeheven bij DVR 2017-12-22/08, art. 57, 006; Inwerkingtreding : 01-01-2018>
Art.11. De Vlaamse regering is gemachtigd om personeel ter beschikking te stellen van de v.z.w. de Rand.
Art.12. § 1. De Vlaamse regering is gemachtigd om aan de v.z.w. de Rand het beheer over te dragen van de volgende culturele infrastructuren :
1° de Zandloper, Kaasmarkt 75, 1780 Wemmel;
2° de Bosuil, Witherendreef 1, 3090 Jezus-Eik (Overijse);
3° de Moelie, Sint.-Sebastiaanstraat 14, 1630 Linkebeek;
4° de Lijsterbes, Lijsterbessenbomenlaan 6, 1950 Kraainem;
5° de Kam, Beekstraat 172, 1970 Wezembeek-Oppem;
6° de Boesdaalhoeve, Hoevestraat 67, 1640 Sint-Genesius-Rode, binnen de perken van de overeenkomst, gesloten tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Erasmushogeschool Brussel;
7° de Muze, Kuikenstraat 4, 1620 Drogenbos.
§ 2. De gemeenschapscentra hebben als opdracht :
1° de infrastructuur ter beschikking stellen van de plaatselijke, Nederlandstalige sociaal-culturele organisaties en inwoners van de Vlaamse Rand rond Brussel;
2° streven naar een intense samenwerking met de plaatselijke, Nederlandstalige sociaal-culturele organisaties en een culturele programmering organiseren, aangepast aan de plaatselijke behoeften;
3° bijzondere aandacht schenken aan de jeugd door zowel receptieve activiteiten als samenwerkingsverbanden te stimuleren, alsmede een aangepaste schoolprogrammering verzorgen;
4° activiteiten organiseren ter bevordering van de integratie van anderstaligen;
5° bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de v.z.w.
§ 3. De Vlaamse regering is gemachtigd om onder te bepalen voorwaarden aanvullende infrastructuur ter beschikking te stellen van de v.z.w. de Rand.
§ 4. De terbeschikkingstelling van infrastructuur geldt slechts tot wederopzegging, zonder dat hieruit schadeloosstelling jegens de Vlaamse Gemeenschap kan worden geëist door de v.z.w. de Rand.
HOOFDSTUK VIII/1. [1 Bevoegdheden van de provincie Vlaams-Brabant inzake de ondersteuning van het Vlaamse karakter van de Vlaamse Rand]1
----------
(1)
Art. 12/1.[1 [2 In afwijking van artikel 2, § 3, van het Provinciedecreet van 9 december 2005, voert de provincie Vlaams-Brabant een beleid dat het Vlaamse karakter van de provincie, en van de Vlaamse Rand rond Brussel in het bijzonder, respecteert, uitstraalt en versterkt]2.
De provincie Vlaams-Brabant is in verband met het beleid, vermeld in het eerste lid, bevoegd om :
1° sensibiliseringsacties te organiseren voor anderstaligen om hen ertoe aan te zetten het Nederlands te leren en te gebruiken.
[2 ...]2
2° ondersteuningsmateriaal te ontwikkelen dat de integratie van anderstaligen kan faciliteren.
De provincie Vlaams-Brabant zal ondersteuningsmateriaal ontwikkelen voor verschillende sectoren die de integratie van anderstaligen binnen deze sectoren moeten faciliteren;
3° het gemeenschapsgevoel in de Vlaamse Rand te stimuleren.
De provincie Vlaams-Brabant zal er samen met de betrokken partners naar streven dat alle inwoners in de Vlaamse Rand op een respectvolle en gemeenschapsbetrokken manier met elkaar omgaan, uiteraard in het volle besef dat ze in het Nederlandstalige Vlaams-Brabant wonen en er welkom zijn. Daartoe ondersteunt het provinciebestuur sociaal-culturele en toeristische initiatieven in de ruime zin, die de maatschappelijke participatie van de inwoners stimuleren en bijdragen leveren tot een verbetering van het leefklimaat in de regio;
4° een coördinerende en stimulerende rol te spelen ten aanzien van de gemeenten.
De provincie Vlaams-Brabant zal via de vorming en ondersteuning van gemeentebesturen en het stimuleren van netwerken en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden een coördinerende en ondersteunende rol spelen om zo te komen tot de nodige afstemming tussen alle partners inzake het beleid Vlaams karakter;
5° actief mee te werken aan het verzamelen en ontsluiten van informatie over de Vlaamse Rand.
De provincie Vlaams-Brabant zal actief meewerken aan het verder ontsluiten van de kennis over de Vlaamse Rand.
In het bestuursakkoord worden verdere modaliteiten bepaald over het afstemmen van het provinciale en het Vlaamse beleid inzake de ondersteuning van de Vlaamse Rand.]1
----------
(1)<Ingevoegd bij DVR 2013-07-12/13, art. 5, 002; Inwerkingtreding : 01-01-2014>
(2)<DVR 2021-02-26/16, art. 7, 008; Inwerkingtreding : 27-03-2021>
HOOFDSTUK IX. - Machtiging aan de Vlaamse regering om de regelgeving aan te passen en te coördineren.
Art.13.§ 1. [1 ...]1
§ 2. De Vlaamse regering kan de bepalingen van de decreten betreffende de v.z.w. de Rand coördineren, alsook de bepalingen die daarin uitdrukkelijk of stilzwijgend wijzigingen hebben aangebracht tot het tijdstip van de coördinatie. Te dien einde kan zij :
1° de te coördineren bepalingen anders inrichten, inzonderheid opnieuw ordenen en vernummeren
2° de verwijzingen in de te coördineren bepalingen dienovereenkomstig vernummeren;
3° de te coördineren bepalingen met het oog op onderlinge overeenstemming en eenheid van terminologie te herschrijven, zonder te raken aan de erin neergelegde beginselen.
De coördinatie treedt pas in werking nadat ze bij decreet is bekrachtigd.
----------
(1)<DVR 2018-12-07/05, art. IV.91, 007; Inwerkingtreding : 01-01-2019>
HOOFDSTUK X. - Slotbepalingen.
Art.14. Het decreet van 17 december 1996 houdende oprichting van de v.z.w. de Rand voor de ondersteuning van het Nederlandstalige karakter van de Vlaamse Rand rond Brussel wordt opgeheven.
Art.15. § 1. Tot andersluidende bepaling wordt de controle door het Rekenhof ten aanzien van De Rand uitgeoefend overeenkomstig dit artikel, onverminderd specifieke wettelijke of decretale regelingen.
Het Rekenhof oefent op budgettair en boekhoudkundig vlak een informatieopdracht uit ten behoeve van het Vlaams Parlement. Het Vlaams Parlement kan het Rekenhof gelasten de wettigheid en de regelmatigheid van sommige uitgaven te onderzoeken, alsook financiële audits en onderzoeken van beheer uit te voeren.
Het Rekenhof heeft permanent en onmiddellijk toegang tot de boekhoudkundige verrichtingen. Het kan zich te allen tijde alle documenten en inlichtingen, van welke aard ook, doen verstrekken die betrekking hebben op het beheer en het budgettair en comptabel proces, of die het nodig acht om zijn opdrachten te kunnen vervullen. Het Rekenhof kan een controle ter plaatse organiseren.
Het Rekenhof stelt zich rechtstreeks in verbinding met de bevoegde minister. De bevoegde overheid is verplicht binnen een termijn van ten hoogste één maand te antwoorden op de opmerkingen van het Rekenhof. Deze termijn kan verlengd worden door het Rekenhof.
Het Rekenhof kan de rekeningen van De Rand in zijn Boek van Opmerkingen publiceren.
§ 2. Binnen de twee maanden na goedkeuring ervan bezorgt De Rand zijn jaarrekeningen, opgesteld en goedgekeurd in overeenstemming met de bepalingen van het van toepassing zijnde private vennootschaps- of verenigingrecht, aan het Rekenhof.
Art. 16. De Vlaamse regering bepaalt de datum waarop dit decreet in werking treedt.